Midiendo la pobreza - Measuring poverty

Mapa de la pobreza mundial por país , que muestra el porcentaje de la población que vive con menos de 1,25 dólares al día. La información se basa en diferentes años (2000-2006) para diferentes países. Faltan datos para los países de color gris.

Mapa mundial que muestra la esperanza de vida .

Mapa mundial que muestra el IDH ( índice de desarrollo humano

El coeficiente de Gini , una medida de la desigualdad de ingresos , a partir de 2018.

El porcentaje de la población mundial que vive con menos de 1 dólar al día se ha reducido a la mitad en 20 años. La mayor parte de esta mejora se ha producido en el este y el sur de Asia. El gráfico muestra el período 1981-2001.

La esperanza de vida ha ido aumentando y convergiendo en la mayor parte del mundo. El África subsahariana ha experimentado recientemente una disminución, en parte relacionada con la epidemia del SIDA . El gráfico muestra el período 1950-2005.

Los gobiernos, las organizaciones internacionales, los encargados de la formulación de políticas y los profesionales pueden medir la pobreza y la miden de diferentes formas. Cada vez más, la pobreza se entiende como multidimensional, que comprende factores sociales, naturales y económicos situados dentro de procesos sociopolíticos más amplios. El enfoque de capacidades también sostiene que capturar las percepciones de los pobres es fundamental para comprender y medir la pobreza.

Pobreza absoluta vs relativa

Cuando se mide, la pobreza puede ser absoluta o relativa . La pobreza absoluta se refiere a un estándar establecido que es consistente en el tiempo y entre países. Un ejemplo de una medida absoluta sería el porcentaje de la población que consume menos alimentos de los necesarios para mantener el cuerpo humano (aproximadamente 2000-2500 calorías por día).

La pobreza relativa, por el contrario, considera que la pobreza se define socialmente y depende del contexto social . Una medida relativa sería comparar la riqueza total del tercio más pobre de la población con la riqueza total del 1% más rico de la población. En este caso, el número de personas contabilizadas como pobres podría aumentar a la vez que aumentan sus ingresos. Hay varias métricas diferentes de desigualdad de ingresos ; un ejemplo es el coeficiente de Gini .

Aunque la pobreza absoluta es más común en los países en desarrollo, la pobreza y la desigualdad existen en todo el mundo.

Mediciones

La principal línea de pobreza utilizada en la OCDE y la Unión Europea es una medida de pobreza relativa basada en la "distancia económica", un nivel de ingresos generalmente establecido en el 60% del ingreso familiar medio.

Estados Unidos, por el contrario, utiliza una medida de pobreza absoluta. La línea de pobreza de EE. UU. Se creó en 1963–64 y se basó en los costos en dólares del "plan económico de alimentos" del Departamento de Agricultura de EE. UU. Multiplicado por un factor de tres. El multiplicador se basó en una investigación que mostraba que los costos de los alimentos representaban aproximadamente un tercio de los ingresos monetarios. Desde entonces, este cálculo único se ha actualizado anualmente para la inflación.

La línea de Estados Unidos ha sido criticada por ser demasiado alta o demasiado baja. Por ejemplo, la Heritage Foundation , un grupo de expertos conservador de EE. UU. , Se opone al hecho de que, según la Oficina del Censo de EE. UU., El 46% de las personas definidas como pobres en EE. UU. Son propietarios de su propia casa (y la casa de la persona pobre promedio tiene tres habitaciones, con un baño y medio y cochera). Otros, como la economista Ellen Frank, argumentan que la medida de la pobreza es demasiado baja ya que las familias gastan mucho menos de su presupuesto total en alimentos que cuando se estableció la medida en la década de 1950. Además, las estadísticas federales de pobreza no tienen en cuenta las grandes diferencias regionales en los costos no alimentarios, como la vivienda, el transporte y los servicios públicos.

Las medidas de pobreza absoluta y relativa se basan generalmente en los ingresos anuales de una persona y, con frecuencia, no tienen en cuenta la riqueza total. Algunas personas argumentan que esto ignora un componente clave del bienestar económico. Los principales avances e investigaciones en esta área sugieren que las medidas unidimensionales estándar de pobreza, basadas principalmente en la riqueza o el consumo de calorías, son seriamente deficientes. Esto se debe a que la pobreza a menudo implica la privación en varios frentes, que no necesariamente se correlacionan bien con la riqueza. El acceso a las necesidades básicas es un ejemplo de una medición que no incluye la riqueza. El acceso a las necesidades básicas que pueden utilizarse en la medición de la pobreza son agua potable, alimentos, refugio y ropa. Se ha establecido que las personas pueden tener ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas, pero no utilizarlos con prudencia. De manera similar, es posible que las personas extremadamente pobres no se vean privadas si existen redes sociales o sistemas de servicios sociales suficientemente sólidos. Para una discusión más profunda, consulte. Véase también el artículo de Wikipedia sobre pobreza multidimensional.

Indicador de ingresos

Beneficios:

1. Fácil de medir (normalmente menos ingresos que gastos)
2. Mide el grado de control sobre las finanzas del hogar.
3. Recopilación de datos más barata

Desventajas:

1. Probablemente los ingresos no se declararán
2. Puede verse afectado por fluctuaciones a corto plazo (por ejemplo, los trabajos estacionales), por lo que el período de informe podría no captar la información correcta
3. Algunas partes de los ingresos son difíciles de encuestar (producción en el hogar por cuenta propia o ingresos del trabajo por cuenta propia)
4. El vínculo entre ingresos y bienestar puede ser confuso

Gasto indicador

Beneficios:

1. Informe el nivel de vida material real.
2. Para la medición a largo plazo es mejor y más precisa
3. Menos subestimado, por lo que los gastos son más fáciles de recordar

Desventajas:

1. El consumo del hogar podría ser desigual (por ejemplo, pedir dinero prestado)
2. Las opciones de consumo no pueden ser racionales. Gente que gasta menos, podría ahorrar o vivir con humildad
3. Los datos podrían dañarse debido a información falsa
4. Difícil de medir los bienes duraderos en algún período de investigación.

Otras medidas de bienestar del hogar

Incluso si los ingresos y los gastos se miden perfectamente, ninguna de estas medidas muestra el bienestar de manera objetiva. Por ejemplo, incluye ocio, bienes públicos, salud, educación e incluso paz y seguridad. Un criterio es el consumo de calorías por persona. Según este criterio, podemos ver qué porcentaje de la población padece hambre. Aunque el límite promedio es de alrededor de 2.100 calorías, aún varía de persona a persona. Depende de la edad, el sexo, etc. ¿Qué porcentaje de los ingresos gastamos en el consumo de alimentos? La investigación muestra que cuanto más desarrollado es un país, menor es el presupuesto que gastamos en alimentos. La desventaja de esta escala es que las personas difieren relativamente en la calidad de los alimentos y en el consumo por persona. Medición de resultados en lugar de insumos. Más que en la cantidad de comida, deberíamos centrarnos en el estado antropométrico (bajo peso, etc.). Esta medida muestra realmente la calidad del hogar. Sin embargo, no se puede utilizar para realizar comparaciones entre estados o continentes, porque las nacionalidades difieren en escala. La última idea de cómo evaluar la pobreza depende de la decisión de los ciudadanos. En Vietnam, por ejemplo, algunas aldeas son juzgadas por la propia gente, que necesita ayuda para salir de la pobreza. Aunque esta sencilla solución funciona en alguna parte, muy a menudo se ve distorsionada por diversas influencias. En resumen, todavía no existe una medida ideal para el bienestar de la población. Este no es un argumento para finalizar la medición, sino más bien una advertencia para minimizar los errores y tener en cuenta tantos factores como sea posible.

Definiciones

El Banco Mundial define la pobreza en términos absolutos. El banco define la pobreza extrema como vivir con menos de US $ 1,90 al día. ( PPA ) y pobreza moderada de menos de $ 3.10 al día. Se ha estimado que en 2008, 1.400 millones de personas tenían niveles de consumo inferiores a 1,25 dólares al día y 2.700 millones vivían con menos de 2 dólares al día. La proporción de la población del mundo en desarrollo que vive en la pobreza económica extrema ha caído del 28 por ciento en 1990 al 21 por ciento en 2001. Gran parte de la mejora se ha producido en Asia oriental y meridional. En África subsahariana, el PIB per cápita se redujo en un 14 por ciento y la pobreza extrema aumentó del 41 por ciento en 1981 al 46 por ciento en 2001. Otras regiones han experimentado pocos o ningún cambio. A principios de la década de 1990, las economías en transición de Europa y Asia central experimentaron una fuerte caída de los ingresos. Las tasas de pobreza aumentaron al 6 por ciento a fines de la década antes de comenzar a disminuir. Hay críticas a estas medidas.

Indicadores no monetarios

Algunos economistas, como Guy Pfeffermann, dicen que otros indicadores no monetarios de "pobreza absoluta" también están mejorando. La esperanza de vida ha aumentado considerablemente en el mundo en desarrollo desde la Segunda Guerra Mundial y está comenzando a cerrar la brecha con el mundo desarrollado, donde la mejora ha sido menor. Incluso en África subsahariana, la región menos desarrollada, la esperanza de vida aumentó de 30 años antes de la Segunda Guerra Mundial a un pico de unos 50 años, antes de que la pandemia del VIH y otras enfermedades comenzaran a reducirla al nivel actual de 47 años. La mortalidad infantil ha disminuido en todas las regiones en desarrollo del mundo. La proporción de la población mundial que vive en países donde el suministro de alimentos per cápita es inferior a 2.200 calorías (9.200 kilojulios ) por día disminuyó del 56% a mediados de la década de 1960 a menos del 10% en la década de 1990. Entre 1950 y 1999, la alfabetización mundial aumentó del 52% al 81% del mundo. Las mujeres cubrieron gran parte de la brecha: la alfabetización femenina como porcentaje de la alfabetización masculina ha aumentado del 59% en 1970 al 80% en 2000. El porcentaje de niños que no están en la fuerza laboral también ha aumentado a más del 90% en 2000 desde el 76% en 1960. Hay tendencias similares para la energía eléctrica, automóviles, radios y teléfonos per cápita, así como la proporción de la población con acceso a agua potable.

Índice de personal

El índice de recuento (Po) es una medida ampliamente utilizada, que simplemente indica la proporción de la población pobre. Aunque no indica cuán pobres son los pobres.

Fórmula:, donde Np es el número de pobres y N es la población total. ${\ Displaystyle Po = {\ frac {Np} {N}}}$

Ejemplo: si 10 personas son pobres en una encuesta que muestrea a 1000 personas, entonces Po = 10/1000 = 0.01 = 1%

A menudo es útil reescribir:

${\ Displaystyle Po = {\ frac {1} {N}} \ sum _ {i = 1} ^ {N} I (yi <z)}$, Aquí, I (·) es una función indicadora que toma un valor de 1 si la expresión entre corchetes es verdadera y 0 en caso contrario. Entonces, si el gasto (yi) es menor que la línea de pobreza (z), entonces I (·) es igual a 1 y el hogar se consideraría pobre.

Este índice es fácil de entender, pero tiene pocas desventajas. Desafortunadamente, este índice no nos muestra la tasa de pobreza. Además, el índice de recuento no muestra qué tan pobres son los pobres. Además, esta estimación se realiza en hogares y no en individuos.

Índice de brecha de pobreza

El Índice de Brecha de Pobreza es la distancia media por debajo de la línea de pobreza como una proporción de la línea de pobreza donde la media se toma sobre toda la población, contando a los no pobres con brecha de pobreza cero.

Utilizando la función de índice, tenemos:, donde definimos la brecha de pobreza (Gi) como la línea de pobreza (z) menos el ingreso real (yi) de las personas pobres; la brecha se considera cero para todos los demás. ${\ Displaystyle Gi = (yi-z) \ times I (yi <z)}$

Podría ser reescrito: ${\ Displaystyle P1 = {\ frac {1} {N}} \ sum _ {k = 1} ^ {N} {\ frac {Gi} {z}}}$

Este método solo es razonable si las transferencias se pudieran realizar de manera perfectamente eficiente, lo que es poco probable.

Índice Sen

El índice Sen está conectando el número de pobres, también el tamaño de su pobreza y la distribución de la pobreza en la muestra.

${\ displaystyle Ps-Po (1- (1-G ^ {p}) {\ frac {U ^ {P}} {4}}}$

El índice Sen-Shorrocks-Thon

Este índice es una mejor versión del índice sen.

${\ Displaystyle Psst = PoP_ {1} ^ {p} (1 + G ^ {p})}$

Problemas habituales de las encuestas

Estas encuestas interpretan datos que tienen algunos problemas comunes:

Muestra aleatoria: toda la investigación se basa en la selección aleatoria de personas en una muestra, y cada una debe tener la misma probabilidad de ser seleccionada. Desafortunadamente, no es fácil que la muestra no esté sesgada, porque algunos grupos de personas son simplemente difíciles de rastrear.

Muestreo: podemos ver desigualdades a partir de la experiencia y de las propias encuestas. Las encuestas nos muestran solo una fórmula estimada. Otra cosa que debería interesarnos es cómo se realizó el muestreo. En áreas con población densa, generalmente hay submuestreo.

Cobertura y valoración de bienes: Para cubrir y refinar la información, deberíamos preguntar a la muestra de manera más general. No solo bastan las cuestiones de ingresos y gastos, sino también el consumo propio de la explotación familiar. Es necesario recopilar información sobre vivienda y componentes de consumo duradero.

Variabilidad y período de tiempo de medición: la renta, el consumo y otros factores cambian con el tiempo. En los países menos desarrollados, por lo tanto, la atención se centra únicamente en el consumo, que es más estable a partir de los ingresos.

Comparaciones entre hogares con niveles de consumo similares: Las comparaciones entre hogares son difíciles porque los hogares difieren no solo en el tamaño de los ingresos y gastos, sino también en el medio ambiente, el ocio, la calidad del medio ambiente, etc.

Estadisticas

Incluso si la pobreza puede estar disminuyendo para el mundo en su conjunto, sigue siendo un problema enorme:

• Un tercio de las muertes, unos 18 millones de personas al año o 50.000 al día, se deben a causas relacionadas con la pobreza. Eso es 270 millones de personas desde 1990, la mayoría mujeres y niños, aproximadamente igual a la población de los EE. UU.
• Cada año, casi 11 millones de niños mueren antes de cumplir los cinco años.
• En 2001, 1.100 millones de personas tenían niveles de consumo inferiores a 1 dólar al día y 2.700 millones vivían con menos de 2 dólares al día.
• 800 millones de personas se acuestan con hambre todos los días.

Otros factores

La iniciativa Voices of the Poor del Banco Mundial, basada en una investigación con más de 20.000 personas pobres en 23 países, identifica una serie de factores que las personas pobres consideran elementos de la pobreza. Los más importantes son los necesarios para el bienestar material, especialmente los alimentos. Muchos otros se relacionan con cuestiones sociales más que materiales.

• medios de vida precarios
• ubicaciones excluidas
• relaciones de género

Referencias

enlaces externos

• Gráfico de la línea de pobreza en los países de la UE
• Definición de la línea de pobreza en la OCDE
• Un mapa de la pobreza mundial