Irak obligatorio - Mandatory Iraq
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Reino de Irak bajo administración británica
الانتداب البريطاني على العراق
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Himno: (1924-1932) السلام الملكي As-Salam al-Malaki "The Royal Salute" | |||||||||||||
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| Estado | Mandato de la Liga de Naciones | ||||||||||||
| Capital | Bagdad | ||||||||||||
| Lenguajes comunes |
Árabe · Inglés neo-arameo kurdo |
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| Religión |
Islam · Cristianismo Judaísmo · Yazidismo Mandaeísmo |
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| Rey | |||||||||||||
• 1921–1932 |
Faisal I | ||||||||||||
| Alto Comisionado | |||||||||||||
• 1921–1923 |
Percy Cox | ||||||||||||
• 1923–1928 |
Henry Dobbs | ||||||||||||
• 1928–1929 |
Gilbert Clayton | ||||||||||||
• 1929–1932 |
Francis Humphrys | ||||||||||||
| Legislatura | Parlamento | ||||||||||||
• Cámara superior |
Senado | ||||||||||||
• Cámara inferior |
Cámara de Diputados | ||||||||||||
| Era historica | Período de entreguerras | ||||||||||||
| 25 de abril de 1920 | |||||||||||||
| 23 de agosto de 1921 | |||||||||||||
• Coronación de Faisal I |
23 de agosto de 1921 | ||||||||||||
| 24 de julio de 1923 | |||||||||||||
| 5 de junio de 1926 | |||||||||||||
| 30 de junio de 1930 | |||||||||||||
• Independencia |
3 de octubre de 1932 | ||||||||||||
| Divisa | Rupia india | ||||||||||||
| Código ISO 3166 | Coeficiente intelectual | ||||||||||||
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| Hoy parte de | Irak | ||||||||||||
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| Historia de Irak |
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 Portal de irak
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El Reino de Irak bajo administración británica , o Irak Obligatoria ( árabe : الانتداب البريطاني على العراق al-Intidāb al-Britani 'ala al-Irak ), fue creado en 1921, después de la 1920 revuelta iraquí contra de la propuesta de Mandato Británico de Mesopotamia , y promulgado a través del Tratado anglo-iraquí de 1922 y un compromiso de 1924 del Reino Unido ante la Sociedad de Naciones para cumplir el papel de Potencia Mandataria.
Faisal ibn Husayn , que había sido proclamado rey de Siria por un Congreso Nacional sirio en Damasco en marzo de 1920, fue expulsado por los franceses en julio del mismo año. Los británicos le otorgaron entonces a Faisal el territorio de Irak, para gobernarlo como un reino, con la Royal Air Force británica (RAF) reteniendo cierto control militar, pero de facto , el territorio permaneció bajo la administración británica hasta 1932.
El gobierno civil de la posguerra en Irak fue encabezado originalmente por el Alto Comisionado , Sir Percy Cox , y su adjunto, el coronel Arnold Wilson . Las represalias británicas tras el asesinato de un oficial británico en Najaf no lograron restablecer el orden. El problema más llamativo al que se enfrentaron los británicos fue la creciente ira de los nacionalistas, que continuaron luchando contra la imposición de la autoridad británica. La administración británica aún no se había establecido en el Kurdistán iraquí .
Historia
Disturbios tempranos
En Irak se formaron tres importantes sociedades secretas anticoloniales durante 1918 y 1919. La Liga del Despertar Islámico ( Jam'iyya an-naḥda al-islāmiyya ) se organizó en Najaf . La Liga Nacional Musulmana ( al-Jam'iyya al-waṭaniyya al-islāmiyya ) se formó con el objetivo de organizar y movilizar a la población para una mayor resistencia. En febrero de 1919, en Bagdad , una coalición de chiíes comerciantes, sunitas maestros y funcionarios públicos, los sunitas y chiítas ulemas , y oficiales iraquíes formaron los guardianes de la Independencia ( Haras al-Istiqlal ). El Istiqlal tenía grupos de miembros en Karbala , Najaf, Kut y Hillah .
El Gran Mujtahid de Karbala, Imam Shirazi , y su hijo, Mirza Muhammad Riza , comenzaron a organizar el esfuerzo insurgente. Luego, Shirazi emitió una fatwa (sentencia religiosa), señalando que estaba en contra de la ley islámica que los musulmanes permitieran ser gobernados por no musulmanes, y pidió una jihad contra los británicos. En julio de 1920, Mosul estaba en rebelión contra el dominio británico y la insurrección avanzó hacia el sur por el valle del río Éufrates . Las tribus del sur, que apreciaban su larga autonomía política, necesitaban pocos incentivos para unirse a la refriega. Sin embargo, no cooperaron en un esfuerzo organizado contra los británicos, lo que limitó el efecto de la revuelta. El país estuvo en un estado de anarquía durante tres meses; los británicos restauraron el orden solo con refuerzos de la India.
La revuelta iraquí de 1920 fue un hito en la historia iraquí contemporánea. Por primera vez, sunitas y chiítas, tribus y ciudades, se unieron en un esfuerzo común. En opinión de Hanna Batatu , autora de un trabajo fundamental sobre Irak, la construcción de un estado-nación en Irak dependía de dos factores principales: la integración de chiítas y sunitas en el nuevo cuerpo político y la resolución exitosa de la antigua. conflictos entre las tribus y las ciudades ribereñas y entre las propias tribus por las llanuras productoras de alimentos del Tigris y el Éufrates . La rebelión de 1920 reunió a estos grupos, aunque sólo fuera brevemente; esto constituyó un primer paso importante en el largo y arduo proceso de forjar un Estado-nación a partir de la estructura social plagada de conflictos de Irak.
El 1 de octubre de 1922, los elementos de la Royal Air Force (RAF) estacionados en Irak se reorganizaron en el Comando de Irak de la RAF , lo que se produjo en parte como resultado de la revuelta de 1920. Este nuevo comando fue diseñado principalmente para suprimir cualquier amenaza a la monarquía hachemita . El gobierno británico consideró el control aéreo como un método más rentable para controlar grandes áreas de territorio que las fuerzas terrestres, una idea que fue fuertemente promovida por el oficial de la RAF Hugh Trenchard . Durante las décadas de 1920 y 1930, el Comando de Irak de la RAF participó en la represión de numerosas protestas y revueltas contra la monarquía hachemita. El historiador Elie Kedourie señaló que "el norte [de Irak] en su conjunto tuvo que ser coaccionado [a la sumisión] por la Royal Air Force". Cuando el líder kurdo Sheikh Mahmud lanzó una rebelión armada, los británicos utilizaron al ejército iraquí recién establecido para reprimir la revuelta, pero eso resultó ineficaz. Los británicos luego recurrieron al despliegue de la RAF, que reprimió la revuelta. En el mismo período, las rebeliones de los chiítas en el sur también fueron reprimidas por la RAf.
Coronación de Faisal
En la Conferencia de El Cairo de marzo de 1921, los británicos establecieron los parámetros de la vida política iraquí que continuarían hasta la revolución de 1958 ; eligieron a un hachemita , Faisal ibn Husayn , hijo del sherif Hussein ibn Ali, ex Sharif de La Meca, como primer rey de Irak; establecieron un ejército iraquí (pero mantuvieron Iraq Levies bajo el mando directo británico); y propusieron un nuevo tratado. Para confirmar a Faisal como el primer monarca de Irak, se organizó cuidadosamente un plebiscito de una pregunta que tuvo un retorno del 96 por ciento a su favor. Los británicos vieron en Faisal a un líder que poseía suficientes credenciales nacionalistas e islámicas para tener un gran atractivo, pero que también era lo suficientemente vulnerable como para seguir dependiendo de su apoyo. Faisal trazó su descendencia de la familia del profeta Mahoma . Sus antepasados tenían autoridad política en las ciudades santas de La Meca y Medina desde el siglo X. Los británicos creían que estas credenciales satisfarían los estándares árabes tradicionales de legitimidad política; además, los británicos pensaban que Faisal sería aceptado por el creciente movimiento nacionalista iraquí debido a su papel en la revuelta árabe de 1916 contra los turcos, sus logros como líder del movimiento de emancipación de Irak y sus cualidades generales de liderazgo. Faisal fue nombrado Monarca de Irak después de que Naquib de Bagdad fuera descalificado por ser demasiado mayor (80 años) y Sayid Talib (un prominente iraquí de la provincia de Basora) fuera deportado por cargos falsos por parte de los británicos. La votación estuvo lejos de ser un reflejo de los verdaderos sentimientos del pueblo iraquí. Sin embargo, el gobierno británico consideró a Faisal como la elección más eficaz para el trono.
La decisión final importante que se tomó en la Conferencia de El Cairo se relacionó con el Tratado anglo-iraquí de 1922 . Faisal estaba bajo presión de los nacionalistas y los mujtahids anti-británicos de Najaf y Karbala para limitar tanto la influencia británica en Irak como la duración del tratado. Reconociendo que la monarquía dependía del apoyo británico y deseando evitar que se repitiera su experiencia en Siria, Faisal mantuvo un enfoque moderado al tratar con el Reino Unido. El tratado, que se había establecido originalmente como un compromiso de 20 años pero luego reducido a cuatro años, fue ratificado en junio de 1924; declaró que el rey prestaría atención a los consejos británicos sobre todos los asuntos que afecten a los intereses británicos y sobre la política fiscal siempre que Irak tuviera un déficit en la balanza de pagos con el Reino Unido, y que los funcionarios británicos serían designados para puestos específicos en 18 departamentos para actuar como asesores e inspectores. Un acuerdo financiero posterior, que aumentó significativamente la carga financiera sobre Irak, requirió que Irak pagara la mitad del costo de apoyar a los funcionarios británicos residentes, entre otros gastos. Las obligaciones británicas en virtud del nuevo tratado incluían proporcionar varios tipos de ayuda, en particular asistencia militar, y proponer a Irak como miembro de la Liga de Naciones en el momento más temprano. En efecto, el tratado aseguró que Irak seguiría siendo política y económicamente dependiente del Reino Unido. Si bien no pudo evitar el tratado, Faisal sintió claramente que los británicos se habían retractado de sus promesas.
La decisión británica en la Conferencia de El Cairo de establecer un ejército iraquí indígena fue significativa. En Irak, como en la mayor parte del mundo en desarrollo, el estamento militar ha sido la institución mejor organizada en un sistema político por lo demás débil. Así, mientras el cuerpo político de Irak se derrumbó bajo una inmensa presión política y económica durante el período monárquico, los militares ganaron cada vez más poder e influencia; Además, debido a que los oficiales del nuevo ejército eran necesariamente sunitas que habían servido bajo los otomanos, mientras que los rangos inferiores estaban ocupados predominantemente por elementos tribales chiítas, se conservó el dominio sunita en el ejército.
Años despues
El Tratado anglo-iraquí de 1930 preveía una "alianza estrecha", "consultas completas y francas entre los dos países en todos los asuntos de política exterior " y asistencia mutua en caso de guerra. Irak otorgó a los británicos el uso de bases aéreas cerca de Basora y Habbaniyah y el derecho a mover tropas por todo el país. El tratado, de veinticinco años de duración, entraría en vigor con la admisión de Irak en la Sociedad de Naciones.
Con la firma del Tratado de 1930 y la solución de la cuestión de Mosul , la política iraquí adquirió una nueva dinámica. La clase emergente de jeques tribales terratenientes sunitas y chiítas compitió por posiciones de poder con familias sunitas ricas y prestigiosas de las ciudades y con oficiales y burócratas del ejército entrenados por los otomanos. Debido a que las instituciones políticas recién establecidas en Irak fueron la creación de una potencia extranjera, y debido a que el concepto de gobierno democrático no tenía precedentes en la historia iraquí, los políticos de Bagdad carecían de legitimidad y nunca desarrollaron distritos electorales profundamente arraigados. Por lo tanto, a pesar de una constitución y una asamblea electa, la política iraquí era más una alianza cambiante de personalidades y camarillas importantes que una democracia en el sentido occidental. La ausencia de instituciones políticas de base amplia inhibió la capacidad del primer movimiento nacionalista para hacer incursiones profundas en la diversa estructura social de Irak.
La administración obligatoria continuó operando hasta 1932.
En 1936 y 1937 estallaron varias protestas y revueltas contra el gobierno iraquí, con los principales problemas centrados en cuestiones agrarias y el reclutamiento en las fuerzas armadas. Estos fueron reprimidos por el gobierno iraquí con la ayuda del Comando de Irak de la RAF, y Kedourie escribió que "la matanza, al parecer, fue indiscriminada, y las víctimas fueron ancianos, mujeres y niños". Una revuelta armada que estalló en 1937 por cuestiones agrarias y el servicio militar obligatorio también fue "sofocada con la ayuda de bombardeos aéreos indiscriminados". {Sfn | Kedourie | 1970 | p = 237-238}} Durante estos disturbios, los líderes religiosos chiítas fueron expulsados de Irak por ser persas. Kedourie describe a la monarquía como despótica, con un historial "lleno de derramamiento de sangre, traición y rapiña" y "por lamentable que sea su final, podemos saber que estuvo implícito en su comienzo".
En su evaluación del mandato británico y la monarquía iraquí, el historiador Kanan Makiya considera al mandato británico y sus instituciones más como "agentes de modernización" que como colonialismo:
El mandato británico y las instituciones a las que dio origen en Irak fueron los agentes de una modernización que no surgió de manera gradual o autóctona como resultado del propio ingenio y compromiso de la población con el mundo. Los británicos en Irak fueron más modernizadores que colonizadores, a pesar de actuar por interés propio.
El juicio de Kedourie, sin embargo, es diferente:
Cuando consideramos la larga experiencia de Gran Bretaña en el gobierno de los países del Este, y ponemos a su lado el miserable sistema de gobierno que otorgó a las poblaciones de Mesopotamia, nos embarga un lamentable asombro. Es como si India y Egipto nunca hubieran existido, como si Lord Cornwallis, Munro y Metcalf, John y Henry Lawrence, Milner y Cromer hubieran intentado en vano traer orden, justicia y seguridad a Oriente, como si Burke y Macaulay, Bentham y James Mill nunca había dirigido su inteligencia a los problemas y perspectivas del gobierno oriental. No podemos dejar de maravillarnos cómo, al final, todo esto fue descartado ... [en] Mesopotamia.
Si Makiya se refiere al desarrollo económico en su relato del legado modernizador británico en Irak, un estudio autorizado demuestra que la productividad agrícola de Irak, el sector más importante en ese momento, de hecho disminuyó de 275 kg por acre en 1920 a un promedio de 238 kg por acre entre 1953 y 1958.
Bajo el mandato británico se creó una nueva clase gobernante de "jeques gubernamentales". "Muchos de ellos [los Shaikhs], informó el Mayor Pulley al comisionado británico en Bagdad en 1920," eran hombres pequeños sin importancia hasta que los hicimos poderosos y ricos ". El Comisionado Civil Wilson informó por su parte que los Shaikhs" eran en la mayoría de los casos dependía directamente de la administración civil para los cargos que ocupaban; al darse cuenta de que sus puestos entrañaban obligaciones correspondientes, cooperaron activamente con los funcionarios políticos ".
En un despacho de un funcionario británico a Londres en 1928, se describía cómo funcionaba el sistema electoral: los gobernadores provinciales del gobierno eran en realidad agentes electorales que elaboraban listas de los que iban a ser elegidos y de los que iban a elegir. Las elecciones a "la cámara de diputados y los nombramientos al senado", comenta Keeourie, "fueron un arma adicional en manos del gobierno para controlar mejor el país".
Independencia del reino iraquí
El 3 de octubre de 1932, el Reino Hachemita de Irak se convirtió en un estado totalmente soberano . El reino iraquí bajo los hachemitas duró hasta 1958.
Economía
Concesión petrolera
Antes del colapso del Imperio Otomano , la Compañía de Petróleo Turca (TPC), controlada por los británicos, tenía derechos de concesión sobre la wilaya (provincia) de Mosul . Según el Acuerdo Sykes-Picot de 1916 , un acuerdo de 1916 entre Gran Bretaña y Francia que delimitaba el control futuro del Medio Oriente, el área habría caído bajo la influencia francesa. En 1919, sin embargo, los franceses renunciaron a sus derechos sobre Mosul bajo los términos del Acuerdo Long-Berenger . El acuerdo de 1919 otorgó a los franceses una participación del 25 por ciento en el TPC como compensación.
A partir de 1923, los negociadores británicos e iraquíes mantuvieron acaloradas discusiones sobre la nueva concesión petrolera. El principal obstáculo fue la insistencia de Irak en una participación de capital del 20 por ciento en la empresa; esta cifra se había incluido en la concesión original del TPC a los turcos y se había acordado en San Remo para los iraquíes. Al final, a pesar de los fuertes sentimientos nacionalistas contra el acuerdo de concesión, los negociadores iraquíes lo consintieron. La Sociedad de Naciones pronto votaría sobre la disposición de Mosul, y los iraquíes temían que, sin el apoyo británico, Irak perdería el área ante Turquía. En marzo de 1925, se concluyó un acuerdo que no contenía ninguna de las demandas iraquíes. La TPC, ahora rebautizada como Iraq Petroleum Company (IPC), recibió una concesión total y completa por un período de setenta y cinco años.
Altos comisionados británicos en el Reino de Irak
- 1920-1923: General de División Sir Percy Cox
- 1923-1928: Sir Henry Dobbs
- 1928-1929: general de brigada Sir Gilbert Clayton
- 1929-1932: teniente coronel Sir Francis Humphrys
Ver también
Notas
Fuentes
Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web de Estudios de País de la Biblioteca del Congreso http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
Otras lecturas
- Barker, AJ: The First Iraq War, 1914-1918: Britain's Mesopotamian Campaign (Nueva York: Enigma Books, 2009). ISBN 978-1-929631-86-5
- Fuccaro, Nelida: The Other Kurds (Londres: IB Tauris, 1999).
- Dodge, Toby: Inventing Iraq (2009).
- Fieldhouse, David K .: Imperialismo occidental en el Medio Oriente, 1914-1958 (2006).
- Fisk, Robert: The Great War for Civilization: The Conquest of the Middle East , (2ª ed. 2006).
- Jacobsen, Mark: "'Sólo por la espada': Contrainsurgencia británica en Irak", en: Pequeñas guerras e insurgencias 2, no. 2 (1991): págs. 323–63.
- Simons, Geoff: Iraq: From Sumer to Saddam (2ª ed. 1994).
- Sluglett, Peter: Britain in Iraq: Contriving King and Country, 1914-1932 (2ª ed. 2007).
- Vinogradov, Amal: "Reconsideración de la revuelta de 1920 en Irak: El papel de las tribus en la política nacional", Revista Internacional de Estudios de Oriente Medio 3, no. 2 (1972): págs. 123–39.