Crisis constitucional de Malawi de 2012 - 2012 Malawian constitutional crisis

La crisis constitucional de Malawi de 2012 se produjo del 5 de abril de 2012 al 7 de abril de 2012 después de que altos miembros del gabinete liderado por el Partido Democrático Progresista no notificaran al público la muerte del presidente en funciones, Bingu wa Mutharika, el 5 de abril. Los ministros celebraron una serie de reuniones en Lilongwe , Malawi sin la vicepresidenta Joyce Banda con el objetivo de socavar la constitución y la sucesión de Banda a la presidencia. Sin embargo, las noticias que confirmaban su muerte se habían extendido rápidamente por todo el país (y hacia la diáspora malauí) a través del boca a boca, mensajes de texto de teléfonos móviles , blogueros malauíes , Twitter , Facebook y listas de distribución al final del día 5 de abril de 2012. Por lo tanto, el hecho de no anunciar su muerte dio lugar a especulaciones sobre la salud real del presidente y sobre si se seguirían los procedimientos de sucesión según lo establecido en la constitución. De acuerdo con la constitución, el vicepresidente asume el cargo, pero no hubo noticias oficiales sobre un sucesor o comunicación con el vicepresidente. En medio de una creciente especulación, el gabinete anunció que el hermano del presidente, Peter Mutharika , el ministro de Relaciones Exteriores, era el nuevo presidente del partido el 6 de abril. El gabinete solo anunció su muerte dos días después de su muerte, después de lo cual Banda se convirtió en la primera mujer presidenta de Malawi. .

Fondo

El presidente Bingu wa Mutharika había comenzado a consolidar cada vez más su poder durante su segundo mandato. Él preparó a su hermano, Peter Mutharika , abogado y ministro de Relaciones Exteriores como su sucesor. Esto significó que pasó por alto a su vicepresidenta en funciones, Joyce Banda, pero esperaba que ella apoyara esta oferta. En cambio, wa Mutharika provocó facciones dentro de su Partido Democrático Progresista y despidió a Banda y al segundo vicepresidente Khumbo Kachali de sus puestos en el gobierno y el partido en 2010. Sin embargo, según la Constitución de Malawi , un vicepresidente debe ser destituido a través de un proceso de juicio político que requiere una mayoría de la Asamblea Nacional . Por lo tanto, el tribunal de Malawi declaró inconstitucional este acto. El tribunal declaró que podía despedir a Banda de su partido pero no del gobierno porque el proceso de remoción de estos cargos era diferente. Un vicepresidente de un partido puede ser destituido de acuerdo con el proceso interno de ese partido. Sin embargo, un vicepresidente, que es elegido para el puesto presidencial, solo puede ser destituido a través de un proceso de juicio político sancionado legalmente. Como tal, Banda era considerada la vicepresidenta legal a pesar de que ella tampoco era vicepresidenta del partido DPP. Mutharika sabía que no obtendría la mayoría en el parlamento debido a las facciones dentro del partido sobre la sucesión de la presidencia y, por lo tanto, procedió a frustrar a Banda para obligarla a renunciar a la vicepresidencia. Ella se negó a renunciar y continuó en su calidad de vicepresidenta del país, aunque bajo constante coacción y acoso. Su equipo de seguridad fue cambiado y varios de sus privilegios fueron redirigidos al hermano de Mutharika, Peter. Banda luego formó un nuevo partido político, el Partido Popular , en 2011.

Constitución

De acuerdo con el párrafo 4 del artículo 83 de la constitución de Malawi, "siempre que haya una vacante en el cargo de Presidente, el Primer Vicepresidente asumirá ese cargo por el resto del mandato y designará a otra persona para que actúe como Primer Vicepresidente por el resto del término ".

Crisis en detalle

Jueves 5 de abril

El presidente Mutharika mantuvo reuniones privadas con la parlamentaria Patricia Kaliati y, más tarde, con la legisladora de Lilongwe, Agnes Penemulungu . Murió de un infarto durante la reunión con Penemulungu y fue declarado muerto a su llegada al hospital local. Altos miembros del gabinete liderado por el Partido Demócrata Progresista no notificaron al público sobre la muerte del presidente por un ataque cardíaco. Sin embargo, las noticias que confirmaron su muerte se difundieron rápidamente por todo el país (y hacia la diáspora malauí) a través del boca a boca, mensajes de texto de teléfonos móviles , blogueros malauíes, Twitter, Facebook y listas de distribución durante todo el día. Un periódico en línea, el Malawi Democrat , fue el primero en dar la noticia al público. Un periodista en línea, Andrew Evans, de National Geographic usó Twitter para confirmar informes y dio la noticia a la prensa internacional. La noticia de la posibilidad de un encubrimiento comenzó a extenderse por todo el país y el exterior. El ejército de Malawi cambió su equipo de seguridad y fue a la casa de la vicepresidenta Joyce Banda para protegerla de acuerdo con la constitución de Malawi. Se desplegaron policías adicionales en las calles como medida de precaución.

Las primeras reuniones de emergencia tuvieron lugar en la residencia del vicepresidente del partido, Goodall Gondwe . Los ministros presentes incluyeron a Ken Lipenga , Catherine Gotani Hara y Peter Mutharika , pero no está claro quién apoyó los eventos y quién se opuso, ya que esta no fue una decisión unánime. Se sabe que Mutharika aceptó su nominación como presidente del DPP. Henry Mussa señaló que muchos otros ministros estuvieron involucrados en el complot además de los seis que aparecieron en televisión. Desde entonces, muchos de los ministros se han distanciado del evento. La Sociedad de Derecho de Malawi pidió una investigación completa sobre el asunto.

Viernes 6 de abril

Altos funcionarios del gobierno hicieron declaraciones a los medios de comunicación de que el presidente no se encontraba bien y que lo iban a trasladar a Sudáfrica, pero no se hicieron anuncios oficiales. Posteriormente, la vicepresidenta Joyce Banda informó a la nación que el presidente Mutharika no se encontraba bien y que se había puesto en contacto con Sudáfrica sobre la condición del presidente. También informó a la nación que si quedaba incapacitado, la Constitución seguiría su curso. En medio de una creciente especulación, el gabinete anunció que el hermano del presidente, Peter Mutharika , el ministro de Relaciones Exteriores, sería el nuevo presidente del DPP.

Altos miembros del gabinete encabezado por Patricia Kaliati , ministra de Información, aparecieron en televisión y anunciaron que el presidente no se encontraba bien y que el país estaría actualizado sobre su salud. Además, afirmaron que la vicepresidenta Banda no era elegible para suceder a Mutharika porque había formado su propio partido político.

Los seis de medianoche

The Midnight Six es el término utilizado para referirse a los ministros del gabinete que estuvieron involucrados y que aparecieron en televisión a la medianoche:

Existe un debate sobre si la participación de estos seis conducirá a un proceso judicial por intento de traición.

Sábado 7 de abril

El Malawi News publicó un titular titulado "Bingu muerto". Los altos cargos del gobierno anunciaron a partir de entonces la muerte del presidente Mutharika. La vicepresidenta Joyce Banda prestó juramento como presidente. Catherine Gotani Hara anunció en una entrevista radial en Radio zodiak que había habido un intento de eludir la constitución desde el 5 de abril, cuando el presidente había muerto. Señaló que Peter Mutharika , un abogado constitucionalista de renombre internacional, no había seguido el proceso constitucional adecuado.

Reacción internacional

El de EE.UU. , uno de los donantes de Malawi, expresó su alarma por el silencio oficial y dijo que confía en que la constitución se confirmó y salió en apoyo de la Banda. La sucesión constitucional tiene un impacto directo en la financiación de los donantes en Malawi. Keith Somerville, periodista de carrera de la BBC y profesor invitado en la Universidad de Kent, describió la crisis financiera internacional de Malawi: "Gran Bretaña es el principal donante bilateral de Malawi y se esperaba que proporcionara una ayuda por valor de 90 millones de libras esterlinas en 2011, antes de la ruptura de relaciones. El gobierno alemán redujo a la mitad su contribución de apoyo presupuestario en 2011 y la Millennium Challenge Corporation del gobierno de EE. UU. Está reteniendo una subvención de 350 millones de dólares para rehabilitar la red energética de Malawi. La ayuda de los donantes representa el 40% del presupuesto nacional de Malawi. El gobierno de EE. UU. Ya ha emitido un declaración positiva que dice: 'Al seguir los procedimientos constitucionales para esta transición, el gobierno y el pueblo de Malawi han reafirmado su compromiso con los principios democráticos ... Estamos con el pueblo de Malawi durante su tiempo de luto y esperamos profundizar la asociación entre nuestras naciones '".

Secuelas

En enero de 2013, una comisión de investigación publicó un informe de 90 páginas sobre los acontecimientos que rodearon la muerte de Mutharika. El 10 de marzo, la policía comenzó a arrestar a los Midnight Six y a otras personas presuntamente involucradas. Esto incluyó a los miembros de Midnight Six, Patricia Kaliati, Henry Mussa y Kondwani Nankhumwa. También incluyó a Peter Mutharika (hermano del presidente Mutharika), Goodall Gondwe, el ministro de Desarrollo Económico, y el secretario en jefe, Bright Msaka . Los arrestos provocaron protestas de los partidarios del DPP en Blantyre, que destrozaron coches y destruyeron propiedades. Las multitudes se dispersaron a través de gases lacrimógenos. Para el 13 de marzo, doce altos funcionarios habían sido arrestados, incluidos los exministros Henry Mussa , Symon Vuwa Kaunda , Jean Kalirani , Patricia Kaliati , Kondwani Nankhumwa , el subsecretario jefe del Gobierno, Necton Mhura y Duncan Mwapasa .

Referencias