Gobierno de Lyon - Lyons Government

Gobierno de Lyon
Escudo de armas de Australia.svg
Joseph Lyons studio portrait.jpg
En la oficina
6 de enero de 1932-7 de abril de 1939
Primer  ministro Joseph Lyons
Diputado John Latham
Fiestas UAP (1932-1939)
País (1934-1939)
Origen Ganó las elecciones de 1931
Fallecimiento La muerte de Lyons
Predecesor Gobierno de Scullin
Sucesor Gobierno de la página

El gobierno de Lyons era el gobierno ejecutivo federal de Australia dirigido por el primer ministro Joseph Lyons . Estaba integrado por miembros del Partido de Australia Unida en el Parlamento australiano desde enero de 1932 hasta la muerte de Joseph Lyons en 1939. Lyons negoció una coalición con el Partido del País después de las elecciones federales australianas de 1934. El gobierno de Lyons dirigió la recuperación de Australia de la Gran Depresión y estableció la Australian Broadcasting Corporation .

Fondo

Gran depresion

Los antecedentes del gobierno de Lyon vieron a Australia lidiando con los inmensos desafíos de la Gran Depresión.

Joseph Lyons comenzó su carrera política como político del Partido Laborista Australiano y se desempeñó como Primer Ministro de Tasmania . Lyons fue elegido miembro del Parlamento Federal Australiano en 1929 y sirvió en el gabinete laborista del primer ministro James Scullin . Lyons se convirtió en tesorero en funciones en 1930 y ayudó a negociar las estrategias del gobierno para hacer frente a la Gran Depresión . Con Scullin temporalmente ausente en Londres, Lyons y el primer ministro interino James Fenton se enfrentaron con el gabinete laborista y el Caucus por la política económica, y lidiaron con las diferentes propuestas del Plan del Primer Ministro, Lang Labor , el Commonwealth Bank y el asesor británico Otto Niemeyer . Mientras que el ministro de Salud, Frank Anstey, apoyó la oferta del primer ministro de Nueva Gales del Sur, Jack Lang, de incumplir los pagos de la deuda, Lyons abogó por una gestión fiscal ortodoxa. Cuando los laboristas reinstalaron al más radical Ted Theodore como tesorero en 1931, Lyons y Fenton dimitieron del gabinete.

Fundación del Partido Australia Unida

La postura de Joseph Lyons y el ministro de Comercio James Fenton contra las propuestas más radicales del movimiento laborista para hacer frente a la Depresión había atraído el apoyo de destacados conservadores australianos, conocidos como "el Grupo", entre los que se encontraba el futuro primer ministro Robert Menzies . En el parlamento el 13 de marzo de 1931, aunque todavía era miembro del ALP, Lyons apoyó una moción de censura contra el gobierno laborista de Scullin. Renunció a la ALP poco después, junto con el ministro de Comercio, James Fenton, y otros cuatro diputados de la ALP de derecha. El Partido de Australia Unida se formó luego de una fusión de los seis disidentes laboristas, el opositor Partido Nacionalista de Australia y varios grupos de ciudadanos. Lyons se convirtió en el líder del nuevo partido y, por lo tanto, en el líder de la oposición , con John Latham , el último líder de los nacionalistas, como su adjunto. La presencia de la clase trabajadora Lyons como líder permitió a la UAP presentarse como el partido de unidad nacional, aunque en el fondo era un partido conservador de clase media y alta.

En noviembre de 1931, los disidentes de los laboristas de Lang optaron por desafiar al gobierno laborista de Scullin y alinearse con la Oposición del Partido de Australia Unida para aprobar una "censura" y el gobierno cayó.

Elecciones

Póster que promueve el regreso del gobierno de Lyon en las elecciones federales de 1937 ; Lyons se convirtió en el primer primer ministro australiano en ganar tres elecciones

Con Australia todavía sufriendo los efectos de la Gran Depresión, el recién formado Partido de Australia Unida de Joseph Lyons obtuvo una victoria aplastante en las elecciones federales australianas del 19 de diciembre de 1931, ganando 34 escaños en la Cámara de Representantes de Australia contra 16 Country Party, 14 Australian Labor Party y 4 para Lang Labor, con otros 6 ganados por el 'Comité de Emergencia' de Australia del Sur y con 1 Independiente. El Partido de Australia Unida ganó 15 escaños en el Senado y el Partido Laborista sólo 3. El nuevo medio de radio fue empleado por los candidatos, lo que llevó a que la elección fuera denominada "elección de radio". Aunque la UAP había luchado en las elecciones como parte de la tradicional Coalición no laborista con el Partido del Campo , la UAP había obtenido sólo cuatro escaños menos que la mayoría por derecho propio. No obstante, la posición de Lyons era lo suficientemente fuerte como para que el 6 de enero de 1932 prestó juramento al frente de un gobierno minoritario de la UAP con la confianza y el apoyo de la oferta del Country Party. Hasta la fecha, esta es la última vez que el Partido País / Nacional no ha tenido escaños en un gabinete no laborista.

La UAP ganó 28 escaños frente a los 18 del laborismo, los 9 de Lang Labor y los 14 del Country Party, con 5 escaños ganados por la Liga Liberal y Country de Australia del Sur en las elecciones federales australianas del 15 de septiembre de 1934. El Partido de Australia Unida ganó 16 escaños en el Senado y el Partido del País 2. Lyons salió al aire en la campaña electoral de 1934, convirtiéndose en el primer Primer Ministro en volar, pilotado por Australia en la "Fe de Australia" de Charles Ulm . Después de estas elecciones, después de haber sufrido un cambio de ocho escaños, Lyons se vio obligado a tomar el Partido del País, dirigido por Earle Page , en su gobierno en una Coalición de pleno derecho. Page se convirtió en ministro de Comercio.

En las elecciones del 23 de octubre de 1937, la Coalición volvió a ocupar el cargo con 28 escaños para la UAP, uno para un candidato "Independiente UAP" y 16 para el Partido del País. El Partido Laborista de John Curtin logró avances y obtuvo 29 escaños. El laborismo también ganó 16 escaños en el Senado, contra solo 3 para el Partido Australia Unida.

Joseph Lyons con su esposa políticamente activa Enid Lyons .

Según el autor Brian Carroll, Lyons había sido subestimado cuando asumió el cargo en 1932 y como líder demostró: "una combinación de honestidad, astucia nativa, tacto, habilidad administrativa, sentido común, buena suerte y buen humor que lo mantuvo en el trabajo más que cualquier primer ministro anterior excepto Hughes ". Lyons fue asistido en su campaña por su esposa políticamente activa, Enid Lyons . Tuvo un ajetreado papel oficial de 1932 a 1939 y, tras la muerte de su marido, se postuló para el Parlamento ella misma, convirtiéndose en la primera mujer miembro de la Cámara de Representantes de Australia y, más tarde, en la primera mujer en el Gabinete, incorporándose al Gabinete de Menzies en 1951.

Política doméstica

Respuesta a la Gran Depresión

Australia se recuperó relativamente rápido de la recesión financiera de 1929-1930, y la recuperación comenzó alrededor de 1932. El primer ministro Joseph Lyons fue el líder responsable de ayudar a Australia a salir de este período difícil. Lyons favoreció las duras medidas económicas del Plan de los Primeros Ministros , siguió una política fiscal ortodoxa y se negó a aceptar las propuestas del Primer Ministro de Nueva Gales del Sur, Jack Lang, de incumplir los pagos de la deuda en el extranjero. Australia entró en la Depresión con una crisis de deuda y una crisis crediticia. Según la autora Anne Henderson del Instituto de Sydney , Lyons tenía una firme creencia en "la necesidad de equilibrar los presupuestos, reducir los costos para las empresas y restaurar la confianza" y el período de Lyons le dio a Australia "estabilidad y un eventual crecimiento" entre el drama de la Depresión y el estallido de la Segunda Guerra Mundial. Se impuso una reducción de los salarios y se mantuvieron las protecciones arancelarias de la industria, lo que, junto con las materias primas más baratas durante la década de 1930, vio un cambio de la agricultura a la manufactura como el principal empleador de la economía australiana, un cambio que se consolidó por el aumento de la inversión del gobierno de la Commonwealth en Fabricación de defensa y armamento. Lyons vio la restauración de las exportaciones de Australia como la clave para la recuperación económica. Una moneda australiana devaluada ayudó a restablecer una balanza comercial favorable.

Un episodio dramático en la historia de Australia siguió a la primera victoria electoral de Lyon. El primer ministro de Nueva Gales del Sur, Jack Lang, se negó a pagar intereses sobre las deudas del Estado en el extranjero, el gobierno de Lyon intervino y pagó las deudas. Luego, el Parlamento nacional aprobó la Ley de ejecución de acuerdos financieros para recuperar el dinero que había pagado. En un esfuerzo por frustrar esta medida, Lang ordenó a los departamentos estatales que pagaran todos los recibos directamente al Tesoro en lugar de a las cuentas bancarias del gobierno. El gobernador de Nueva Gales del Sur , Sir Philip Game , intervino sobre la base de que Lang había actuado ilegalmente infringiendo la Ley de Auditoría del estado y despidió al gobierno de Lang , que luego sufrió una derrota aplastante en las elecciones estatales de 1932.

Los aranceles habían sido un punto de diferencia entre el Partido País y el Partido Australia Unida. El PC se opuso a los aranceles altos porque aumentaron los costos para los agricultores, mientras que la UAP contó con el apoyo de los fabricantes que apoyaban los aranceles. Lyons, por tanto, se alegra de que se le considere "proteccionista". Australia acordó dar preferencia arancelaria a los bienes del Imperio Británico, luego de la conferencia económica imperial de 1932. El gobierno de Lyon redujo las tasas de interés para estimular el gasto. En octubre de 1933, James Fenton, cofundador del Partido de Australia Unida, renunció al gabinete por la falta de protección de la industria en las listas arancelarias del gobierno.

Seguro nacional de desempleo

Otro punto de diferencia entre el Country Party y la UAP había sido la cuestión del establecimiento de un sistema nacional de seguro de desempleo, que el PC consideraba una ayuda para los habitantes de las zonas urbanas sobre la gente del campo y un estiramiento de las finanzas nacionales durante una época de aumento del gasto en defensa. El tesorero Richard Casey presentó el Proyecto de Ley del Seguro Nacional en 1938 y fue aprobado por el Parlamento a pesar de cierta oposición de los miembros del Partido del País; sin embargo, ante nuevas críticas sobre los costos, el gobierno derogó secciones de la ley. Este retroceso condujo a la dimisión del líder adjunto de la UAP, Robert Menzies, en marzo de 1939, quien apoyó el plan y ahora se mostraba abiertamente antipático hacia los miembros del Partido del País, en particular Earle Page.

Legislación notable

Los actos notables aprobados por el gobierno de Lyon incluyen:

La política exterior

El ministro de la UAP y primer ministro veterano de la Primera Guerra Mundial, Billy Hughes (izquierda) con Richard Casey y John Lavarack c. 1933. Hughes se opuso a la política de "apaciguamiento" favorecida por las potencias occidentales y advirtió de una Australia mal preparada para la guerra que se avecinaba .

El Estatuto de Westminster 1931 , aprobado por el Parlamento británico el 11 de diciembre de 1931, formalizó la igualdad legislativa para los parlamentos de los dominios autónomos del Imperio Británico con el del Reino Unido y durante el período de Lyon, Australia siguió siendo un miembro autónomo leal. del Imperio Británico (sin ver siquiera la necesidad de ratificar el Estatuto). El cargo de "ministro sin cartera en Londres" fue creado para el ex primer ministro Stanley Bruce en septiembre de 1932.

Como alrededor de una quinta parte de sus compatriotas australianos, el propio Joseph Lyons era devoto católico y orgulloso de su herencia irlandesa. Había dirigido la campaña laborista contra el servicio militar obligatorio en Tasmania durante la Primera Guerra Mundial.Como primer ministro, viajó a Londres con su esposa Enid Lyons en 1935 para las celebraciones del Jubileo de Plata del Rey Jorge V y la Reina María, un viaje que requirió seis meses de ausencia de Australia. . Lyons se enfrentó a manifestaciones anticatólicas en Edimburgo, visitó su patria ancestral de Irlanda y tuvo una audiencia con el Papa en Roma. Lyons regresó a Gran Bretaña en 1937 para la coronación del rey Jorge VI , realizando una misión diplomática a Italia en ruta en nombre del gobierno británico, visitando a Benito Mussolini durante el período de apaciguamiento de los fascistas europeos en el período previo a la Segunda Guerra Mundial .

Lyons envió al veterano primer ministro de la Primera Guerra Mundial, Billy Hughes, a representar a Australia en la Asamblea de la Liga de Naciones de 1932 en Ginebra y en 1934 Hughes se convirtió en Ministro de Salud y Repatriación. Hughes pronunció un discurso memorable en la carpeta en 1935 en el que argumentó que "Australia debe ... poblar o perecer". Sin embargo, Hughes se vio obligado a dimitir en 1935 después de que su libro Australia and the War Today expusiera la falta de preparación en Australia para lo que Hughes supuso correctamente que sería una guerra venidera. Poco después, el gobierno de Lyon triplicó el presupuesto de defensa. En el libro, Hughes describió las sanciones como "un gesto vacío o una guerra", contradiciendo la decisión del Gabinete de apoyar la política de sanciones de la Liga de Naciones después de que Italia invadió Abisinia .

Los temas de defensa se hicieron cada vez más dominantes en los asuntos públicos con el surgimiento del fascismo en Europa y el Japón militante en Asia. Marcada por las experiencias de la Primera Guerra Mundial, Australia se preparó a regañadientes para una nueva guerra, en la que la primacía de la Royal Navy británica resultaría insuficiente para defender a Australia de los ataques del norte. Billy Hughes fue devuelto al gabinete por Lyons en 1936 y nombrado Ministro de Asuntos Exteriores en 1937. A partir de 1938, Lyons utilizó a Hughes para encabezar una campaña de reclutamiento para las Fuerzas de Defensa de Australia.

Muerte de Joseph Lyons

El 7 de abril de 1939, con las nubes de tormenta de la Segunda Guerra Mundial reuniéndose en Europa y el Pacífico, Joseph Lyons se convirtió en el primer Primer Ministro de Australia en morir en el cargo. Conduciendo de Canberra a Sydney, de camino a su casa en Tasmania para la Pascua, sufrió un ataque al corazón, muriendo poco después en el hospital de Sydney, el Viernes Santo.

El líder adjunto de la UAP, Robert Menzies, había renunciado en marzo, citando el fracaso de la coalición para implementar un plan de seguro nacional como la causa de su renuncia. En ausencia de un diputado de la UAP, el gobernador general, Lord Gowrie , designó al líder del Partido del País, Earle Page, como su reemplazo temporal, en espera de la selección del sucesor de Lyons por parte de la UAP.

La UAP seleccionó a Robert Menzies para suceder a Lyons y Menzies juró como primer ministro por primera vez el 26 de abril de 1939. Page se negó a servir bajo Menzies y la UAP entró en un período de gobierno minoritario. El 3 de septiembre de 1939, Australia entró en la Segunda Guerra Mundial.

Ver también

Otras lecturas

  • Anne Henderson ; Joseph Lyons: Primer Ministro del Pueblo ; NewSouth; 2011.

Referencias

  1. ^ a b http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/before-office.aspx
  2. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/scullin/in-office.aspx
  3. ^ a b c http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/elections.aspx
  4. ^ a b c d e f g h i Brian Carroll; De Barton a Fraser ; Cassell Australia; 1978
  5. ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/spouse.aspx
  6. ^ a b Anne Henderson ; Joseph Lyons: Primer Ministro del Pueblo ; NewSouth; 2011.
  7. ^ a b c http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/in-office.aspx
  8. ^ "Joseph Lyons" . Museo Nacional de Australia . Consultado el 27 de noviembre de 2018 .
  9. ^ "Línea de tiempo: Joseph Lyons" . Archivos Nacionales de Australia . Consultado el 27 de noviembre de 2018 .
  10. ^ Brian Carroll; De Barton a Fraser ; Cassell Australia; 1978
  11. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 26 de junio de 2012 . Consultado el 6 de octubre de 2011 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
  12. ^ Brian Carroll; De Barton a Fraser; Cassell Australia; 1978
  13. ^ a b http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/after-office.aspx