Gobierno de Liberación (Luxemburgo) - Liberation Government (Luxembourg)

El Gobierno de Liberación se formó el 23 de noviembre de 1944, cuando el gobierno en el exilio llegó a Luxemburgo desde Londres y se vio obligado a incluir miembros de la Unio'n vun den Fraiheetsorgansatiounen , el grupo paraguas de la Resistencia luxemburguesa que había mantenido el orden desde la liberación. por las tropas estadounidenses el 10 de septiembre de 1944, con el fin de domar a sus críticos.

El 23 de febrero de 1945 se incorporaron Robert Als y el ayudante de campo de la Gran Duquesa , Guillaume Konsbruck , y el 21 de abril de 1945 Nicolas Margue , que regresaba del reasentamiento.

Un problema fue que de los 55 diputados de antes de la guerra, solo quedaban 25. El resto había sido asesinado, reasentado o se sospechaba que colaboraban con los nazis. El gobierno solo quería organizar nuevas elecciones a la Cámara de Diputados cuando la guerra terminara y la gente hubiera regresado de la deportación. Por lo tanto, tomó decisiones basadas en las leyes de 1938 y 1939, que le otorgaron mayores poderes en tiempos de crisis. Esto provocó fuertes críticas, por lo que el gobierno estableció una Asamblea Consultiva , que además de los diputados restantes también incluyó a miembros de la resistencia.

El 21 de octubre de 1945 se celebraron las primeras elecciones desde la liberación, que proporcionó el Gobierno de la Unión Nacional el 14 de noviembre.

Regreso

El 23 de septiembre de 1944, solo dos semanas después de la liberación de la capital por parte del ejército estadounidense , el gobierno luxemburgués regresó del exilio. Se enfrentó a graves dificultades materiales y morales. Las prioridades inmediatas eran el suministro de alimentos a la población, el suministro de coque para la industria pesada, las purgas, la repatriación de los luxemburgueses deportados y la reconstrucción.

Antes de la liberación del territorio del país, los aliados habían reconocido al gobierno luxemburgués en Londres como el único representante legal del Gran Ducado. Sin embargo, después de su regreso del exilio, los cuatro ministros encontraron su autoridad muy limitada, incluso disputada. Por un lado, los políticos tenían que inclinarse ante los intereses militares de los aliados mientras la guerra contra la Alemania nazi continuara. Los Aliados enviaron una misión de la Fuerza Expedicionaria Aliada del Cuartel General Supremo , compuesta por oficiales estadounidenses, británicos, canadienses y luxemburgueses. Después de la Liberación, esta comisión fue de facto la máxima autoridad civil y militar en Luxemburgo. Por otro lado, los movimientos de Resistencia , que buscaban legitimidad moral, disputaron los poderes del gobierno. Para remediar la falta de poder de las autoridades, la milicia de la Unión mantuvo el orden y arrestó a colaboradores, lo que dio lugar a abusos. Los movimientos de Resistencia que se reunieron en la Unión se vieron a sí mismos como existentes fuera y por encima de los partidos tradicionales. En un llamamiento a la Gran Duquesa, exigieron un nuevo gobierno. Acusaron a los "hombres de Londres" de ser lentos y poco entusiastas en sus esfuerzos por repatriar a los compatriotas deportados y castigar a los colaboradores. En respuesta, Pierre Dupong decidió ampliar su gobierno incluyendo a hombres que habían vivido en el país durante la ocupación. El 23 de noviembre de 1944, Pierre Frieden se incorporó al gobierno en sustitución del ministro de Educación, Nicolas Margue , que aún se encontraba en el extranjero tras haber sido deportado en la guerra. El 23 de febrero de 1945, el fiscal Robert Als fue nombrado ministro del Interior y tomó el relevo de Victor Bodson la difícil cartera de purgas. Guillaume Konsbruck, oficial y ayudante de campo de la Gran Duquesa, se convirtió en ministro de Agricultura. Después de su regreso de la deportación, el 21 de abril de 1945, Nicolas Margue se reincorporó al gobierno, asumiendo los departamentos de agricultura y repatriación.

Inmediatamente después de la guerra, el gobierno trabajó sin un parlamento. Cuando la Cámara de Diputados celebró su primera sesión después de la guerra el 6 de diciembre de 1944, solo estaban presentes 25 de los 55 diputados. El resto seguían encarcelados en Alemania, fallecidos o presuntos colaboradores. Sin embargo, el gobierno quería esperar el final de la guerra y el regreso de los presos políticos y deportados antes de convocar elecciones. Mientras tanto, se basó en las leyes del 28 de septiembre de 1938 y del 29 de agosto de 1939 para legislar. Estos ampliaron los poderes del gobierno para crear nuevas leyes si la legislatura no podía llevar a cabo sus funciones. Para darse mayor legitimidad y proporcionar un foro para el descontento público, el gobierno decidió crear una Asamblea Consultiva . Este se reunió durante 18 sesiones entre el 20 de marzo y el 16 de agosto de 1945. Integrada por ex diputados y representantes de la Resistencia, la Asamblea se convirtió en la principal tribuna de oposición al gobierno. El 31 de mayo, Dupong apagó el conflicto anunciando elecciones legislativas para el 21 de octubre de 1945.

La política exterior

Al elegir el exilio y tomar activamente el bando aliado, el gobierno luxemburgués había roto con su política de seguridad tradicional basada en la neutralidad. Después de la Liberación, siguió adelante con una reorientación de su política exterior. El 26 de junio de 1945, el Gran Ducado firmó la Carta de las Naciones Unidas en San Francisco, convirtiéndose en miembro fundador de la nueva organización. Este fue un acto altamente simbólico, ya que reflejó el deseo del gobierno de participar en la política internacional. Fue también este deseo de asumir responsabilidades internacionales lo que hizo que el gobierno introdujera el servicio militar obligatorio por decreto del 30 de noviembre de 1944. La creación gradual de un ejército con la ayuda de los británicos permitiría a Luxemburgo participar en la ocupación de Alemania y ser parte de los acuerdos militares de la posguerra. En 1944, en la euforia de la Liberación, la introducción del servicio militar obligatorio encontró un amplio apoyo entre la población. ¿Es esto cierto?

Política doméstica

En los primeros días de la Liberación, la milicia de la Unión, que se había dotado de poderes policiales, procedió a arrestar a cientos de colaboradores o presuntos colaboradores. Para legalizar estos encarcelamientos y reducir las detenciones arbitrarias, el gobierno dispuso mediante decreto de 12 de octubre de 1944 que sólo el ministro de Justicia, asesorado por una comisión especial, podía ordenar el internamiento. En julio de 1945, el número de presos políticos había superado los 5.000. Estos se pusieron a trabajar en la reconstrucción o el desminado. El 30 de noviembre de 1944, el gobierno inició una investigación masiva sobre la actitud y las acciones de los funcionarios públicos que permanecieron en el lugar durante la ocupación. Posteriormente se amplió a otras categorías profesionales. La depuración administrativa llevó a la apertura de 20.000 casos, de los cuales el 80% se cerró sin ninguna acción.

El 16 de diciembre de 1944, el país fue sorprendido por la ofensiva de las Ardenas . Los alemanes abrieron una brecha en el frente estadounidense, que se había estabilizado a lo largo del Our y el Sûre, y volvieron a ocupar la mitad norte del país. No fue hasta el 22 de febrero que el último soldado alemán abandonó el territorio del Gran Ducado. La batalla de las Ardenas devastó el Oesling y la región alrededor de Echternach , desplazó a un gran número de la población y empeoró la situación del suministro de alimentos. Frente a un estado de emergencia, el gobierno creó varias instituciones que le permitieron intervenir en la economía: la Oficina de Precios, la Comisaría de Abastecimiento, la Comisaría General de Reconstrucción, la Oficina de Daños de Guerra. Sin embargo, también mantuvo varias de las medidas introducidas por el ocupante en materia de impuestos y suministro. El decreto del 26 de octubre de 1944 estipuló que las medidas tomadas por los ocupantes antes del 10 de septiembre de 1944 con respecto a impuestos, tasas y cargas continuarían siendo de aplicación. El sistema fiscal alemán, inicialmente concebido para sostener el esfuerzo bélico nazi, también podría utilizarse para financiar la reconstrucción y la compensación de daños de guerra. Además, se introdujo un impuesto especial sobre el patrimonio del 5%. Las dificultades de suministro obligaron al gobierno a introducir medidas de racionamiento y restringir el consumo.

A pesar de esta política de austeridad, las huelgas fueron raras. A través de reformas sociales, el gobierno mitigó las consecuencias negativas del período de posguerra. El decreto del 30 de diciembre de 1944 introdujo un salario mínimo. La creación de una Conferencia Nacional del Trabajo, que incluyó a representantes de empresarios, trabajadores y gobierno, permitió resolver los conflictos sociales por consenso. Esta institución reemplazó al Consejo Nacional del Trabajo, creado en 1936. El desempleo se mantuvo bajo control. Los trabajadores de las industrias minera y siderúrgica, en las que la producción había cesado por falta de combustible, fueron empleados en trabajos de reconstrucción. El gobierno trató de evitar ser demasiado estricto en la política monetaria mientras minimizaba la inflación. El decreto del 14 de octubre de 1944 regulaba el canje de Reichsmarks y francos luxemburgueses . El Reichsmark, que había sido introducido por los ocupantes alemanes a razón de 1:10, valía ahora 5 francos, pero el primer lote de 100 Reichsmarks se convirtió en 10 francos. Bélgica proporcionó a Luxemburgo las notas necesarias para la operación. Si bien el gobierno se ocupó hábilmente de los diversos problemas socioeconómicos del período de la posguerra, parecía incapaz de superar una preocupación importante: la repatriación de 30.000 luxemburgueses que habían sido deportados en la guerra. La lentitud de su regreso provocó amargas críticas.

Composición

23 de noviembre de 1944 al 21 de abril de 1945

  • Pierre Dupong (CSV): Ministro de Estado, jefe de gobierno, Ministro de Hacienda y Ejército
  • Joseph Bech (CSV): Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de Viticultura
  • Pierre Krier (Partido de los Trabajadores): Ministro de Trabajo y Seguridad Social
  • Victor Bodson (Trabajadores): Ministro de Justicia y Transportes
  • Pierre Frieden (CSV): Ministro de Escuelas, Cultura, Artes y Ciencias

Desde el 23 de febrero de 1945 también:

21 de abril de 1945 hasta el 14 de noviembre de 1945

  • Pierre Dupong (CSV): Ministro de Estado, jefe de gobierno, Ministro de Hacienda y Ejército
  • Joseph Bech (CSV): Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de Viticultura
  • Pierre Krier (Trabajadores): Ministro de Trabajo y Seguridad Social
  • Nicolas Margue (CSV): Ministro de Agricultura
  • Victor Bodson (Trabajadores): Ministro de Justicia y Transportes
  • Pierre Frieden (CSV): Ministro de Escuelas, Cultura, Artes y Ciencias
  • Robert Als: Ministro del Interior
  • Guillaume Konsbruck: Ministro de Abastecimiento y Economía

Notas al pie

  1. ↑ a b c d e Thewes (2011), pág. 116
  2. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u Thewes (2011), pág. 117
  3. ↑ a b c d e f g Thewes (2011), pág. 118
  4. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x Thewes (2011), pág. 119
  5. ↑ a b c d e f Thewes (2011), pág. 120

Referencias

  • Thewes, Guy (2011). Les gouvernements du Grand-Duché de Luxembourg depuis 1848 (PDF) (en francés). Información de servicio et Presse. ISBN   978-2-87999-212-9 . Archivado desde el original (PDF) el 11 de enero de 2017 . Consultado el 3 de enero de 2016 .