Organización internacional de la Francofonía - Organisation internationale de la Francophonie

Organización internacional
de la Francofonía
Bandera de la Organización internacional de la Francofonía
Bandera
Logotipo de Organisation internationale de la Francophonie
Logo
Himno:  " Oda a la alegría " (orquestal)
Lema
"Égalité, complémentarité, solidarité"
"Igualdad, complementariedad, solidaridad"
Mapa que muestra los estados miembros de la Francofonía (azul)
Mapa que muestra los estados miembros de la Francofonía (azul)
Sede París , Francia
Idioma oficial francés
Afiliación
Líderes
• Secretario general
Ruanda Louise Mushikiwabo
•  Secretario General de APF
Francia Jacques Krabal
•  Presidente de la APF
Canadá François Paradis
Establecimiento
• Conferencia de Niamey
20 de marzo de 1970
(como ACCT )
• Conferencia de Hanoi
14 a 16 de noviembre de 1997
(como La Francophonie )
Zona
• Total
28,223,185 km 2 (10,897,033 millas cuadradas)
Sitio web
francophonie.org
  1. Deliberadamente en alusión a Francia 's lema .

The Organization internationale de la Francophonie ( OIF ; a veces abreviado como Francophonie , francés : La Francophonie [la fʁɑ̃kɔfɔni] , pero también llamada Organización Internacional de la Francofonía en el contexto del idioma inglés) es una organización internacional que representa a países y regiones donde el francés es una lengua franca o lengua consuetudinaria, donde una proporción significativa de la población son francófonos ( francófonos ) , o donde hay una afiliación notable con la cultura francesa .

La organización comprende 88 estados miembros y gobiernos; de éstos, 54 estados y gobiernos son miembros de pleno derecho, 7 son miembros asociados y 27 son observadores. El término francophonie (con una "f" minúscula), o francosphere (a menudo con mayúscula en inglés), también se refiere a la comunidad global de pueblos de habla francesa, que comprende una red de organizaciones públicas y privadas que promueven la igualdad de vínculos entre países donde los franceses o Francia jugó un papel histórico significativo, cultural, militar o políticamente.

La organización moderna fue creada en 1970. Su lema es égalité , complémentarité , solidarité ("igualdad, complementariedad y solidaridad"), una alusión deliberada al lema de Francia liberté, égalité, fraternité . Comenzando como un pequeño grupo de países de habla francesa, la Francofonía se ha convertido desde entonces en una organización global cuyas numerosas ramas cooperan con sus estados miembros en los campos de la cultura, la ciencia, la economía, la justicia y la paz.

Historia

La convención que creó la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica ( Agence de Coopération Culturelle et Technique ) fue firmada el 20 de marzo de 1970 por los representantes de los 21 estados y gobiernos bajo la influencia de los Jefes de Estado africanos, Léopold Sédar Senghor de Senegal. , Habib Bourguiba de Túnez, Hamani Diori de Níger y el Príncipe Norodom Sihanouk de Camboya.

Partiendo del intercambio de la lengua francesa, las misiones de esta nueva organización intergubernamental son la promoción de las culturas de sus miembros y la intensificación de la cooperación cultural y técnica entre ellos, así como la solidaridad y la conexión entre ellos a través del diálogo.

El proyecto de la Francofonía evolucionó sin cesar desde la creación de la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica, que se convirtió en la Agencia intergubernamental de la Francofonía ( Agence intergouvernementale de la Francophonie ) en 1998 para recordar su condición de intergubernamental. Finalmente, en 2005, la adopción de una nueva Carta de la Francofonía ( la Charte de la Francophonie ) da el nombre a la Agencia de la Organización Internacional de la Francofonía ( Organisation internationale de la Francophonie ).

Estructura

Secretaría Ejecutiva (Secretarios Generales)

El cargo de Secretario General se creó en 1997 en la séptima cumbre de líderes celebrada en Hanoi . El canadiense Jean-Louis Roy fue secretario de la Agence de coopération culturelle et Technique desde 1989 hasta la creación formal de la Agence intergouvernementale de la Francophonie en 1997 con el exsecretario general de las Naciones Unidas Boutros Boutros-Ghali como primer secretario general de La Francophonie . Abdou Diouf , ex presidente de la República de Senegal , asumió el cargo de Secretario General el 1 de enero de 2003. Fue reelegido el 29 de septiembre de 2006, para un segundo mandato durante la Cumbre de la Francofonía de Bucarest , y elegido nuevamente en 2010 en la Cumbre. de la Francofonía de Montreux para otro mandato que se extendió hasta el 31 de diciembre de 2014. En la cumbre de 2014 en Dakar , la ex gobernadora general de Canadá Michaëlle Jean fue elegida para dirigir la organización a partir de enero de 2015.

El Secretario General de la Francofonía es elegido durante la Cumbre y actúa como portavoz y representante oficial a nivel internacional de las acciones políticas de la Francofonía. El Secretario General es el encargado de proponer áreas prioritarias para las acciones multilaterales de la Francofonía. Su trabajo es facilitar la cooperación multilateral francófona y asegurar que los programas y actividades de todas las agencias operativas funcionen en armonía. El Secretario General cumple su mandato de cuatro años bajo la autoridad de las tres principales instituciones de la Francofonía: las Cumbres, la Conferencia Ministerial y el Consejo Permanente.

# Retrato Nombre País Nacimiento Muerte Comienzo Fin Fondo
1 Naelachohanboutrosghali-2.jpg Boutros Boutros-Ghali  Egipto 14 de noviembre de 1922 16 de marzo de 2016 (2016-03-16)(93 años) 16 de noviembre de 1997 31 de diciembre de 2002 Secretario General de las Naciones Unidas (1992-1996), Ministro de Relaciones Exteriores de Egipto (1977, 1978-1979), Ministro de Estado de Relaciones Exteriores de Egipto (1977-1991)
2 Abdou Diouf.jpg Abdou Diouf  Senegal 7 de septiembre de 1935 (86 años) Viviendo 1 de enero de 2003 31 de diciembre de 2014 Presidente de Senegal (1981-2000), Primer Ministro de Senegal (1970-1980)
3 Michaëlle Jean 1 11072007.jpg Michaëlle Jean  Canadá 6 de septiembre de 1957 (64 años) Viviendo 5 de enero de 2015 2 de enero de 2019 Gobernador general de Canadá (2005-2010)
4 Louise Mushikiwabo, 2008 (recortado) .jpg Louise Mushikiwabo  Ruanda 2 de mayo de 1961 (60 años) Viviendo 3 de enero de 2019 titular Ministro de Relaciones Exteriores y Cooperación de Ruanda (2009-2018)

Cumbres

Banderas de los miembros de la Francofonía.

La Cumbre, máxima autoridad de la Francofonía, se celebra cada dos años y reúne a los Jefes de Estado y de gobierno de todos los países miembros de la Organización Internacional de la Francofonía en torno a temas de discusión. Está presidido por el Jefe de Estado y de Gobierno del país anfitrión, y esta persona asume esa responsabilidad hasta la próxima Cumbre. Al permitir a los Jefes de Estado y de Gobierno dialogar sobre todos los temas internacionales del momento, la Cumbre sirve para desarrollar estrategias y objetivos de la Francofonía para asegurar la influencia de la organización en la escena mundial.

No. País / Región Ciudad fechas Anfitrión
I  Francia París ( Versalles ) 17 a 19 de febrero de 1986 Presidente François Mitterrand
Estuvieron representados 41 países y gobiernos. La conferencia fue un esfuerzo por establecer consultas continuas sobre los principales temas del día. Afirmó el papel de la lengua francesa como una herramienta moderna para el progreso y el diálogo intercultural y trató de transmitir la solidaridad francófona a través de programas concretos con un amplio atractivo.
II  Quebec, Canada La ciudad de Quebec 2 a 4 de septiembre de 1987 Primer Ministro Brian Mulroney
Áreas establecidas de cooperación y fortalecimiento de la solidaridad entre los países y gobiernos que participaron en la Cumbre de París. Se confirmaron las áreas prioritarias de la Francofonía como agricultura, energía, desarrollo científico y tecnológico, lenguaje, comunicación y cultura. Se crearon el Instituto de Energía y Medio Ambiente de la Francofonía, con sede en la ciudad de Quebec, y el Francophone Business Forum, una organización no gubernamental de empresarios francófonos.
III  Senegal Dakar 24 a 26 de mayo de 1989 Presidente Abdou Diouf
En la reunión se acordaron iniciativas en educación y formación, medio ambiente y cooperación jurídica y judicial y se confirmó el papel de la Agence de Coopération Culturelle et Technique como principal organismo operativo e instrumento clave de la Francofonía como organismo multilateral. Durante la cumbre, el presidente francés François Mitterrand anunció la cancelación de la deuda de treinta y cinco países africanos con Francia. También se acordó el establecimiento de la Universidad Senghor en Alejandría, Egipto.
IV  Francia París 19 a 21 de noviembre de 1991 Presidente François Mitterrand
Asistieron cerca de 50 países y gobiernos de los cinco continentes. Se crearon la Conferencia Ministerial de la Francofonía y el Consejo Permanente de la Francofonía y se confirmó el papel de la ACCT como secretaría de todas las instituciones de la organización.
V  Mauricio Port Louis 16 a 18 de octubre de 1993 Presidente Veerasamy Ringadoo
Importancia de los líderes de las cuestiones económicas, pidiendo una mayor cooperación entre las comunidades empresariales francófonas.
VI  Benin Cotonou 2 a 4 de diciembre de 1995 Presidente Nicéphore Soglo
Summit acordó crear el cargo de Secretario General y transformar la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica (ACCT) en la Agencia Intergubernamental de la Francofonía (AIF), y establecer el cargo de director ejecutivo para administrarla. Los Jefes de Estado y de Gobierno decidieron centrar las actividades de las agencias operativas en los cinco grandes programas de cooperación de la Francofonía: 1) libertad, democracia y desarrollo; 2) cultura y comunicaciones; 3) conocimiento y progreso; 4) economía y desarrollo; y 5) La Francofonía en el mundo. Esta cumbre también subrayó la promoción de la diversidad cultural como más legítima y necesaria que nunca, asignándole un papel en la promoción de la paz.
VII  Vietnam Hanoi 14 a 16 de noviembre de 1997 Presidente Trần Đức Lương
Se implementó la Carta revisada y Boutros Boutros-Ghali fue nombrado primer secretario general. El tema principal de la cumbre fue la cooperación económica, sin embargo los Jefes de Estado y de Gobierno también acordaron centrar sus esfuerzos en la paz y la prevención de conflictos en los países miembros. Además, resolvieron cooperar con la comunidad internacional en la protección de los derechos humanos.
VIII Bandera de New Brunswick.svg New Brunswick, Canadá Moncton 3 a 5 de septiembre de 1999 Primer Ministro Jean Chrétien
El tema principal de la cumbre fue la juventud. También se discutieron dos temas secundarios, la economía y las nuevas tecnologías. En Moncton, los Jefes de Estado y de Gobierno también decidieron celebrar tres conferencias sectoriales en preparación de la siguiente cumbre: 1) un simposio de evaluación de las prácticas democráticas, los derechos y las libertades en el mundo francófono, que se celebrará en Bamako, Malí; 2) una conferencia ministerial sobre cultura, en Cotonou, Benin; y 3) la primera conferencia de Mujeres de la Francofonía, en Luxemburgo.
IX  Líbano Beirut 18 a 20 de octubre de 2002 Presidente Émile Lahoud
El tema de la cumbre fue el Diálogo de culturas. Se abordaron cuestiones relacionadas con el Medio Oriente. Los Jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron a aplicar la Declaración de Bamako sobre democracia, buen gobierno y derechos humanos. La cumbre también indicó el apoyo al principio de diversidad cultural de la UNESCO que afianza el derecho de los estados y gobiernos a mantener, establecer y desarrollar políticas en apoyo de la cultura y la diversidad cultural. El ex presidente de Senegal, Abdou Diouf, fue elegido secretario general.
X  Burkina Faso Uagadugú 26 a 27 de noviembre de 2004 Presidente Blaise Compaoré
El tema de la cumbre fue "La Francofonía: un espacio de solidaridad para el desarrollo sostenible". Al mismo tiempo, se celebró una conferencia ministerial sobre prevención de conflictos y seguridad humana en San Bonifacio, Manitoba, y se adoptó el primer marco estratégico decenal de la Francofonía, que en adelante define sus cuatro misiones principales: 1) promover la lengua francesa y la cultura y la lingüística diversidad; 2) promover la paz, la democracia y los derechos humanos; 3) apoyo a la educación, la formación, la educación superior y la investigación; y 4) desarrollar la cooperación para asegurar el desarrollo sostenible y la solidaridad.
XI  Rumania Bucarest 28 a 29 de septiembre de 2006 Presidente Traian Băsescu
El tema de la cumbre fue “Tecnologías de la información en la educación”. Los jefes de estado y de gobierno aprobaron cinco resoluciones sobre 1) el Fondo Global de Solidaridad Digital; 2) vertido de desechos tóxicos en Abidjan, Côte d'Ivoire; 3) migración internacional y desarrollo; 4) el posicionamiento de una fuerza de la ONU en la República Centroafricana; y 5) cambio climático. La Conferencia Ministerial de la Francofonía aprobó una guía sobre el uso de la lengua francesa en los organismos internacionales. El secretario general de la Francofonía, Abdou Diouf, fue reelegido para un mandato de cuatro años.
XII  Quebec, Canada La ciudad de Quebec 17 a 19 de octubre de 2008 Primer Ministro Stephen Harper
Realizado como parte de la celebración del 400 aniversario de la fundación de la ciudad de Québec. Se discutieron las crisis financiera y alimentaria mundial y se llevaron a cabo conversaciones ambientales. Jefes de Estado y de Gobierno expresaron su apoyo a la iniciativa de realizar una cumbre mundial sobre la crisis financiera y la reforma del sistema económico internacional. También señalaron que la crisis financiera no debe eclipsar la crisis alimentaria y debe resolverse a expensas de los países en desarrollo.
XIII   Suiza Montreux 22 a 24 de octubre de 2010 Presidenta Doris Leuthard
Los temas discutidos incluyeron el cambio climático, crisis alimentaria y económica, y problemas relacionados con la biodiversidad, el agua y los bosques. Se acordó la Declaración de Montreux sobre la visión y el futuro de la Francofonía en la que se pide a la organización que asuma un papel en la gobernanza mundial y apoye el desarrollo sostenible, la seguridad alimentaria y la biodiversidad y la lucha contra el cambio climático y que también apoye el idioma y la educación franceses. Se aprobaron resoluciones sobre: ​​1) piratería; 2) productos farmacéuticos falsificados o vencidos; 3) crimen transfronterizo en África; 4) terrorismo; 5) países afectados por inundaciones; 6) la reconstrucción de Haití; 7) países en crisis, recuperación de crisis y consolidación de la paz; y finalmente, 8) el décimo aniversario de la Declaración de Bamako, que afianza el papel político de la Francofonía. La Cumbre confirmó la reelección del Secretario General Abdou Diouf para un tercer mandato de cuatro años.
XIV  República Democrática del Congo Kinshasa 12 a 14 de octubre de 2012 Presidente Joseph Kabila
El tema de la Cumbre fue “La Francofonía, cuestiones económicas y medioambientales frente a la gobernanza mundial”. Se aprobaron resoluciones sobre 1) la situación en Malí; 2) la situación en la República Democrática del Congo; 3) piratería en el Golfo de Guinea; 4) buena gobernanza de las industrias extractivas y forestales; y 5) situaciones de crisis, recuperación de crisis y consolidación de la paz en La Francofonía.
XV  Senegal Dakar 29 a 30 de noviembre de 2014 Presidente Macky Sall
El tema de la cumbre fue “Mujeres y jóvenes en la Francofonía: agentes para la paz y el desarrollo”. Michaëlle Jean fue elegida secretaria general. Jefes de Estado y de Gobierno readmitieron a Guinea-Bissau , Madagascar y Mali , y aceptaron solicitudes de membresía de Costa Rica, México y Kosovo como observadores de La Francofonía. Se aprobaron resoluciones sobre salud materna, neonatal e infantil; la epidemia del virus del Ébola en curso en África occidental y los riesgos de que se propague a través de la Francofonía; Situaciones de crisis, recuperación de crisis y consolidación de la paz en La Francofonía; Terrorismo; la Convención de la UNESCO sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales; Educación y formación de mujeres y jóvenes en la era digital; Educación Bancaria y Financiera; Medicamentos y productos médicos falsificados; y la Promoción del Turismo Sostenible en los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo.
XVI  Madagascar Antananarivo 26 a 27 de noviembre de 2016 Primer Ministro Olivier Solonandrasana
El tema de la cumbre fue "Crecimiento compartido y desarrollo responsable: condiciones para la estabilidad en todo el mundo y dentro de la Francofonía". La Cumbre abordó la crisis y la consolidación de la paz en el mundo francófono, incluidas las cuestiones de seguridad y la respuesta a Daesh [ISIS] y su afiliadas en África, la promoción de la igualdad de género, el empoderamiento de mujeres y niñas, la prevención del extremismo y la formación profesional y técnica, la energía, la promoción de la diversidad lingüística, la situación de la infancia, el desarrollo local, el medio ambiente, el diálogo entre culturas como factor de desarrollo sostenible, seguridad vial y economía azul. El primer ministro canadiense Justin Trudeau planteó la cuestión de los derechos LGBT . La provincia canadiense de Ontario obtuvo el estatus de observador en la organización.
XVII  Armenia Ereván 11 a 12 de octubre de 2018 Primer Ministro Nikol Pashinyan
Michaëlle Jean buscó un segundo mandato de cuatro años como secretaria general, pero fue derrotada por la ministra de Relaciones Exteriores de Ruanda , Louise Mushikiwabo , quien fue la elección personal del presidente Macron . Esta decisión unilateral del presidente francés fue fuertemente criticada por cuatro ex miembros del gabinete francés responsables del expediente de la francofonía, quienes también criticaron el deplorable historial de derechos humanos de Ruanda bajo Paul Kagame y Mushikiwabo. Arabia Saudita retiró su solicitud de condición de observador después de que se opusiera a su candidatura debido a las críticas por la falta de derechos humanos en el país y la preocupación por la desaparición del periodista Jamal Khashoggi , mientras que Ghana fue ascendida de miembro asociado a miembro de pleno derecho. Al estado estadounidense de Louisiana se le otorgó el estatus de observador. La cumbre adoptó declaraciones sobre el presupuesto de la organización, la igualdad entre hombres y mujeres y otros temas.
XVIII  Túnez Djerba Diciembre de 2021 Primer Ministro Hichem Mechichi

Conferencia Ministerial

La Conferencia Ministerial de la Francofonía reúne todos los años a los ministros de asuntos exteriores o francófonos de los Estados miembros y de los gobiernos para garantizar la continuidad política de la Cumbre. Esta conferencia asegura que las decisiones tomadas durante las Cumbres anteriores se lleven a cabo y planificar la próxima Cumbre. También recomienda nuevos miembros y observadores a la Cumbre.

Consejo Permanente

El Consejo Permanente de la Francofonía reúne a los Embajadores de los países miembros, presidido por el Secretario General de la Francofonía y bajo la autoridad de la Conferencia Ministerial, su principal tarea es planificar Cumbres. Esta conferencia también supervisa la ejecución de las decisiones de la Cumbre tomadas por las conferencias ministeriales en el día a día, sobre el examen de las propuestas de distribución presupuestaria.

Asamblea Parlamentaria

Los objetivos de la Asamblea Parlamentaria de la Francofonía son representar ante las autoridades francófonas, los intereses de las comunidades francófonas, promover la democracia, el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos. Además, sigue la ejecución por parte de los operadores de la Francofonía de planes de acción elaborados por la Conferencia de los miembros utilizando el francés como lengua común.También favorece la cooperación y refuerza la solidaridad dentro de las comunidades francófonas, principalmente hacia los parlamentos del Sur. La Asamblea Parlamentaria de la Francofonía está constituida por secciones miembros que representan a 77 parlamentos u organizaciones interparlamentarias. El secretario general es el senador francés Jacques Legendre .

Agencia de la Francofonía

La Agencia de la Francofonía es el principal operador de los programas de cooperación cultural, científica, técnica, económica y jurídica decididos en las Cumbres. También es la sede legal del Secretario General y es utilizado por él como soporte administrativo. La agencia también contribuye al desarrollo de la lengua francesa y a la promoción de las diversas lenguas y culturas de sus miembros, al tiempo que fomenta el entendimiento mutuo entre ellos y la Francofonía. Por ello, es un lugar de intercambio y diálogo y su simultáneo en los países francófonos. La sede de la Agencia está en París y tiene tres sucursales regionales en Libreville , Gabón ; Lomé , Togo ; y Hanoi , Vietnam .

Miembros

Miembros y participantes de la Francofonía. Además de los países, las membresías subdivisionales belgas y canadienses también están representadas, en azul oscuro.

La afiliación de Mauritania fue suspendida el 26 de agosto de 2008, a la espera de elecciones democráticas, tras un golpe de Estado militar . La membresía de Madagascar fue suspendida en abril de 2009 debido a una transferencia inconstitucional de poder el 17 de marzo de 2009. La membresía de Malí también fue suspendida en marzo de 2012 debido a un golpe de Estado , y luego la República Centroafricana fue suspendida por casos de la Francofonía. en la 88ª sesión de la ACB (marzo de 2012), así como en Guinea-Bissau el 18 de abril de 2012 por la misma razón . Tailandia, una nación observadora, fue suspendida en 2014 tras la crisis política de 2013-14 . En 2018, Luisiana se convirtió en el primer estado de EE. UU. En unirse, como observador. En 2021, el gobierno de Nueva Escocia anunció su intención de solicitar el estatus de observador.

Aunque Argelia tiene una de las comunidades francófonas más grandes del mundo, no es miembro de la Organización de la Francofonía.

Agencias operativas

La Organización Internacional de la Francofonía cuenta con cinco agencias operativas para llevar a cabo su mandato: l ' Agence Universitaire de la Francophonie (AUF); TV5Monde ; l ' Association Internationale des Maires Francophones (AIMF); l'Association des Fonctionnaires Francophones des Organisations Internationales (AFFOI); y l ' Université Senghor d'Alexandrie.

Asociación de Universidades Francófonas (AUF)

Establecida en 1961 en Montreal , la Asociación de Universidades Francófonas reúne instituciones de educación superior e investigación entre los países francófonos de África , el mundo árabe , el sudeste asiático , Europa central y oriental y el Caribe .

Su misión es contribuir a la construcción y consolidación de un espacio científico en francés. Apoya la lengua francesa, la diversidad cultural y lingüística, el derecho y la democracia, y el medio ambiente y el desarrollo sostenible . También proporciona un importante programa de movilidad para los estudiantes, los investigadores y los profesores.

Asamblea de Funcionarios Francófonos de Organizaciones Internacionales (AFFOI)

Establecida en 2008 en La Haya , la Assemblée des francophones fonctionnaires des organizaciones internacionales (AFFOI) reúne a funcionarios internacionales de todas las organizaciones internacionales del mundo, como las Naciones Unidas , la Comisión Europea de la Unión Africana, y procedentes de los países miembros de la Francofonía.

Su misión es apoyar el idioma francés y la diversidad lingüística dentro de las Organizaciones Internacionales . Cada año, la asociación coordina el día de la lengua francesa dentro de las Organizaciones Internacionales. También organiza seminarios para concienciar sobre la importancia de la diversidad lingüística, cultural y conceptual. El presidente es el funcionario internacional francés Dominique Hoppe.

TV5Monde, la televisión internacional francófona

TV5Monde es la primera red de televisión internacional en francés, disponible en muchos países. En televisión y en línea, la audiencia de TV5Monde ha crecido rápidamente. TV5 es una de las tres cadenas de televisión más grandes del mundo (junto con la BBC y CNN), y está considerada como uno de los mayores logros de la Francofonía. Proporciona un amplio acceso a programas de televisión originales en francés y contribuye al desarrollo de la lengua y las culturas francófonas. Transmite las diferentes formas de la lengua francesa que se hablan en todo el mundo, con todos sus acentos. Va más allá de los hablantes nativos de francés; la mayoría de quienes pueden recibirlo y parte de su audiencia son espectadores cuya lengua materna no es el francés. Gracias a los subtítulos en varios idiomas, proporciona acceso a la Francofonía a quienes no hablan francés: está traducido a 12 idiomas.

Asociación Internacional de Alcaldes de habla francesa

La Asociación Internacional de Alcaldes de habla francesa se creó en la ciudad de Quebec en 1979 por iniciativa de Jean Pelletier y Jacques Chirac , entonces los respectivos alcaldes de la ciudad de Quebec y París . Es una agencia operativa para el desarrollo urbano que reúne a 48 países o gobiernos. El objetivo es establecer una estrecha cooperación en todos los ámbitos de la actividad municipal. Sus misiones son fortalecer la democracia local, desarrollar capacidades municipales y apoyar a la población. La asociación desarrolla sus acciones en los ámbitos de la salud, la cultura, la juventud y la educación, el desarrollo urbano, la formación y las infraestructuras municipales.

Universidad Senghor de Alejandría

El proyecto de creación de una universidad francófona al servicio del desarrollo africano se presentó y adoptó después de la Cumbre de Dakar en 1989. La Universidad Senghor es una institución privada de posgrado que capacita a gerentes y capacitadores de alto nivel en áreas prioritarias para el desarrollo. en África francófona . Dirige las capacidades de los gestores y formadores para la acción y el ejercicio de responsabilidades en determinados dominios para el desarrollo: la gestión de proyectos, las instituciones financieras, el medio ambiente, la nutrición-salud y el patrimonio cultural. La Universidad Senghor organiza periódicamente seminarios para ayudar a sus estudiantes y al público especializado en los ámbitos de su acción, colaborando con los demás operadores y las instituciones de la Francofonía.

Misiones

La bandera de la Francofonía en el Parlamento de Canadá en Ottawa .

La Organización Internacional de la Francofonía lidera las acciones políticas y la cooperación multilateral según las misiones trazadas por las Cumbres de la Francofonía. Las Cumbres reúnen a los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la Organización Internacional de la Francofonía donde discuten sobre política internacional, economía mundial, cooperación francófona, derechos humanos, educación, cultura y democracia. Las acciones de la Organización Internacional de la Francofonía están programadas para un período de cuatro años y se financian con las contribuciones de sus miembros.

La Charte de la Francophonie define el papel y las misiones de la organización. La carta actual fue adoptada en Antananarivo , el 23 de noviembre de 2005. La cumbre celebrada en Uagadugú , Burkina Faso del 26 al 27 de noviembre de 2004 vio la adopción de un marco estratégico para el período 2004-2014.

Las cuatro misiones trazadas por la Cumbre de la Francofonía son:

  1. Promoción de la lengua francesa y la diversidad cultural y lingüística.
  2. Promoción de la paz, la democracia y los derechos humanos.
  3. Apoyar la educación, la formación, la educación superior y la investigación científica.
  4. Ampliar la cooperación para el desarrollo sostenible.

Lengua francesa, diversidad cultural y lingüística

La misión principal de la organización es la promoción de la lengua francesa como lengua internacional y la promoción de la diversidad cultural y lingüística mundial en la era de la globalización económica . En este sentido, los países miembros de la Francofonía han contribuido en gran medida a la adopción por la UNESCO de la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales (20 de octubre de 2005).

A nivel nacional, existe el problema de promover la lengua francesa en el contexto de su coexistencia con otras lenguas asociadas o internacionales en la mayoría de los países miembros, especialmente en África . Mantener la importancia relativa del estatus del francés es un imperativo que requiere solidaridad y la puesta en común de medios y recursos entre países comprometidos con el idioma francés dentro de sus respectivas sociedades.

La Francofonía ha sido pionera en el reconocimiento de la diversidad cultural y el diálogo de culturas. Debe encontrar formas de afrontar la tendencia a la uniformidad que acompaña a la globalización y fomentar la preservación y el desarrollo de la diversidad cultural.

Paz, democracia y derechos humanos

Al igual que la Commonwealth of Nations , la Francofonía tiene como objetivos declarados la promoción de la democracia y los derechos humanos . Tras la Déclaration de Bamako del 3 de noviembre de 2000 , la Francofonía se ha dotado de los medios económicos para alcanzar una serie de objetivos fijados a este respecto.

La Francofonía tiene la intención de contribuir significativamente a promover la paz, la democracia y el apoyo al estado de derecho y los derechos humanos centrándose en la prevención. La estabilidad política y los derechos plenos para todos, tema de la Declaración de Bamako, se consideran clave para el desarrollo sostenible.

La Francofonía ha optado por brindar a sus países miembros acceso a la experiencia de su amplia red intergubernamental, institucional, académica y no gubernamental con miras a desarrollar capacidades nacionales, resolver conflictos y brindar apoyo para poner fin a las crisis.

En los últimos años, algunos gobiernos participantes, en particular los gobiernos de Canadá y Quebec, presionaron por la adopción de una Carta para que la organización sancione a los Estados miembros que se sabe que tienen antecedentes deficientes en lo que respecta a la protección de los derechos humanos y la protección de los derechos humanos. práctica de la democracia. Esta medida se debatió al menos dos veces, pero nunca se aprobó.

Apoyar la educación, la formación, la educación superior y la investigación.

La Organización Internacional de la Francofonía tiene como objetivo conectar a los diversos pueblos que utilizan el francés como lengua común a través de sus conocimientos. La educación, como el acceso a la autonomía y la información para todos, comienza con que todos los niños tengan acceso a una educación primaria completa libre de desigualdades. Se trata de un enfoque integrado de la enseñanza y la formación desde la escuela primaria hasta la secundaria que conducirá al empleo. Las políticas educativas también deben dar al francés un lugar integral junto a las lenguas asociadas. Por último, se debe promover el potencial de investigación de las corrientes académicas de lengua francesa.

Cooperación para el desarrollo sostenible

La Francofonía se compromete a trabajar por el desarrollo sostenible apoyando la mejora de la gobernanza económica, el desarrollo de capacidades, la cooperación y la búsqueda de posiciones comunes en las principales negociaciones internacionales. Es necesario gestionar de forma duradera los recursos naturales, en particular la energía y el agua, y se establecen políticas para asegurar la conservación de estos recursos con campañas efectivas de lucha contra la pobreza.

En 2013, el programa de Voluntarios de las Naciones Unidas recibió una contribución financiera del Servicio Público Federal (FPS) de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y Cooperación al Desarrollo del Reino de Bélgica durante los años 2013 y 2014 para apoyar la divulgación en el mundo francófono y la promoción. del voluntariado a través de su servicio de Voluntariado Online.

Críticas a la organización

Proliferación de estados miembros y misiones

El número de miembros de la OIF ha aumentado de 21 en 1970 a 88 estados y territorios miembros en 2018. Este fuerte aumento en el número de estados miembros, muchos de los cuales tienen una conexión mínima con la lengua y la cultura francesas, ha sido una cuestión de preocupacion creciente. En su estudio de 1996 sobre el espacio francófono, los lingüistas Daniel Baggioni y Roland Breton señalaron, aludiendo a las recientes solicitudes de Bulgaria y Angola para unirse a la OIF, que solo criterios político-diplomáticos podrían explicar estas extrañas extensiones de la francofonía. Xavier Deniau, fundador de la Association des parlementaires de langue française (ahora asamblea parlamentaria) y autor de La Francophonie , expresó su preocupación de que la ampliación de la OIF a países donde el francés es prácticamente inexistente corre el riesgo de diluir la eficacia de la organización. A pesar de los pedidos de moratoria en la admisión de nuevos miembros, cada nuevo Sommet de la Francophonie ha sido testigo de la admisión de lotes de nuevos miembros que tienen poco, si es que tienen algo, que ver con el idioma francés: Bosnia-Herzegovina, República Dominicana, el Emiratos Árabes Unidos, Estonia y Montenegro en 2010; Qatar y Uruguay en 2012; México, Costa Rica y Kosovo en 2014. En esa ocasión, el diario de Montreal Le Devoir , que informa ampliamente sobre la OIF y sus cumbres, señaló que varios miembros de este "alegre manicomio" en el que se había convertido la OIF nunca reconocieron a Kosovo como un país. La "ampliación interminable" de la Organización se aceleró tras la llegada a la cabeza de la OIF del exsecretario general de la ONU, Boutros-Ghali, quien declaró a principios de su mandato en 1998 que el francés era, en su opinión, el lenguaje de la solidaridad, la tolerancia y el respeto por la individual, diversidad cultural, universalidad y apertura, la OIF necesitaba abrirse a los no francófonos. La motivación de los países pequeños y medianos para unirse a la organización parece ser el deseo de aumentar su visibilidad internacional. En octubre de 2018, el Ministro de Estado irlandés para Asuntos Europeos explicó que la adhesión de Irlanda a la OIF con estatus de observador fue uno de los pasos establecidos en 'Global Ireland', la iniciativa del Gobierno para duplicar el alcance y el impacto de la huella global de Irlanda en el período hasta 2025.

Tras la llegada de Boutros Ghali, la OIF también había experimentado un aumento constante en el número de sus misiones y áreas de acción prioritarias: paz y prevención de conflictos, derechos humanos, democracia, cooperación internacional, desarrollo sostenible, diversidad cultural y lingüística, educación y formación, juventud, igualdad de género, sociedad civil, lo que supone un cambio fundamental de la esfera cultural a la política. Jacques Legendre, relator del Senado francés sobre la Francofonía, expresó su preocupación de que la OIF se esté convirtiendo en "un duplicado de segunda categoría de la Asamblea General de la ONU". Muchos actores de la esfera francófona interesados ​​en el futuro de la organización, incluidos exministros franceses o secretarios de estado de la Francofonía como Pierre-André Wiltzer y Jean-Baptiste Lemoyne, han pedido a la OIF que se reoriente en sus fundamentos: el idioma y Cultura.

Desprecio por los derechos humanos y las libertades fundamentales

Los derechos humanos y las libertades fundamentales, a pesar de haber sido declarados "imperativos categóricos" por el Secretario General Boutros-Ghali en 1998, son habitualmente abusados ​​por muchos estados miembros de la OIF. El deplorable historial de muchos Estados miembros de la OIF en materia de derechos humanos se puso de manifiesto durante la Cumbre de la Francofonía de 1999 en Moncton (Canadá), cuando los diarios canadienses denunciaron en voz alta el silencio de la Organización con respecto a los abusos generalizados de los derechos humanos por parte de los Estados miembros gobernados por 'tiranos'. Se señaló que no menos de 35 estados miembros de la OIF habían sido acusados ​​de violaciones de derechos humanos por Amnistía Internacional , mientras que 15 estados miembros figuraban entre los países que Reporteros sin Fronteras consideraba violadores sistemáticos de la libertad de prensa en la lista de Reporteros sin Fronteras . El primer ministro Chrétien y el presidente Chirac se sintieron obligados a declarar al final de la cumbre que se establecería un observatorio de derechos humanos para abordar el problema. Dado que durante su mandato de 12 años, el presidente Chirac, apodado Papa Afrique o Chirac l'Africain , había confiado más de una vez que África no estaba preparada para el multipartidismo ( l'Afrique n'est pas mûre pour le multipartisme ) y era conocida por Su estrecha relación con muchos hombres fuertes africanos arraigados, llamando a Omar Bongo de Gabón, Gnassingbé Eyadéma de Togo, Denis Sassou Nguesso del Congo, Blaise Compaoré de Burkina Faso "amigos personales", nada salió de esta declaración. El diario francés Le Monde señaló en ese momento que si el respeto por las libertades fundamentales se convertía en un criterio para ser miembro de la OIF, la organización simplemente dejaría de existir.

El sorpresivo anuncio del presidente francés Macron en mayo de 2018 de que Francia respaldó oficialmente la nominación de Louise Mushikiwabo, antigua ministra de Relaciones Exteriores de Ruanda, como próxima secretaria general de la OIF, fue vista por muchos como un revés para la defensa y promoción de los derechos humanos. Una carta abierta firmada por cuatro exministros franceses de cooperación internacional condenó esta medida, por un lado porque fue tomada unilateralmente por el presidente francés sin consultar con los otros estados miembros de la organización, y por otro porque ignoró la del presidente Kagame . lamentable historial en materia de derechos humanos. "¿Cómo podrá la Francofonía promover la libertad de prensa, como parte de su misión de defender los derechos humanos, si está encabezada por uno de los líderes clave de un país que ha pisoteado la libertad de prensa y ha reprimido a los periodistas durante 18 años?" preguntó Christophe Deloire, secretario general de Reporteros sin Fronteras.

Ver también

Notas

Referencias

Bibliografía

  • Glasze, Georg (2007): "La constitución discursiva de una región mundial y el papel de los significantes vacíos: el caso de la francofonía". En: Geopolitics (12) 4: 656–679. (pdf: Wayback Machine )
  • Milhaud, Olivier (2006): "¿Post-Francofonía?". EspacesTemps.net. ¿Post-Francofonía?

enlaces externos

Coordenadas : 48 ° 51′36 ″ N 2 ° 18′12 ″ E / 48.86000 ° N 2.30333 ° E / 48,86000; 2.30333