Derechos LGBT en Portugal - LGBT rights in Portugal

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Ubicación de  Portugal  (verde oscuro)

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Estado Legal desde 1982;
edad de consentimiento igualada en 2007
Militar Gays, lesbianas y bisexuales autorizados a servir abiertamente
Protecciones contra la discriminación Protecciones de orientación sexual e identidad de género ( ver más abajo )
Derechos de la familia
Reconocimiento de relaciones Unión de facto desde 2001,
matrimonio entre personas del mismo sexo desde 2010
Adopción Parejas del mismo sexo autorizadas a adoptar desde 2016

Los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales ( LGBT ) en Portugal mejoraron sustancialmente en las décadas de 2000 y 2010 y ahora se encuentran entre los mejores del mundo. Después de un largo período de opresión durante el Estado Novo , la sociedad portuguesa ha aceptado cada vez más la homosexualidad, que fue despenalizada en 1982, ocho años después de la Revolución de los Claveles . Portugal tiene una amplia legislación contra la discriminación y es uno de los pocos países del mundo que incluye una prohibición de la discriminación basada en la orientación sexual en su Constitución . El 5 de junio de 2010, el estado se convirtió en el octavo en el mundo en reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo . El 1 de marzo de 2011, se aprobó una ley de identidad de género, considerada una de las más avanzadas del mundo, para simplificar el proceso de cambio de sexo y nombre de las personas transgénero. A las parejas del mismo sexo se les permite adoptar desde el 1 de marzo de 2016.

El país, aunque todavía está influenciado por el catolicismo romano , se ha vuelto cada vez más tolerante con las relaciones entre personas del mismo sexo y la homosexualidad. La encuesta de opinión del Eurobarómetro de 2019 mostró que el 74% de la población portuguesa apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y que alrededor del 80% creía que las personas lesbianas, gays y bisexuales deberían disfrutar de los mismos derechos que los heterosexuales. Lisboa y Oporto tienen escenas LGBT visibles, con varios bares gay, clubes nocturnos y otros lugares, así como sus desfiles anuales del orgullo.

Legalidad de la actividad sexual entre personas del mismo sexo

La actividad sexual entre personas del mismo sexo se despenalizó por primera vez en 1852, bajo María II y Fernando II del Reino de Portugal , pero se convirtió en un crimen nuevamente en 1886, bajo Luis I , y Portugal se volvió gradualmente más opresivo para los homosexuales hasta y durante la dictadura. años. No fue hasta 1982 que la actividad sexual entre personas del mismo sexo se despenalizó nuevamente, y la edad de consentimiento se equiparó con la actividad heterosexual a los 14 años en 2007.

Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo.

Portugal ha reconocido la cohabitación no registrada desde el 5 de mayo de 2001 y el matrimonio entre personas del mismo sexo desde el 5 de junio de 2010. El matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizó durante el segundo mandato del gobierno socialista de Sócrates y fue aprobado por el Parlamento portugués con el apoyo de otros partidos de izquierda. A las parejas casadas del mismo sexo se les otorgan todos los derechos de las parejas casadas de diferentes sexos. El Código Penal fue enmendado en 2007 para igualar la edad de consentimiento y criminalizar la violencia doméstica en las relaciones entre personas del mismo sexo, igualando así el trato con las parejas del sexo opuesto.

Adopción y planificación familiar

Desde 2016, la ley portuguesa permite la adopción de niños por parejas del mismo sexo. Antes de esa reforma, a las parejas del mismo sexo se les prohibía adoptar e informalmente se les prohibía acoger a niños, aunque había habido varios fallos judiciales que permitían que los niños vivieran con familias del mismo sexo.

En el pasado, Portugal se había visto obligado a pagar una multa debido a declaraciones homofóbicas de un tribunal que falló en contra del derecho de un padre gay a la custodia de su hija. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos recibió el caso y falló a favor del padre en 1999, exigiendo que se le devolviera la custodia y dictando una sanción para el país.

El 17 de mayo de 2013, el Parlamento rechazó un proyecto de ley que permitía a las parejas del mismo sexo adoptar niños, en una votación de 104 a 77. El mismo día, el Parlamento aprobó un proyecto de ley, en su primera lectura, que permite a las parejas casadas del mismo sexo adoptar a los hijos de su pareja (es decir, adopción de hijastros). Sin embargo, ese proyecto de ley fue rechazado en su segunda lectura el 14 de marzo de 2014, en una votación de 107 a 112. Otros proyectos de ley que otorgan derechos de adopción a padres y cuidadores del mismo sexo, así como fertilización in vitro (FIV) para las relaciones lesbianas, fueron presentados en el Parlamento por los partidos de oposición Socialista y Bloque de Izquierda el 16 de enero de 2015. El 22 de enero, el Parlamento rechazó el propuestas.

El 23 de septiembre de 2015, los partidos de la mayoría de izquierda en el Parlamento presentaron proyectos de ley para otorgar a las parejas del mismo sexo derechos de adopción plenos, así como acceso a la fecundación in vitro. El 20 de noviembre de 2015, el Parlamento aprobó cinco propuestas sobre derechos de adopción en sus primeras lecturas. A continuación, los proyectos de ley se trasladaron al Comité de Asuntos Constitucionales, Derechos, Libertades y Garantías, donde se fusionaron en un solo proyecto y se aprobaron el 16 de diciembre de 2015. El 18 de diciembre de 2015, el Parlamento aprobó el proyecto de ley. El 25 de enero de 2016, un día después de las elecciones presidenciales , el presidente saliente Aníbal Cavaco Silva vetó el proyecto de ley de adopción. La mayoría de izquierda en el Parlamento anunció su intención de anular el veto. El 10 de febrero de 2016, el Parlamento anuló el veto. El presidente firmó a regañadientes el proyecto de ley el 19 de febrero de 2016. La ley se publicó en el diario oficial el 29 de febrero y entró en vigor el primer día del primer mes después de su publicación (es decir, el 1 de marzo de 2016).

El 13 de mayo de 2016, el Parlamento aprobó un proyecto de ley para otorgar a las parejas del mismo sexo acceso a la reproducción médicamente asistida . Fue promulgada por el presidente Marcelo Rebelo de Sousa el 7 de junio. La ley se publicó en el diario oficial el 20 de junio y entró en vigor el primer día del segundo mes después de su publicación (es decir, el 1 de agosto de 2016).

La subrogación fue explícitamente prohibida por una ley aprobada en 2006. En 2016, el Parlamento portugués aprobó una ley que permite la subrogación gestacional en circunstancias limitadas, como cuando una mujer nace sin útero o tiene una enfermedad grave que afecta su útero. La subrogación, en cualquiera de sus formas, sigue siendo ilegal para las parejas del mismo sexo.

Protecciones contra la discriminación y leyes sobre delitos de odio

En 2003 entraron en vigor leyes contra la discriminación por orientación sexual en el empleo relativas a tres medidas particulares: acceso al trabajo y al empleo, protección contra la discriminación en el trabajo y contra el acoso sexual. Desde 2004, la Constitución de Portugal prohíbe cualquier forma de discriminación basada en la orientación sexual, lo que convierte a Portugal en uno de los únicos países del mundo que consagra una prohibición de la discriminación basada en la orientación sexual en su Constitución. En 2007 entró en vigor un nuevo Código Penal , que refuerza mucho más la legislación contra la discriminación. El Código Penal contiene varias disposiciones que se relacionan con la orientación sexual en tres aspectos: el reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo a través de la protección en los mismos medios que las relaciones entre personas de diferente sexo, como contra la violencia doméstica y el asesinato; igualdad de edad de consentimiento entre las relaciones entre personas del mismo sexo y del sexo opuesto; y la orientación sexual se considera una circunstancia agravante en los casos de homicidio y delitos de odio . El artículo 13 de la Constitución portuguesa dice lo siguiente:

Nadie podrá ser privilegiado, favorecido, perjudicado, privado de ningún derecho o exento de ningún deber por razón de ascendencia, sexo, raza, idioma, territorio de origen, religión, creencias políticas o ideológicas, educación, situación económica, circunstancias sociales o sexuales. orientación.

En 2013, el Parlamento portugués aprobó una ley que agregaba la identidad de género a la disposición sobre delitos de odio en el Código Penal. El 19 de enero de 2015, el Parlamento portugués votó a favor de la inclusión de la identidad de género como motivo protegido de discriminación en el ámbito del empleo.

En 2015, el Parlamento portugués aprobó por unanimidad una medida para adoptar formalmente el 17 de mayo como "Día Nacional contra la Homofobia y la Transfobia". Al hacerlo, el Parlamento se comprometió a "comprometerse en el cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales para combatir la discriminación homofóbica y transfóbica".

En 2020, ILGA Portugal registró 41 casos de discriminación dirigida a personas LGBT y 48 casos de delitos de odio. En diciembre de 2020, el Tribunal Arbitral del Deporte multó a la Federación Portuguesa de Fútbol con 1.000 € y les ordenó jugar cuatro partidos a puerta cerrada (cada partido a puerta cerrada costaba entre 10.000 y 25.000 €) por insultos homofóbicos lanzados por aficionados durante un partido en Octubre de 2018. Una encuesta de diciembre de 2020 mostró que el 79% de los jóvenes habían presenciado incidentes de acoso contra las personas LGBT y el 86% pensaba que las escuelas deberían abordar mejor los temas LGBT.

Derechos de las personas transgénero e intersexuales

La discriminación contra las personas transgénero e intersexuales es ilegal en Portugal.

En marzo de 2011, el presidente Aníbal Cavaco Silva ratificó la nueva Ley de Identidad de Género (en portugués : Lei da Identidade de Género ), que permite a las personas transgénero cambiar su género legal en los certificados de nacimiento y otros documentos de identidad.

El 24 de mayo de 2016, el Bloque de Izquierda presentó un proyecto de ley para permitir el cambio legal de género basándose únicamente en la autodeterminación. El partido Gente-Animales-Naturaleza y el Gobierno de Costa presentaron proyectos de ley similares en noviembre de 2016 y mayo de 2017, respectivamente. Fueron fusionados en una sola medida por una comisión parlamentaria y posteriormente aprobados por el Parlamento el 13 de abril de 2018. El 9 de mayo, el presidente Marcelo Rebelo de Sousa vetó el proyecto de ley. El 12 de julio, el Parlamento aprobó el proyecto de ley con cambios en cuanto al cambio de sexo de los menores de 16 y 17 años, sugeridos por el presidente en su mensaje de veto. En esta ocasión, el presidente firmó el proyecto de ley el 31 de julio. Se publicó en el Diario Oficial el 7 de agosto de 2018 y entró en vigor al día siguiente.

La ley permite que una persona adulta cambie su género legal sin ningún requisito. Los menores de 16 y 17 años pueden hacerlo con el consentimiento de los padres y una opinión psicológica, lo que confirma que su decisión se ha tomado libremente y sin presiones externas. La ley también prohíbe la discriminación directa e indirecta basada en la identidad de género, la expresión de género y las características sexuales, y prohíbe el tratamiento de asignación de sexo no consensuado y la intervención quirúrgica en niños intersexuales. Para octubre de 2018, un total de 274 personas, incluidos 21 menores, habían utilizado la nueva ley de reconocimiento de género para cambiar su género legal.

En julio de 2019, el ministro de Ciencia, Tecnología y Educación Superior, Manuel Heitor , emitió recomendaciones para que las universidades modifiquen los certificados de personas trans para reflejar adecuadamente su identidad de género. De manera similar, ese mismo mes, el ministro de Educación, Tiago Brandão Rodrigues, publicó regulaciones para las escuelas primarias y secundarias para facilitar a los estudiantes transgénero e intersexuales. Esto incluye usar el nombre preferido del estudiante, crear conciencia y capacitar al personal para manejar casos de discriminación e intimidación.

Servicio militar

Portugal permite que todos los ciudadanos sirvan abiertamente en las Fuerzas Armadas independientemente de su orientación sexual, ya que la Constitución prohíbe explícitamente cualquier discriminación por ese motivo. Por lo tanto, las personas lesbianas, gays y bisexuales pueden servir en el ejército en las mismas condiciones que los hombres y mujeres heterosexuales.

En abril de 2016 dimitió el jefe de las Fuerzas Armadas de Portugal, general Carlos Jerónimo, días después de ser citado para explicar los comentarios sobre soldados homosexuales realizados por el subdirector del colegio militar. El presidente Marcelo Rebelo de Sousa aceptó la renuncia de Jerónimo, quien asumió el cargo de jefe de gabinete en 2014. La renuncia se produjo después de que António Grilo, subdirector del colegio militar, admitiera haber aconsejado a los padres de jóvenes estudiantes militares en el ejército portugués que se retiraran. sus hijos si eran homosexuales "para protegerlos de los otros estudiantes". El ministro de Defensa, Azeredo Lopes, consideró que cualquier discriminación es "absolutamente inaceptable".

Terapia de conversión

Los informes del 10 de enero de 2019 sugirieron que varios psicólogos estaban realizando terapia de conversión . Unos días después, un total de 250 psicólogos presentaron una carta abierta al regulador Ordem dos Psicólogos exigiendo una investigación sobre estas prácticas pseudocientíficas. El organismo afirmó que la terapia de conversión es negligencia y no puede justificarse.

Reconocimiento de asilo

Desde el 30 de agosto de 2008, la orientación sexual y la identidad de género han sido reconocidas como motivos para solicitar asilo .

Donación de sangre

En 2010, el Parlamento aprobó por unanimidad una petición del Bloque de Izquierda para permitir que los hombres homosexuales y bisexuales donen sangre. La moción debía finalmente ser implementada por el Instituto Portugués de Sangre y Trasplantes ( Instituto Português do Sangue e da Transplantação ) en octubre de 2015, y se promulgaría un período de aplazamiento de seis meses o un año. Sin embargo, la implementación de la moción se retrasó. A fines de septiembre de 2016, entraron en vigencia las nuevas reglas y permiten a los hombres homosexuales y bisexuales donar sangre después de un año de abstinencia sexual.

En marzo de 2021, en respuesta a la controversia en el país luego del rechazo de varias donaciones, el Instituto Portugués de Sangre y Trasplantes publicó nuevas pautas que eliminan todas las barreras para que los hombres que tienen sexo con hombres donen sangre.

En octubre de 2021, el Parlamento portugués aprobó un proyecto de ley para prohibir legalmente la discriminación contra los hombres homosexuales que donan sangre. El presidente de Portugal aún no ha firmado ni vetado el proyecto de ley.

Condiciones de vida

Orgullo gay en Lisboa

Aunque hay varios casos de prejuicio público contra las personas LGBT, hay una escena gay dinámica en Lisboa , Oporto y en las principales ciudades turísticas de la región del Algarve , como Faro , Lagos , Albufeira y Tavira , con varios bares gay, pubs, discotecas y playas. Otras ciudades y regiones más pequeñas como Aveiro , Leiria , Coimbra , Braga , Évora y Madeira tienen comunidades gay más discretas. En Lisboa, la mayoría de las empresas orientadas a la comunidad LGBT se agrupan en torno al bohemio Bairro Alto y los barrios adyacentes Príncipe Real y Chiado . Tanto en Lisboa como en Oporto, también hay desfiles anuales del orgullo que atraen a miles de participantes y espectadores. Lisboa también es sede de uno de los festivales de cine LGBT más grandes de Europa, Queer Lisboa  , el Festival de Cine Gay y Lésbico de Lisboa . Algunas playas portuguesas son populares entre las personas LGBT, como la playa 19, cerca de Costa de Caparica , y la playa naturista Barril (una playa naturista oficial ) o la playa Cacela Velha , ambas cerca de Tavira .

Portugal se conoce con frecuencia como uno de los países más amigables con las personas LGBT del mundo, con varios grupos y asociaciones que atienden a las personas LGBT, una legislación de apoyo y una alta aceptación social. En 1974, Portugal pasó de una dictadura fascista clerical autoritaria a una democracia civil. Durante la dictadura, las personas LGBT enfrentaron opresión por parte del Estado, así como prejuicios y rechazo por parte de la sociedad. Sin embargo, desde la transición, las personas LGBT, así como los portugueses en general, han experimentado un mayor nivel de derechos, libertad y libertad. Durante los años siguientes, las personas LGBT comenzaron a organizarse políticamente y lentamente entraron en el ojo público, creando conciencia sobre su causa y movimiento. La Associação ILGA Portugal fue fundada en 1995, haciendo campaña por mayores derechos legales para las personas LGBT, ilegalizando la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género y cambiando las percepciones sociales. Se establecieron muchos otros grupos, incluidos Portugal Pride, AMPLOS ( Associação de Mães e Pais pela Liberdade de Orientação Sexual ) y Pink Panthers ( Panteras Rosa ), junto con un grupo de motociclistas para personas LGBT en Oporto y una asociación católica LGBT en Lisboa. Debido a su labor de promoción y trabajo, las leyes contra la discriminación se ampliaron para incluir la orientación sexual y la identidad de género, el artículo 13 de la Constitución de Portugal se enmendó de manera similar para prohibir la discriminación basada en la orientación sexual, las leyes de transición de personas transgénero se relajaron y las uniones civiles se abrieron a parejas del mismo sexo. En 2010, Portugal legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo , el octavo país del mundo en hacerlo y el sexto en Europa, y en 2016 las parejas del mismo sexo se volvieron elegibles para adoptar legalmente. En 2019, ILGA-Europa clasificó a Portugal en el séptimo lugar de 49 países europeos en relación con la legislación sobre derechos LGBT. En marzo de 2019, el país fue nombrado el mejor destino turístico del mundo para personas LGBT, junto con Canadá y Suecia.

Opinión pública

De izquierda a derecha, la embajadora israelí Tzipora Rimon, el embajador estadounidense Robert Sherman , el embajador canadiense Jeffrey Marder, el embajador danés Michael Suhr, el embajador belga Boudewijn Dereymaerker y el embajador holandés Govert de Vroe asistieron al desfile del Orgullo LGBTI 2016 en Lisboa

Una encuesta del Eurobarómetro publicada a finales de 2006 mostró que solo el 29% de los portugueses encuestados apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y el 19% apoyaba el derecho de las parejas del mismo sexo a adoptar (promedio en la UE de 44% y 33%).

Las opiniones sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo han cambiado considerablemente desde entonces. Una encuesta de 2009 de la Universidad Católica de Portugal reveló que el 42% de los encuestados estaba a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo y otra encuesta de Eurosondagem, Rádio Renascença , SIC TV y el periódico Expresso indicó que alrededor del 52% del público portugués estaba en favor de los matrimonios entre personas del mismo sexo. Una encuesta de Angus Reid del 11 de enero de 2010 mostró que el 45,5% de los encuestados apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, pero esto era menos que el 49,3% que se oponía. Una encuesta del Eurobarómetro publicada en 2015 mostró que el apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo había aumentado significativamente hasta el 61%.

Las opiniones sobre la adopción no habían cambiado significativamente cuando se aprobó el matrimonio entre personas del mismo sexo: solo el 21,7% estaba a favor de la adopción, mientras que el 68,4% se oponía a permitir que las parejas del mismo sexo adoptaran. Sin embargo, en 2014, durante los debates parlamentarios sobre una iniciativa para legalizar la adopción de hijastros para parejas del mismo sexo, las encuestas mostraron que la mayoría de la población portuguesa apoyaba tanto la adopción de hijastros como los derechos de adopción plenos.

Un estudio de 2020 encontró que las parejas del mismo sexo enfrentan una discriminación significativa en los mercados de vivienda de Oporto y Lisboa. En aplicaciones de calidad similar para alquileres, las parejas masculinas del mismo sexo recibieron entre un 23 y un 26 por ciento menos de respuestas positivas que las parejas del sexo opuesto, mientras que para las parejas femeninas del mismo sexo esta diferencia fue del 10 por ciento.

Eurobarómetro

A continuación se muestra la proporción de encuestados en Portugal que estuvieron de acuerdo con las siguientes declaraciones en el Eurobarómetro especial sobre discriminación de 2006, 2015 y 2019. La última columna es el cambio con respecto al Eurobarómetro anterior. En 2006, a los encuestados se les presentó la afirmación ligeramente diferente "Los matrimonios homosexuales deberían permitirse en toda Europa".

Año "Las personas homosexuales y lesbianas
deberían tener los mismos derechos
que las personas heterosexuales"
"No hay nada de malo
en una relación sexual entre
dos personas del mismo sexo"
"Los matrimonios entre personas del mismo sexo deberían
permitirse en toda Europa"
Cambio de la
última declaración
2006 N / A N / A 29% N / A
2015 71% 59% 61% +32
2019 78% 69% 74% +13

Tabla de resumen

Bandera no oficial de la comunidad LGBT portuguesa
Actividad sexual entre personas del mismo sexo legal sí (Desde 1982)
Igualdad de edad de consentimiento (14) sí (Desde 2007)
Leyes contra la discriminación en el empleo sí (Desde 2003)
Leyes contra la discriminación en todas las demás áreas sí (Desde el 2004)
Leyes de delitos de odio que cubren la orientación sexual sí (Desde 2007)
Leyes de delitos de odio que cubren la identidad de género sí (Desde el 2013)
El matrimonio del mismo sexo sí (Desde 2010)
Reconocimiento de las uniones del mismo sexo sí (Desde el 2001)
Adopción de hijastros por parejas del mismo sexo sí (Desde 2016)
Adopción conjunta por parejas del mismo sexo sí (Desde 2016)
Personas LGB autorizadas a servir en el ejército sí (Desde 1999)
A las personas transgénero se les permite servir abiertamente en el ejército No
Derecho a cambiar de género legal sí (Desde 2011)
No se requiere cirugía de reasignación de sexo para el cambio de sexo legal sí (Desde 2018)
Menores intersexuales protegidos de procedimientos quirúrgicos invasivos sí (Desde 2018)
Orientación sexual / identidad de género para el reconocimiento de asilo sí (Desde 2008)
Acceso a inseminación artificial / FIV para parejas lesbianas sí (Desde 2016)
Terapia de conversión prohibida en menores No
Paternidad automática para ambos cónyuges después del nacimiento sí (Desde 2016)
Subrogación comercial para parejas de hombres homosexuales No (Prohibido independientemente de la orientación sexual)
HSH autorizados a donar sangre sí (Desde 2021)

Ver también

Referencias