Garganta de Juukan - Juukan Gorge

Coordenadas : 22 ° 37′3 ″ S 117 ° 9′28 ″ E / 22.61750 ° S 117.15778 ° E / -22,61750; 117.15778 La garganta de Juukanes unagargantaen lacordillera de Hamersleyen laregión dePilbaradeAustralia Occidental, a unos 60 kilómetros (37 millas) deMt Tom Price. Fue nombrado por la hija de Puutu Kunti Kurrama, el hombre Juukan, también conocido como Tommy Ashburton, que nació en Jukarinya (Mt Brockman).

El desfiladero es conocido principalmente por una cueva que fue el único sitio del interior de Australia con evidencia de ocupación humana continua durante más de 46.000 años, incluso durante la última Edad de Hielo . La cueva fue destruida permanentemente por la empresa minera Rio Tinto en mayo de 2020. Se había otorgado el consentimiento ministerial para expandir la mina de Rio Tinto en 2013 bajo la legislación de WA.

Antes de su destrucción, la cueva en Juukan Gorge era un sitio sagrado para los dueños tradicionales de la tierra, los pueblos Puutu Kunti Kurrama y Pinikura (Binigura).

Importancia arqueológica

La importancia arqueológica de la garganta de Juukan se conocía al menos desde 2009, cuando Slack et al. informó sobre los "dos refugios rocosos con ocupación aborigen que comenzaron hace al menos 32.000 años y se extienden a lo largo del último período glacial".

Rio Tinto recibió el consentimiento ministerial para explotar el sitio en 2013 con el objetivo de expandir sus operaciones de extracción de mineral de hierro . Un año después, una excavación arqueológica descubrió que el sitio era mucho más antiguo de lo que se pensaba, con unos 46.000 años de antigüedad, y rico en artefactos, incluidos huesos de animales en basurales que mostraban cambios en la fauna local, piedras de moler y varios objetos sagrados . Un hallazgo particularmente significativo fue una longitud de cabello humano trenzado , tejido a partir de mechones de la cabeza de varias personas diferentes, de unos 4.000 años de antigüedad. Las pruebas de ADN revelaron que el cabello había pertenecido a los antepasados ​​directos de las personas Puutu Kunti Kurrama y Pinikura (PKKP) que viven hoy.

La gerente de patrimonio del PKKP, Heather Builth, le dijo a Rio Tinto que el sitio era uno de los "cinco primeros" más importantes de toda la región de Pilbara, y el arqueólogo Michael Slack les había dicho que uno de los refugios rocosos, Juukan 2, era de "la mayor importancia arqueológica en Australia ", diciendo que su importancia" no podía ser exagerada ", siendo" [el único] sitio de esta época con restos de fauna en asociación inequívoca con herramientas de piedra ".

Destrucción de la cueva

La cueva finalmente fue destruida junto con otro sitio sagrado aborigen el 24 de mayo de 2020 como parte de la expansión de Rio Tinto de la mina Brockman 4 , a pesar de que el PKKP había dicho muchas veces que querían preservar el sitio y emitió una solicitud urgente para detener el explosiones cinco días antes. La Ley de Patrimonio Aborigen de 1972 (WA) no permite que el consentimiento minero sea renegociado sobre la base de nueva información, y la voladura era legal bajo una exención de la Sección 18 de la Ley. El ministro de Asuntos Aborígenes de WA, Ben Wyatt, estaba revisando la Ley en agosto de 2020.

Respuesta de Rio Tinto

Después de que esto despertó una amplia cobertura de los medios internacionales y la indignación pública, Rio Tinto se disculpó con los pueblos Puutu Kunti Kurrama y Pinikura por la destrucción de las cuevas y por causar angustia. El director general del grupo de mineral de hierro se disculpó en nombre de la empresa el 17 de junio. El Consejo Nacional de Títulos Nativos (NNTC) emitió una solicitud al gobierno federal solicitando una legislación nacional para el patrimonio cultural indígena.

Una revisión interna de la junta de Rio Tinto bajo la dirección de Michael L'Estrange, un director no ejecutivo independiente de Rio Tinto y ex alto comisionado australiano en el Reino Unido, atribuyó el error a una serie de fallas en sus sistemas, el intercambio de información, la interacción con los indígenas. personas y la toma de decisiones, y prometió implementar nuevas medidas, incluida "la necesidad de una mayor priorización de las asociaciones y relaciones con los propietarios tradicionales y las personas de las Primeras Naciones de los líderes y equipos operativos de alto nivel". El director ejecutivo Jean-Sebastien Jacques estaría perdiendo 4,9 millones de dólares australianos en bonificaciones. Habían perdido muchas oportunidades para detener el plan. La revisión de la junta se publicó en su sitio web el 24 de agosto de 2020.

El 11 de septiembre de 2020, se anunció que, como resultado de la destrucción en Juukan Gorge, el CEO Jean-Sebastien Jacques y otros dos ejecutivos de Rio Tinto dimitirían . El Consejo Nacional de Títulos Nativos (NNTC) acogió con beneplácito la medida, pero dijo que debería haber una revisión independiente de los procedimientos y la cultura de la empresa para garantizar que un incidente de este tipo nunca vuelva a suceder. Rio Tinto admitió su error, emitió una disculpa a través de los medios de comunicación y en su sitio web, y también se comprometió a construir relaciones con los propietarios tradicionales , así como a lograr que los pueblos indígenas ocupen puestos de liderazgo en la empresa. Un análisis de lo que salió mal en Rio Tinto para permitir que ocurriera la destrucción sugirió que los procesos fallaron en varios niveles, pero principalmente debido a su "estructura organizativa segmentada", una estructura de informes deficiente y las relaciones indígenas que no están representadas adecuadamente a un nivel suficientemente alto. nivel. Simon Thompson, presidente de la corporación Rio Tinto, anunció el 3 de marzo de 2021 que renunciaría a pesar de las ganancias récord.

Investigación parlamentaria

La "Investigación sobre la destrucción de cuevas de 46.000 años de antigüedad en el desfiladero de Juukan en la región de Pilbara en Australia occidental" se remitió al Comité Permanente Conjunto sobre el Norte de Australia el 11 de junio de 2020, para que informara antes del 20 de septiembre de 2020. Apareció Rio Tinto antes de la investigación en agosto y admitió que no aconsejó a los propietarios tradicionales sobre otras opciones además de las voladuras. Los altos ejecutivos no se enteraron de la importancia del sitio hasta el 21 de mayo. El presidente, el parlamentario liberal Warren Entsch , solicitó permiso al primer ministro de Washington , Mark McGowan, para que un pequeño grupo de políticos y personal viajara a la región para tener audiencias cara a cara con los propietarios tradicionales a principios de septiembre. Hansard garantizará informes precisos de las reuniones y se necesitan precauciones adicionales debido a la pandemia de COVID-19 en Australia .

Aparte de Entsch, los miembros de la Investigación fueron:

Envíos

El comité recibió 160 presentaciones entre junio y noviembre de 2020. Tanya Butler, quien fue registradora de sitios del patrimonio aborigen en WA y secretaria del Comité de Materiales Culturales Aborígenes (ACMC), fue interrogada por Warren Entsch durante la investigación. El ACMC es responsable, en virtud de la Ley de patrimonio aborigen de 1972, de evaluar las solicitudes para perturbar los sitios del patrimonio aborigen en virtud de la Sección 18 de la Ley, pero la definición de un sitio aborigen había cambiado a lo largo de los años. Butler dijo que el ACMC no estaba al tanto del significado total de los sitios de Juukan Gorge cuando fue evaluado en 2013.

La presentación 152 mostró que Rio Tinto había recibido el consentimiento ministerial para dañar el sitio en 2013 bajo la Sección 18 en la búsqueda de expandir sus operaciones de extracción de mineral de hierro . El PKKP no se había opuesto a la Sección 18, a pesar de haber participado en los trabajos de excavación en 2009 (ver informe Slack más arriba).

Informe provisional (diciembre de 2020)

El 9 de diciembre de 2020, la investigación publicó su informe provisional, titulado Nunca más . El informe "destaca la disparidad de poder entre los pueblos indígenas y la industria en la protección del patrimonio indígena, y las graves deficiencias de la legislación diseñada para proteger el patrimonio indígena y promover el título nativo ". Se formularon siete recomendaciones, incluida una moratoria sobre la minería en el área y la rehabilitación del sitio. El informe también recomendó que se pagara una compensación a los propietarios tradicionales. Dijo que la destrucción de las cuevas era "inexcusable", y también pidió a las empresas mineras que dejen de actuar voluntariamente sobre las aprobaciones existentes. Si bien la investigación y el informe fueron bipartidistas, hubo una voz disidente con respecto a la moratoria; El senador liberal de Washington, Dean Smith, estaba preocupado porque el trabajo esencial en infraestructura se retrasaría innecesariamente.

El informe también recomienda que el gobierno de Australia Occidental revise y reforme las leyes estatales actuales sobre el patrimonio y que el gobierno federal revise la Ley de Protección del Patrimonio de los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres de 1984 . También describe las deficiencias en la Ley WA.

Después de la publicación del informe, el senador Pat Dodson tuiteó "La destrucción de estos sitios antiguos fue un desastre para nuestra nación y el mundo".

La investigación continúa investigando las fallas de las leyes estatales y de protección del patrimonio de la Commonwealth, ya que la acción de Rio Tinto era técnicamente legal, después de que obtuvieron el permiso en 2013, bajo la Sección 18 de la Ley de Patrimonio Aborigen de WA 1972 para seguir adelante con sus operaciones de voladura. El informe completo se publicará en 2021.

Otras lecturas

Referencias