Jeanine Añez -Jeanine Áñez

jeanine añez
Jeanine Áñez en el 314 Aniversario de Reyes.  6 de enero de 2020, Ministerio de Comunicación, Reyes.  recortada (51907629988).jpg
Áñez en visita a Reyes , 6 de enero de 2020
66º presidente de Bolivia
En el cargo
del 12 de noviembre de 2019 al 8 de noviembre de 2020
Vicepresidente Vacante
Precedido por evo morales
Sucesor luis arce
presidente del senado
En el cargo
el 12 de noviembre de 2019
Precedido por Adriana Salvatierra
Sucesor copa eva
Segundo Vicepresidente del Senado
En el cargo
18 de enero de 2019 - 12 de noviembre de 2019
Presidente Adriana Salvatierra
Precedido por María Elva Pinckert
Sucesor carmen eva gonzales
En el cargo
19 de enero de 2015 - 20 de enero de 2016
Presidente jose alberto gonzales
Precedido por claudia torres
Sucesor yerko nuñez
Senador por Beni
En el cargo
18 de enero de 2015 - 12 de noviembre de 2019
Alterno Franklin Valdavia
Precedido por carlos sonnenschein
Sucesor Cecilia Moyoviri
En el cargo
19 de enero de 2010 - 10 de julio de 2014
Alterno donny chávez
Precedido por mario vargas
Sucesor donny chávez
Constituyente de la Asamblea Constituyente de Beni circunscripción 61
En el cargo
6 de agosto de 2006 - 14 de diciembre de 2007
Distrito electoral Cercado
Detalles personales
Nacido
Jeanine Áñez Chávez

( 13 de junio de 1967 )13 de junio de 1967 (55 años)
San Joaquín , Beni , Bolivia
Partido político

Otras afiliaciones políticas
Esposos)
Tadeo Ribera
( m.  1990, divorciado )

Héctor Hernando Hincapié
Niños
alma mater Instituto Boliviano Instituto
Lincoln
José Ballivián Universidad Autónoma del Beni ( JSD )
Ocupación
  • Abogado
  • político
  • presentador de televisión
Firma
estado penal Proceso en curso: detenido en la cárcel de Miraflores.
condena(s) Incumplimiento de deberes y resoluciones lesivas del Estado.
Cargo criminal Golpe I caso
Conspiración y terrorismo.
Otros procesos
Multa 10 años en la cárcel de Miraflores.
Fecha de aprehensión
13 marzo 2021
hace 15 meses
encarcelado en Centro Penitenciario de Mujeres de Miraflores

Jeanine Áñez Chávez ( pronunciación en español:  [ɟʝaˈnine ˈaɲes ˈt͡ʃaβes] ( escuchar ) ; nacida el 13 de junio de 1967) es una abogada, política y presentadora de televisión boliviana que se desempeñó como la 66.a presidenta de Bolivia de 2019 a 2020. Exmiembro de Social Movimiento Democrático , anteriormente sirvió dos mandatos como senadora por Beni de 2015 a 2019 en nombre de la coalición Unidad Democrática y de 2010 a 2014 en nombre de la alianza Convergencia Nacional . Durante este tiempo, se desempeñó como segunda vicepresidenta del Senado de 2015 a 2016 y en 2019 y, brevemente, fue presidenta del Senado , también en 2019. Antes de eso, se desempeñó como miembro uninominal de la Asamblea Constituyente del Beni, en representación de la circunscripción 61 de 2006 a 2007 en representación de la alianza Poder Socialdemócrata .

Nacida en San Joaquín , Beni, Áñez se graduó de abogada en la Universidad Autónoma José Ballivián, luego se desempeñó en periodismo televisivo . Una de las primeras defensoras de la autonomía departamental, en 2006, fue invitada por la alianza del Poder Socialdemócrata para representar a Beni en la Asamblea Constituyente de 2006-2007, encargada de redactar una nueva constitución para Bolivia. Tras culminar ese histórico proceso, Áñez se postuló a senadora por el Beni con la alianza Convergencia Nacional, convirtiéndose en una de las pocas exconstituyentes en mantener una carrera política a nivel nacional. Una vez en el Senado, la bancada de Convergencia Nacional se fragmentó rápidamente, lo que llevó a Áñez a abandonarla en favor del emergente Movimiento Socialdemócrata, un partido político autonomista radicado en los departamentos del oriente . Junto a los demócratas, como componente de la coalición Unidad Democrática, fue reelecta senadora en 2014. Durante su segundo mandato, Áñez se desempeñó dos veces como segunda vicepresidenta del Senado, convirtiéndola en la legisladora opositora de mayor rango en esa cámara durante el malestar social que enfrentó el país a finales de 2019.

Durante esta crisis política , y tras la renuncia del presidente Evo Morales y otros funcionarios en la línea de sucesión, Áñez se declaró la siguiente en la línea de sucesión para asumir la presidencia. El 12 de noviembre de 2019 instaló una sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa Plurinacional que careció de quórum por la ausencia de miembros del partido de Morales, el Movimiento al Socialismo (MAS-IPSP), quienes exigieron garantías de seguridad antes de asistir. En una breve sesión, Áñez se autoproclamó presidenta del Senado, luego utilizó ese cargo como base para asumir la sucesión constitucional a la presidencia del país. En respuesta a los disturbios internos, Áñez emitió un decreto que eliminaba la responsabilidad penal de militares y policías en el trato con los manifestantes, que fue derogado en medio de una condena generalizada tras las masacres de Senkata y Sacaba . Su gobierno inició numerosas investigaciones penales a exfuncionarios del MAS, por las que fue acusada de persecución política y justicia retributiva , puso fin a los estrechos vínculos de Bolivia con los gobiernos socialistas de Cuba, Nicaragua y Venezuela, y estrechó las relaciones con Estados Unidos . Después de demoras debido a la pandemia de COVID-19 y las protestas posteriores, se llevaron a cabo nuevas elecciones en octubre de 2020. A pesar de que inicialmente se comprometió a no hacerlo, Áñez lanzó su propia campaña presidencial, lo que contribuyó a las críticas de que no fue un actor neutral en la transición. Retiró su candidatura un mes antes de las elecciones en medio de cifras bajas en las encuestas y temor de dividir el voto de la oposición contra el candidato del MAS, Luis Arce , quien ganó las elecciones.

Tras el final de su mandato en noviembre de 2020, Áñez se retiró brevemente a su residencia en Trinidad , solo para lanzar su candidatura a gobernadora del Beni un mes después. A pesar de ser inicialmente competitiva, los crecientes procesos judiciales en torno a su tiempo como presidenta obstaculizaron su campaña, lo que finalmente resultó en un tercer puesto en las urnas. Ocho días después de la elección, Áñez fue aprehendida y puesta en prisión preventiva por cargos relacionados con su papel en el presunto golpe de Estado perpetrado en 2019; una medida denunciada como persecución política por parte de miembros de la oposición. El encarcelamiento prolongado de Áñez en la Penitenciaría de Mujeres de Miraflores provocó un marcado deterioro en su salud física y mental, y fue denunciado como abusivo por su familia. El 10 de junio de 2022, luego de casi quince meses de prisión preventiva, el Tribunal Primero de Sentencia de La Paz declaró a Áñez culpable de incumplimiento de deberes y resoluciones contrarias a la Constitución, condenándola a diez años de prisión.

Vida temprana y carrera

Jeanine Áñez nació el 13 de junio de 1967 en San Joaquín , Beni , la menor de siete hermanos nacidos de dos maestras. Áñez pasó su infancia en relativa pobreza rural; San Joaquín, en ese momento, carecía de la mayoría de los servicios esenciales, incluidas las carreteras pavimentadas. Debido a su acceso limitado a la energía, la electricidad solo estaba disponible por la noche y su familia pasaba largos períodos sin luz debido a las frecuentes interrupciones en el servicio eléctrico y la falta de diésel ; el agua, además, se distribuía sólo en horarios programados. No obstante, Áñez ha recordado que "tuvo una infancia bonita, muy libre" y ha afirmado que las condiciones del pueblo hacían que los niños "crecieran más abiertos, más libres, disfrutando de la naturaleza".

De primero a quinto grado, Áñez asistió a la Escuela 21 de Agosto, una pequeña escuela para niñas , de la cual su madre era directora. Después de graduarse de la escuela secundaria a la edad de diecisiete años, se fue de San Joaquín a La Paz para realizar estudios de secretariado, asistiendo al Instituto Boliviano antes de completar su educación en el Instituto Lincoln. Luego de eso, Áñez se instaló en Santa Cruz para continuar su educación, completando cursos de secretariado, computación y algunos de inglés. Posteriormente, estudió para ser abogada en la Universidad Autónoma José Ballivián del Beni en Trinidad , donde se graduó como licenciada en ciencias jurídicas y derecho. Adicionalmente, cuenta con diplomados en gestión pública y social, derechos humanos y educación superior.

Antes de ingresar al ámbito político, Áñez desarrolló una carrera en el periodismo de televisión regional, incluida la radio, que describió como su "gran pasión", aunque no fue bien remunerada. En su primera etapa como presentadora de noticias, Áñez no recibió salario, trabajando bajo un contrato de intercambio de servicios; por su trabajo, el canal promocionó el restaurante de la familia. Más tarde, Áñez llegó a desempeñarse como presentadora del canal de televisión con sede en Trinidad Totalvisión, que también dirigió más tarde. Durante este tiempo, Áñez se convirtió en una de las primeras partidarias del movimiento autonomista, concebido como un profundo rediseño de la estructura centralizada existente en el país , ampliando la autodeterminación departamental sobre los recursos y previendo la elección de autoridades regionales mediante sufragio universal. Este movimiento, del que Áñez formó parte "desde el principio", concentró su apoyo en los departamentos orientales y representó una de las corrientes políticas y regionales más importantes de principios del siglo XXI en Bolivia.

Asamblea Constituyente

Elección

[Para] muchos de los que estamos en este sector, es la primera vez que participamos en política, y por eso estamos aquí con las mejores intenciones  ... Y si quieres que esta Asamblea sea fundacional, pues Tendrás que redactar de nuevo y consultar las regiones si pretendes pertenecer a esta nación que vas a refundar.

— Jeanine Áñez, Discurso al presidente de la Asamblea Constituyente, 29 de septiembre de 2006.

En el contexto de las reformas sociales que emprendió Bolivia a mediados de la década de 2000, Áñez emergió como miembro de la generación de políticos de las tierras bajas que ingresaron a la arena electoral en apoyo de la autonomía departamental. Dado que los líderes políticos más experimentados habían optado por presentar sus candidaturas en las elecciones municipales de 2004 y las elecciones legislativas y prefecturales de 2005, las elecciones a la Asamblea Constituyente de 2006 brindaron una oportunidad para que jóvenes profesionales con una participación preexistente limitada en los partidos políticos se presentaran como candidatos para el primera vez. En estas circunstancias, Áñez fue invitada por la alianza opositora Poder Socialdemócrata (Podemos) a presentarse como candidata en la circunscripción 61 de Beni ( Cercado ) junto a Fernando Ávila. El binomio Podemos ganó el distrito.

Tenencia

La Asamblea Constituyente fue inaugurada en Sucre el 6 de agosto de 2006. Áñez ingresó a la asamblea "con grandes expectativas" de codificar la autonomía departamental en los estatutos de la nueva constitución del Estado, pero pronto se vio frustrada por las largas demoras en el proceso de redacción provocadas por la requisito de apoyo de las dos terceras partes para la aprobación de los artículos. Durante su mandato ocupó cargos en la Comisión de Organización y Nueva Estructura de la Comisión Estatal y de la Comisión Judicial, las cuales participaron en la redacción de artículos relacionados con el poder judicial del nuevo gobierno.

Cámara de Senadores

Primer mandato (2010-2014)

elecciones generales de 2009

Tras el final de su mandato en la Asamblea Constituyente, Áñez se mantuvo cercana al prefecto del Beni, Ernesto Suárez , quien apoyó la formación de un bloque de oposición unido para enfrentar al Movimiento al Socialismo (MAS-IPSP) en las elecciones generales de 2009. La culminación de estos esfuerzos fue la conformación de la alianza política Plan Progreso para Bolivia – Convergencia Nacional (PPB-CN), que seleccionó a Áñez como su candidata a segunda senadora por el Beni. De esta forma, Áñez se convirtió en una de las pocas exconstituyentes que mantuvo una carrera política a nivel nacional tras culminar su labor de redacción de la nueva constitución.

Tenencia

Disputas directivas del Senado
Áñez durante su primer mandato en la Cámara de Senadores.

La directiva del Senado, cuya segunda vicepresidencia y segunda secretaría corresponden a la oposición, fue renovada en enero de 2011. La bancada de la CN postuló a Áñez para el cargo de segunda vicepresidenta, aunque su designación no logró la unanimidad y tuvo que ser decidida por una votación de los legisladores de la oposición. Sin embargo, cuando se presentó la lista de nominados para ser votada por el pleno del Senado, el senador de la CN, Gerald Ortiz , rompió con el resto de su bancada y se presentó como candidato al cargo de segundo vicepresidente. La oposición finalmente no pudo encontrar un consenso, lo que llevó al MAS a decidir por él, eligiendo a miembros de ambos bloques opuestos para diferentes cargos. Ortiz fue designado vicepresidente segundo y Áñez fue elegida segunda secretaria, aunque ella se negó a asumir el cargo. Culpó al MAS de "apoyar transfugio " y de no acatar la decisión mayoritaria de la bancada de la CN.

En el último año de su primer mandato, Áñez volvió a ser figura principal en las disputas internas que afectaban a la oposición. En enero de 2014, el Senado renovó su directiva para completar el período 2010-2015 de la Asamblea Legislativa . CN nominó a Germán Antelo como segundo vicepresidente y a Áñez como segunda secretaria pero nuevamente se vio envuelto en un conflicto cuando el senador Marcelo Antezana se presentó por separado para la segunda vicepresidencia. El 21 de enero, de los senadores de la CN, Antelo y Antezana obtuvieron una votación de seis a cero, respectivamente, y Áñez obtuvo solo cinco votos, dejando vacantes ambos cargos en disputa por no alcanzar la mayoría requerida. Como resultado, ni Antelo ni Áñez lograron llegar a sus cargos originalmente prescritos, el MAS eligió a Claudia Torres como segunda vicepresidenta y Antezana como segunda secretaria el 24 de enero.

Elecciones para gobernador del Beni de 2013

A fines de 2012, Áñez se perfiló como una potencial candidata para enfrentar a Jessica Jordan del MAS por la gubernatura del Beni en una elección especial para gobernador. Fue apoyada por CN, que la presentó a ser considerada como precandidata a la nominación por su trayectoria como defensora de derechos humanos y sus conexiones preexistentes en el departamento. Áñez se enfrentó a otros diez precandidatos de varios partidos aliados en unas elecciones regionales que buscaban consolidar una sola candidatura opositora a las elecciones. Finalmente, Carmelo Lenz de Beni First salió victorioso y recibió la nominación de la alianza.

Segundo mandato (2015-2019)

elecciones generales 2014

Áñez se reúne con el gobernador Rubén Costas, 19 de diciembre de 2019.

Durante su primer mandato, Áñez se afilió al proyecto político del gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas . Cuando el grupo cívico Verdad y Democracia Social (Verdes) de Costas se consagró como partido político regional en 2011, ella asistió a su congreso departamental como representante del gobernador Ernesto Suárez y del alcalde de Santa Cruz, Percy Fernández . En diciembre de 2013 asistió al primer congreso fundacional del Movimiento Socialdemócrata (DEMÓCRATAS; MDS). A principios de 2014, con la desintegración de la CN como fuerza política viable y la dispersión de sus miembros a otros frentes, ya se señalaba a Áñez como una de los al menos veinte asambleístas que se habían adherido a los demócratas. En el marco de las negociaciones entre los demócratas y el Frente de Unidad Nacional (ONU) para conformar la coalición Unidad Democrática (UD), se acordó que cada partido definiría sus propias listas electorales en los departamentos en los que tuviera mayor presencia. Como resultado, se permitió al MDS designar candidatos en Beni y Santa Cruz y, el 27 de junio de 2014, Áñez, ahora vocera del partido, anunció que la había postulado para ir a la reelección como su candidata a primera senadora por Beni.

Para calificar como candidata ante el Tribunal Supremo Electoral (TSE), Áñez renunció a su escaño en el Senado el 10 de julio, finalizando anticipadamente su mandato. Dos semanas después, el 25 de julio, el TSE certificó a su suplente, Donny Chávez, como senadora titular por el Beni. En las elecciones celebradas el 12 de octubre, la UD perdió en todos los departamentos menos en uno, el departamento de origen de Áñez, Beni, donde fue reelegida como senadora.

Tenencia

A diferencia del período legislativo anterior, la votación para formar la directiva del Senado para su sesión 2015-2016 se llevó a cabo sin controversias significativas. Áñez fue elegida vicepresidenta segunda del Senado por el voto de treinta y cinco de los treinta y seis senadores, lo que la convierte en la representante de la coalición UD en la directiva del Senado. En enero de 2019, le tocó a la UD nombrar al titular de la segunda secretaría para cerrar la Asamblea Legislativa 2015-2020 . Áñez, que pensaba jubilarse al término de su mandato, fue designada para asumir el cargo con todas las facultades que ello conlleva. Sin embargo, optó por canjearlo con el senador demócrata cristiano Víctor Hugo Zamora por la segunda vicepresidencia "más cómoda", un título "no particularmente peleado" y en gran parte ceremonial.

Presidencia (2019-2020)

Sucesión en el cargo

El 10 de noviembre de 2019, luego de tres semanas de manifestaciones, marchas y protestas cada vez más feroces por denuncias de fraude electoral en las elecciones presidenciales de ese año , el presidente Evo Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera anunciaron sus renuncias luego de más de una década en el cargo. La abdicación de Morales puso en marcha una serie de renuncias adicionales de altos funcionarios del MAS dentro de su gabinete y la legislatura. En cuestión de horas, Adriana Salvatierra y Víctor Borda , presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, respectivamente, presentaron sus renuncias, agotando la línea constitucional de sucesión a la presidencia.

En medio del vacío de poder, Áñez, como segunda vicepresidenta del Senado, se convirtió en la miembro restante de más alto rango de la directiva del Senado. Así, poco después de la renuncia de Salvatierra, Áñez informó a la UNITEL que la tarea de asumir la presidencia le correspondía a ella: “Soy la vicepresidenta segunda, y en el orden constitucional me correspondería asumir [la presidencia] con el único objetivo de convocar nuevas elecciones". Sin embargo, tal sucesión no fue automática, ya que tendría que convocarse una sesión de emergencia de la Asamblea Legislativa para aceptar primero las renuncias de los altos funcionarios. Considerando que el MAS contaba con una mayoría calificada de dos tercios en la asamblea, Áñez transmitió su deseo de que el partido permita alcanzar el quórum requerido .

Áñez no pudo asistir a una sesión de emergencia de la asamblea hasta el día siguiente de la renuncia de Morales, ya que se encontraba en Beni en ese momento y no había vuelos privados los domingos de Trinidad a La Paz. Al día siguiente se montó un operativo de emergencia para trasladarla de Trinidad a El Alto . En la mañana del 11 de noviembre aterrizó en el Aeropuerto Internacional de El Alto y posteriormente fue trasladada en un helicóptero militar a La Paz. La senadora llegó a la Plaza Murillo en medio de fuertes medidas de seguridad a las 14:04 horas, donde fue recibida por el expresidente Jorge Quiroga —actor político durante la crisis— y algunos de sus compañeros del Senado. Una vez dentro de la Asamblea Legislativa, Áñez anunció que los senadores del país serían convocados a una sesión extraordinaria del Senado a realizarse al día siguiente, en la que se revisarían las renuncias de los días anteriores, y ella asumiría la presidencia.

En reuniones auspiciadas por la Conferencia Episcopal Boliviana —la autoridad de la Iglesia Católica en el país— y la Unión Europea , delegados de la oposición y del oficialismo discutieron la viabilidad de la sucesión de Áñez a la presidencia como una posible solución al vacío de poder. Salvatierra y Susana Rivero, en representación del MAS, rechazaron la idea por considerar que Áñez estaba demasiado alineada con la élite política de Santa Cruz. En cambio, propusieron que se elija un nuevo presidente de entre los legisladores del MAS o, si el nuevo presidente es de oposición, que sea el senador Zamora; ambas soluciones fueron consideradas inconstitucionales. Luego de más negociaciones, los representantes del MAS acordaron facilitar la sucesión de Áñez, asegurando que su bancada asistiría a la sesión legislativa de esa tarde.

vídeo externo
Jeanine Áñez asume la presidencia interina
Jeanine Áñez;  Juramento (2019) Hugo Gutiérrez, Notimex.png
Áñez es juramentada en sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa, 12 de noviembre de 2019.
icono de vídeo Jeanine Áñez asume la presidencia del Estado de manera transitoria

Más tarde ese día, en su calidad de segunda vicepresidenta del Senado, Áñez llamó formalmente a la instalación de una sesión extraordinaria del Senado, pero fue suspendida de inmediato por falta de quórum. Diputados del MAS exigieron garantías de seguridad para asistir a la sesión: “Estamos predispuestos a una salida constitucional  … Pero pedimos las máximas garantías para que podamos hacer una sesión”, dijo Betty Yañíquez, líder de la bancada del MAS en la Cámara de Diputados . Yañíquez argumentó que el MAS se sentía inseguro porque horas antes el líder cívico Luis Fernando Camacho había anunciado el cerco a la Plaza Murillo. El diputado Juan Cala detalló además que la falta de garantías había impedido que la gran mayoría de los legisladores del MAS llegaran a la capital; De los 119 parlamentarios del MAS, Cala afirmó que solo el veinte por ciento había logrado llegar a La Paz.

En consecuencia, poco tiempo después de que se suspendiera la sesión, Áñez apeló al inciso a) del artículo 41 del Reglamento General del Senado: “Reemplazar al presidente [del Senado] y al vicepresidente primero, cuando ambos falten por cualquier impedimento". Bajo esta justificación, Áñez declaró que “me corresponde a mí asumir la presidencia de esta cámara”. Con eso, los presentes se dirigieron al hemiciclo de la Asamblea Legislativa Plurinacional , donde procedió a instalar una nueva sesión del parlamento, en la que no participó ningún legislador del MAS. Áñez apeló entonces al artículo 170 de la Constitución, que establece que el presidente del Senado asumirá la presidencia del Estado en caso de vacancia en ese cargo y la vicepresidencia. Considerando que Morales y García Linera habían logrado asilo en México horas antes, Áñez afirmó que esta acción “constituye un abandono material de sus funciones” y por lo tanto “obliga a activar la sucesión presidencial  … En consecuencia, aquí estamos ante una sucesión presidencial ”. se originó en la vacancia de la presidencia  ... lo que significa que  ... como presidente de la Cámara de Senadores, asumo de inmediato la presidencia del Estado". Como su asunción al cargo se produjo por un acto de sucesión, la renuncia de Morales nunca se leyó en voz alta ni se sometió a votación. Desde el primer intento de instalar la sesión hasta que Áñez asumió la presidencia, todo el proceso duró once minutos y veinte segundos.

Áñez en el balcón del Palacio Quemado , 12 de noviembre de 2019.

La Biblia vuelve al Palacio

Habiendo asegurado la presidencia, Áñez, junto con otros legisladores opositores y líderes cívicos, incluidos Camacho y Marco Pumari , se dirigieron al Palacio Quemado , la antigua residencia del presidente antes de la construcción de la Casa Grande del Pueblo en 2018. Saludando a una multitud de simpatizantes, Áñez salió al balcón ataviada con los tradicionales atuendos presidenciales, incluida la faja y la histórica medalla presidencial. Flanqueada por sus dos hijos a cada lado, además de senadores y líderes cívicos, pronunció un breve discurso comprometiéndose a "restaurar la democracia en el país": "Voy a trabajar este ratito porque los bolivianos merecen vivir en libertad, ellos merecen vivir en democracia y nunca más les robarán el voto", dijo. Cabe destacar que Áñez, de religión católica , también esgrimió una pequeña Biblia rosa , declarando que “Dios ha permitido que la Biblia vuelva a entrar en Palacio”. Antes de la presidencia de Morales, y hasta 2009, Bolivia no era un estado laico , y la relación del expresidente con la Iglesia era controvertida. A los cincuenta y dos años, Áñez fue la sexagésima sexta presidenta de Bolivia y es la segunda mujer en ocupar el cargo, después de Lidia Gueiler , quien fue presidenta de transición entre 1979 y 1980.

Al día siguiente, Salvatierra impugnó su renuncia argumentando que, si bien había anunciado públicamente su intención de renunciar, el reglamento del Senado establece que su carta de renuncia debía ser presentada ante un pleno de la cámara para que fuera aprobada o rechazada. por sus miembros. Como tal votación no se había producido, algunos de sus compañeros asambleístas consideraron que Salvatierra seguía siendo presidenta del Senado y, por tanto, le correspondía la presidencia del Estado. El personal de seguridad no aceptó esta justificación y bloqueó el ingreso de Salvatierra y otros legisladores del MAS a la Asamblea Legislativa, lo que provocó una refriega entre los bandos opuestos. Esto provocó una nueva sesión del Senado el 14 de noviembre, esta vez con el quórum requerido, en la que se aprobó la renuncia de Salvatierra y se eligió a Eva Copa para reemplazarla como presidenta del Senado. Como parte del proyecto de ley que regula la convocatoria a nuevas elecciones, la bancada mayoritaria del MAS reconoció formalmente que la investidura de Áñez había surgido por sucesión constitucional.

Reacciones domesticas

Retrato oficial, 12 de noviembre de 2019

La llegada de Áñez al cargo fue recibida con elogios por parte de la oposición boliviana y los líderes cívicos. El primero en felicitarla fue el expresidente Carlos Mesa —subcampeón en la disputada elección presidencial—, quien le deseó a Áñez éxito en la realización del proceso de transición. Entre los miembros de su partido, el gobernador Rubén Costas expresó su esperanza de que Áñez encuentre "éxito en su crucial misión de dirigir la nación" mientras que el senador Óscar Ortiz expresó: "Dios bendiga e ilumine al nuevo presidente de Bolivia". El exvicepresidente Víctor Hugo Cárdenas expresó su esperanza de que el nuevo presidente "nunca se olvide de los pueblos indígenas, los Wiphala, los jóvenes y las mujeres", mientras que el político y pastor Chi Hyun Chung pidió que "Dios le dé sabiduría y fortaleza".

Por otro lado, miembros del MAS depuesto expresaron su descontento con la llegada al poder de Áñez y denunciaron lo que consideraron un golpe de Estado . Desde México, Morales tuiteó que “se ha dado el golpe más artero y desastroso de la historia. Una senadora golpista de derecha se autoproclama presidenta  … rodeada de un grupo de cómplices y manejada por las Fuerzas Armadas”. García Linera se hizo eco de manera similar de la retórica golpista de Morales, culpando a la "reacción racista" por la destitución de Morales.

Análisis constitucional y legal

Minutos después de concluir la sesión que declaró presidenta a Áñez, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) emitió un comunicado oficial avalando su sucesión como constitucional. Citando una Declaración Constitucional de 2001, el TCP afirmó que "no debe suspenderse el funcionamiento del órgano ejecutivo de manera integral". Así, la sucesión constitucional a la presidencia se aplicaba ipso facto al siguiente en la línea para asumir el cargo; presidente del Senado, en el caso de Áñez. Sin embargo, en una sentencia separada y no relacionada emitida el 15 de octubre de 2021, el TCP aclaró que la sucesión automática solo se aplicaba a los casos de vacancia en la presidencia o vicepresidencia, no en los casos de vacantes en las cámaras legislativas, debido a que el reglamento del Senado y la Cámara de Diputados especifican que toda renuncia debe ser previamente tramitada y aceptada. El diputado del MAS Anyelo Céspedes señaló que, bajo ese criterio, la sucesión de Áñez a la presidencia era inconstitucional porque, como segunda vicepresidenta del Senado, no podía haber asumido automáticamente la presidencia del Senado. Mesa rechazó ese razonamiento, afirmando que el vuelo de Morales a México dejó vacante la presidencia, lo que provocó una sucesión automática a la siguiente en la línea de la presidencia, que habría sido Áñez independientemente de si era presidenta o vicepresidenta del Senado. El constitucionalista y jurista Williams Bascopé recordó que “el error de Evo Morales fue pedir asilo y salir [del país], dejó su cargo definitivamente, y por eso la sucesión constitucional tiene que operar sin necesidad del parlamento  … La El Estado boliviano no puede quedarse sin mando ni un minuto  ...". No obstante, el ministro de Justicia, Iván Lima , aseguró que el fallo del TCP demostró definitivamente que la actuación de Áñez al asumir la presidencia constituyó un golpe de Estado. En respuesta, su abogado, Luis Guillén, calificó la decisión de la Corte como "a la medida" de los intereses del gobierno del MAS de legitimar la persecución política en su contra.

Política doméstica

Respuesta a los disturbios

La asunción de Áñez a la presidencia abrió una nueva etapa en el profundo descontento social que envuelve al país. Habiendo logrado derrocar a Morales, líderes cívicos como Camacho y Pumari anunciaron el cese de las movilizaciones en Santa Cruz y Potosí para levantar la presión sobre el gobierno. Por otro lado, sectores sociales afines al MAS declararon su propia serie de movilizaciones con el objetivo de revertir el “golpe de Estado” y devolver a Morales al poder. La peor parte de estas manifestaciones se centró en el Chapare y El Alto, dos centros históricos de apoyo del MAS, donde grupos cocaleros y sindicatos afiliados al MAS amenazaron con imponer bloqueos y cortar los servicios básicos a Cochabamba y La Paz si no se cumplían sus demandas . .

Áñez y sus ministros en rueda de prensa en el Palacio Quemado, 23 de noviembre de 2019.

En respuesta, el 14 de noviembre, Áñez emitió el Decreto Supremo N° 4078 que regula la intervención de las Fuerzas Armadas en el proceso de pacificación eximiéndolas “de responsabilidad penal cuando, en cumplimiento de sus funciones constitucionales, hayan actuado en legítima defensa o en estado de necesidad”. ". Si bien el presidente aseguró que esto no constituía una "licencia para matar", organismos internacionales de derechos humanos expresaron su profunda preocupación por sus posibles implicaciones letales y pidieron su derogación inmediata. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) afirmó que el decreto "fomenta la represión violenta" mientras que Amnistía Internacional lo calificó como una " carta blanca " para los abusos contra los derechos humanos. El MAS, por su parte, movió a presentar una moción ante el TCP para declarar inconstitucional el decreto.

Áñez visita El Alto, lugar de la masacre de Senkata, 5 de marzo de 2020.

A las pocas horas de la promulgación del decreto, surgieron informes de que personal de seguridad en Sacaba había disparado contra manifestantes cocaleros que marchaban hacia Cochabamba, dejando múltiples muertos y decenas de heridos. Cuatro días después, el 19 de noviembre, enfrentamientos entre policías y manifestantes que intentaban tomar una planta de YPFB en el barrio Senkata de El Alto se saldaron con más muertos. En ambos casos, el gobierno negó que se hubiera ordenado disparar a la policía oa las fuerzas armadas. Áñez lamentó la pérdida de vidas, afirmando que “nos duele porque somos un gobierno de paz”. En medio de una creciente presión para revertir el rumbo, derogó el decreto el 28 de noviembre, justificando que el gobierno había "logrado la pacificación tan esperada".

Por invitación del gobierno, la CIDH realizó una investigación sobre los hechos de violencia ocurridos durante el proceso de pacificación. El 10 de diciembre emitió sus observaciones preliminares en las que calificó los hechos de Sacaba y Senkata como masacres y condenó "graves violaciones a los derechos humanos". La Comisión recordó al Estado boliviano que no se puede utilizar la fuerza letal como medio para mantener o restablecer el orden y exhortó al gobierno a implementar medidas para prohibir el uso de la fuerza como medio de control de manifestaciones públicas. Al mismo tiempo, la CIDH consideró que el gobierno no tenía las condiciones para realizar una investigación interna imparcial y solicitó que se lleve a cabo una investigación internacional.

Investigación legislativa

En busca de un informe oral del gobierno sobre las masacres de Sacaba y Senkata, la Asamblea Legislativa emitió una interpelación contra los ministros de Gobierno de Áñez, Arturo Murillo , y de Defensa, Luis Fernando López . Ambos no asistieron a sus audiencias, citando sus deberes oficiales como razones por las que no pudieron comparecer, lo que llevó a la legislatura a aprobar una solicitud formal exigiendo que Áñez "instruya a los Ministros de Estado para que cumplan con sus deberes constitucionales". Tras no presentarse en tres ocasiones distintas, la Asamblea Legislativa votó censurar a López, acción que conllevó la destitución del ministro. Cumpliendo con la Constitución, Áñez reemplazó a López el 9 de marzo de 2020, solo para volver a nombrarlo al día siguiente, argumentando que la Constitución no especifica que un ministro que ha sido censurado y destituido no puede volver a su cargo.

El 6 de marzo —el mismo día de la censura de López— la Asamblea Legislativa convocó a una comisión mixta multipartidista integrada por seis diputados y tres senadores del MAS y de la oposición para investigar las masacres. El 29 de octubre, reunidos en sesión conjunta del Senado y la Cámara de Diputados salientes, los legisladores aprobaron el informe de la comisión sobre las masacres de Senkata, Sacaba y Yapacaní, que recomendó un juicio de responsabilidades contra Áñez por los delitos de resoluciones contrarias a la la Constitución y las leyes, incumplimiento del deber, genocidio, asesinato, lesiones graves, lesiones seguidas de muerte, asociación para delinquir, privación de libertad y desaparición forzada de personas. Además, sugirió un juicio ordinario para once de sus ministros, así como para ciertos miembros de las fuerzas armadas y de la policía. Copa anunció que el informe de la comisión será remitido a la Fiscalía para la apertura de diligencias.

política electoral

Convocatoria de nuevas elecciones
Áñez promulga la ley para la convocatoria de nuevas elecciones, 24 de noviembre de 2019.

El 14 de noviembre de 2019, Áñez anunció la intención del gobierno de convocar nuevas elecciones lo antes posible y por "cualesquier mecanismos necesarios". Solicitó la colaboración de los legisladores del Movimiento al Socialismo, cuya participación fue fundamental para llevar a cabo el proceso transitorio ya que aún mantenían la mayoría parlamentaria en ambas cámaras de la asamblea. En particular, fue necesario el voto de dos tercios del MAS para elegir a seis de los siete miembros del Tribunal Supremo Electoral en reemplazo de los funcionarios anteriores, procesados ​​por delitos electorales debido a las disputadas elecciones presidenciales. Áñez estipuló que estas nuevas autoridades deben ser "profesionales honestos, transparentes", aunque aceptó que el MAS "tendrá la oportunidad de elegir las autoridades que quiera, que él decida, porque es su derecho".

Ante la incapacidad inicial de la asamblea para llegar a un acuerdo, el gobierno evaluó la posibilidad de convocar a elecciones mediante decreto supremo, acción que tuvo precedentes en el gobierno de transición de Eduardo Rodríguez Veltzé en 2005. Morales, sin embargo, afirmó que hacerlo contravenir la Constitución de 2009. Copa también consideró inconstitucional la idea: "no podemos permitir que se haga una elección por decreto cuando la Asamblea Legislativa está funcionando legal y legítimamente". Llamó al presidente a evitar "manejar todo por decreto  ... porque el Congreso es la máxima expresión del pueblo boliviano". Por su parte, Rodríguez Veltzé señaló que su capacidad para gestionar la transición sólo fue posible “a través del diálogo y el consenso político”. El 18 de noviembre, Jorge Quiroga presentó dos proyectos de ley que, según él, le permitirían a Áñez convocar a elecciones y designar a los miembros de los Tribunales Supremos y Departamentales Electorales a través de un decreto, aunque también afirmó que lo ideal sería resolver el tema a través del Poder Legislativo. Asamblea.

Salvador Romero fue designado para presidir el TSE, el 25 de noviembre de 2019.

El 20 de noviembre, Áñez entregó un proyecto de ley para adelantar la convocatoria a nuevas elecciones y dio dos días a la asamblea para llegar a un consenso; en caso contrario, emitiría la convocatoria por decreto supremo. El 23 de noviembre, el Senado aprobó por unanimidad la Ley del Régimen Excepcional y Transitorio para las Elecciones Generales, compuesta por veinticuatro artículos y cinco disposiciones que posteriormente fue aprobada por la Cámara de Diputados y promulgada por Áñez el 24 de noviembre. En virtud de sus disposiciones, las elecciones generales de 2019 fueron declaradas nulas y sin efecto, y debían convocarse nuevas elecciones, aunque sin fijar una fecha concreta. Además, en un plazo de tres semanas debían ser elegidos los nuevos miembros del TSE, quienes luego emitirían la convocatoria a elecciones generales. En particular, la regla disponía que las personas que habían sido reelegidas para el mismo cargo durante los dos períodos constitucionales anteriores no podían aspirar al mismo cargo, lo que prohibió a Morales disputar la presidencia.

Áñez designó como primer miembro del nuevo TSE a Salvador Romero , quien asumió el 28 de noviembre. La asamblea eligió a seis autoridades para cubrir las vacantes restantes tres semanas después, reconstituyendo así el cuerpo electoral. Aunque inicialmente el TSE tenía el mandato de fijar una fecha para las nuevas elecciones dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores a la toma de posesión, luego se extendió a diez días a fin de otorgar a sus miembros la cantidad adecuada de tiempo de preparación para organizar el calendario electoral. El 3 de enero de 2020, el vicepresidente del TSE, Óscar Hassenteufel , anunció que se había fijado el 3 de mayo como fecha para las nuevas elecciones generales. Sin embargo, ante el inicio de la pandemia de COVID-19 , el TSE solicitó posteriormente que se retrasaran las elecciones, proponiendo el 6 de septiembre como fecha adecuada. Entre el 31 de marzo y el 1 de mayo, la Cámara de Diputados y el Senado sancionaron una ley que retrasaba noventa días la elección de su fecha originalmente prevista, fijando el 2 de agosto como nueva fecha. Áñez interpuso casi de inmediato una objeción, argumentando que sería inviable “oblig[ar] a casi seis millones de personas a salir a la calle en un solo día  … en medio de una pandemia”; exigió que se aprobara la recomendación de septiembre del TSE. El documento de cinco páginas fue puesto a consideración en una sesión de emergencia de la Asamblea Legislativa. En una hora, la legislatura mayoritaria del MAS rechazó las observaciones del presidente por infundadas, lo que permitió a Copa promulgar la ley sin la participación de Áñez. Un mes después, el TSE inició negociaciones con los partidos políticos contendientes para asegurar un aplazamiento de las elecciones a su fecha preferida. El 2 de junio, Romero presentó un proyecto de ley a la Asamblea Legislativa que fijaría las elecciones para el 6 de septiembre. La legislatura ratificó el acuerdo una semana después y Áñez lo promulgó poco tiempo después.

Ante la continuación de la crisis sanitaria, el TSE pospuso las elecciones para el 18 de octubre, "en uso de sus atribuciones", eludiendo así la aprobación del legislativo. El cambio de fecha fue apoyado por Áñez, Naciones Unidas y la mayoría de los partidos contendientes, con excepción del MAS, que esbozó su intención de protestar por la decisión. Durante casi dos semanas, los manifestantes alineados con el MAS instalaron barricadas y realizaron marchas, lo que resultó en escasez de alimentos y retrasó la transferencia de suministros médicos. En respuesta, Áñez amenazó con desplegar personal policial y militar para sofocar las protestas, acusando a los manifestantes de causar la muerte de pacientes con COVID-19 por la imposibilidad de transportar oxígeno suplementario . Al final, sin embargo, la violencia no se intensificó y las manifestaciones se calmaron después de que demostraron ser impopulares entre los bolivianos comunes.

Campaña presidencial
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Ya el 15 de noviembre de 2019, en entrevista con Will Grant para BBC Mundo , Áñez aseguró que no tenía intenciones de presentarse como candidata presidencial. “Yo no tengo ese deseo. Mi objetivo en este gobierno de transición es hacer elecciones transparentes”, afirmó. Este sentimiento fue luego reiterado por el Ministro de la Presidencia Yerko Núñez y confirmado por la Agencia Boliviana de Información —la agencia de prensa del gobierno— que emitió un comunicado oficial afirmando que "no hay cálculos políticos detrás de la administración [de Áñez]". En una encuesta realizada entre el 9 y el 13 de enero de 2020 por Mercados y Muestras, los resultados arrojaron que, mientras que el cuarenta y tres por ciento de los encuestados calificó la gestión de Áñez como muy buena o buena frente al veintisiete por ciento que dijo que había sido mala o muy mal, sólo el veinticuatro por ciento estuvo de acuerdo en que presentara su candidatura a la presidencia. En contraste, el sesenta y siete por ciento de los encuestados estuvo de acuerdo con la afirmación de que ella "no debe aprovechar su poder para ser candidata presidencial".

Sin embargo, las discusiones sobre su posible candidatura permearon y su partido, el Demócrata, comenzó a promoverla tras no lograr un acuerdo con Camacho, quien lanzó su propia campaña. Finalmente, en un mitin en La Paz realizado el 24 de enero de 2020, Áñez lanzó su campaña presidencial en nombre de la alianza Juntos, de derecha y liderada por demócratas, justificando que la falta de consolidación de la oposición la había obligado a presentarse como un consenso unificador. candidato. Aunque admitió que postularse a la presidencia "no estaba en mis planes" y que "a algunos les costará entender la medida", argumentó que frente al MAS "ya no tenemos espacio para equivocarnos".

Logotipo de la alianza política Juntos.
Áñez eligió a Samuel Doria Medina como su compañero de fórmula, 24 de enero de 2020.

Tanto la oposición como el MAS denunciaron el anuncio de Áñez. Su candidatura dividió a la derecha en dos frentes entre Juntos y Creemos —la alianza de Camacho—, quienes llamaron a la presidenta a “cumplir su palabra”. Para Mesa, cuya coalición centrista Comunidad Cívica (CC) vio cómo dos de sus principales componentes se escindieron para unirse a Juntos, la decisión de Áñez de postularse fue "un gran error" que afectó su capacidad para manejar la transición "con neutralidad". Más duro fue el expresidente Jaime Paz Zamora , quien afirmó en Twitter que “se cae el argumento moral contra un golpe de Estado. Dirán que lo que se buscaba era la toma del poder”. Morales afirmó que la candidatura de Áñez era una prueba de que ella había dado un golpe de Estado en su contra. En un artículo de opinión para The New York Times , la periodista Sylvia Colombo afirmó que, al anunciar su candidatura, Áñez “no solo rompió una promesa sino que le quitó a su gobierno interino el mejor argumento para convencer a los escépticos de que la salida de Evo Morales  … . no fue un golpe de Estado".

Por otro lado, Costas aseguró que "es la hora de las mujeres" y aseguró que "Bolivia pidió [la candidatura de Áñez] porque nos devolvió la paz". En una columna de opinión publicada por Correo del Sur , Samuel Doria Medina , dirigente del Frente de Unidad Nacional, inicialmente criticó a Áñez por utilizar "los recursos de las instituciones del Estado  ... [en] beneficio [de ella misma]". Sin embargo, rápidamente se retractó de ese sentimiento y, una semana después, Áñez anunció que Doria Medina la acompañaría como su compañera de fórmula. “Confío [en su promesa] de evitar el aprovechamiento de los recursos del Estado [en beneficio de su campaña]”, dijo. En ese sentido, se señaló que el anuncio de campaña de Áñez había sido transmitido por Bolivia TV , el canal estatal , lo que provocó que se abriera una investigación al interior del Ministerio de Comunicación.

vídeo externo
Áñez retira su candidatura
Jeanine Áñez;  Retiro de la campaña presidencial.  17 de septiembre de 2020, Viceministerio de Comunicación.jpg
Jeanine Áñez anuncia su intención de abandonar la carrera presidencial, 17 de septiembre de 2020.
icono de vídeo Áñez renuncia a su candidatura
Campaña y retiro

Durante la mayor parte de la temporada de campaña, Áñez ocupó un distante tercer lugar en los datos de las encuestas, detrás de Carlos Mesa y el candidato del MAS, Luis Arce . Sin embargo, el 16 de septiembre, una nueva encuesta la bajó al cuarto lugar, detrás de Camacho. La misma encuesta encontró que Arce se llevaría el cuarenta por ciento de los votos, lo que le permitiría ganar en la primera vuelta. Como resultado, al día siguiente, Áñez difundió un videomensaje a través de sus redes sociales anunciando que había optado por retirar su candidatura presidencial para evitar una dispersión del voto entre la oposición. Calificó su decisión como "no un sacrificio, [sino] un honor", y afirmó que "si nosotros [la oposición] no nos unimos, volverá Morales, volverá la dictadura".

Aunque los analistas observaron que el retiro de Áñez podría impulsar la campaña de Mesa lo suficiente como para lograr una segunda vuelta, en la que era abrumadoramente favorito para ganar, los resultados del 18 de octubre finalmente indicaron que Arce había obtenido una victoria sorpresa en la primera vuelta, alcanzando el cincuenta y cinco por ciento. del voto Entre los factores del regreso del MAS al poder, los analistas citaron la candidatura de Áñez como una razón que agrava la incapacidad de la oposición para lograr la victoria. Según el periodista Pablo Ortiz, la polémica administración de Áñez rompió uno de los "primeros mitos fundacionales del antievismo: eran capaces de cometer los mismos actos de corrupción y abuso de poder que el MAS". Además, las represiones de Sacaba y Senkata y los casos de racismo en su gobierno tuvieron un tremendo impacto negativo en la capacidad de toda la oposición para obtener el apoyo de la población indígena de Bolivia .

Pandemia de COVID-19

Ante el inicio de la pandemia mundial de COVID-19, Áñez anunció diversas medidas de bioseguridad para combatir la enfermedad. A partir del 17 de marzo de 2020, las fronteras internacionales de Bolivia se cerraron a los extranjeros, pero no a los ciudadanos bolivianos, durante cuarenta y ocho horas. A las setenta y dos horas de su anuncio, se suspendieron todos los vuelos internacionales y nacionales y el transporte terrestre interdepartamental e interprovincial, salvo una exención para el traslado de mercancías para mantener las cadenas de suministro. En el ámbito nacional, a partir del 18 de marzo, la jornada laboral pública y privada se redujo a cinco horas entre las 8:00 y las 13:00 horas, mientras que los mercados y supermercados locales pudieron permanecer abiertos hasta las 15:00 horas. entre las 6:00 pm y las 5:00 am, excepto en los casos en que las personas necesitaban viajar por trabajo o por razones urgentes de salud.

Áñez entrega cheque por Bs80 millones al Colegio Médico de Trinidad, 20 de agosto de 2020.

Citando el incumplimiento de las medidas de cuarentena , Áñez declaró la emergencia sanitaria el 26 de marzo. Se impuso una estricta cuarentena obligatoria a la población: “Nadie sale, ni nadie entra al país”, remarcó Áñez. Se estableció que una persona por familia podría salir de sus casas en el horario de 7:00 am a 12:00 pm para comprar víveres y otros artículos de primera necesidad, y se prohibieron todas las salidas los fines de semana. A los que no cumplieran se les impondría una multa de Bs1.000 ($145), mientras que los conductores que violaran la prohibición de vehículos se enfrentarían a una multa de Bs2.000 ($289) y podrían ser detenidos durante ocho horas. Para hacer cumplir estas medidas, el mandatario afirmó que desde el Gobierno se promoverá la "participación activa de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional en la lucha contra el coronavirus". El 26 de junio, Áñez implementó la llamada "cuarentena dinámica" hasta el 31 de julio. La mayoría de las regulaciones preexistentes se mantuvieron a nivel nacional, aunque se permitió a los gobiernos subnacionales regular aspectos como la circulación de personas, el comercio, los servicios de entrega de alimentos, el distanciamiento social mínimo y el transporte dentro de su jurisdicción. A principios de agosto, se extendió hasta finales de mes, luego de lo cual las medidas se relajaron significativamente a partir de septiembre.

De manera polémica, Áñez promulgó el Decreto Supremo N° 4231 el 7 de mayo de 2020, que pretendía evitar la propagación de la desinformación sobre el COVID-19 . Según sus disposiciones, cualquier individuo o medio de comunicación que haya difundido lo que se considere como información errónea, ya sea de forma escrita, impresa o artística, podría ser objeto de una denuncia penal por parte de la Fiscalía. En respuesta, el 14 de mayo, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) consideró excesivo el decreto y solicitó a la administración de Áñez que lo modificara para "no criminalizar la libertad de expresión". Áñez cumplió y derogó el polémico decreto en cuestión de horas, decisión celebrada tanto por el MAS como por la oposición.

Para combatir el aumento de la inestabilidad económica, Áñez y su gabinete se comprometieron a donar el cincuenta por ciento de su salario mensual a un fondo de ayuda a los afectados por la pandemia. El salario mensual del presidente es de Bs24.251 ($3.520); la de ministro de Estado asciende a Bs 21.556 ($3.130); y la de un viceministro es de Bs20.210 ($2.930). La suma inicial era de Bs250.000 ($36.290) mensuales, que el gobierno esperaba incrementar con el apoyo de parlamentarios, empresarios y el resto de la población. El gobierno también se comprometió a pagar las tarifas de agua y electricidad doméstica desde abril hasta junio de 2020 para aliviar la carga económica de las familias. Ocho de cada diez hogares recibieron un descuento del 100 por ciento en mayo. Estos bonos fueron reclamados por todos los hogares en pobreza extrema y entre el noventa y el noventa y seis por ciento de aquellos en pobreza moderada.

política cultural

Bandera de la flor de Patujú.
Logotipo de la administración Áñez.

Desde la aprobación de la Constitución de 2009, la Wiphala —bandera de los pueblos indígenas de los Andes— es la bandera dual de Bolivia, junto con la tricolor nacional . Al tomar las riendas del gobierno, Áñez instruyó que se mantenga la Wiphala como símbolo patrio del Estado. Además, su gobierno incorporó la bandera de la flor Patujú —emblema de los pueblos indígenas del oriente boliviano— como bandera cooficial en todos los actos oficiales a nivel nacional. Si bien la flor de Patujú fue convertida en símbolo nacional por la Constitución, antes de la presidencia de Áñez, la bandera solo sirvió como símbolo departamental en Beni y Santa Cruz. En enero de 2020, Áñez implementó un nuevo logotipo de gobierno para uso de todos los ministerios y viceministerios del Estado. Presentaba el escudo en blanco y negro, y debajo, una línea de colores que representaba la tricolor y Wiphala flanqueada a ambos lados por dos flores de Patujú.

Para aumentar los fondos para combatir la pandemia, Áñez suprimió tres ministerios el 4 de junio. Entre estos estaban el Ministerio de Culturas y Turismo y el Ministerio de Deportes, que se fusionaron con el Ministerio de Educación , una medida que provocó la reacción de grupos indígenas y miembros tanto del MAS como de la oposición. Áñez respondió a sus críticas asegurando que “desde el Ministerio de Educación se impulsará el arte y la cultura”.

política judicial

Según informa The Washington Post , "[después] de prestar juramento, la ferozmente antisocialista Áñez  ... presidió la detención de cientos de opositores [y] el amordazamiento de periodistas". Un mes después de su mandato, los fiscales emitieron una orden de arresto contra Morales por cargos de terrorismo y sedición, acusándolo de orquestar protestas violentas destinadas a derrocar al gobierno de transición. Una multitud de procesos penales, incluidos cargos de terrorismo, sedición y abandono del deber, se impusieron contra más de 100 exfuncionarios, incluidos muchos de los "hombres fuertes" de la administración de Morales, como Juan Ramón Quintana y Javier Zavaleta . Después de una revisión exhaustiva de los expedientes del caso, los investigadores de Human Rights Watch (HRW) consideraron que muchos de estos cargos tenían "motivaciones políticas" y calificaron la pena de prisión de veinte años solicitada para Morales como "totalmente desproporcionada". Según César Muñoz, autor del informe de HRW, el gobierno de Áñez "tuvo la oportunidad de  ... fortalecer la independencia judicial " luego de que el grupo de derechos humanos descubriera que Morales usó el sistema judicial para reprimir a los opositores. “En cambio, [Áñez] convirtió a la justicia en un arma contra [sus propios] rivales políticos”, afirmó. Por su parte, José Luis Quiroga, director de política de la campaña de Mesa, aseguró que “en muchos casos están haciendo exactamente lo que [el MAS] hizo con sus enemigos políticos”. "Se hace una acusación simple, y el fiscal [ sic ? ] y la policía hacen todo lo posible".

La política exterior

Israel

A poco más de dos semanas del mandato de Áñez, el 28 de noviembre de 2019, la canciller Karen Longaric anunció que el gobierno de transición buscaría restablecer relaciones diplomáticas con el Estado de Israel por primera vez en más de una década. En 2009, el presidente Morales cortó relaciones y calificó a Israel de nación terrorista después de que lanzara una ofensiva en la Franja de Gaza que resultó en la muerte de más de mil palestinos. Longaric llamó a su decisión "una medida de naturaleza política sin consideración [para]  ... [ramificaciones] económicas y comerciales". El ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Israel Katz , elogió la decisión del nuevo gobierno como un paso adelante para el estatus internacional del país. Los requisitos de visa para los ciudadanos israelíes que ingresan al país se suspendieron el 11 de diciembre, junto con la eliminación de las mismas restricciones para los ciudadanos estadounidenses.

Áñez se reúne con el subsecretario de Estado de Estados Unidos, David Hale , 21 de enero de 2020.

El 4 de febrero de 2020, Áñez recibió en el Palacio Quemado a Asaf Ichilevich, embajador de Israel en Perú con jurisdicción sobre Bolivia, ya Shmulik Bass, director del departamento de Israel para América del Sur. Su reunión abarcó varias formas de cooperación entre los dos estados en temas relacionados con la agricultura, la educación y la salud. En una conferencia de prensa realizada poco después, el gobierno anunció que funcionarios de ambos países habían acordado la reanudación formal de las relaciones entre Bolivia e Israel.

Estados Unidos

Antes de la presidencia de Áñez, las relaciones diplomáticas entre Bolivia y Estados Unidos habían estado suspendidas durante los últimos doce años desde que la administración de Morales expulsó al embajador Philip Goldberg en 2008 por acusaciones de espionaje . Con la llegada de su gobierno, Áñez se movió para reavivar los lazos del país con EE. UU. y, el 26 de noviembre de 2019, Óscar Serrate fue designado embajador en misión especial ante el gobierno de EE. UU. Varios medios de comunicación informaron que esto constituía una reanudación de las relaciones diplomáticas entre los dos estados, aunque el gobierno de Áñez aclaró que Serrate solo estaba en una misión especial temporal y que el presidente elegido en las próximas elecciones podría decidir si nombrar o no formalmente. un embajador. En diciembre, Beatriz Revollo, quien se desempeñó como cónsul en Washington, DC de 1997 a 2001, fue reelegida y recibió credenciales de los EE. UU. En el mismo mes, Áñez eliminó los requisitos de visa para los ciudadanos estadounidenses que ingresan al país. El 21 de enero de 2020, ella y su canciller recibieron al subsecretario de Estado de Asuntos Políticos de los Estados Unidos, David Hale , con quien se acordó la intención de intercambiar embajadores por primera vez en más de una década.

Venezuela

A los dos días de asumir el cargo, la administración de Áñez anunció que había decidido reconocer al líder opositor Juan Guaidó como presidente legítimo de Venezuela. Al día siguiente, Áñez, a través de la canciller Longaric, informó que se había solicitado el regreso a Venezuela de diplomáticos representantes del gobierno de Nicolás Maduro . Además, también se anunció la desvinculación del país de la Alianza Bolivariana —encabezada por Venezuela y Cuba— y su retiro de la Unión de Naciones Suramericanas , aunque esta última ya había dejado de funcionar efectivamente. El 22 de diciembre de 2019, Bolivia ingresó formalmente al Grupo de Lima , un bloque regional establecido para discutir soluciones diplomáticas a la crisis en Venezuela .

Post-presidencia (2020-2021)

Áñez no estuvo presente en la toma de posesión de su sucesora. El 7 de noviembre de 2020, un día antes de la juramentación de Arce, anunció que ya había salido de La Paz y se instaló en su residencia en Trinidad, Beni. Desde allí, se comprometió a seguir "defendiendo  ... la democracia" y denunció posibles procesos judiciales en su contra como acoso político. Luego negó los informes anónimos de que tenía la intención de huir del país hacia Brasil y señaló al MAS como los instigadores de tales rumores.

Campaña para gobernador del Beni

Poco antes de año nuevo, el 27 de diciembre de 2020, Áñez difundió un breve video a través de sus redes sociales comunicando su renuncia al Movimiento Socialdemócrata. Criticó a los "viejos políticos" tanto de izquierda como de derecha a quienes consideró que han impedido su capacidad de gobernar y afirmó que "se necesita un cambio" en el sistema político del país.

Logotipo de la alianza política Ahora!

Un día después, el vocero Jorge Ribera reveló que Áñez había aceptado postularse como candidata a gobernadora del departamento del Beni en nombre de Ahora!, alianza entre el Frente de Unidad Nacional y Hagámoslo por Trinidad. Dijo que la decisión de nominarla surgió de una encuesta realizada recientemente que indicaba resultados favorables si se postulaba. Al día siguiente, Áñez lanzó oficialmente su candidatura a gobernadora. En rueda de prensa, recordó que se debatía entre asumir ese "rol de expresidenta" y retirarse de la política o aceptar la invitación de la ONU para ser su candidata y que optó por lo segundo para cumplir con su compromiso "de trabajar por mi departamento".

El programa electoral de Áñez se centró en desarrollar la industria agrícola del departamento e implementar un "Bono Beni" para ayudar a las familias que luchan contra la pandemia. Las primeras encuestas indicaron un apoyo relativamente parejo entre Áñez y Alejandro Unzueta del Movimiento del Tercer Sistema, recibiendo cada uno veintiuno y veintisiete por ciento de la intención de voto; tal resultado resultaría en una segunda vuelta entre los dos. Sin embargo, su campaña se vio interrumpida por crecientes procesos judiciales, que la obligaron a suspender las actividades electorales en algunas ocasiones. Poco después del día de las elecciones, Unzueta fue declarado ganador en la primera vuelta, y el candidato del MAS, Alex Ferrier , alcanzó el segundo lugar. Áñez quedó en un distante tercer lugar, recibiendo solo el trece por ciento de los votos.

Arresto y enjuiciamiento (2021-presente)

Detención

En la tarde del 12 de marzo de 2021, la Fiscalía emitió una orden de captura contra Áñez, cinco de sus exministros y múltiples exmiembros del alto mando de las fuerzas armadas. La noticia la dio la propia Áñez, quien publicó una foto del documento a través de sus redes sociales, donde también denunció que “ha comenzado la persecución política”. Los cargos en su contra por concierto para delinquir, sedición y terrorismo se derivaron de la causa por golpe de Estado, presentada por la exdiputada del MAS Lidia Patty en diciembre del año anterior. La medida fue una sorpresa ya que ese caso fue diseñado inicialmente para procesar a miembros del ejército y la policía por solicitar la renuncia de Morales.

Alrededor de la 1:00 p. m., la policía rodeó la residencia de Áñez en Trinidad, pero no la encontraron en su casa y se realizó una búsqueda en toda la ciudad. Los sobrinos de Áñez, Juan Carlos y Carlos Hugo, quienes se encontraban en su casa en ese momento , fueron aprehendidos durante el operativo, acusados ​​por la Fiscalía de entorpecer la labor policial. Luego de treinta y seis horas bajo custodia policial, el Juzgado Cuarto de Instrucción Penal de Beni les devolvió la libertad bajo medidas alternativas. Al ser liberado, Juan Carlos denunció que lo obligaron a través de torturas a revelar el paradero de Áñez: "Los policías me agarraron y me subieron a la camioneta sin preguntarme nada, me llevaron a un cuarto  ... donde me pusieron una bolsa encima ". mi cabeza y me golpeaban. Querían que les dijera dónde estaba mi tía, si no, me iban a seguir pegando". En la madrugada del día siguiente, los agentes descubrieron a Áñez escondida en la casa de un familiar, que se presume era su madre, y fue detenida.

reacciones

The Associated Press describió la detención de Áñez como una "represión contra la oposición". Jim Shultz, fundador del Centro para la Democracia centrado en Bolivia, advirtió que el incidente representó un "ciclo de retribución" en el sistema de justicia del país: "[Esto] se siente menos como un proceso legal y más como si estuvieran turnándose para tratar de destruir uno". otro". Señaló que si bien Áñez enfrentó acusaciones válidas de violaciones de derechos humanos y persecución política, los cargos que se le imputaron no tenían relación con eso. Consideró que las acusaciones de golpe por las que es procesada son "una exageración". Después de revisar el expediente de su caso, Human Rights Watch encontró que las pruebas contra Áñez eran "poco claras". En un artículo de opinión publicado por El País , la organización afirmó que “las víctimas no serán atendidas por investigaciones unilaterales que violan el debido proceso  … Durante la administración de Áñez, hicimos un llamado a los fiscales para que retiren los cargos abusivos y defiendan los derechos humanos. Pedimos lo mismo ahora".

Según el politólogo Marcelo Arequipa, "la crisis política boliviana se suponía que se iba a resolver con las elecciones generales del año pasado  ..., [pero la detención de Áñez] nos ha devuelto a  ... un escenario de polarización social". Se observaron protestas contra su encarcelamiento en Cochabamba, La Paz, Santa Cruz y Trinidad, constituyendo las movilizaciones más grandes desde la crisis de 2019. En tanto, líderes opositores denunciaron los procesos contra Áñez como “arbitrarios” y acusaron al gobierno de persecución política. “Esto no es justicia”, dijo Mesa, “están buscando decapitar [a la] oposición”. Doria Medina calificó su arresto como un "acto dictatorial", y Camacho, Quiroga y otros líderes importantes publicaron declaraciones similares.

Prisión preventiva

Áñez encarcelada en la Penitenciaría de Mujeres de Miraflores, marzo de 2021.

Luego de ser aprehendida, Áñez fue posteriormente trasladada a las instalaciones de la Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen (FELCC) en La Paz. Cerca de las 9:00 am fue derivada a la Fiscalía para tomarle declaración pero apeló a su derecho al silencio por no contar con abogado. Con eso, fue devuelta a su celda en la FELCC. La Fiscalía solicitó inicialmente seis meses de prisión preventiva para Áñez, argumentando que presentaba riesgo de fuga. La jueza Regina Santa Cruz del Juzgado Noveno de Instrucción Criminal de La Paz coincidió con esa apreciación porque la expresidenta intentó evadir la captura, fue detenida en un domicilio diferente al suyo y fue descubierta con maletas preparadas. Sin embargo, el juez determinó acortar la prisión preventiva obligatoria de seis a cuatro meses mientras se lleva a cabo la investigación. El fiscal general Wilfredo Chávez apeló la decisión, afirmando que cuatro meses no le daban tiempo suficiente a los fiscales para investigar el caso del golpe de Estado. El 20 de marzo, la sala penal de la Corte Departamental de Justicia acogió el recurso y extendió la detención de Áñez a los seis meses solicitados. El 3 de agosto se añadieron seis meses más, basando nuevamente el tribunal su decisión en el potencial riesgo de fuga que presentaba Áñez. El 2 de octubre, el caso principal en su contra se dividió en dos procesos separados, lo que llevó a un juez a imponer otros cinco meses de prisión preventiva. Este se prorrogó por tres meses el 22 de febrero de 2022, por un total de un año y ocho meses de detención sin juicio. El 19 de mayo, se prorrogó por otros tres meses. France24 señaló que al ritmo actual, el juicio de Áñez podría durar al menos tres años.

Luego de dos días de detención en una celda de la FELCC, Áñez fue trasladada el 15 de marzo al Centro de Orientación a la Mujer (COF) de Obrajes, donde se la fijó para cumplir un período obligatorio de quince días en aislamiento para cumplir con los protocolos de seguridad por el COVID-19. Sin embargo, alrededor de la 1:10 am del 20 de marzo, fue trasladada de la cárcel de Obrajes a la Penitenciaría de Mujeres de Miraflores. El gobierno aseguró que el penal de Miraflores reunía "condiciones más óptimas" porque le brindó un espacio separado de los demás reclusos, un adecuado acceso a la atención médica y la posibilidad de recibir visitas de su familia, así como de delegaciones nacionales e internacionales.

Salud mental y física

Durante su detención se observó un marcado declive en el bienestar mental y físico de Áñez. El 17 de marzo, Áñez fue examinada por un médico penitenciario, quien registró que padecía hipertensión y que su presión arterial era de 190  mmHg , lo que la ponía en riesgo de sufrir un derrame cerebral . Debido a su estado de salud, la defensa y la familia de Áñez solicitaron que fuera trasladada a la Clínica del Sur —ubicada a dos cuadras del penal— para ser examinada. Su abogado, Luis Guillén, afirmó que inicialmente se autorizó la solicitud, pero, "a última hora", el Director Departamental de Régimen Penitenciario cambió de rumbo y la rechazó, trayendo a sus propios especialistas para que la atendieran. Una acción de libertad interpuesta por los abogados de Áñez para trasladarla a una clínica pública fue acogida por el Juzgado Décimo de Sentencia, pero la decisión fue revocada en apelación por parte de la Fiscalía, que solicitó que fuera atendida por personal del Instituto de Investigaciones Criminalísticas. (IDIF) —dependiente de la Fiscalía— o por médicos de hospitales públicos trasladados al centro penitenciario. Tras visitarla en su celda, Amparo Carvajal, presidenta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), denunció que Áñez experimentaba una depresión severa y pensamientos suicidas . "Ella no quiere pelear  ... Nadie podía visitarla, ni siquiera su familia, solo su abogado", dijo.

El 19 de abril, luego de algunos retrasos, un médico personal ingresó en la prisión de Miraflores para examinar el estado de salud de Áñez. Se registró que Áñez padecía hiperventilación y síndrome febril y padecía dolores estomacales. Según el médico, tales dolencias podrían resultar en una probable complicación renal si no se tratan. Un informe médico posterior determinó que tenía una infección del tracto urinario que requería hospitalización urgente. Por esta razón, su defensa presentó una solicitud de evacuación por razones médicas y humanitarias, pero la prisión, alegando problemas de personal, se negó a aceptarla. Presionado por la OACNUDH, un juez dictaminó que se permitiría que Áñez fuera atendida por un médico privado, pero tendrían que hacerlo en la prisión y no en una clínica.

Poco después de que se ampliara su período de prisión preventiva por seis meses, Áñez fue trasladada brevemente al Instituto de Tórax para someterse a un chequeo cardiológico el 11 de agosto. Un informe médico oficial determinó que seguía padeciendo hipertensión y padecía síndrome de ansiedad depresiva. Como resultado, dos días después, el Juzgado Segundo Anticorrupción ordenó que Áñez saliera de prisión para ser trasladada a la Clínica Alemana para someterse a una evaluación médica. En cambio, fue llevada nuevamente al Instituto de Tórax, donde se le realizó una evaluación cardiológica recomendada por IDIF en lugar de la ecocardiografía Doppler que había solicitado su familia. El 18 de agosto, Áñez fue nuevamente trasladada a un hospital —la tercera vez en dos semanas— para someterse a un examen de tórax. Sus abogados denunciaron que el viaje no había sido coordinado con su familia.

Áñez, que sufría una depresión cada vez más grave, intentó suicidarse el 21 de agosto, cortándose los antebrazos. Ha comparado los procesos en su contra con la dictadura militar de Luis García Meza : "Son tiempos muy oscuros  ..., se le ha impuesto cárcel a todo el que levanta la cabeza, protesta o exige el cumplimiento de la ley". Argumentó que en lugar de emplear la fuerza de las armas, "la élite política del MAS" había cooptado al poder judicial para perseguir a sus opositores.

Al ver ya decidida su sentencia, Áñez se declaró en huelga de hambre el 9 de febrero de 2022. Después de ocho días, sus abogados informaron que padecía parestesias en la boca, piernas y pies por falta de magnesio y potasio, y una disminución de azúcar. El pasado 17 de febrero se obligó a suspender hasta el día veintiuno una audiencia virtual para el cese de su prisión preventiva, luego de que Áñez comenzara a descompensarse . Su médico privado, Karim Hamdan, informó que el estado de salud del expresidente era "delicado". Explicó que Áñez se encontraba en etapas iniciales de emaciación y deshidratación .

Debido a su crítico estado de salud, la defensa de Áñez interpuso una acción de libertad para obtener su liberación para tratamiento médico urgente. Esto fue aceptado por un juez, quien dispuso su traslado a un hospital. La noticia de la posible liberación de Áñez provocó una movilización de grupos afines al MAS, quienes se concentraron frente al penal de Miraflores para impedir su salida. La protesta degeneró en violencia cuando fue atacada una vigilia en apoyo a Áñez, lo que provocó múltiples heridos, entre ellos la hija de Áñez, Carolina , quien quedó con un ojo magullado y rasguños en la cara. En cuestión de horas, el juez que autorizó la liberación de Áñez revocó su decisión a pedido del director del penal , quien argumentó que las protestas en el exterior imposibilitaron el cumplimiento de la solicitud de traslado. En cambio, el juez ordenó que Áñez recibiera tratamiento desde el interior de la prisión. Tras quince días sin comer, Áñez levantó la huelga de hambre el 24 de febrero.

Durante una de sus últimas comparecencias ante el tribunal y sentencia, el 9 de junio de 2022, Áñez volvió a descompensarse y hubo que suspender el proceso, lo que provocó una nueva condena a su trato.

Procesos penales

Casos Golpe I y Golpe II

El proceso principal contra Áñez es el caso golpe de Estado, en el que inicialmente fue acusada de concierto para delinquir, sedición y terrorismo. En mayo de 2021, la Fiscalía admitió una demanda del presidente del Senado Andrónico Rodríguez , que amplió la causa para incluir nuevos procesos en su contra por presuntamente asumir ilegalmente la presidencia del Senado en 2019. Sus abogados afirmaron que la demanda de Rodríguez cubría los mismos delitos como el caso original y por lo tanto no debería haber sido incluido porque es ilegal juzgar a un individuo dos veces por la misma acción.

El singular caso del golpe de estado se dividió en dos procesos separados, etiquetados como golpe I y golpe II, el 31 de julio. El caso Golpe I, que cubre los cargos de conspiración, sedición y terrorismo, se vio envuelto en dificultades debido a la incapacidad de los fiscales para reunir los testimonios necesarios. Hasta la fecha, solo Mesa respondió, solo para afirmar su derecho a no declarar. El caso Golpe II ampara la denuncia de Rodríguez en torno a la sucesión de Áñez a la presidencia, por lo que se le acusa de resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes e incumplimiento de deberes.

El 17 de marzo de 2022, el Tribunal Constitucional Plurinacional dictó sentencia declarando inconstitucional el delito de sedición, dejándolo así "expulsado del ordenamiento jurídico boliviano". La decisión se dio a raíz de una acción interpuesta por exparlamentarios del MAS en 2020, quienes solicitaron que se eliminen del Código Procesal Penal los delitos de sedición y terrorismo. En ese momento, la medida fue en respuesta a la decisión del gobierno de Áñez de acusar al expresidente Morales por esos delitos. Sin embargo, al momento del fallo del TCP, la decisión fue a favor de Áñez. No obstante, el ministro de Justicia, Iván Lima, aseguró que la decisión no afectaría los procesos en su contra, pues seguiría siendo procesada por los delitos de concierto para delinquir y terrorismo.

Juicio del segundo golpe

El 12 de enero de 2022, el ministro de Gobierno, Eduardo del Castillo , anunció que en los próximos días se iniciaría el primer juicio oral contra Áñez por el caso del golpe II. Guillén criticó que su defensa no haya sido notificada oficialmente por el tribunal antes del anuncio y señaló que el Ministerio de Gobernación , como parte del poder ejecutivo, no estaba autorizado a emitir comunicados oficiales en nombre del poder judicial. Alegó que esta acción "irregular, anómala" era una muestra de la presión del gobierno sobre los tribunales para agilizar el proceso judicial. El 21 de enero, la fecha oficial del juicio se fijó para las 9:00 a. m. del 10 de febrero en una sala virtual que utiliza el sistema Cisco Webex .

Áñez y su defensa en audiencia del juicio Golpe II, 29 de mayo de 2022.

La defensa de Áñez denunció el juicio como "ilegal", citando dieciséis irregularidades en el procedimiento previo. En particular, los abogados acusaron a los jueces de parcialidad, afirmaron que la fecha fijada no se ajustaba al tiempo asignado para formular la defensa de Áñez y denunciaron la injerencia de las autoridades ejecutivas del Ministerio de Gobernación, Ministerio de Justicia y Fiscalía General de la Nación. la investigación de la Fiscalía, a quien también calificaron de "indagatoria". A horas de su apertura, el Juzgado Primero de Sentencia Anticorrupción de La Paz decidió por unanimidad dejar sin efecto el auto de apertura del juicio, alegando dificultades técnicas. A pesar de la solicitud de la defensa de que se celebrara personalmente, el juicio se reinició virtualmente el 28 de marzo. Sin embargo, otras dificultades técnicas provocaron rápidamente que la audiencia se volviera desordenada, con jueces, abogados, acusados ​​y testigos hablando unos sobre otros. Finalmente se pospuso después de que Áñez sufriera un ataque de ansiedad en su celda. El juicio se reinició virtualmente a las 9:00 horas del 4 de abril y duró más de doce horas, analizando y resolviendo denuncias procesales presentadas por la defensa y la Fiscalía General. A diferencia de las dos audiencias anteriores, se prohibió a los medios de comunicación presenciar el proceso, lo que llevó a la Asociación Nacional de la Prensa a denunciar violaciones a su derecho constitucional a acceder a información de interés público.

Luego de un año de detención, Áñez fue sentenciada a diez años en el Penal de Miraflores, el 10 de junio de 2022.

El 19 de abril, la Corte determinó excluir treinta y cinco de las cuarenta y una pruebas presentadas por la defensa de Áñez. Entre los documentos descartados estaban el informe de la Organización de Estados Americanos sobre los resultados de las elecciones de 2019, el fallo inicial del TCP sobre la constitucionalidad de la sucesión de Áñez y el relato oficial de la Conferencia Episcopal Boliviana que detalla las reuniones mediadas por la Iglesia antes de su llegada al poder.

Cerca del final del juicio, la defensa de Áñez presentó un recurso de inconstitucionalidad del proceso en su contra. Según el procedimiento judicial, la moción pendiente prohibió que se emitiera una sentencia definitiva hasta que se resolviera, lo que llevó al tribunal a suspender el juicio el 4 de mayo. El fiscal Omar Mejillones calificó el recurso de dilatorio porque además impedía presentar alegatos finales hasta que se restableciera la audiencia. Veintidós días después, el TCP rechazó el recurso de Áñez, afirmando que la expresidenta “no reunía los requisitos necesarios para un análisis de fondo y pronunciamiento”. Ante esto, la defensa respondió con un recurso de amparo, solicitando que el tribunal aclare sus razones para no conocer la apelación. La solicitud de la defensa fue rechazada por el TCP poco después, allanando el camino para que el juicio se reanudara sin más interrupciones.

Previo a la reposición del juicio, la defensa solicitó que se autorizara a Áñez a asistir personalmente al proceso pero se le negó. Por otro lado, el fiscal general Juan Lanchipa indicó que la Fiscalía buscaría una condena de quince años contra el expresidente. Mientras la fiscalía presentaba sus alegatos finales, Áñez nuevamente comenzó a sufrir problemas de salud, y el personal médico afirmó que estaba experimentando fatiga en la espalda . Ante el desequilibrio en su estado de salud, el juzgado consideró necesario declarar la audiencia en receso hasta el día siguiente, permitiendo que el personal penitenciario realizara una revisión médica. Por su parte, Áñez afirmó que entiende la “precipitación” por sentenciarla pero pidió que los jueces consideren su debilitado estado de salud. Al día siguiente, la defensa presentó ante el tribunal una solicitud formal de cese de la prisión preventiva de Áñez, argumentando que no presentaba riesgo de fuga. El tiempo dedicado a analizar la declaración de culpabilidad, que finalmente fue rechazada, llevó al tribunal a extender el receso hasta el día siguiente, retrasando el juicio por segunda vez consecutiva.

Finalmente, sin más dilación, el juicio se reanudó el 8 de junio y concluyó dos días después. El 10 de junio de 2022, el Tribunal Primero de Sentencia Anticorrupción de La Paz sentenció a Áñez por incumplimiento de deberes y resoluciones contrarias a la Constitución. La expresidenta fue sentenciada a diez años en el Centro Penitenciario de Mujeres de Miraflores. Tanto la defensa como los fiscales anunciaron que apelarían la decisión. Los abogados de Áñez señalaron que buscarían su absolución hasta que "se agoten todas las vías", luego de lo cual apelarían ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos "donde no haya  ... injerencia política". Por otro lado, la Fiscalía manifestó que buscaría los quince años completos solicitados originalmente.

Otros procesos

Dos días después de la detención de Áñez, el Ministerio de Justicia anunció que presentaría a la Fiscalía General de la República cuatro juicios de responsabilidad adicionales distintos al caso del golpe de Estado. El 24 de marzo de 2021 aceptó las cuatro acusaciones. En el primer caso, Áñez, junto con su ministro de Gobierno, José Luis Parada , y el expresidente del Banco Central de Bolivia , Guillermo Aponte, fueron acusadas de haber aceptado un préstamo de $360 millones del Fondo Monetario Internacional que generó $5 millones en intereses . El hecho se hizo efectivo mediante el Decreto Supremo N° 4277, el cual fue considerado inconstitucional porque eludió la autorización de la Asamblea Legislativa, cuya anuencia es necesaria para aprobar tal préstamo de acuerdo al artículo 158 de la Constitución. Por ello, fue acusada de resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes, conducta antieconómica e incumplimiento de deberes. El 14 de abril, Áñez se abstuvo de declarar en este caso.

En el segundo caso, Áñez fue procesada por promulgar el Decreto Supremo N° 4231 durante la pandemia del COVID-19, por lo que nuevamente fue imputada por resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes, así como incumplimiento de deberes, delitos contra la libertad de la prensa, y ataques contra la libertad de trabajo. El tercer caso se relaciona con un incidente ocurrido en los primeros meses de la administración de Áñez, en el que ciudadanos bolivianos residentes en Chile no fueron autorizados a reingresar a su país durante algunas semanas. Por ello, enfrenta un tercer cargo de resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes, un segundo cargo de incumplimiento de deberes, y adicionalmente se le imputan delitos contra la salud pública y discriminación. Por el cuarto y último caso, Áñez fue acusada de otorgar concesiones ilegales a la empresa Fundempresa y se le imputó un cuarto cargo de resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes. El 14 de abril también se negó a declarar o declarar sobre las concesiones de Fundempresa.

El 12 de junio, el Tribunal Supremo de Justicia entregó formal acusación a la Asamblea Legislativa solicitando juicios de responsabilidad por los casos primero, segundo y cuarto. El Senador Rodríguez expresó su deseo de que una mayoría de dos tercios de los legisladores apruebe los procesos.

En otro caso, Áñez fue imputada por designar a un funcionario no calificado de la Empresa Boliviana de Alimentos (EBA). En 2021, un juez determinó que Áñez sea procesada por la vía ordinaria. Su defensa apeló la decisión alegando que los hechos alegados ocurrieron en el ejercicio de su presidencia. El 18 de abril de 2022, la Cuarta Sala Penal de La Paz falló a favor de Áñez, señalando que solo a través de un juicio de responsabilidades podría ser procesada por hechos cometidos como presidenta. El presidente de la Corte, Orlando Rojas, señaló que si bien se determinó que Áñez no asumió el cargo por la vía constitucional, eso no implica que no ejerció la presidencia.

Posible juicio de responsabilidades

Con la instalación de la nueva legislatura el 3 de noviembre de 2020, el MAS perdió la mayoría calificada de dos tercios que había disfrutado en los dos períodos legislativos anteriores. En consecuencia, su capacidad para proceder con un juicio de responsabilidades contra Áñez requeriría la cooperación de la oposición. Tanto CC como Creemos expresaron su disposición a aprobar tal moción, pero solo si Morales también era procesado. Argumentaron que según un informe emitido por el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes para Bolivia (GIEI-Bolivia)—designado por la CIDH—las violaciones de derechos humanos ocurrieron entre septiembre y diciembre de 2019, período que comprende los mandatos tanto de Morales como de Áñez. En ese contexto, el MAS aseguró que no "negociaría" un juicio y acusó a la oposición de buscar la "impunidad" para Áñez. Por ello, Áñez aún no ha sido procesada por los hechos de Sacaba y Senkata. Sin embargo, el 26 de agosto de 2021, el Tribunal Supremo de Justicia acogió una petición de la Fiscalía para enviar acusación en su contra a la Asamblea Legislativa a fin de abrir un juicio de responsabilidades por los delitos de genocidio, lesiones graves y leves y lesiones seguidas. por la muerte

En cuanto a los procesos que enfrenta Áñez por el presunto golpe de Estado, Lima aseguró que estaba siendo procesada como exsenadora y no como expresidenta y, como tal, no tenía privilegio constitucional para un juicio de responsabilidades. En respuesta, el exdiputado Rafael Quispe señaló que la Constitución otorga inmunidad a los legisladores de ser procesados ​​penalmente por hechos realizados en el ejercicio de sus funciones.

El 20 de abril de 2022, Áñez emitió públicamente una carta dirigida a Carlos Mesa y Luis Fernando Camacho solicitando que ellos, como líderes de los bloques de oposición en la Asamblea Legislativa, viabilicen el inicio de un juicio de responsabilidades en la legislatura. En respuesta, Mesa declaró que consultaría con el caucus de la Comunidad Cívica para discutir la viabilidad de iniciar dicho proceso. Asimismo, Camacho anunció que solicitó una reunión conjunta entre su grupo y el de Mesa a fin de generar las condiciones necesarias para un juicio de responsabilidades.

Ideología y vida personal.

Vida personal

Áñez se casó con el abogado Tadeo Ribera, con quien tiene dos hijos: Carolina y José Armando. En 1995, Ribera se presentó como candidato en nombre del partido político Unidad Cívica Solidaria a la alcaldía de Trinidad, la capital del Beni, y fue elegido en una sorpresiva y sorpresiva victoria. Se desempeñó como alcalde de esa ciudad de 1996 a 1999. La pareja se divorció luego de la elección de Áñez como senadora debido a su necesidad de mudarse a La Paz y la desaprobación de Ribera a su actividad política. Ribera murió en Santa Cruz el 29 de enero de 2020, tres meses después de su presidencia, lo que la obligó a reprogramar algunas actividades presidenciales oficiales para asistir a su funeral con sus hijos dos días después. El segundo marido de Áñez es Héctor Hernando Hincapié, un político colombiano de Chaparral, Tolima . Hincapié fue un candidato frecuente en múltiples elecciones colombianas, postulándose para senador por el Partido Conservador en 2018 , donde obtuvo solo 1.066 votos. Previo a eso, se presentó como candidato a la Asamblea Departamental del Tolima en 2010, también con los conservadores, ya la Cámara de Representantes de Colombia en 2014 por el Partido de la U.

Conocida por su pasión por los animales, Áñez adoptó al menos ocho perros callejeros que deambulaban cerca de su residencia oficial durante su mandato como presidenta, incluido uno al que llamó "Pitita", en referencia a las movilizaciones populares que culminaron con la caída de Morales y su llegada a la oficina; Los registros de La Paz indican que hay alrededor de dos millones de perros callejeros en la ciudad. Para celebrar el día de San Roque el 16 de agosto de 2020, Áñez tenía la intención de presentar a todos los cachorros que la acompañaron durante su presidencia, pero canceló el evento debido a la muerte del perro de toda la vida de su familia, Vicente.

Jeanine Áñez Chávez (Foto Oficial, 2018) Alejandra Vaca, Cámara de Senadores de Bolivia.jpg
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Y a los que celebran el Año Nuevo Aymara en no sé en qué mes, no los quiero ver mañana borrachos diciendo 'Feliz Año Nuevo'

31 diciembre 2016

Puntos de vista raciales y religiosos

Alrededor del cuarenta y uno por ciento de la población de Bolivia es indígena, y esta población a menudo enfrenta discriminación, principalmente relacionada con la pobreza y la etnicidad. Después de que Morales, el primer presidente indígena de Bolivia, asumiera el cargo en 2006, aumentó la polarización entre los pueblos indígenas y otros. Poco tiempo después de la juramentación de Áñez, sus opositores circularon numerosos tuits dirigidos a los pueblos indígenas desde 2013. En uno fechado el 20 de junio de 2013, Áñez se refiere al Willkakuti —el Año Nuevo Aymara— calificándolo de "satánico" y afirmando que "nadie reemplaza a Dios!". En otro del 5 de octubre de 2019, describió a Morales como un "indio pobre" que se "aferraba al poder". Agence France-Presse verificó que la mayoría de los tuits difundidos fueran genuinos, aunque no pudo verificar la autenticidad de un comentario especialmente atroz en el que supuestamente Áñez afirmó que "sueña con una Bolivia libre de ritos indígenas satánicos". Áñez negó haber escrito ninguno de los tuits "mal intencionados".

historia electoral

Año Oficina Fiesta Alianza Votos Resultado ref .
Total % pag _
2006 Constitucion Independiente Poder socialdemócrata 14,677 45,62% Ganó
2009 Senador Independiente Convergencia Nacional 85,631 53,15% Ganó
2014 Movimiento Socialdemócrata Unidad Democrática 91,855 51,44% Ganó
2020 Presidente Movimiento Socialdemócrata Juntos retirado Perdió
2021 Gobernador Independiente Ahora! 26,620 13,29% 3ro Perdió
Fuente: Órgano Electoral Plurinacional | Atlas Electoral

Referencias

notas

notas al pie

Bibliografía

enlaces externos

Oficial

Otro