Janadesh 2007 - Janadesh 2007

Rajagopal hablando a 25.000 personas.

Janadesh es el nombre de una campaña nacional sobre derechos territoriales en India lanzada por el movimiento Ekta Parishad . La palabra "Janadesh" significa "El veredicto del pueblo" en hindi . La campaña se lanzó en 2005 y culminó en 2007, en forma de una marcha a pie de 350 km en la que participaron 25.000 personas. Según los organizadores, la mayoría de los manifestantes eran adivasi y dalit sin tierra .

Según Ekta Parishad, la falta de derechos seguros sobre la tierra es un factor importante que contribuye a la pobreza rural en la India, y el gobierno de la India debe emprender importantes reformas agrarias para abordar este problema. El objetivo de la campaña de Janadesh es presionar al gobierno indio para que emprenda reformas agrarias específicas destinadas a garantizar los derechos territoriales de los grupos más pobres de la India.

Pobreza rural en India

Según un informe reciente del Banco Mundial, la pobreza sigue siendo un problema importante en la India, y el progreso de la India en la reducción de la pobreza en comparación con algunos de sus vecinos asiáticos se describe como "modesto". Según el mismo informe, la pobreza en la India está más extendida en las áreas rurales (donde viven casi tres de cada cuatro indios), y la mayor incidencia de pobreza de todas se encuentra entre los campesinos sin tierra, el 68% de los cuales están clasificados como personas que viven por debajo del nivel del mar. la línea de pobreza. Estos hallazgos se repiten en otros informes sobre el tema. Por ejemplo, Sundaram y Tendulkar encontraron en un estudio de 2003 sobre la pobreza en India que los niveles más altos de pobreza se encontraron entre los hogares rurales sin activos (es decir, sin tierra) que dependían del trabajo agrícola asalariado. Se encontró que los niveles de pobreza eran aún más altos entre los miembros de este grupo si también pertenecían a una tribu o una casta reconocidas . Además, aunque a un nivel porcentual general la pobreza rural está disminuyendo en la India, debido al crecimiento de la población, el número absoluto de personas en las áreas rurales por debajo del umbral de pobreza no está disminuyendo.

Obviamente, existen diferentes puntos de vista sobre qué medidas serían más efectivas para aliviar la pobreza entre estos grupos. Según Ekta Parishad, la medida más importante que podría tomarse para reducir estos niveles de pobreza sería otorgar derechos seguros a la tierra sobre pequeñas parcelas de tierra a los campesinos sin tierra, reduciendo su dependencia del trabajo asalariado ocasional y proporcionando una medida de seguridad alimentaria. .

Estas opiniones están respaldadas por investigaciones en el área. Por ejemplo, Hanstad, Brown y Prosterman sugieren, basándose en una investigación en Karnataka y Bengala Occidental, que proporcionar parcelas de tierra de gran tamaño (estas pueden ser tan pequeñas como 0.05-0.15 acres) brinda beneficios sustanciales a las familias sin tierra a costos relativamente bajos. . Estos beneficios incluyen mayores ingresos, mayor acceso al crédito y mayor estatus social. También señalan que, según los costos de la tierra en su estudio de Karnataka, el costo de un programa para distribuir paquetes de tierra como este a los diez millones de familias más pobres de la India sería de aproximadamente 3.330 millones de rupias repartidas en diez años. Por el contrario, el plan de vivienda rural del gobierno central ha costado 15.360 millones de rupias al año durante los últimos cinco años, mientras que los participantes en este estudio consideran que la vivienda es de muy baja calidad. Hanstad, Brown y Prosterman también citan muchos otros estudios de todo el mundo que han mostrado resultados similares a los suyos.

Estado actual de la reforma agraria en India

En la experiencia de Ekta Parishad de hacer campaña en ocho estados de la India, encontraron que incluso tener un derecho sobre la tierra no necesariamente equivale a poseer tierras. De hecho, encontraron que en alrededor del 50% de los casos tener un derecho sobre la tierra no había llevado a la posesión de la tierra en sí.

Hay varios factores involucrados en la creación de esta situación.

En primer lugar, los registros de tierras, que proporcionan la base para la propiedad de la tierra, están desactualizados en la India. El gobierno de la India está trabajando actualmente para informatizar los registros de tierras para mejorar la eficiencia. Sin embargo, un informe reciente del Banco Asiático de Desarrollo señaló que, más que informatizar los registros, corregirlos debería ser la prioridad. Señalan que: "Es una observación común en las aldeas que la persona en cuyo nombre se registra la tierra ha fallecido o no posee la tierra".

En segundo lugar, según un documento de debate reciente elaborado por PACS, incluso si los registros de tierras están actualizados, no garantizan la seguridad de la posesión. Si los pobres son desposeídos de su tierra, el registro de su posesión en sí mismo es de poca utilidad; en cambio, tienen que acudir a los tribunales para establecer su título. El proceso para establecer el título es tal que un oponente rico puede prolongar el proceso durante años a través de tribunales de apelación superiores, que los pobres no pueden permitirse. Por lo tanto, el sistema de registro de tierras es fundamentalmente contra los pobres y brinda poca protección contra el acaparamiento de tierras por parte de los terratenientes más ricos. Estos acaparamientos de tierras adoptan diversas formas, desde la simple expulsión violenta hasta el soborno de funcionarios gubernamentales o bancarios. A menudo es más que una simple cuestión del valor económico de la tierra. R Srivastava sostiene que los terratenientes a menudo no están a favor de dar tierra a los sin tierra, ya que aumenta su autonomía y capacidad para exigir mejores salarios. También señala que los ricos terratenientes a menudo tienen una influencia sustancial sobre políticos y administradores a nivel estatal.

Finalmente, el gobierno nacional se ha reservado importantes poderes de adquisición de tierras a través de la 'Ley de Adquisición de Tierras' de 1984. Esto permite al gobierno central adquirir cualquier área de tierra que elija si es de 'interés público' hacerlo. . Sin embargo, el término "interés público" no se define en esta legislación, lo que otorga al gobierno poderes excepcionalmente amplios para adquirir tierras como y cuando lo desee.

En conjunto, estos factores se combinan para crear un sistema de propiedad de la tierra que ofrece poca seguridad a los pobres de las zonas rurales.

Objetivos de Janadesh 2007

Basándose en esta visión de la legislación agraria actual, Ekta Parishad argumenta que solo a través de la acción legislativa a nivel nacional se puede lograr un cambio duradero. Aunque las campañas a nivel estatal han dado como resultado una serie de éxitos en términos de distribución de tierras a los sin tierra, es necesario que haya cambios importantes a nivel nacional para crear un sistema de derechos sobre la tierra que proteja los derechos de los pobres y garantice que pueden realmente se benefician de su tierra.

La campaña de Janadesh se considera un medio de conectar las numerosas campañas locales en las que participan en una única campaña nacional lo suficientemente grande como para presionar al gobierno para que actúe.

La campaña de Janadesh 2007 culminará con una marcha a pie de 25.000 personas, principalmente adivasis y dalits sin tierra. La ruta de la marcha será de Gwalior a Delhi en el norte de la India, siguiendo la carretera principal (una distancia aproximada de 350 km). La marcha partirá de Gwalior el 2 de octubre de 2007 y llegará a Delhi el 28 de octubre de 2007. Este será un acto de desobediencia civil masiva no violenta en la tradición de Gandhi . Según Ekta Parishad, será la mayor acción de este tipo desde la lucha por la independencia de India .

La campaña tiene tres demandas específicas en torno a la reforma agraria. Estos son:

  • Establecimiento de una Autoridad Nacional de Tierras para proporcionar una declaración clara de la utilización de la tierra en la India, identificar las tierras disponibles para la redistribución y fortalecer las leyes favorables a los pobres.
  • Establecimiento de tribunales de vía rápida para resolver conflictos pasados ​​y futuros relacionados con la tierra.
  • Establecimiento de un sistema de ventanilla única para que los agricultores puedan resolver fácil y libremente los problemas de la tierra, sin perder tiempo, dinero y energía.

Ekta Parishad

La campaña Janadesh 2007 está siendo organizada por Ekta Parishad, una organización que se estableció formalmente en 1990. Según su fundador, Puthan Veetil Rajagopal , Ekta Parishad no es una ONG ni un partido político. En cambio, es un movimiento popular, que trabaja a nivel de base para movilizar a la gente para desafiar la corrupción y la explotación. Citado en el libro "Truth Force", Rajagopal afirma este objetivo: "Lo que estoy tratando de hacer, a través de Ekta Parishad, es ayudar a las personas a comprender que pueden ser líderes del país". Ekta Parishad se centra especialmente en cuestiones relacionadas con la tierra y los medios de vida de las comunidades marginadas (como los dalits y los adivasis) de la India rural y está activa en ocho estados indios ( Madhya Pradesh , Chhattisgarh , Orissa , Bihar , Jharkhand , Uttar Pradesh , Tamil Nadu y Kerala ). y en contacto directo con alrededor de 4000 pueblos.

Hay dos componentes principales en el trabajo de Ekta Parishad: el componente de lucha y el trabajo constructivo.

El componente de lucha implica movilizar a las personas para que participen en diversas formas de resistencia no violenta, como Padyatras (marchas a pie), Dharnas (sentadas), Gheraos (evitar que ocurran incidentes injustos al rodear a las personas que ejercen el poder) y Chakka. jam (bloqueos de carreteras) para presionar por sus derechos territoriales. Esto se basa en la tradición gandhiana de resistencia no violenta.

El trabajo constructivo se centra en la ejecución de actividades económicas y de desarrollo junto con la lucha por los derechos sobre la tierra, con la intención de permitir que las aldeas que han ganado tierras se vuelvan económicamente autosuficientes. Estas actividades incluyen:

  • Proporcionar espacios para la venta de productos de la aldea (por ejemplo, artesanías, khadi , miel, arroz, aceite) en los centros urbanos;
  • Promoción del desarrollo agrícola mediante métodos de agricultura ecológica y cultivo de plantas a base de hierbas con fines medicinales;
  • Desarrollo de esquemas de riego y programas económicos a pequeña escala como administración de tiendas, bancos de granos, pesca, cría de aves y cabras.

Galería

Referencias

  • Banco Mundial, India: Logros y desafíos en la reducción de la pobreza , Estudio de país del Banco Mundial, 1997
  • K Sundaram, Suresh Tendulkar, Poverty between Social and Economic Groups in India in 1990s , Economic and Political Weekly, 13 de diciembre de 2003
  • T Hanstad, J Brown, R Prosterman, ¿ Parcelas de fincas más grandes como reforma agraria? , Economic and Political Weekly, 20 de julio de 2002
  • Towards a Peoples Land Policy , PACS Discussion Paper, 2007
  • RS Deshpande, Emerging Issues in Land Policy , Informe de políticas del Banco Asiático de Desarrollo, 2007
  • RS Srivatava, Reformas agrarias, empleo y pobreza en India , 2006
  • H Drakakis, Truth Force: The Land Rights Movement in India , 2003

enlaces externos