Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro - Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro

Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
Descripción general de la corporación estatutaria
Formado 1933
Jurisdicción Gobierno de Italia
Sede EUR distrito , Roma
Empleados 9.261
Ejecutivo de corporación estatutaria
Departamento de padres Ministerio de Trabajo y Políticas Sociales
Sitio web http://www.inail.it/

El Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro o INAIL ('Instituto Nacional de Seguro contra Accidentes de Trabajo') es una corporación estatutaria italiana supervisada por el Ministerio de Trabajo y Políticas Sociales . Su sede se encuentra en la Torre INAIL en el EUR, Roma .

Historia

Establecido con el real decreto n. 264 de 23 de marzo de 1933 n. 264, el Istituto nazionale fascista per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro o INFAIL ('Instituto Nacional Fascista de Seguros contra Accidentes Laborales') tenía como objetivo defender a las víctimas de accidentes laborales mediante seguros obligatorios. INFAIL, una fusión de Cassa nazionale infortuni ('Fondo Nacional de Accidentes') y Casse private di assicurazione ('Fondos Privados de Seguros'), amplió el número de eventos asegurados durante los años y adsorbió entidades menores que administraban el seguro de accidentes para categorías de trabajadores. El edificio de la sede de la agencia, que apuntala la colina del Quirinal en Roma, fue construido entre 1928 y 1934 con un diseño de Armando Brasini .

Después de la caída del fascismo en Italia , INFAIL pasó a llamarse INAIL.

En 1965, los principios fundamentales del seguro de accidentes en Italia se recogieron en una ley consolidada ampliada con las siguientes modificaciones. En la década de los noventa, el INAIL había adquirido la actividad de información, consultoría y asistencia en el campo de la seguridad y salud en los lugares de trabajo.

En 1999, el seguro pasó a ser obligatorio para las amas de casa u hombres de casa (entre 18 y 65 años) que trabajen de forma no ocasional, de forma gratuita y sin restricciones de subordinación, cuidando de sus familias y de sus hogares.

En 2000 INAIL recibió más tareas y la protección se ha ampliado para incluir la integridad psicofísica de un trabajador lesionado (la referencia es la lesión biológica permanente) y los accidentes en el camino hogar-lugar de trabajo-hogar. Además, el seguro se había extendido a los trabajadores parasubordinados, los gerentes y los deportistas profesionales.

En 2010, el INAIL absorbió las funciones del Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro (ISPESL 'Instituto Superior de Prevención y Seguridad en el Trabajo') y del Istituto di previdenza per il settore marittimo (IPSEMA, 'Instituto de Seguridad Social para la sector marítimo '). Entonces, INAIL se ha convertido en un único centro nacional de prevención, seguridad e investigación en materia de seguridad en los lugares de trabajo.

Leyes y tareas

Todas las leyes relativas al INAIL están incluidas en el decreto del Presidente de la República Italiana n. 1124 de 30 de junio de 1965. A partir de la entrada en vigor de este decreto, los accidentes laborales se aseguran junto con la enfermedad profesional, entendida como el hecho nocivo para el trabajador que actúa sobre sus capacidades y que se origina por causas no violentas (a diferencia de la lesión ) relacionados con la actividad laboral.

El seguro con INAIL es obligatorio: si concurren las condiciones exigidas por la ley, los empresarios deben pagar todos los años y el premio del seguro, calculado con la multiplicación de la tasa relacionada con el riesgo efectivo al que están sujetos los asegurados con una milésima de su retribuciones totales. El premio cambia según el tipo de empresa y empleados.

El INAIL verifica el cumplimiento de las leyes de las empresas mediante inspecciones realizadas de forma autónoma o conjunta con el Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), el Servizio per la prevenzione e la sicurezza negli ambienti di lavoro (SPSAL), las direcciones regionales y territoriales de trabajo, el grupo de Carabinieri para la protección del trabajo y la Guardia di Finanza .

Con el pago del premio del seguro, el INAIL asume la carga económica derivada de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que pueden afectar a los empleados y todas las demás cifras equiparadas, sometidas al seguro obligatorio, tanto por la incapacidad temporal absoluta (el período de ausencia trabajo) y la eventual invalidez permanente residual. Si el empleador no paga los premios del seguro por incumplimiento de la ley, el empleado tiene, sin embargo, el acceso a la protección de acuerdo con el principio de automaticidad de los servicios.

El pago del premio exonera al empleador de la responsabilidad civil, pero solo debe responder en caso de culpa reconocida con un juicio final del magistrado. Si el premio no se paga a tiempo o no se paga, se aplican sanciones civiles.

La participación obligatoria en INAIL tiene como finalidad proteger al trabajador que, teniendo una retribución diferente a la de su empleador, no tendrá riesgos económicos (por ejemplo, por la quiebra de la empresa donde trabaja) y otros riesgos derivados de su situación particular donde él es (el empleador podría estar en una posición privilegiada).

INAIL realiza actividades de prevención de accidentes, investigación (tras la fusión con ISPESL) y rehabilitación de trabajadores accidentados también con su propio centro de prótesis en Budrio .

INAIL promueve la adopción de medidas a favor de la seguridad en el trabajo, incluidos incentivos para el apoyo a las empresas, o ISI ( Incentivi di Sostegno alle Imprese ). Con estos fondos, los empresarios pueden desarrollar proyectos relacionados con la reducción de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, entre ellos la introducción de un nuevo sistema de seguridad para mayores estándares de salud.

Seguro de trabajo a domicilio

El INAIL, junto con el seguro y protección de los trabajadores, ha ampliado el seguro obligatorio para quienes, hombre o mujer con edades comprendidas entre los 18 y los 67 años, tiene un trabajo libre exclusivo, no ocasional, sin condicionamientos de subordinación y dedicado al cuidado del familia y la casa. El premio anual, a cargo asegurado, es de 12,91 €. El seguro cubre los accidentes ocurridos en el ámbito del hogar en alguna ocasión y por ese tipo de actividades que provoquen la muerte o la invalidez permanente igual o superior al 16%. Para aquellos ciudadanos que hubieran declarado durante el último año una renta anual inferior a 4.648,11 €, es decir, los pertenecientes a una unidad familiar con una renta total no superior a 9.296,22 €, el premio lo paga el propio Estado.

Situación constitucional y legal del monopolio de seguros del INAIL

El INAIL ejerce su función aseguradora en un régimen de monopolio garantizado por la ley, pero a menudo se ha cuestionado la oportunidad política de esa condición junto con su legalidad, refiriéndose a su compatibilidad con el Derecho comunitario .

En 2000, los radicales guiados por Marco Pannella y Emma Bonino recolectaron y presentaron al Tribunal Constitucional 16 millones de firmas para proponer un referéndum sobre una veintena de cuestiones, incluida la "abolición del monopolio del INAIL", en la que se preguntó a los ciudadanos si estaban de acuerdo sobre la liberalización del comercio de agencia por seguridad en el trabajo. El Tribunal Constitucional rechaza gran parte de las instancias de los radicales, reduciendo a siete el número de preguntas para el referéndum y cancelando la de abolición del monopolio del INAIL. Sin embargo, la sentencia decía que:

La "Ley Constitucional da plena libertad al Estado para elegir la manera, las formas, las estructuras organizativas que considere más adecuadas y eficientes para el propósito", siempre que la elección de las mismas sea tal que constituya una "plena garantía, para los empleados, de la consecución de los servicios de seguridad social a los que tienen derecho, sin generar desequilibrios y desigualdades 4.- Dicho esto en el plano constitucional y legislativo, la Corte, refiriéndose a su propia jurisprudencia sobre la inadmisibilidad del referéndum, observa que en En ese caso el instrumento de referéndum parece inadecuado para alcanzar el propósito mencionado de los proponentes como se objetiva en la pregunta, ya que no es probable que se logre lo mismo debido a la simple derogación parcial de la legislación existente, pero requeriría una compleja operación legislativa. para transformar esta estructura.

En 2002, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea declaró la compatibilidad del régimen del INAIL con los principios del Tratado en materia de libertad de competencia, por considerar que esta entidad no realizaba actividades empresariales.

En 2011, el liberist de reflexión Istituto Bruno Leoni relanzado la propuesta de la abolición del monopolio del INAIL.

Ver también

Referencias

enlaces externos