Tratado de paz entre Israel y Jordania - Israel–Jordan peace treaty

Tratado de paz entre Israel y Jordania
Tratado de paz entre el Estado de Israel y el Reino Hachemita de Jordania
Bill Clinton observa a Hussein de Jordania e Yitzhak Rabin firmando papeles
El presidente estadounidense Bill Clinton (centro) observa al rey Hussein de Jordania (izquierda) y al primer ministro israelí Yitzhak Rabin (derecha) firmar la Declaración de Washington en el césped de la Casa Blanca.
Escribe Tratado de paz
Firmado 26 de octubre de 1994 ; Hace 26 años ( 26 de octubre de 1994 )
Localización Arabá , Israel
Signatarios
Depositario Secretario general de las Naciones Unidas
Citas UNTS 35325
Idioma inglés

El tratado de paz entre Israel y Jordania (formalmente el "Tratado de paz entre el Estado de Israel y el Reino Hachemita de Jordania") , a veces denominado Tratado de Wadi Araba , es un acuerdo que puso fin al estado de guerra que existía entre los dos países desde la guerra árabe-israelí de 1948 y establecieron relaciones diplomáticas mutuas . Además de establecer la paz entre los dos países, el tratado también resolvió disputas sobre tierras y aguas, preveía una amplia cooperación en turismo y comercio, y obligaba a ambos países a evitar que su territorio fuera utilizado como escenario para ataques militares de un tercer país.

La ceremonia de firma tuvo lugar en el cruce fronterizo sur de Arabá el 26 de octubre de 1994. Jordania fue el segundo país árabe , después de Egipto , en firmar un acuerdo de paz con Israel .

Historia

En 1987, el ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Shimon Peres, y el rey Hussein intentaron en secreto concertar un acuerdo de paz en el que Israel cedería Cisjordania a Jordania. Los dos firmaron un acuerdo que define un marco para una conferencia de paz en Oriente Medio. La propuesta no fue consumada debido a la objeción del primer ministro israelí Yitzhak Shamir . Al año siguiente, Jordania abandonó su reclamo sobre Cisjordania a favor de una resolución pacífica entre Israel y la OLP .

Las discusiones comenzaron en 1994. El Primer Ministro israelí Yitzhak Rabin y el Ministro de Relaciones Exteriores Shimon Peres informaron al Rey Hussein que después de los Acuerdos de Oslo con la OLP, Jordania podría quedar "fuera del gran juego". Hussein consultó con el presidente egipcio Hosni Mubarak y con el presidente sirio Hafez al-Assad . Mubarak lo alentó, pero Assad le dijo que solo "hablara" y no firmara ningún acuerdo. El presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, presionó a Hussein para que iniciara negociaciones de paz y firmara un tratado de paz con Israel y le prometió que las deudas de Jordania serían perdonadas. Los esfuerzos tuvieron éxito y Jordania firmó un acuerdo de no beligerancia con Israel. Rabin, Hussein y Clinton firmaron la Declaración de Washington en Washington, DC , el 25 de julio de 1994. La Declaración dice que Israel y Jordania pusieron fin al estado oficial de enemistad e iniciarían negociaciones para lograr "el fin del derramamiento de sangre y el dolor" y un paz justa y duradera.

Firma

El 26 de octubre de 1994, Jordania e Israel firmaron el tratado de paz en una ceremonia celebrada en el valle de Arava de Israel, al norte de Eilat y cerca de la frontera con Jordania. El primer ministro Rabin y el primer ministro Abdelsalam al-Majali firmaron el tratado y el presidente de Israel, Ezer Weizman, estrechó la mano del rey Hussein . Clinton observó, acompañada por el secretario de Estado de Estados Unidos, Warren Christopher . Miles de globos de colores lanzados al cielo terminaron el evento.

Egipto acogió con satisfacción el acuerdo, mientras que Siria lo ignoró. La milicia libanesa Hezbollah se resistió al tratado y 20 minutos antes de la ceremonia lanzó ataques de mortero y cohetes contra las ciudades del norte de Galilea . Los residentes israelíes, que se vieron obligados a evacuar los pueblos por la seguridad de los refugios, se llevaron radios de transistores y televisores móviles para no perderse el momento histórico de la firma de un segundo tratado de paz con un estado árabe .

Contenido

El tratado de paz consta de un preámbulo, 30 artículos, 5 anexos y actas acordadas. Resuelve cuestiones sobre territorio, seguridad, agua y cooperación en una variedad de temas.

El anexo I se refiere a las fronteras y la soberanía. La sección del Anexo I (a) establece una "frontera administrativa" entre Jordania y la Ribera Occidental, ocupada por Israel en 1967, sin perjuicio del estatuto de ese territorio. Israel reconoce la soberanía de Jordania sobre el área de Naharayim / Baqura (incluida la Isla de la Paz ) y el área de Tzofar / Al Ghamr .
El anexo II se refiere al agua y asuntos relacionados. De conformidad con el artículo 6 del Tratado, Jordania e Israel acordaron establecer un "Comité Conjunto del Agua" (artículo VII).
El anexo III se refiere a la delincuencia y las drogas ilícitas.
El anexo IV se refiere al medio ambiente.
El anexo V se refiere a los cruces fronterizos, pasaportes y visados. El artículo 6 estipula que ″ Cada Parte tiene derecho a denegar la entrada a una persona, de conformidad con sus reglamentos ″ .
El Acta Acordada del tratado brinda algunos detalles sobre la implementación del tratado de paz.

Principios fundamentales

  1. Fronteras : La frontera internacional entre Israel y Jordania sigue los ríos Jordán y Yarmouk, el Mar Muerto, Emek Ha'Arava / Wadi Araba y el Golfo de Aqaba. La sección de la línea que separaba Jordania de Cisjordania se estipuló como "sin perjuicio del estatus de [ese] territorio".
  2. Relaciones diplomáticas y cooperación : Las Partes acordaron establecer relaciones diplomáticas y consulares plenas e intercambiar embajadas residentes , otorgar visas de turistas , viajes al aire libre y puertos marítimos, establecer una zona de libre comercio y un parque industrial en Arava. El acuerdo prohíbe la propaganda hostil .
  3. Seguridad y defensa : Cada país prometió respetar la soberanía y el territorio de cada lado, no ingresar al territorio del otro sin permiso y cooperar contra el terrorismo . Esto incluyó frustrar los ataques fronterizos, el contrabando, prevenir cualquier ataque hostil contra el otro y no cooperar con ninguna organización terrorista contra el otro.
  4. Jerusalén : el artículo 9 vincula el Tratado de Paz con el proceso de paz israelo-palestino . Israel reconoció el papel especial de Jordania en los santuarios sagrados musulmanes en Jerusalén y se comprometió a dar alta prioridad al papel histórico de Jordania en estos santuarios en las negociaciones sobre el estatus permanente.
  5. Agua : Israel acordó darle a Jordania 50.000.000 metros cúbicos (1,8 × 10 9  pies cúbicos) de agua cada año y que Jordania posea el 75% del agua del río Yarmouk . Ambos países podrían desarrollar otros recursos hídricos y embalses y acordaron ayudarse mutuamente a sobrevivir a las sequías. Israel también acordó ayudar a Jordania a utilizar la tecnología de desalinización para encontrar agua adicional.
  6. Refugiados palestinos : Israel y Jordania acordaron cooperar para ayudar a los refugiados, incluido un comité de cuatro partes (Israel, Jordania, Egipto y los palestinos) para tratar de buscar soluciones.

Hacer un seguimiento

Tras los acuerdos, Israel y Jordania abrieron sus fronteras. Se erigieron varios pasos fronterizos que permitieron a turistas, empresarios y trabajadores viajar entre los dos países. Los turistas israelíes comenzaron a visitar Jordania, muchos para ver la sela ha'adom ("Roca Roja") de Petra , una ciudad tallada en piedra de los nabateos que había fascinado a los israelíes durante las décadas de 1950 y 1960, y a menudo atraía a los aventureros a visitarla en secreto.

El 4 de noviembre de 1995, el Primer Ministro israelí Yitzhak Rabin fue asesinado por un extremista judío, cuyo objetivo era socavar los esfuerzos de paz de Rabin con los palestinos. Debido a la estrecha relación forjada con Rabin durante las negociaciones del tratado, Hussein fue invitado a dar un discurso durante el funeral de Rabin en Jerusalén. Esta fue la primera vez que Hussein estuvo en Jerusalén desde la guerra de 1967. Hussein trazó paralelismos entre el asesinato de Rabin y el asesinato de su abuelo en 1951: "No estamos avergonzados, ni tenemos miedo, ni estamos decididos a continuar con el legado por el que cayó mi amigo, como lo hizo mi abuelo en esta ciudad cuando yo estaba". con él y solo un niño ".

La firma de Jordania de un tratado de paz con Israel, y otros temas, fueron recibidos con desdén por el presidente de Siria, Hafez Al-Assad . La CIA entregó al Rey un informe detallado en diciembre de 1995 advirtiéndole de un complot sirio para asesinarlo a él y a su hermano Hassan. Un mes después, la CIA envió a Hussein otro informe advirtiendo a Jordania de los complots iraquíes para atacar objetivos occidentales en Jordania para socavar la seguridad de Jordania debido a su apoyo a la oposición iraquí. En Israel, Shimon Peres, del izquierdista Partido Laborista, y Benjamin Netanyahu, del derechista partido Likud , competían por el puesto de primer ministro. La popularidad de Hussein en Israel alcanzó su punto máximo después de la firma del tratado de paz, y se esperaba que expresara su apoyo a un candidato. Hussein inicialmente se mantuvo neutral, pero luego expresó su apoyo a Netanyahu. Efraim Halevy , entonces jefe de la agencia de inteligencia israelí ( Mossad ), afirma que Hussein había preferido a Netanyahu a Peres ya que había desconfiado profundamente de este último. Las elecciones generales israelíes celebradas el 29 de mayo de 1996 fueron testigos del ascenso de Netanyahu al primer ministerio.

Mi angustia es genuina y profunda por las trágicas acciones acumuladas que usted ha iniciado al frente del Gobierno de Israel, haciendo que la paz, el objetivo más valioso de mi vida, parezca cada vez más un espejismo esquivo y lejano. Podría permanecer al margen si las vidas mismas de todos los árabes e israelíes y su futuro no se deslizaran rápidamente hacia un abismo de derramamiento de sangre y desastre, provocado por el miedo y la desesperación. Francamente, no puedo aceptar su repetida excusa de tener que actuar como lo hace bajo gran coacción y presión. No puedo creer que el pueblo de Israel busque el derramamiento de sangre y el desastre y se oponga a la paz. Tampoco puedo creer que el Primer Ministro más poderoso constitucionalmente en la historia de Israel actúe de acuerdo con sus convicciones totales. La realidad más triste que se me ha ido dando es que no te encuentro a mi lado trabajando para cumplir la voluntad de Dios para la reconciliación final de todos los descendientes de los hijos de Abraham. Su curso de acciones parece inclinado a destruir todo en lo que creo o en lo que me he esforzado por lograr. . .

De la carta del rey Hussein al primer ministro Benjamin Netanyahu el 9 de marzo de 1997

El apoyo de Hussein a Netanyahu pronto fracasó. Las acciones de Israel durante la masacre de Qana de 1996 en el sur del Líbano, la decisión del gobierno del Likud de construir asentamientos en Jerusalén Este y los eventos en el Monte del Templo donde se produjeron enfrentamientos entre la policía palestina e israelí después de las excavaciones de túneles israelíes alrededor del Monte, generaron un alboroto de críticas. para Netanyahu en el mundo árabe. El 9 de marzo de 1997, Hussein envió a Netanyahu una carta de tres páginas expresando su decepción. El Rey arremetió contra Netanyahu, con la frase inicial de la carta que decía: "Mi angustia es genuina y profunda por las trágicas acciones acumuladas que ha iniciado al frente del Gobierno de Israel, haciendo que la paz, el objetivo más valioso de mi vida, aparezca cada vez más y más como un espejismo escurridizo distante ".

Cuatro días después, el 13 de marzo, un soldado jordano que patrullaba las fronteras entre Jordania e Israel en el norte, cerca de la Isla de la Paz , mató a siete escolares israelíes e hirió a otras seis. El rey, que se encontraba de visita oficial en España, regresó a casa de inmediato. Viajó a la ciudad israelí de Beit Shemesh para ofrecer sus condolencias a las afligidas familias de los niños israelíes asesinados. Se arrodilló frente a las familias y les dijo que el incidente fue "un crimen que es una vergüenza para todos nosotros. Siento como si hubiera perdido a un hijo propio. Si hay algún propósito en la vida, es será asegurarnos de que todos los niños ya no sufran como lo hizo nuestra generación ". Su gesto fue recibido muy calurosamente en Israel, y Hussein envió a las familias $ 1  millón en total como compensación por la pérdida de vidas. Un tribunal militar jordano determinó que el soldado era mentalmente inestable y fue condenado a 20  años de prisión, que cumplió en su totalidad.

Surgieron enfrentamientos entre las fuerzas israelíes y los grupos militantes palestinos en Gaza y Cisjordania. La esposa de Hussein, la reina Noor , afirmó más tarde que su esposo tenía problemas para dormir: "Todo por lo que había trabajado durante toda su vida, cada relación que había construido con esmero en la confianza y el respeto, cada sueño de paz y prosperidad que había tenido para los hijos de Jordan, era convirtiéndose en una pesadilla. Realmente no sabía cuánto más podría soportar Hussein ".

El 27 de septiembre de 1997, ocho agentes del Mossad entraron en Jordania con pasaportes canadienses falsos e intentaron asesinar al ciudadano jordano Khaled Mashal , jefe del grupo militante islamista palestino Hamas . Hussein se estaba preparando para una tregua de 30 años entre Hamas e Israel tres días antes del intento, después de que Hamas lanzara dos ataques en Jerusalén. Dos agentes del Mossad siguieron a Mashal a su oficina y le inyectaron veneno en los oídos, pero fueron capturados por el guardaespaldas de Mashal. Los dos agentes fueron luego retenidos por la policía jordana, mientras que los otros seis agentes se escondieron en la embajada de Israel. Furioso, Hussein se reunió con un delegado israelí que intentó explicar la situación; El Rey dijo en un discurso sobre el incidente que sintió que alguien "le había escupido en la cara". Las autoridades jordanas solicitaron a Netanyahu que proporcionara un antídoto para salvar la vida de Mashal, pero Netanyahu se negó a hacerlo. Jordania luego amenazó con asaltar la embajada israelí y capturar al resto del equipo del Mossad, pero Israel argumentó que estaría en contra de las Convenciones de Ginebra . Jordan respondió que los Convenios de Ginebra "no se aplican a los terroristas", y un equipo de operaciones especiales encabezado por el hijo de Hussein, Abdullah, fue puesto a cargo de la operación. Hussein llamó al presidente estadounidense Clinton y solicitó su intervención, amenazando con anular el tratado si Israel no proporcionaba el antídoto. Clinton luego logró obtener la aprobación de Israel para revelar el nombre del antídoto y se quejó de Netanyahu: "¡Este hombre es imposible!" Khaled Mashal se recuperó, pero las relaciones de Jordania con Israel se deterioraron y las solicitudes israelíes para contactar a Hussein fueron rechazadas. Los agentes del Mossad fueron liberados por Jordania después de que Israel accediera a liberar a 23 prisioneros jordanos y 50 palestinos, incluido el jeque Ahmed Yassin .

La creciente oposición en Jordania al tratado de paz con Israel llevó a Hussein a imponer mayores restricciones a la libertad de expresión . Varios disidentes fueron encarcelados, incluido Laith Shubeilat , un destacado islamista. Unos meses después de su encarcelamiento, el rey llevó personalmente a Shubeilat, su crítico más feroz, a casa desde la prisión de Swaqa . Sin embargo, la represión llevó a los grupos de oposición en Jordania a boicotear las elecciones parlamentarias de 1997 . En 1998, Jordania rechazó una solicitud secreta de Netanyahu para atacar a Irak utilizando el espacio aéreo jordano después de afirmar que Saddam tenía armas de destrucción masiva.

En diciembre de 2013, Israel y Jordania firmaron un acuerdo para construir una planta desalinizadora en el Mar Rojo, cerca del puerto jordano de Aqaba, como parte del Canal Mar Rojo-Mar Muerto .

En octubre de 2018, Jordania notificó a Israel su intención de no renovar las tierras arrendadas en virtud del anexo I del acuerdo. El anexo otorgó a Jordania el derecho a no renovar el contrato de arrendamiento de Naharayim (Baqoura) y Tzofar / Al Ghamr después de 25 años, dado que se da un aviso un año antes.

Galería

Ver también

Notas

Referencias

Bibliografía

enlaces externos