Internet en los Estados Unidos - Internet in the United States

El Internet en los Estados Unidos surgió de la ARPANET , una red patrocinada por la Advanced Research Projects Agency del Departamento de Defensa de Estados Unidos durante la década de 1960. Internet en los Estados Unidos, a su vez, sentó las bases para la Internet mundial actual.

Las conexiones a Internet en los Estados Unidos son proporcionadas en gran medida por el sector privado y están disponibles en una variedad de formas, utilizando una variedad de tecnologías, a una amplia gama de velocidades y costos. En 2019, Estados Unidos ocupó el tercer lugar en el mundo por el número de usuarios de Internet (detrás de China e India), con 312,32 millones de usuarios. A partir de 2019, el 90% de los adultos en Estados Unidos usa Internet, ya sea de manera irregular o frecuente. Estados Unidos ocupa el primer lugar en el mundo con 7.000 proveedores de servicios de Internet (ISP) según la CIA. El ancho de banda de Internet por usuario de Internet fue el 43o más alto del mundo en 2016.

Los nombres de dominio de nivel superior de Internet específicos de EE. UU. Incluyen .us , .edu , .gov , .mil , .as (Samoa Americana), .gu (Guam), .mp (Islas Marianas del Norte), .pr (Puerto Rico) y .vi (Islas Vírgenes de EE. UU.). Muchas organizaciones e individuos con sede en EE. UU. También utilizan dominios genéricos de nivel superior , como .com , .net , .org , .name , etc.

Visión general

Acceso y rapidez

Disponibilidad de banda ancha alámbrica que muestra ubicaciones donde la velocidad de descarga máxima anunciada es de 3 Mbit / so más (diciembre de 2012) En 2019, Microsoft criticó a la FCC por confiar en los ISP para autoinformar la disponibilidad, y dijo que los datos de uso interno indicaron que los mapas de la FCC exageran la realidad. disponibilidad.

El acceso a Internet se puede dividir en acceso telefónico y de banda ancha. A principios del siglo XXI, la mayoría de los accesos residenciales se realizaban mediante marcación, mientras que el acceso desde las empresas se realizaba habitualmente mediante conexiones de mayor velocidad. En los años siguientes, el acceso telefónico a redes declinó a favor del acceso de banda ancha. Ambos tipos de acceso generalmente utilizan un módem , que convierte los datos digitales en analógicos para su transmisión a través de una red analógica en particular (por ejemplo, las redes telefónicas o de cable ).

El acceso telefónico es una conexión a Internet a través de una línea telefónica, que crea un enlace semipermanente a Internet. Operando en un solo canal, monopoliza la línea telefónica y es el método más lento para acceder a Internet. El acceso telefónico es a menudo la única forma de acceso a Internet disponible en las zonas rurales porque no requiere más infraestructura que la red telefónica ya existente. Las conexiones de acceso telefónico normalmente no superan una velocidad de 56 kbit / s , porque se realizan principalmente a través de un módem de 56k .

El acceso de banda ancha incluye una amplia gama de velocidades y tecnologías, todas las cuales brindan un acceso a Internet mucho más rápido que el acceso telefónico. El término " banda ancha " alguna vez tuvo un significado técnico, pero hoy en día se usa más a menudo como una palabra de moda de marketing para significar simplemente "más rápido". Las conexiones de banda ancha son conexiones continuas o "siempre activas", sin necesidad de marcar y colgar, y no monopolizan las líneas telefónicas. Los tipos comunes de acceso de banda ancha incluyen DSL (líneas de abonado digital), acceso a Internet por cable , acceso a Internet por satélite , banda ancha móvil a través de teléfonos celulares y otros dispositivos móviles, entre muchos otros. En 2015, la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de los Estados Unidos definió banda ancha como cualquier conexión con una velocidad de descarga de al menos 25 Mbit / sy una velocidad de carga de al menos 3 Mbit / s, aunque la definición ha utilizado una velocidad más lenta en el pasado.

El porcentaje de la población de EE. UU. Que usa Internet creció de manera constante durante 2007 y disminuyó levemente en 2008 y 2009. El crecimiento se reanudó en 2010 y alcanzó su nivel más alto hasta ahora (81,0%) en 2012, el último año del que se dispone de datos. El 81,0% está ligeramente por encima de la cifra de 2012 del 73% para todos los países desarrollados. Según estas cifras, EE. UU. Ocupó el puesto 12 de 206 países en 2000, cayó al 31 de 209 en 2010 y volvió a subir ligeramente al 28 de 211 en 2012. En 2012, la cifra de EE. UU. Del 81,0% fue similar a la de Francia (83,0%), Bélgica (82,0%), Australia (82,3%), Austria (81,0%), Eslovaquia (80%), Kuwait (79,2%) y Japón (79,1%). Las cifras de los diez países principales en 2012 oscilaron entre el 91,0% de Finlandia y el 96,9% de las Islas Malvinas.

El uso de Internet en los Estados Unidos varía mucho de un estado a otro. Por ejemplo, en los Estados Unidos en general en 2011, el 77,9% de la población usaba Internet. Pero en ese mismo año (2011), hubo una gran brecha en el uso entre los tres estados principales: Washington (80,0%), New Hampshire (79,8%) y Minnesota (79,0%), y los tres estados inferiores, Mississippi (59,0 %). %), Nuevo México (60,4%) y Arkansas (61,4%).

Según un artículo de abril de 2018 en Motherboard , "en todos los estados, una parte de la población no tiene acceso a banda ancha y algunos no tienen acceso a Internet".

Uso de Internet en los Estados Unidos de 2000 a 2015 como porcentaje de la población
	usuarios de Internet		Suscripciones de banda ancha fija		Suscripciones de banda ancha inalámbrica
Año	% de población	Rango mundial	% de población	Rango mundial	% de población	Rango de la OCDE
2015	75%
2014	73%
2013	72%
2012	75%		28,0%	24 de 193	89,8%	6 de 34
2011	70%		27,4%	25 de 194	77,1%	7 de 34
2010	72%		26,7%	27 de 205	61,1%	8 de 34
2009	71%		25,5%	26 de 201	46,9%	7 de 30
2008	74%		24,8%	23 de 197
2007	75%		23,2%	20 de 190
2006	69%	17 de 206	20,1%	22 de 174
2005	68%	15 de 206	17,2%	18 de 174
2004	sesenta y cinco%	14 de 204	12,7%	18 de 151
2003	62%	12 de 202	9,5%	17 de 131
2002	59%	13 de 207	6,9%	13 de 109
2001	49%	12 de 207	4,5%	9 de 81
2000	43%	12 de 206	2,5%	5 de 45

La penetración de la banda ancha fija (alámbrica) e inalámbrica ha crecido de manera constante, alcanzando picos de 28.0% y 89.8% respectivamente en 2012. Estas tasas colocan a EE. UU. Por encima del promedio mundial de 25.9% para banda ancha fija en países desarrollados y muy por encima del promedio de 62.8% para banda ancha inalámbrica en países de la OCDE. Las suscripciones de banda ancha inalámbrica en los EE. UU. Son principalmente de banda ancha móvil-celular. Debido a que una sola suscripción a Internet puede ser compartida por muchas personas y una sola persona puede tener más de una suscripción, la tasa de penetración no reflejará el nivel real de acceso a Internet de banda ancha de la población y son posibles tasas de penetración superiores al 100%.

Un estudio de Pew de 2013 sobre la adopción de banda ancha en el hogar encontró que el 70% de los consumidores tienen una conexión de banda ancha de alta velocidad. Aproximadamente un tercio de los consumidores informaron una conexión "inalámbrica" de alta velocidad, ^[8] pero los autores del informe sospechan que muchos de estos consumidores han informado erróneamente sobre conexiones inalámbricas a una conexión DSL con cable o por cable. ^[9] Otra encuesta del Pew Research Center , cuyos resultados se publicaron el 27 de febrero de 2014, reveló que el 68% de los adultos estadounidenses se conectan a Internet con dispositivos móviles como teléfonos inteligentes o tabletas. El informe también situó el uso de Internet por parte de los adultos estadounidenses en un 87%, mientras que los adultos jóvenes de entre 18 y 29 años alcanzaron el 97%.

En las mediciones realizadas entre abril y junio de 2013 (segundo trimestre), Estados Unidos ocupó el octavo lugar entre 55 países con una velocidad de conexión promedio de 8,7 Mbit / s. Esto representa un aumento desde el puesto 14 de 49 países y 5,3 Mbit / s de enero a marzo de 2011 (primer trimestre). El promedio mundial para el segundo trimestre de 2013 fue de 3,3 Mbit / s, frente a los 2,1 Mbit / s del primer trimestre de 2011. En el segundo trimestre de 2013, Corea del Sur ocupó el primer lugar con 13,3 Mbit / s, seguida de Japón con 12,0 Mbit / s y Suiza con 11,0 Mbit / s. s.

Competencia

Se ha citado la falta de competencia y la elección del consumidor en el mercado de proveedores de banda ancha como la razón principal por la que los costos de Internet pueden ser altos y las velocidades y el acceso pueden ser deficientes incluso en áreas urbanas. En el mercado de DSL, la Ley de Telecomunicaciones de 1996 requería que los operadores de intercambio locales establecidos alquilaran líneas a los consumidores a operadores de intercambio locales competitivos , pero los cambios a las regulaciones de la FCC en 2005 debilitaron significativamente estos requisitos. En el mercado de banda ancha por cable, la ley de 1996 también permitió que las empresas de cable se consolidaran, lo que resultó en un pequeño número de grandes empresas, que acordaron otorgar a cada una un monopolio en un área geográfica determinada.

La falta de competencia también se ha atribuido a la estricta regulación anterior de los niveles federal, estatal y local, que levanta barreras de entrada. Específicamente, dicha crítica ha hecho referencia a limitaciones con respecto al acceso y el desarrollo de la infraestructura física necesaria para la banda ancha, incluido el derecho de paso a la tierra y la propiedad de los postes de servicios públicos. La Asociación de Banda Ancha Rural, una organización que representa a los proveedores centrados en las zonas rurales, ha señalado los costosos permisos y las demoras en los procedimientos para evitar el acceso de banda ancha "universal". Para áreas rurales como las que representa el RBA, los retornos financieros pueden ser insuficientes y, por lo tanto, los actores privados tienen pocos incentivos para competir con otros en el establecimiento de instalaciones relevantes. Este problema es particularmente importante para las zonas indígenas de los EE. UU., Donde las tierras tribales "tienen algunas de las tasas de acceso a Internet más bajas de cualquier grupo demográfico". Los objetivos políticos de equidad, no de lucro, han impulsado los pocos proyectos de acceso dirigidos a estas comunidades como resultado de una demanda infructuosa. En otras circunstancias, donde la demanda es lo suficientemente alta como para impulsar la inversión, los costos fijos asociados con la construcción de infraestructura de banda ancha son lo suficientemente altos como para disuadir incluso a los proveedores más grandes. Sprint afirma que gastó "decenas de millones de dólares" en su verificación del cumplimiento de NEPA, un conjunto de regulaciones de impacto ambiental, que no encontraron "impacto significativo" al concluir y finalmente retrasaron su entrada en esa geografía en particular.

Para remediar este clima anticompetitivo, los gobiernos han trabajado para minimizar los costos en los que pueden incurrir los participantes. La Ley de Telecomunicaciones de 1996 amplió los derechos de acceso a los postes para los ISP con subsidios federales con el objetivo de fomentar la participación de los proveedores. En 2015, la Comisión Federal de Comunicaciones otorgó una petición de preferencia solicitada por las juntas de servicios públicos locales en Carolina del Norte y Tennessee sobre las leyes estatales que, como resultado del cabildeo de proveedores privados, habían impedido legalmente que los municipios ingresaran al mercado de banda ancha. Para reducir costos y expandir el mercado, la FCC también aprobó una política de "Dig Once", un mandato que requiere que las ciudades implementen conductos de banda ancha durante la construcción de carreteras con fondos federales. Debido a que el precio financiero de instalar fibra constituye una parte tan grande de los costos de implementación, las medidas favorables a este paso de entrada facilitan la inversión de más actores.

Varios condados también han emitido ordenanzas o subvenciones que eximen o compensan ciertas tarifas asociadas con la infraestructura del edificio para fomentar los proyectos de construcción de banda ancha.

Fuera de la acción regulatoria y legislativa, los estados tienen a su disposición políticas informales que ofrecen otros incentivos para la inversión, como recopilar y proporcionar datos locales para agilizar la acción de implementación o los esfuerzos de comunicación.

Impuestos de Internet

En 1998, la Ley Federal de Libertad Fiscal de Internet detuvo la expansión de los impuestos directos de Internet que había comenzado en varios estados a mediados de la década de 1990. Sin embargo, la ley no afectó los impuestos a las ventas aplicados a las compras en línea que continúan gravándose a tasas variables según la jurisdicción, de la misma manera que se gravan los pedidos por teléfono y por correo.

La ausencia de impuestos directos en Internet no significa que todas las transacciones que se realizan en línea estén libres de impuestos, o incluso que Internet esté libre de impuestos. De hecho, casi todas las transacciones en línea están sujetas a una u otra forma de impuesto. La Ley de Libertad Fiscal de Internet simplemente evita que los estados impongan sus impuestos sobre las ventas, o cualquier otro tipo de impuesto sobre los ingresos brutos, sobre ciertos servicios en línea. Por ejemplo, un estado puede imponer un impuesto sobre la renta o franquicia sobre los ingresos netos obtenidos por el proveedor de servicios en línea, mientras que el mismo estado no podría imponer su impuesto sobre las ventas sobre los ingresos brutos de ese proveedor.

Neutralidad de la red

En los Estados Unidos, la neutralidad de la red , el principio de que los proveedores de servicios de Internet (ISP) tratan todos los datos de Internet de la misma manera y no discriminan, ha sido un tema de controversia entre los usuarios de la red y los proveedores de acceso desde la década de 1990. Para dilucidar el término "neutralidad de la red", se puede aplicar una metáfora que Michael Goodwin dio e ilustró: en su ilustración, ilustra a los ISP como el camino de entrada que conecta un hogar con la vasta red de destinos en Internet y la neutralidad de la red. es el principio que evita que los ISP reduzcan la velocidad del tráfico o cobren una tarifa adicional por otro tráfico.

El 5 de agosto de 2005, la FCC reclasificó algunos servicios como servicios de información en lugar de servicios de telecomunicaciones, y reemplazó los requisitos de los operadores comunes con un conjunto de cuatro principios de neutralidad de red menos restrictivos. Sin embargo, estos principios no son reglas de la FCC y, por lo tanto, no son requisitos exigibles. La implementación real de los principios requiere una reglamentación oficial de la FCC o una legislación federal.

El 6 de junio de 2010, la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia en Comcast Corp. v. FCC dictaminó que la FCC carece de autoridad como servicio de información, bajo la autoridad estatutaria auxiliar del Título Uno de la Ley de Comunicaciones de 1934 , para obligar a los proveedores de servicios de Internet a mantener abiertas sus redes, mientras emplean prácticas razonables de gestión de redes, a todas las formas de contenido legal. El 21 de diciembre de 2010, la FCC aprobó la Orden de Internet Abierta de la FCC que prohíbe que los proveedores de servicios telefónicos y de televisión por cable impidan el acceso a la competencia o ciertos sitios web como Netflix . Las reglas no evitarán que los ISP cobren más por un acceso más rápido.

El 26 de febrero de 2015, las reglas de Internet Abierta de la FCC entraron en vigencia cuando la FCC designó Internet como una herramienta de telecomunicaciones y le aplicó nuevas "reglas del camino".

"[Las Reglas de Internet Abierta están] diseñadas para proteger la libertad de expresión y la innovación en Internet y promover la inversión en las redes de banda ancha de la nación. Las reglas de Internet Abierta se basan en el fundamento legal más sólido posible al depender de múltiples fuentes de autoridad, que incluyen: Título II de la Ley de Comunicaciones y la Sección 706 de la Ley de Telecomunicaciones de 1996. Como parte de esta decisión, la Comisión también se abstiene (o "se abstiene") de hacer cumplir las disposiciones del Título II que no son pertinentes para el servicio moderno de banda ancha. En conjunto, el Título II y la Sección 706 apoyan reglas de tránsito claras, proporcionando la certeza necesaria para innovadores e inversores, y las opciones competitivas y la libertad que exigen los consumidores.

Las nuevas reglas se aplican tanto al servicio de banda ancha fijo como al móvil. Este enfoque reconoce los avances en tecnología y la creciente importancia del acceso a Internet de banda ancha móvil en los últimos años. Estas reglas protegerán a los consumidores sin importar cómo accedan a Internet, ya sea en una computadora de escritorio o en un dispositivo móvil ".

En resumen, las nuevas reglas son las siguientes:

Sin bloqueo: los proveedores de banda ancha no pueden bloquear el acceso a contenido legal, aplicaciones, servicios o dispositivos no dañinos.
Sin limitación: los proveedores de banda ancha no pueden perjudicar ni degradar el tráfico legal de Internet sobre la base de contenido, aplicaciones, servicios o dispositivos no dañinos.
Sin priorización pagada: los proveedores de banda ancha pueden no favorecer parte del tráfico de Internet legal sobre otro tráfico legal a cambio de consideración de cualquier tipo; en otras palabras, no hay "carriles rápidos". Esta regla también prohíbe a los ISP priorizar el contenido y los servicios de sus afiliados.

El 14 de diciembre de 2017, la FCC votó para revertir las clasificaciones de ISP del Título II de 2015, y las clasificaciones dejaron de usarse el 11 de junio de 2018.

Censura de internet

Las sólidas protecciones de la libertad de expresión y de expresión contra la censura del gobierno federal, estatal y local se basan en la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . Estas protecciones se extienden a Internet y, como resultado, en los EE. UU. Se producen muy pocos filtros técnicos exigidos por el gobierno. Sin embargo, Internet en los EE. UU. Está altamente regulado, respaldado por un conjunto complejo de mecanismos legalmente vinculantes y de mediación privada.

Después de una década y media de un debate contencioso en curso sobre la regulación de contenidos, el país aún está muy lejos de alcanzar un consenso político sobre los límites aceptables de la libertad de expresión y los mejores medios para proteger a los menores y vigilar la actividad ilegal en Internet. El juego, la seguridad cibernética y los peligros para los niños que frecuentan los sitios de redes sociales, reales y percibidos, son importantes debates en curso. La significativa resistencia del público a las políticas de restricción de contenido propuestas ha impedido que las medidas más extremas utilizadas en algunos otros países se arraiguen en los EE. UU.

El diálogo público, el debate legislativo y la revisión judicial han producido estrategias de filtrado en los Estados Unidos que son diferentes a las que se encuentran en la mayor parte del resto del mundo. Muchos intentos ordenados por el gobierno para regular el contenido han sido prohibidos por motivos de la Primera Enmienda, a menudo después de largas batallas legales. Sin embargo, el gobierno ha podido ejercer presión indirectamente donde no puede censurar directamente. Con la excepción de la pornografía infantil, las restricciones de contenido tienden a depender más de la eliminación de contenido que del bloqueo; la mayoría de las veces, estos controles se basan en la participación de partes privadas, respaldados por el estímulo estatal o la amenaza de acciones legales. En contraste con gran parte del resto del mundo, donde los ISP están sujetos a mandatos estatales, la mayor parte de la regulación de contenido en los Estados Unidos ocurre a nivel privado o voluntario.

Proveedores de banda ancha

Los proveedores de acceso a Internet de banda ancha en los Estados Unidos con más de un millón de suscriptores al final del segundo trimestre de 2018 fueron:

Mbit / s: Megabit por segundo

Gbit / s: Gigabit por segundo (1 Gbit / s = 1000 Mbit / s)

Proveedor	Suscripciones	Servicios
Xfinity	31,388,000	Acceso a Internet por cable a velocidades de hasta 1 Gbit / sy Gigabit Pro Fiber en áreas seleccionadas con velocidades de hasta 2 Gbit / s.
Charter Spectrum	29,634,000	Acceso a Internet por cable a velocidades mínimas de 100 Mbit / sy hasta 1 Gbit / s en la mayoría de los mercados
AT&T	15,481,000	Acceso DSL a velocidades de hasta 18 Mbit / sy acceso FTTN VDSL2 (Internet de AT&T) a velocidades de hasta 100 Mbit / s. Acceso a fibra disponible a hasta 1 Gbit / s
Verizon	7.263.000	Acceso DSL a velocidades de 0,5 a 15 Mbit / s, y acceso a fibra (FiOS) a velocidades de 50 Mbit / sa 1 Gbit / s.
Timonel	5.485.000	Acceso a Internet por cable a velocidades de 5 Mbit / sa 1 Gbit / s.
CenturyLink	4.666.000	Vectored & Bonded VDSL2 + acelera hasta 140/10 Mbit / sy también ofrece líneas Metro Ethernet y T1, velocidades de fibra hasta 1 Gbit / s para consumidores y hasta 100 Gbit / s para empresas
Altice Estados Unidos	4.401.300	Acceso a Internet por cable a velocidades de hasta 400 Mbit / s. y acceso a fibra a velocidades de hasta 1 Gbit / s en mercados selectos
Frontera	2,798,000	Acceso de fibra con velocidades de hasta 10 Gbit / s.
Mediacom	1,468,000	Acceso a Internet por cable a velocidades de 60 Mbit / sa 1 Gbit / s.
Windstream	1,131,800	Acceso DSL a velocidades de 3 a 12 Mbit / s. También ofrece fibra, Metro Ethernet y velocidades T1, hasta 1 Gbit / s.
Cable uno	1.017.000
Abierto de par en par al oeste	826,300
Banda ancha atlántica	517.851
TDS Telecom	513,600	Velocidades de acceso a Internet por cable y acceso DSL alámbrico de hasta 1 Gbit / s
Campana de Cincinnati	437,800
Consolidado	393,480

En 2010, cuatro de estas empresas se ubicaron entre los diez ISP más grandes del mundo en términos de suscriptores: Comcast (cuarto), AT&T (quinto), Time Warner (séptimo) y Verizon (octavo).

Políticas y programas gubernamentales

Con el advenimiento de la World Wide Web , la comercialización de Internet y su difusión más allá del uso dentro del gobierno y las comunidades de investigación y educación en la década de 1990, el acceso a Internet se convirtió en una política pública y un tema político importantes.

Infraestructura Nacional de Información

La Ley de Computación y Comunicaciones de Alto Rendimiento de 1991 (HPCA), Pub.L. 102-194 , basado en esfuerzos anteriores de EE. UU. Para desarrollar una infraestructura de red nacional, comenzando con ARPANET en la década de 1960 y la financiación de la National Science Foundation Network (NSFnet) en la década de 1980. Condujo al desarrollo de la Infraestructura Nacional de Información e incluyó financiamiento para una serie de proyectos bajo los títulos Red Nacional de Investigación y Educación (NREN) e Iniciativa de Computación y Comunicaciones de Alto Rendimiento que impulsó muchos desarrollos tecnológicos significativos, como el navegador web Mosaic. y la creación de una red informática de fibra óptica de alta velocidad . La HPCA proporcionó el marco para la transición de Internet de una red patrocinada en gran parte por el gobierno a la Internet comercial que siguió.

La National Science Foundation prohibió los ISP comerciales, permitiendo que solo las agencias gubernamentales y las universidades usaran Internet hasta 1989. "The World" se materializó como el primer ISP comercial. En 1991, la NSF levantó la prohibición y el negocio comercial de ISP creció rápidamente.

Fondo de servicio universal

El servicio universal es un programa que se remonta a principios del siglo XX con el objetivo de fomentar / exigir la interconexión de redes telefónicas operadas por diferentes proveedores. Con el tiempo, esto se convirtió en el objetivo más general de brindar servicio telefónico a todos en los Estados Unidos a un precio razonable. Cuando el Congreso aprobó la Ley de Telecomunicaciones de 1996 , dispuso la creación de un Fondo de Servicio Universal para ayudar a enfrentar los desafíos y oportunidades de la era de la información digital. El Fondo de Servicio Universal (USF) fue establecido en 1997 por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) para implementar los objetivos de la Ley de Telecomunicaciones.

La Ley de Telecomunicaciones exige que todas las empresas de telecomunicaciones realicen contribuciones equitativas y no discriminatorias al FSU. Bajo la supervisión de la FCC, la Compañía Administrativa de Servicio Universal (USAC), es responsable de asignar dinero del fondo central a cuatro programas: Alto Costo, Bajos Ingresos, Atención de Salud Rural y Escuelas y Bibliotecas (E-rate). Estos programas están diseñados para:

Promover la disponibilidad de servicios de calidad a tarifas justas, razonables y asequibles;
Incrementar el acceso a los servicios avanzados de telecomunicaciones en toda la Nación;
Promover la disponibilidad de dichos servicios para todos los consumidores, incluidos aquellos en áreas de bajos ingresos, rurales, insulares y de alto costo a tarifas que sean razonablemente comparables a las que se cobran en las áreas urbanas;
Aumentar el acceso a las telecomunicaciones y los servicios avanzados en las escuelas, bibliotecas y centros de salud rurales; y
Proporcionar contribuciones equitativas y no discriminatorias de todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones al fondo que respalda los programas de servicio universal.

Las empresas de telecomunicaciones pueden, pero no están obligadas a hacerlo, cobrar a sus clientes una tarifa para recuperar los costos de contribuir al fondo del Servicio Universal. Los consumidores pueden ver esto reflejado en un cargo por artículo denominado "Servicio universal" en las facturas de telecomunicaciones. El monto de este cargo, si lo hubiera, y el método utilizado para cobrar el cargo a los consumidores está determinado por las empresas y no es un mandato de la FCC.

En octubre de 2011, la FCC votó para eliminar gradualmente el programa de alto costo de la USF que ha estado subsidiando los servicios telefónicos de voz en áreas rurales mediante la transferencia de $ 4.5 mil millones al año en fondos durante varios años a un nuevo Fondo Connect America enfocado en expandir el despliegue de banda ancha.

Programa de escuelas y bibliotecas (E-Rate)

Más formalmente conocido como el Programa de Escuelas y Bibliotecas, el E-Rate está financiado por el Fondo de Servicio Universal. La E-Rate ofrece descuentos a las escuelas K-12 y bibliotecas en los Estados Unidos para reducir el costo de instalación y mantenimiento de servicios de telecomunicaciones, acceso a Internet y conexiones internas. Los descuentos disponibles oscilan entre el 20% y el 90% según el nivel de pobreza y el estado urbano / rural de las comunidades donde se encuentran las escuelas y bibliotecas.

Ha habido una gran controversia en torno a la E-Rate, incluidos los desafíos legales de los estados y las empresas de telecomunicaciones. El impacto del programa es difícil de medir, pero a principios de 2005 más de 100.000 escuelas habían participado en el programa. Las solicitudes anuales de descuentos son aproximadamente tres veces los $ 2.250 millones que están disponibles, por lo que si bien todas las escuelas y bibliotecas elegibles reciben algunos descuentos, algunas no reciben todos los descuentos a los que tienen derecho según las reglas del programa.

Programa de atención médica rural

El 78% de los miembros de la comunidad rural tiene acceso a Internet. Al igual que E-Rate, el Programa de atención médica rural (RHC) se financia con el Fondo de servicio universal . Proporciona fondos a proveedores de atención médica elegibles para servicios de telecomunicaciones, incluido el acceso a Internet de banda ancha, necesario para la prestación de atención médica. El objetivo del programa es mejorar la calidad de la atención médica disponible para los pacientes en las comunidades rurales asegurando que los proveedores de atención médica elegibles tengan acceso a servicios de telecomunicaciones asequibles, la mayoría de las veces para implementar servicios de "telesalud y telemedicina", generalmente un combinación de infraestructura de videoconferencia y acceso a Internet de alta velocidad, para permitir que médicos y pacientes de hospitales rurales tengan acceso a especialistas en ciudades distantes.

Se han asignado más de $ 417 millones para la construcción de 62 redes de telesalud de banda ancha a nivel estatal o regional en 42 estados y tres territorios de EE. UU. En el marco del Programa piloto de atención médica rural.

El Healthcare Connect Fund (HCF) es un nuevo componente del Programa Rural de Atención Médica. El HCF proporcionará un descuento del 65 por ciento en los gastos elegibles relacionados con la conectividad a Internet de banda ancha tanto para los proveedores de atención médica rural (HCP) como para los consorcios, que pueden incluir HCP no rurales (si el consorcio tiene una mayoría de sitios rurales). Las solicitudes bajo el nuevo programa se aceptarán a partir de finales del verano de 2013 y el financiamiento comenzará el 1 de enero de 2014. Los descuentos para telecomunicaciones tradicionales seguirán estando disponibles bajo el Programa de Telecomunicaciones de RHC existente.

Banda ancha rural y telecomunicaciones avanzadas

El Servicio de Servicios Públicos Rurales del Departamento de Agricultura de los EE. UU. Supervisa varios programas diseñados para llevar los beneficios del acceso a Internet de banda ancha y los servicios de telecomunicaciones avanzados a las áreas con servicios insuficientes en los EE. UU. Y sus territorios:

Programa de préstamos de banda ancha Farm Bill : Proporciona préstamos para financiar los costos, sobre una base de tecnología neutral, de construcción, mejoramiento y adquisición de instalaciones y equipos para brindar servicio de banda ancha a las comunidades rurales elegibles.
Programa de Iniciativas de Banda Ancha de la Ley de Recuperación (BIP) : un programa único que ahora está cerrado, el BIP otorgó subvenciones y préstamos para brindar acceso a servicios de banda ancha.
Programa Community Connect : otorga subvenciones para ayudar a las comunidades rurales a expandir, construir, comprar o arrendar instalaciones y servicios para implementar el acceso ampliado a Internet de banda ancha para todos los clientes residenciales y comerciales ubicados dentro de un área de servicio y todas las instalaciones comunitarias críticas participantes, incluida la financiación de hasta diez puntos de acceso a computadoras que se utilizarán en un centro comunitario.
Programa de préstamos y subvenciones para educación a distancia y telemedicina : proporciona subvenciones y préstamos para respaldar la adquisición de tecnologías de telecomunicaciones avanzadas, programación educativa y asistencia técnica para brindar mejores oportunidades de aprendizaje y atención médica para los residentes rurales.
Programa de préstamos para infraestructura de telecomunicaciones: otorga préstamos directos y garantizados a largo plazo a organizaciones calificadas con el fin de financiar el mejoramiento, expansión, construcción, adquisición y operación de líneas telefónicas, instalaciones o sistemas para brindar y mejorar el servicio de telecomunicaciones en áreas rurales. Todas las instalaciones financiadas deben poder soportar servicios de banda ancha.

Ley estadounidense de recuperación y reinversión de 2009

El Proyecto de Ley de Estímulo de 2009, como se le denomina comúnmente, fue promulgado por el 111º Congreso de los Estados Unidos y promulgado por el presidente Barack Obama el 17 de febrero de 2009. El proyecto de ley proporciona fondos para programas de préstamos y subvenciones de banda ancha:

$ 4.7 mil millones para crear el Programa de Oportunidades de Tecnología de Banda Ancha dentro de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) del Departamento de Comercio para llevar la banda ancha a áreas desatendidas y desatendidas y para facilitar el uso y adopción de la banda ancha.
El Departamento de Agricultura distribuirá 2.500 millones de dólares para ayudar a llevar la banda ancha a las zonas rurales.
Exigió a la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) que desarrollara un plan nacional de banda ancha en el plazo de un año.

Plan Nacional de Banda Ancha

El acceso a Internet se ha convertido en una herramienta vital para el desarrollo y el progreso social desde principios del siglo XXI. Como resultado, la penetración de Internet y, más específicamente, las tasas de penetración de Internet de banda ancha ahora se tratan como indicadores económicos clave . En general, se percibe que Estados Unidos se está quedando atrás tanto en su tasa de penetración de Internet de banda ancha como en la velocidad de su infraestructura de banda ancha.

Por todas estas razones, hubo llamados para que Estados Unidos desarrolle, adopte, financie e implemente un Plan Nacional de Banda Ancha, lo que hizo la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) en marzo de 2010, luego de solicitar comentarios públicos por primera vez desde abril de 2009 hasta febrero de 2010. .Las metas del plan que se describen en Broadband.gov son:

Al menos 100 millones de hogares estadounidenses deberían tener acceso asequible a velocidades de descarga reales de al menos 100 megabits por segundo y velocidades de carga reales de al menos 50 megabits por segundo para el año 2020.
Estados Unidos debe liderar el mundo en innovación móvil, con las redes inalámbricas más rápidas y extensas de cualquier país.
Todos los estadounidenses deben tener acceso asequible a un sólido servicio de banda ancha y los medios y habilidades para suscribirse si así lo desean.
Toda comunidad estadounidense debe tener acceso asequible a al menos un servicio de banda ancha de un gigabit por segundo para anclar instituciones como escuelas, hospitales y edificios gubernamentales.
Para garantizar la seguridad del pueblo estadounidense, todos los socorristas deben tener acceso a una red de seguridad pública de banda ancha, inalámbrica e interoperable a nivel nacional.
Para asegurar que Estados Unidos sea líder en la economía de energía limpia, todos los estadounidenses deberían poder usar la banda ancha para rastrear y administrar su consumo de energía en tiempo real.

Subsidios de emergencia

La pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos creó una necesidad urgente de que muchos hogares estuvieran conectados a Internet para poder continuar con el trabajo, la escuela o la atención médica. La Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 asignó $ 3,2 mil millones para subsidiar el acceso de banda ancha para hogares de bajos ingresos. La FCC aprobó un programa de pagos mensuales de $ 50 por servicio, más hasta $ 100 para comprar equipo.

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