Comisión de Control Internacional - International Control Commission

No confundir con Comisión Internacional de Control o Comisión Internacional de Control y Supervisión .

La Comisión Internacional de Control ( CIC ), o en francés la Commission Internationale de Contrôle ( CIC ), era una fuerza internacional establecida en 1954. Más formalmente llamada Comisión Internacional de Supervisión y Control , la organización estaba organizada en realidad como tres órganos separados pero interconectados , uno por cada territorio con Vietnam, siendo tratado como un solo estado con dos administraciones temporales: la CAPI para Vietnam; la CAPI para Laos; y la CAPI para Camboya.

Supervisó la implementación de los Acuerdos de Ginebra que pusieron fin a la Primera Guerra de Indochina y provocó la Partición de Vietnam . Supervisó la observancia del alto el fuego y tomó nota de cualquier violación. La organización estaba formada por delegaciones de diplomáticos y personal militar de: Canadá , Polonia e India , que representaban respectivamente a los bloques no comunistas , comunistas y no alineados . La CPI / CAPI comenzó bien, pero las posiciones irreconciliables pronto se notaron, y la organización se volvió en gran medida irrelevante frente a un conflicto cada vez más activo. Sin embargo, sobrevivió, como enlace de comunicaciones, hasta que se firmaron los Acuerdos de París y se volvió a convocar como Comisión Internacional de Control y Supervisión .

Historia

Fondo

La Comisión de Control Internacional se creó para aplicar los Acuerdos de Ginebra, un tratado firmado como parte de la eliminación de Vietnam del Imperio francés. Sin embargo, aunque ambos fueron creados en el mismo tratado, la Comisión de Control Internacional es distinta de la Comisión Conjunta. Era deber de la Comisión Mixta supervisar realmente el alto el fuego en la región y garantizar la paz, así como actuar como juez en todos los asuntos relacionados con la paz. Era deber de la Comisión de Control Internacional supervisar la región y garantizar que se cumplieran los términos del tratado. Específicamente, el tratado discutió cuatro deberes principales de la Comisión de Control Internacional:

"a) Controlar el movimiento de las fuerzas armadas de las dos partes, efectuado en el marco del plan de reagrupamiento.

(b) Supervisar las líneas de demarcación entre las áreas de reagrupación y también las zonas desmilitarizadas.

(c) Controlar las operaciones de liberación de prisioneros de guerra e internados civiles.

d) Supervisar en los puertos y aeródromos, así como a lo largo de todas las fronteras de Viet-Nam, la ejecución de las disposiciones del acuerdo sobre el cese de hostilidades, que regula la introducción en el país de fuerzas armadas, personal militar y de todo tipo de armas. , municiones y material de guerra ".

El tratado deja bastante claro que, de hecho, la Comisión de Control Internacional era la Comisión inferior, y se le dio poco poder real para afectar la política en la región. En cambio, simplemente se le dio poder para realizar estudios y escribir informes sobre lo que estaba sucediendo en el terreno en Vietnam y devolver la información al Consejo Conjunto que tomaría decisiones políticas. El Consejo Conjunto podía solicitar la opinión de la Comisión Internacional de Control, pero era libre de no considerarla. Sin embargo, la falta de poder de gobierno no era bien conocida por el público, y la Comisión de Control Internacional sería atacada por su aparente falta de liderazgo en la región cuando, en realidad, no podía desempeñar el papel que la gente esperaba.

Reubicación y mantenimiento de la paz temprano (1954–1956)

La primera acción de la Comisión de Control Internacional, según lo estipulado por el tratado, fue separar el estado de Vietnam en dos zonas separadas, una controlada por el Ejército Popular de Vietnam en el Norte y la otra controlada por la Unión Francesa en el Sur. Las regiones pasarían a ser conocidas coloquialmente como Vietnam del Norte y del Sur . Como parte del tratado, la división recibió 300 días para que ocurriera y fue supervisada por la Comisión Internacional de Control.

La primera y probablemente más importante tarea de la Comisión de Control Internacional fue la propia reubicación. Mucha gente quería mudarse, y la mano de obra y los recursos necesarios fueron tremendos. En total, 897,149 personas fueron trasladadas de la mitad de Vietnam a la otra, 892,876 de norte a sur y 4,269 de sur a norte. El movimiento tuvo un gran éxito, a pesar de los sentimientos de ambos lados. La queja más grande del Norte fue que el Sur estaba distribuyendo propaganda despectiva y falsa en un intento de lograr que la gente emigrara y en el Sur que el Norte estaba bloqueando la inmigración. En total, la fecha límite se extendió un mes completo para permitir que viajen más personas, a pesar de la presión británica, canadiense y de la comisión para extenderlo más. Si bien el proceso no se recuerda bien y tuvo su parte de problemas, hay pocas dudas de que fue un éxito.

Además de los grandes problemas logísticos de trasladar el número de personas, la comisión tuvo que preocuparse por el tratamiento de los ciudadanos que no querían o no podían trasladarse. Oficialmente, el Acuerdo de Ginebra exigía que todos los ciudadanos tuvieran "libertades democráticas". Si bien no existía una definición oficial sobre el significado de esta frase, es probable que se refiera a los ideales de Locke . En este caso, sin embargo, se refiere más específicamente al derecho a vivir sin temor a represalias del gobierno. Sin embargo, había dos grupos radicalmente diferentes que habían estado en guerra durante años. Que los gobiernos de las regiones pudieran garantizar esta libertad era poco probable, por decir lo mínimo. Para responder a este problema, la Comisión de Control Internacional creó el Comité de Libertades para responder a las preocupaciones de cualquiera que presentara una denuncia de que sus libertades democráticas habían sido violadas. En total, el comité escuchó 17.397 casos bajo las reglas durante los 300 días de la reubicación. Si bien la Comisión de Control Internacional pudo haber resuelto los casos, los gobiernos de las partes respectivas hicieron poco para hacerlos cumplir y la Comisión de Control Internacional no ayudó a la mayoría de los casos. El resto se resolvió de manera razonablemente justa, y la Comisión de Control Internacional es bien considerada por su trabajo durante este período. Puede que no haya podido ayudar en todos los casos, pero logró ayudar a mucha gente.

Según los acuerdos originales, la separación de las regiones sería el fin de la Comisión Internacional de Control. Sin embargo, los miembros de la comisión miraron al país y decidieron que era lo mejor para todos los involucrados que continuara. Las tensiones entre el Norte y el Sur aumentaban, y aunque ninguno de los grupos era muy fanático de la Comisión Internacional de Control, ambos preferían hablar con ella que con sus contrapartes. La Comisión Conjunta se disolvió, dejando a la Comisión de Control Internacional en una posición en la que no estaba segura de sus propios poderes. La principal razón para permanecer en Vietnam fue asegurar que se mantuviera la tenue paz. Mientras la comisión estuvo allí, aún quedaba la esperanza de que se llevara a cabo su trabajo final: la celebración de elecciones. La elección para unificar Vietnam se iba a celebrar dos años después del intento de separación para lograr una paz más prolongada y evitar una escisión permanente entre las dos partes. Sin embargo, había pocas esperanzas en la mente de nadie de que las elecciones realmente tuvieran lugar después de dos años de mayor tensión entre los dos Vietnam y la comunidad internacional en su conjunto. En el momento en que se establecieron las elecciones, incluso la Comisión de Control Internacional no estaba emocionada por la premisa. Por lo tanto, cuando se produjo la fecha propuesta para las elecciones, el 21 de julio de 1956, no fue una sorpresa que, de hecho, no sucedieran.

Sin embargo, la Comisión de Control Internacional pudo mantener a las dos partes bajo control durante años en una paz inestable que, de otro modo, probablemente habría derivado en un conflicto casi de inmediato.

Dificultades crecientes (1956-1973)

A pesar de que todavía existe, la Comisión se encontró rápidamente con pocos amigos y menos poderes. No pudo controlar gran parte de nada o actuar como algo más allá de un pequeño tope de velocidad para ambos lados. Los estados que formaron parte de la comisión eran poderes secundarios, en el mejor de los casos, nunca lo suficientemente grandes como para tener un impacto importante en los asuntos mundiales durante la Guerra Fría, en comparación con las dos superpotencias. Además, estaban sentados en una línea divisoria entre las dos principales potencias que habían estado luchando no diez años antes. Lo que había comenzado como un alto el fuego se convirtió rápidamente en un campo de batalla a medida que las tensiones continuaron aumentando. Después de los dos primeros años, cuando terminó la partición activa y los dos gobiernos vietnamitas se sintieron cada vez más cómodos en su capacidad de gobernar, también se acercaron cada vez más a sus respectivos patrocinadores, el norte a la Unión Soviética y el sur a los Estados Unidos. Estados. Esa relación con los poderes más grandes permitió a los estados en desarrollo correr mayores riesgos y preocuparse cada vez menos por la condena de la Comisión Internacional de Control. Además, cuando las superpotencias globales buscaron actuar a través de los estados, la Comisión de Control Internacional tampoco pudo responder, ya que la comunidad internacional necesitaba ceder ante las superpotencias, dando a la Comisión de Control Internacional pocas formas de influir en algo. Sin ningún poder real o respaldo de las superpotencias globales, la Comisión de Control Internacional tenía poco que hacer para hacer cumplir sus puntos de vista, excepto quejarse ante lo que rápidamente se estaba convirtiendo en una habitación vacía. Se esperaba que la comisión vigilara a dos estados y garantizara una paz total entre las superpotencias globales, una tarea desalentadora para todo el mundo durante el período, y mucho menos una comisión. Como tal, el poder de la Comisión de Control Internacional se agotó durante este período hasta que fue poco más que una figura decorativa, capaz de expresar sus opiniones pero poco más en la región.

Eso se vio más claramente en el tráfico de armas, que estaba estrictamente limitado según los términos de los Acuerdos de Ginebra. Sin embargo, después de la exitosa separación y el aumento de la influencia de las superpotencias, el tráfico se convirtió en un factor mucho más importante. Los medios y la respuesta al problema se ven en esta cita de John Holms:

"... en el Norte, la Comisión Internacional de Control no pudo observar violaciones de la estipulación de control de armamentos, pero nunca pudo mantener una inspección adecuada para asegurarse de que no se estaban produciendo violaciones. En el Sur, la lucha fue con la indiferencia y la desgana de las autoridades y el esfuerzo persistente de los estadounidenses para presionar los términos del Acuerdo más allá de lo que se puede estirar adecuadamente. Las violaciones en el Sur fueron, no hace falta decirlo, observables, y la actitud de los estadounidenses fue negativa pero decente. La Comisión estaba en condiciones de probar las violaciones del Sur pero no del Norte. Los sureños y los estadounidenses inevitablemente se quejaron e insistieron cada vez más en que el conocido, si no demostrado, incumplimiento de las disposiciones de control de armas por parte de los comunistas no solo se justificaba por hacer esencial que hicieran lo mismo ".

Esa dificultad redujo aún más el impacto de la Comisión de Control Internacional, impidiéndole cumplir con sus funciones y poniendo en duda su existencia. Que no pudiera llegar al Norte era un problema, ya que era un deber jurado mantener las "libertades democráticas" y detener cualquier tipo de amenazas crecientes a la violencia. La incapacidad de patrullar regularmente permitió al Norte construir lo que quisiera, ya que no había ninguna amenaza de que la comunidad internacional lo detuviera porque la CPI no tiene una forma real de hacer cumplir el orden.

La falta de respeto del Norte le llevó a perder la capacidad de vigilar al Sur, que es la gran tragedia de la región. Con el Norte tan lejos y difícil de controlar, cualquier intento de hacer su trabajo en el Sur fue recibido con gritos de doble moral. Si bien eso era técnicamente cierto, mostraba los problemas inherentes a la Comisión Internacional de Control. Era una junta reguladora sin capacidad para regular lo único que se suponía que debía hacer. Como tal, se convirtió cada vez más en ridículo a los ojos del mundo.

Otra dificultad importante y mucho más tangible con la que se enfrentó la Comisión de Control Internacional fue una grave falta de fondos. La comisión fue financiada por los diversos estados que la componían, pero tuvo una prioridad extremadamente baja durante la Guerra Fría. Como tal, las donaciones con frecuencia se retrasan o simplemente nunca llegan. Hubo un aumento en los gastos operativos a medida que la Comisión Conjunta se disolvió y la Comisión de Control Internacional se vio obligada a asumir una mayor responsabilidad y las dificultades financieras. Eso llevó a una mayor incapacidad para operar y redujo su poder en la región.

Una tercera dificultad importante que experimentó la Comisión de Control Internacional durante sus operaciones fue la falta de personal y transporte. Para que la Comisión de Control Internacional funcione correctamente como control de los dos Vietnam, tendría que viajar por toda la región con impunidad en busca de signos de tensión creciente o violaciones de las "libertades democráticas", pero tendría que poder atrapar a los estados. inconsciente. Si no puede hacerlo, sería trivial para una de las partes ocultar cualquier evidencia de mala conducta a la Comisión de Control Internacional. Sin embargo, los problemas de dinero hicieron que la Comisión de Control Internacional no pudiera mantener una flota de automóviles que le permitiera viajar por su cuenta, y la creciente desconfianza entre los dos estados hizo que viajar fuera cada vez más peligroso. Como tal, la única forma segura de viajar era en convoyes gubernamentales. Si bien eso fue más seguro y más barato para la Comisión de Control Internacional, perdió ese elemento crucial de sorpresa. Eso redujo aún más su impacto en la región y la hizo aún más efímera.

Con mucho, el golpe más grande para la Comisión de Control Internacional es la creciente presencia militar de los Estados Unidos durante la década de 1960 que finalmente se convertiría en la Guerra de Vietnam. Las tropas y los suministros militares traídos desafiaban claramente los Acuerdos de Ginebra, pero la falta de poder invertido en la Comisión de Control Internacional significaba que era completamente incapaz de evitar ni siquiera eso. No pudo hacer más que redactar un informe severamente redactado el 13 de febrero de 1965. Afirmó que Estados Unidos había violado los Acuerdos de Ginebra y que había crecientes conflictos entre las dos partes.

Sin embargo, no hubo respuesta de la comunidad internacional, por lo que el poder y la reputación de la Comisión de Control Internacional cayeron aún más. A pesar de su creciente irrelevancia, la Comisión de Control Internacional intentó mantenerse como una voz moderadora en el conflicto. Hizo varios intentos de acercar a las dos partes e iniciar un diálogo, pero sus esfuerzos fracasaron. Esa falta de efecto sería endémica de la Comisión de Control Internacional durante el conflicto, ya que no pudo negociar la paz a medida que las tensiones se convirtieron en una guerra total y su papel se volvió cada vez más vestigial frente a la política regional.

El profesor Mieczysław Maneli , jefe de la delegación polaca ante la CPI, desertó a los Estados Unidos en 1968.

Colapso y disolución (1972-1973)

La Comisión de Control Internacional no sobrevivió a la Guerra de Vietnam. Su caída provino de una fuente poco probable, con India, uno de los estados miembros clave de la Comisión de Control Internacional, que normalizó las relaciones con Vietnam del Norte, pero no con Vietnam del Sur. Eso insultó a los vietnamitas del sur y obligó a los indios y, por extensión, a toda la Comisión de Control Internacional a salir del país. Si bien la Comisión trató de funcionar desde Hanoi, se volvió mucho más difícil regular Vietnam del Sur. Eso, junto con la inutilidad general de la institución en el mundo moderno, significó que en marzo de 1973, la Comisión Internacional de Control cerró formalmente y fue reemplazada por la Comisión Internacional de Control y Supervisión (ICCS).

ICSC para Vietnam

Cada uno de los tres nuevos estados de Indochina tenía su propia Comisión, con Vietnam, todavía siendo tratado como un solo estado, en partición temporal bajo dos administraciones, hasta que las elecciones de 1956 permitieran la reunificación. Las tres Comisiones replicaron el modelo de tres delegaciones nacionales.

Jefes de Delegación

El jefe de cada una de las tres delegaciones, en cada una de las tres Comisiones, fue denominado Comisionado o, en el lenguaje de las Naciones Unidas , Representante Permanente . Se asumió que Canadá favorecía al Sur y Polonia a favor del Norte, mientras que India era vista como el "intermediario honesto" y, por lo tanto, estaba al mando permanente de la comisión. Los jefes de las delegaciones indias eran automáticamente el Comisionado Jefe de cada una de las CAPI. Para el despliegue inicial, cada Comisionado Jefe civil fue asistido por un adjunto militar, un General de División, conocido como Delegado Alterno.

Comisionado Jefe de la India
Comisionado canadiense
  • 1954-1955: Sherwood Lett , CBE , DSO , MC (1895-1964)
  • 1955-1956: David Johnson (1902-1973)
  • 1956-1957: Bruce Williams (-2005)
  • 1957-1958: Thomas Carter, MC (-2005)
  • 1958-1959: Charles Bédard (1924-2013)
  • 1959-1960: John Erichsen-Brown
  • 1960-1961: Charles Woodsworth (1909-2005)
  • 1961-1964: Gordon Cox
  • 1964-1965: Blair Seaborn (1924-2019)
  • 1965-1966: Víctor Moore
  • 1966-1968: Ormond Dier
  • 1968-1969: Richard Tait
  • 1969-1971: Albert Hart [ y Laos ]
  • 1971-1973: Robert Jackson [1972: y Laos ]
Comisario polaco
  • 1954-1955: Przemysław Ogrodzinski (1918-1980)
  • 1955-1956: Jerzy Michałowski (1909-1993)
  • 1956-1957: Antoni Szymanowski (1914-1985)
  • 1957-1959: Władysław Góralski
  • 1959-1959: Tadeusz Wiśniewski
  • 1960-1963: Leon Romaniecki
  • 1963-1964: Mieczyslaw Maneli (1922-1994)
  • 1966-1967: Janusz Lewandowski (1931-2013). - caléndula
  • 1970-1973: Ludwik Klockowski
Jefe de la Misión de Enlace de PAVN con la CPI
Jefe de Misión de Enlace RVN a ICC
Sede
Oficinas regionales

Vietnam del Norte:

Vietnam del Sur:

ICSC para Laos

Cada uno de los tres nuevos estados de Indochina tenía su propia Comisión, con Vietnam, todavía siendo tratado como un solo estado, en partición temporal bajo dos administraciones, hasta que las elecciones de 1956 permitieran la reunificación. Las tres Comisiones replicaron el modelo de tres delegaciones nacionales.

Jefes de Delegación

El jefe de cada una de las tres delegaciones, en cada una de las tres Comisiones, fue denominado Comisionado o, en el lenguaje de las Naciones Unidas , Representante Permanente . Se asumió que Canadá favorecía al Sur y Polonia a favor del Norte, mientras que India era vista como el "intermediario honesto" y, por lo tanto, estaba al mando permanente de la comisión. Los jefes de las delegaciones indias eran automáticamente el Comisionado Jefe de cada una de las CAPI. Para el despliegue inicial, cada Comisionado Jefe civil fue asistido por un adjunto militar, un General de División, conocido como Delegado Alterno.

Comisionado Jefe de la India
  • 1954-1955: Dr. JN (Jagan Nath) Khosla
  • 1954: Delegado suplente: General de división PS (Prem Singh) Gyani
  • 1958-1961: Se aplaza la CAPI para Laos
  • 1961: Samar Sen
  • 1962: Avtar Singh
Comisionado canadiense
  • 1954-1955: Léon Mayrand (1905-1975)
  • 1955-1956: Paul Bridle (1914-1988)
  • 1956-1957: Peter Campbell
  • 1957-1958: William Olivier
  • 1958-1961: Se aplaza la CAPI para Laos
  • 1961-1962: Léon Mayrand [ bis ]
  • 1962-1964: Paul Bridle [ bis ]
  • 1964-1965: Donald Munro (1916-1998)
  • 1965-1966: Keith MacLellan (1920-1998)
  • 1966-1969: Percy Cooper
  • 1969-1971: Albert Hart [ de: (Sur) Vietnam ]
  • 1972-1973: Robert Jackson [ de: (Norte) Vietnam ]
Comisario polaco
  • 1955: Dr. Marek Thee (1918-1999)
  • 1958-1961: Se aplaza la CAPI para Laos
  • 1961: Albert Morski
  • 1961-1963: Dr. Marek Thee [ bis ]

ICSC para Camboya

Cada uno de los tres nuevos estados de Indochina tenía su propia Comisión, con Vietnam, todavía siendo tratado como un solo estado, en partición temporal bajo dos administraciones, hasta que las elecciones de 1956 permitieran la reunificación. Las tres Comisiones replicaron el modelo de tres delegaciones nacionales.

Jefes de Delegación

El jefe de cada una de las tres delegaciones, en cada una de las tres Comisiones, fue denominado Comisionado o, en el lenguaje de las Naciones Unidas , Representante Permanente . Se asumió que Canadá favorecía al Sur y Polonia a favor del Norte, mientras que India era vista como el "intermediario honesto" y, por lo tanto, estaba al mando permanente de la comisión. Los jefes de las delegaciones indias eran automáticamente el Comisionado Jefe de cada una de las CAPI. Para el despliegue inicial, cada Comisionado Jefe civil fue asistido por un adjunto militar, un General de División, conocido como Delegado Alterno.

Comisionado Jefe de la India
Comisionado canadiense
  • 1954-1954: Ronald Macdonnell
  • 1954-1955: Rudolf Duder
  • 1955-1956: Arnold Smith (1915-1994)
  • 1956-1957: Actuación: Joseph Lavigne
  • 1957-1958: Actuación: Eric Gilmour
  • 1958-1959: Actuación Arthur Blanchette (1921-2003)
  • 1959-1961: Actuación de D'Iberville Fortier (1926-2006)
  • 1961-1962: Thomas Pope en funciones (1930-2017)
  • 1963-1965: Jean-Marie Déry en funciones
  • 1965-1966: Clifford Webster
  • 1966-1968: Sinclair Nutting
  • 1968-1970: Richard Gorham
Comisario polaco
  • 1954: Wiktor Grosz (1907-1956)
  • 1958: Zygfryd Wolniak (1922-1970)

Organización

La organización de la CAPI / ICC / CIC se modificó considerablemente durante las dos décadas de su existencia. Comenzó, con grandes expectativas, como una gran fuerza, cubriendo todo el territorio. A medida que las condiciones sobre el terreno cambiaron y las esperanzas se desvanecieron, el número se redujo considerablemente y la mayoría de las oficinas regionales cerraron, hasta que la organización se redujo principalmente a dos oficinas de representación, en las respectivas capitales. Este siguió siendo en gran parte el caso, hasta los Acuerdos de París y el breve resurgimiento como ICCS.

Fortalezas

Inicialmente, las naciones participantes estaban preparadas para comprometer un número significativo de diplomáticos y personal militar al proyecto. La India, como nación líder, estaba decidida a garantizar medidas de seguridad adecuadas y, según su propia historia muy reciente, tenía una amarga experiencia de lo difícil que podía ser la tarea de la partición y el traslado de poblaciones. Desplegó un batallón completo de infantería, 2nd Bn. el Regimiento de Guardias , como seguridad para el cuartel general subordinado y como reserva operativa. Además, el Cuerpo de Señales del Ejército de la India estableció y gestionó la red de comunicaciones entre los equipos de campo y el cuartel general, y unió las capitales de los tres, o más bien los cuatro, países. Las siguientes cifras probablemente representan el esfuerzo máximo, alrededor del 24 de marzo de 1955, durante el apogeo de la transferencia de población:

  • India: 1, 086
  • Canadá: c.160
  • Polonia: c.160
  • Total : 1, 406

Los totales totales son difíciles de calcular, debido a la larga duración de la misión y debido a los considerables cambios en sus funciones y organización durante las casi dos décadas de su existencia. Se ha estimado que la contribución militar india en general es la siguiente:

India
  • oficiales: 970
  • SNCO: 140
  • mandíbulas: 6, 157
  • Total: 7, 267

Sin embargo, incluso esta cifra parece excluir al contingente diplomático civil indio.

Las cifras generales para Canadá y Polonia parecerían estar un poco por debajo de: 2000 cada una.

Además de las cifras de las delegaciones formales, se podrían considerar las tripulaciones del elemento aéreo ICC / CIC, en su mayoría francesas; las Misiones de Enlace locales formales, en su mayoría militares, con la CPI, y el personal auxiliar civil informal empleado localmente (LEC).

Transporte aéreo

Se autorizó a la CPI / CAPI a supervisar la observancia de los Acuerdos de Ginebra en cualquier lugar de la antigua Indochina francesa (FIC). Como tal, tenían derecho a viajar entre Hanoi y la ciudad de Ho Chi Minh durante un período continuo de casi dos décadas desde principios de la década de 1950 hasta principios de la de 1970, y de hecho más allá, bajo una apariencia ligeramente alterada. Necesitaban trasladarse entre las dos capitales hostiles a medida que la Guerra Fría entre ellas y en el resto del mundo se volvió considerablemente más acalorada. También necesitaban viajar a las otras dos capitales: Phnom Penh y Vientiane . Ninguna aerolínea regular operaba una ruta de este tipo: no era comercialmente viable ni seguro hacerlo, ya fuera en términos topográficos o militares. La única respuesta realista fue fletar su propia flota aérea.

Como parte de su acuerdo para pagar su desvinculación de Empire en el Lejano Oriente, Francia acordó proporcionar y financiar el transporte aéreo para la CPI. El resultado fue una pequeña flota de tres aviones cada vez más obsoletos, con tripulaciones francesas. Los aviones eran todos del mismo tipo, para facilitar el mantenimiento y los repuestos: el Boeing 307 Stratoliner de antes de la guerra , el primer avión de pasajeros totalmente presurizado del mundo.

Ala fija

Aunque el operador fue esencialmente la misma empresa durante las dos décadas, las escisiones y las fusiones significaron que la aeronave se podía ver, en varios momentos, con varios nombres de operadores diferentes y con diferentes libreas. Las aeronaves en el servicio ICC regular a menudo mantuvieron la librea, pero dejaron caer el nombre de la aerolínea, y en su lugar se inscribió CIC en el estabilizador. Estos incluyeron:

Los 3 aviones originales fueron:

  • F-BELV (ex-TWA: NC-19905)
  • F-BELU (ex-TWA: NC-19906)
  • F-BELX (ex-TWA: NC-19907)
Ala giratoria

En 1962, los Acuerdos de Laos declararon la neutralidad de Laos, y la guerra encubierta que se había librado en el país debía reducirse. Por lo tanto, el ICC / CIC pudo comprar varios helicópteros excedentes del operador Air America para su propio trabajo en el seguimiento de los nuevos Acuerdos. Después de la compra inicial de cuatro Sikorsky H-34 , se agregaron dos adicionales al año siguiente. La flota estuvo en funcionamiento durante unos cinco años, aunque aparentemente algunos aviones todavía volaban en 1969.

La flota tenía su base en Vientiane y las tripulaciones eran en su mayoría francesas, aunque el ex operador seguía siendo responsable del mantenimiento y, al parecer, algunos de los ex pilotos estadounidenses también fueron contratados:

  • 1962.09: CIC-1: (ex-US 'H-X': 148803, 58.1388).
  • 1962.09: CIC-2: (ex-US 'H-Y': 148805, 58.1390).
  • 1962.09: CIC-3: (ex-US 'H-Z': 148806, 58.1391).
  • 1962.09: CIC-4: (ex-US 'H-11': 148807, 58.1392).
  • 1963.05: CIC-5: (ex-EE. UU. 'H-B': 148647, 58.578).
  • 1963.06: CIC-6: (ex-US 'H-A': 148644, 58.572).

Los intentos de mantener la neutralidad en Laos no tuvieron éxito y con la escalada de los combates bélicos a lo largo de la década de 1960, los helicópteros restantes se vendieron de nuevo al antiguo operador, y la mayoría pasó a la Real Fuerza Aérea de Laos.

Pérdidas

La CPI operaba en tres, o posiblemente cuatro, zonas de guerra separadas pero interconectadas. Los equipos de campo realizaron inspecciones en los cuatro países de la antigua Indochina francesa (FIC), generalmente bien anunciadas y con una escolta armada del ejército local, aunque esto a menudo anula el valor de tales inspecciones. Sin embargo, las tres delegaciones perdieron personal como resultado directo de su servicio en la CPI. El peor incidente fue probablemente la pérdida de la aeronave F-BELV, en la zona fronteriza entre Laos y Vietnam del Norte, el 18 de octubre de 1965. Se perdieron unas 13 personas y, hasta la fecha, ni restos de aeronaves, ni cuerpos se han recuperado o incluso localizado. Las trece personas comprendían a los diplomáticos o militares de las tres delegaciones, más la tripulación francesa de la aeronave civil contratada por la CPI.

Delegación india
  • SL Bhalla (-1965) 18.10.65: desaparecido, presunto muerto: pasajero en avión ICC F-BELV cuando se pierde sin dejar rastro
  • Capitán CK Bhattacharjee (-1965) 18.10.65: desaparecido, presuntamente muerto: pasajero en el avión ICC F-BELV cuando se pierde sin dejar rastro
  • Teniente Bhola Singh (-1965) 18.10.65: desaparecido, se presume muerto: pasajero en el avión ICC F-BELV cuando se pierde sin dejar rastro
  • J. Prasad (-1965) 18.10.65: desaparecido, se presume muerto: pasajero del avión ICC F-BELV cuando se pierde sin dejar rastro
  • MR Ramani (-1965) 18.10.65: desaparecido, se presume muerto: pasajero en el avión ICC F-BELV cuando se pierde sin dejar rastro
Delegación polaca
  • Sr. Meluch (-1965) 18.10.65: desaparecido, se presume muerto: pasajero en avión ICC F-BELV cuando se pierde sin dejar rastro
Delegación canadiense
  • Sargento. JS Byrne, CD , RCASC (1929-1965) 18.10.65: desaparecido, presuntamente muerto: pasajero en el avión ICC F-BELV cuando se perdió sin dejar rastro [SB-801786 James Sylvester Byrne, b. Dublín, Estado Libre de Irlanda (IFS) - 1950 alistamiento; Veterano de Corea; de Aylmer, QC]
  • John Turner (1935-1965) 18.10.65: desaparecido, se presume muerto: pasajero en el avión ICC F-BELV cuando se perdió sin dejar rastro [John Douglas Turner - diplomático, recién cumplió 30 años; de Montreal, QC]
  • Cpl. VJ Perkin, BW (RHC), RCIC (1928-1965) 18.10.65: desaparecido, presuntamente muerto: pasajero en el avión ICC F-BELV cuando se perdió sin dejar rastro [SK-13997 Vernon John Perkin, b. Londres, ON - 1952 alistamiento, mantenimiento de la paz en Corea; de Regina, SK o Winnipeg, MB (las fuentes varían; la dirección de SK podría haber sido un alojamiento de servicio; padre de cinco hijos)
Tripulación francesa de F-BELV de CITCA , en contrato con ICC
  • Capitán Henri Domerque (-1965) 18.10.65: desaparecido, se presume muerto: piloto de la aeronave ICC F-BELV cuando se pierde sin dejar rastro
  • Albert Gustin (-1965) 18.10.65: desaparecido, se presume muerto: mayordomo en el avión ICC F-BELV cuando se perdió sin dejar rastro
  • Camille Lemee (-1965) 18.10.65: desaparecida, presuntamente muerta: oficial de radio de la aeronave ICC F-BELV cuando se perdió sin dejar rastro
  • Marcel Ropers (-1965) 18.10.65: desaparecido, se presume muerto: ingeniero de vuelo ICC avión F-BELV cuando se pierde sin dejar rastro

Medalla

Al igual que con otras misiones internacionales de mantenimiento y vigilancia de la paz, como la ONU , la CPI / CAPI emitió una medalla para reconocer el servicio de sus miembros en lo que se estaba convirtiendo en una zona de guerra cada vez más activa. La medalla se emitió en términos estándar de 90 días de servicio, a menos que lo impida una lesión o muerte en el servicio.

La medalla fue planeada, fue planeada y diseñada por India; fue producido en Bangalore . La India había obtenido su propia independencia menos de una década antes de la formación de la CPI y era la nación líder del proyecto, por mando y por números, y estaba orgullosa de conmemorar su liderazgo activo en el desarrollo del Movimiento de los Países No Alineados . Cuando se presentó la idea a sus colegas, la reacción fue menos que exultante: Canadá estaba pensando en emitir su propia medalla nacional de mantenimiento de la paz o de servicios generales y, por lo tanto, dudaba, y Polonia tampoco se comprometió.

La cinta de la medalla consta de tres franjas verticales iguales, en verde, blanco y azafrán. Algunas fuentes sugieren que "blanco y rojo" representan los colores de Canadá y Polonia, pero los ejemplos sugieren que, en la práctica, las franjas reflejan solo la bandera india.

En el anverso de la medalla, la India está representada por un símbolo nacional, los otros dos países por sus banderas. El León de Ashoka se encuentra así por encima de las banderas cruzadas de Canadá y Polonia. La paloma de la paz se superpone sobre los mástiles cruzados. La inscripción "Comisión Internacional de Supervisión y Control" aparece en el borde, con la palabra "Paz" en la base.

En el reverso hay un mapa de Indochina, con Vietnam mostrado como una sola entidad; su nombre está inscrito en escritura latina, pero sin los diacríticos vietnamitas. Inusualmente, tanto Laos como Camboya están marcados con sus nombres en sus propias escrituras: escritura laosiana y escritura camboyana , casi con certeza una característica única en la falerística .

Una fuente afirma que el número total de medallas ICC / ICSC emitidas fue '1, 550', pero esto debe ser una declaración sacada de contexto: dado que la fuerza india solo durante el primer año fue de más de mil, y las tropas generalmente hicieron un En un viaje de aproximadamente un año, esta cifra debería haber sido superada solo por soldados indios elegibles antes de fines de 1956; los números pronto se redujeron significativamente, pero aún así la organización permaneció durante casi dos décadas. Es posible que la cifra citada anteriormente se relacione con el número de canadienses elegibles.

Referencias

  • Mieczyslaw Maneli - Guerra de los vencidos (Harper & Row, Nueva York, 1971)