Acuerdo de Oslo II - Oslo II Accord

Mapa oficial de las áreas A y B (con C definido como el resto de Cisjordania)

El Acuerdo Interino sobre Cisjordania y la Franja de Gaza, comúnmente conocido como Oslo II u Oslo 2 , fue un acuerdo clave y complejo en el proceso de paz israelo-palestino . Debido a que Oslo II se firmó en Taba , a veces se le llama Acuerdo de Taba . Los Acuerdos de Oslo previeron el establecimiento de un autogobierno interino palestino en los territorios palestinos, pero no prometieron un estado palestino independiente. Oslo II creó las áreas A, B y C en Cisjordania. Se otorgó a la Autoridad Palestina algunos poderes y responsabilidades limitados en las zonas A y B y una perspectiva de negociaciones sobre un arreglo final basado en las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad. El Acuerdo se firmó oficialmente el 28 de septiembre de 1995.

Contexto histórico

El Acuerdo de Oslo II fue firmado por primera vez en Taba (en la península del Sinaí , Egipto ) por Israel y la OLP el 24 de septiembre de 1995 y cuatro días después, el 28 de septiembre de 1995, por el primer ministro israelí Yitzhak Rabin y el presidente de la OLP, Yasser Arafat, y presenciado por Estados Unidos. El presidente Bill Clinton , así como los representantes de Rusia , Egipto , Jordania, Noruega y la Unión Europea en Washington, DC.

El acuerdo se construye sobre los cimientos del primer Acuerdo de Oslo , llamado formalmente Declaración de Principios sobre acuerdos provisionales de autogobierno , que había sido firmada formalmente el 13 de septiembre de 1993 por Israel y la OLP, con el Primer Ministro Rabin y el Presidente Arafat en Washington, DC estrechando la mano y presenciado oficialmente por Estados Unidos y Rusia.

Reemplaza tres acuerdos anteriores:

El Acuerdo de Oslo II se denomina acuerdo interino porque se suponía que iba a ser la base para las negociaciones posteriores y la fase preliminar de un eventual acuerdo de paz global. Se concluyeron varios acuerdos adicionales después de Oslo II, pero las negociaciones no produjeron un acuerdo de paz final. La hoja de ruta para la paz de 2002 abandonó los Acuerdos de Oslo y preveía un plan de retirada bastante flexible.

Objeto del acuerdo

Página de firmas del acuerdo

El preámbulo del acuerdo habla de coexistencia pacífica, dignidad mutua y seguridad, al tiempo que reconoce los derechos legítimos y políticos mutuos de las partes. El objetivo de las negociaciones israelo-palestinas es, entre otras cosas, establecer una Autoridad Palestina de Autogobierno Provisional para el pueblo palestino en Cisjordania y la Franja de Gaza, por un período de transición que no exceda de cinco años, conduciendo a un arreglo permanente. basado en las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad.

Tan pronto como sea posible, pero a más tardar el 4 de mayo de 1996, se iniciarán las negociaciones sobre el estatuto permanente, que conducirán a la aplicación de las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad, y se resolverán todas las cuestiones principales.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel declaró el principal objeto del Acuerdo Interino

ampliar el autogobierno palestino en Cisjordania por medio de una autoridad autónoma electa [para] permitir que los palestinos lleven a cabo sus propios asuntos internos, reducir los puntos de fricción entre israelíes y palestinos y abrir una nueva era de cooperación y cooperación -existencia basada en el interés común, la dignidad y el respeto mutuo. Al mismo tiempo, protege los intereses vitales de Israel y, en particular, sus intereses de seguridad, tanto en lo que respecta a la seguridad exterior como a la seguridad personal de sus ciudadanos en Cisjordania.

Contenido del contrato

Mapa de las Zonas. Línea roja: proyección de la ruta de la barrera de Cisjordania aprobada el 20 de febrero de 2005.

El Acuerdo Provisional consta de más de 300 páginas que contienen 5 "capítulos" con 31 "artículos", más 7 "anexos" y 9 "mapas" adjuntos. El acuerdo tiene un "preámbulo" que reconoce sus raíces en los esfuerzos diplomáticos anteriores de la Resolución 242 (1967) del Consejo de Seguridad de la ONU y la Resolución 338 (1973) del Consejo de Seguridad de la ONU, la Conferencia de Madrid de 1991 y los otros acuerdos anteriores que le precedieron. Lo más significativo es que el acuerdo reconoce el establecimiento de una "Autoridad Palestina de Autogobierno Provisional", es decir, un Consejo elegido, llamado "el Consejo" o "el Consejo Palestino".

Capítulo 1: El Consejo Palestino

Compuesto por los artículos I a IX: el papel y los poderes de un "consejo" y comité palestino gobernante que se ocupa de los asuntos civiles y la transferencia de poder de Israel al Consejo Palestino. La celebración de elecciones , la estructura del Consejo Palestino, y que debe contener 82 representantes, la autoridad ejecutiva del Consejo, varios otros comités, que las reuniones del consejo deben estar abiertas al público y que se describen los poderes y responsabilidades de el Ayuntamiento.

Capítulo 2: Redistribución y arreglos de seguridad

Consta de los artículos X a XVI: Fases del redespliegue de las Fuerzas de Defensa de Israel , funciones de las Fuerzas de Seguridad de Israel y de la policía israelí , perspectivas sobre la tierra de Cisjordania y la Franja de Gaza , definición de las áreas A, B y C divididas la Ribera Occidental, los arreglos para la seguridad y el orden público, la prevención de actos hostiles, las medidas de fomento de la confianza y el papel de la policía palestina :

La fuerza policial palestina establecida en virtud del Acuerdo Gaza-Jericó estará plenamente integrada en la Policía Palestina y estará sujeta a las disposiciones de este Acuerdo. A excepción de la policía palestina y las fuerzas militares israelíes, no se establecerán ni operarán otras fuerzas armadas en Cisjordania y la Franja de Gaza.

Capítulo 3: Asuntos legales

Que consta de los artículos XVII a XXI: El alcance de la autoridad y jurisdicción del Consejo Palestino y la resolución de conflictos, los poderes legislativos del Consejo, que "Israel y el Consejo ejercerán sus poderes y responsabilidades ... con la debida consideración a la aceptadas normas y principios de derechos humanos y el estado de derecho ", los diversos derechos, responsabilidades y obligaciones con la transferencia de poderes y responsabilidades del gobierno militar israelí y su administración civil al Consejo Palestino, que se ocupa de las reclamaciones financieras y el arreglo de diferencias y disputas.

Capítulo 4: Cooperación

Compuesto por los artículos XXII a XXVIII: Relaciones entre Israel y el Consejo:

... en consecuencia se abstendrán de incitarse unos contra otros, incluida la propaganda hostil ... de que sus respectivos sistemas educativos contribuyan a la paz entre los pueblos israelí y palestino y a la paz en toda la región, y se abstendrán de introducir cualquier motivos que puedan afectar negativamente el proceso de reconciliación ... cooperar en la lucha contra la actividad delictiva que puede afectar a ambos lados, incluidos los delitos relacionados con el tráfico de drogas ilícitas y sustancias psicotrópicas, el contrabando y los delitos contra la propiedad ...

Las reglas para las relaciones económicas establecidas en el Protocolo de Relaciones Económicas , firmado en París el 29 de abril de 1994, los programas de cooperación que se espera que se desarrollen, el papel y el funcionamiento del Comité Conjunto de Enlace Israelí-Palestino establecido como parte del Declaración de Principios ( Acuerdos de Oslo de 1993 y establecimiento de un Comité de Seguimiento y Dirección , enlace y cooperación con Jordania y Egipto, y localización y devolución de personas desaparecidas y soldados desaparecidos en acción .

Capítulo 5: Disposiciones diversas

Que consta de los artículos XXIX a XXXI: arreglos para el paso seguro de personas y el transporte entre la Ribera Occidental y la Franja de Gaza, la coordinación entre Israel y el Consejo con respecto al paso hacia y desde Egipto y Jordania, así como cualquier otro cruce internacional acordado, y luego el cláusulas finales relativas a la firma del acuerdo, su implementación, que el Acuerdo Gaza-Jericó (mayo de 1994), el Acuerdo de transferencia preparatoria (agosto de 1994) y el Protocolo de transferencia adicional (agosto de 1995) serán reemplazados por este acuerdo, el necesidad y oportunidad de las negociaciones sobre el estatus permanente, y que:

La OLP se compromete a que, dentro de los dos meses siguientes a la fecha de la inauguración del Consejo, el Consejo Nacional Palestino convocará y aprobará formalmente los cambios necesarios con respecto al Pacto Palestino, según lo establecido en las cartas firmadas por el Presidente de la OLP y dirigida al Primer Ministro de Israel, de fecha 9 de septiembre de 1993 y 4 de mayo de 1994.

Discusión sobre la liberación de prisioneros palestinos, acuerdo sobre los anexos y mapas adjuntos, y comienzo del redespliegue de Israel.

Ver también

Referencias

enlaces externos