Derechos humanos en Estonia - Human rights in Estonia
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Los derechos humanos en Estonia son reconocidos como generalmente respetados por el gobierno. Si bien existen preocupaciones en algunas áreas, como las condiciones de detención, el uso de la fuerza por parte de la policía y el abuso infantil , Estonia se ubica por encima del promedio en democracia , libertad de prensa , privacidad y desarrollo humano . Las personas tienen garantizados los derechos básicos en virtud de la constitución , los actos legislativos y los tratados relacionados con los derechos humanos ratificados por el gobierno de Estonia.
Varias organizaciones internacionales y de derechos humanos, como Human Rights Watch , la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa en 1993 y el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en 2008 no han encontrado evidencia o patrón de abuso sistemático de los derechos humanos o discriminación por motivos étnicos. , mientras que otros, como Amnistía Internacional en 2009, han expresado su preocupación por la importante minoría rusa de Estonia .
Historia
Los derechos humanos individuales y los derechos colectivos de los estonios a existir como una entidad étnica, han sido violados de forma rutinaria durante ocho siglos desde las Cruzadas del Norte y el dominio alemán báltico , seguidos por dos siglos de soberanía imperial rusa y terminando con medio siglo de ocupación soviética . La primera constitución de Estonia de 1920 incluyó salvaguardias para los derechos civiles y políticos que eran el estándar del día. La Ley de Autonomía Cultural de 1925 fue una legislación innovadora que preveía la protección de los derechos colectivos de los ciudadanos de etnias no estonias.
Estonia en el sistema internacional de derechos humanos
A finales de 2010, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha dictado 23 sentencias en casos entablados contra Estonia (a partir de 2001); en 19 casos, encontró al menos una violación del Convenio Europeo de Derechos Humanos o sus protocolos. En 2001, Estonia extendió una invitación permanente a los Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
Participación en tratados básicos de derechos humanos
Últimos documentos en procedimientos de presentación de informes
| Cuerpo de expertos | Informe estatal | Documento del cuerpo de expertos |
| Comité de Derechos Humanos | 2018 | 2019 |
| Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales | 2017 | 2019 |
| Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial | 2019 | 2014 |
| Comité contra la Tortura | 2011 | 2013 |
| Comité de los Derechos del Niño | . | 2017 |
| Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer | 2015 | 2016 |
| Comité Europeo de Derechos Sociales | 2020 | 2019-2020 |
| Comité para la Prevención de la Tortura | no previsto | 2019 |
| Comité Asesor FCNM | 2019 | 2015 |
| Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia | no previsto | 2015 |
Panorama general de organizaciones de derechos humanos
Amnistía Internacional
Según Amnistía Internacional , las minorías lingüísticas se enfrentan a la discriminación en varios ámbitos, especialmente en el empleo y la educación . Los migrantes estuvieron expuestos al hostigamiento de los funcionarios estatales y a los ataques de grupos extremistas . Se desestimaron las investigaciones penales sobre denuncias de uso excesivo de la fuerza por parte de la policía. También la policía de seguridad de Estonia, Kaitsepolitsei , hizo acusaciones contra el Centro de Información Legal para los Derechos Humanos (LICHR), que, según afirma, es ampliamente visto como un intento de tergiversar la organización y socavar su trabajo.
Observador de derechos humanos
Según el informe de Human Rights Watch de 1993, la organización no detectó abusos graves y sistemáticos de los derechos humanos en el ámbito de la ciudadanía. Los no ciudadanos de Estonia tienen garantizados los derechos básicos en virtud de la Constitución de Estonia . Sin embargo, hubo algunos problemas relacionados con la integración exitosa de algunos que eran residentes permanentes en el momento en que Estonia obtuvo la independencia.
Casa de la libertad
Según Freedom House , Estonia tiene amplios derechos políticos y libertades civiles . Los partidos políticos pueden organizarse libremente y las elecciones han sido libres y justas. Se respeta el acceso público a la información del gobierno y el país tiene libertad de prensa , aunque un informe de 2007 discutió los órganos de seguridad Kaitsepolitsei de Estonia como la policía política de la nación. También se respeta la libertad religiosa en la ley y en la práctica. La corrupción se considera un problema relativamente menor en Estonia. El poder judicial es independiente y, por lo general, está libre de injerencias gubernamentales.
Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
El informe de 2008 del Relator Especial sobre el racismo al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas señaló la existencia de voluntad política por parte de las autoridades estatales de Estonia para luchar contra las expresiones de racismo y discriminación en Estonia. Según el informe, los representantes de las comunidades de habla rusa en Estonia vieron que la forma más importante de discriminación en Estonia no es étnica, sino basada en el idioma (párr. 56). El relator formuló varias recomendaciones, incluido el fortalecimiento del Canciller de Justicia, facilitar el otorgamiento de la ciudadanía a personas de nacionalidad indefinida y hacer que la política lingüística sea objeto de debate para elaborar estrategias que reflejen mejor el carácter multilingüe de la sociedad (párrs. 89 a 92).
Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación Racial
El Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) examina informes periódicos de los Estados miembros sobre cómo se están implementando los derechos en virtud del artículo 9 de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial . En sus observaciones finales de 2010, el Comité tomó nota de algunos aspectos positivos, expresó su preocupación y formuló recomendaciones con respecto al cumplimiento por Estonia de la convención. Las preocupaciones mencionadas en el informe incluyen: la falta de protección de las minorías contra el discurso de odio ; que la motivación racial de los delitos no sea una circunstancia agravante ; fuerte énfasis en el idioma estonio en la estrategia de integración estatal ; uso de un enfoque punitivo para promover el idioma estonio; restricciones del uso de la lengua minoritaria en los servicios públicos ; bajo nivel de representación de las minorías en la vida política; persistentemente alto número de personas con ciudadanía indeterminada , etc.
Otras instituciones
Según Cliohres , la Red Europea de Excelencia organizada por un grupo de 45 universidades que publica las presuntas violaciones de los derechos humanos de la población de habla rusa en Estonia ha servido de pretexto para intentar encerrar a la región dentro de la esfera de influencia de Rusia . Los intentos de Moscú de sacar ventaja política sobre la cuestión de la minoría rusa en Estonia han tenido éxito, ya que el Kremlin ha utilizado todos los foros internacionales en los que se han presentado denuncias de violaciones de los derechos humanos en Estonia.
El foro Desarrollo y Transición del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha examinado la situación de Estonia y Letonia en 2005.
James Hughes , un sociólogo estadounidense del Trinity College , afirmó que Letonia y Estonia son estados "capturados por los grupos étnicos titulares", que emplean un "régimen de política sofisticado y extenso de discriminación" contra sus respectivas poblaciones rusófonas . Nombra tres "pilares" de la discriminación: rechazo de la ciudadanía, uso del idioma y derechos de participación, y afirma que la discriminación está limitada por la "dependencia económica de la mano de obra rusa".
Nils Muiznieks , un político letón , ex ministro de Integración Social, afirmó: "Hughes ofrece conclusiones simples sobre las complejas realidades de las políticas de minorías y las relaciones interétnicas en Estonia y Letonia".
Tanto la misión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) en Estonia como el Alto Comisionado de la OSCE para las Minorías Nacionales declararon en 1993 que no podían encontrar un patrón de violaciones o abusos de derechos humanos en Estonia.
Según el Informe sobre derechos humanos del Departamento de Estado de los Estados Unidos , Estonia generalmente respeta los derechos humanos de los ciudadanos y de la gran comunidad de no ciudadanos de origen ruso. Sin embargo, hubo problemas con el uso de la fuerza por parte de la policía, las condiciones de detención y la prolongada detención preventiva . También hubo problemas de violencia doméstica , desigualdad en los salarios de las mujeres , abuso infantil y trata de mujeres y niños.
Según el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, en 2011, las evaluaciones realizadas por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU muestran que problemas graves de derechos humanos, en particular en el ámbito de los derechos de las minorías nacionales, siguen sin resolverse en Estonia.
Cuestiones
Las encuestas realizadas entre 1993 y 1997 encontraron que los rusos étnicos que vivían en los estados bálticos en general no se veían a sí mismos como particularmente amenazados o sufriendo de "apartheid" o racismo, como sostenía a menudo el gobierno ruso; una encuesta británica en 1993 mostró que "una sólida mayoría de personas de etnia rusa no consideraba sus situaciones como" peligrosas, difíciles o especialmente gravosas "y encontró que el 69% de los hablantes de ruso no estaban de acuerdo con la opinión de que los no ciudadanos y las minorías eran maltratados, mientras que un Una encuesta rusa en 1995 encontró que solo el 8% de los hablantes de ruso sentían que sus derechos humanos estaban siendo violados.
Según una encuesta de 2008 de 500 personas de etnia rusa realizada por la Agencia de Derechos Fundamentales de la UE , el 59% de los encuestados calificaron la discriminación étnica como muy o bastante extendida en el país. El 27% afirmó haber experimentado discriminación basada en su origen étnico en los últimos 5 años, incluido el 17% durante los últimos 12 meses (en comparación con el 4-5% en Lituania y Letonia). La discriminación en el lugar de trabajo se caracterizó como generalizada, con un 72% de los participantes de la encuesta que dicen que un origen étnico diferente obstaculizaría el avance. El 39% dijo haber experimentado discriminación durante los últimos 5 años al buscar trabajo, incluido el 16% durante los últimos 12 meses, la tasa más alta de todos los países encuestados. El 10% confirmó que evita ciertos lugares, como tiendas o cafés, porque cree que recibirían un mal trato debido a su origen étnico.
Sin embargo, otro resultado de una encuesta en 2008 encontró que solo el 3% de los rusos étnicos dijeron que habían experimentado regularmente hostilidad o trato injusto debido a su origen étnico, y el 9% ocasionalmente; El 1% afirmó haber sido ofendido regularmente por su origen étnico, mientras que el 7% de vez en cuando. Esta encuesta encontró que, si bien la mayoría de los encuestados no habían experimentado ninguna discriminación personalmente, no obstante, creían que el nivel de discriminación era alto.
El Centro Europeo para Asuntos de las Minorías ha examinado el trato de Estonia a su minoría rusa. En su conclusión, el centro afirmó que todas las organizaciones internacionales están de acuerdo en que no se puede observar ninguna forma de discriminación sistemática hacia la población de habla rusa y elogia los esfuerzos realizados hasta ahora en las enmiendas a las leyes sobre educación, idioma y la condición de los no ciudadanos. no obstante, sigue existiendo la cuestión del gran número de esos no ciudadanos. Al 2 de septiembre de 2009, 102.466, o el 7,5% de la población de Estonia, seguían siendo no ciudadanos, pasando del 32% en 1992 al 12% en 2003. En noviembre de 2005 se realizó una encuesta entre los residentes con ciudadanía indeterminada. Los resultados muestran que el 61% de esos residentes querían la ciudadanía estonia, el 13% la ciudadanía rusa y el 6% la ciudadanía de otro país. El 17% de los encuestados no estaba interesado en adquirir ninguna ciudadanía. Se encontró que cuanto mayor es el encuestado, es más probable que no quiera tener ninguna ciudadanía. La encuesta también mostró que los encuestados que nacieron en Estonia tenían más probabilidades de desear obtener la ciudadanía estonia (73%) que los que no nacieron en Estonia (menos del 50%).
Estudios recientes han demostrado que uno de los factores importantes de la apatridia es la ventaja de mantener un estatus legal ambiguo en la vida cotidiana; por un lado, es más fácil para los inmigrantes sin ciudadanía estonia viajar de regreso a Rusia mientras que, por otro lado, la falta de ciudadanía no plantea problemas para vivir en Estonia; una encuesta en 2008 encontró que el 72% de los encuestados de origen étnico ruso citan la facilidad de viajar a Rusia como una de las razones por las que las personas no buscan la ciudadanía estonia y el 75% afirma que el hecho de la falta de ciudadanía no obstaculiza sus vidas es otra razón
Cada año, organizaciones de derechos humanos locales de Estonia llevan a cabo varias investigaciones relacionadas con los derechos humanos, por ejemplo, el Instituto de Derechos Humanos de Estonia .
Empleo
El 72% de los 500 rusos étnicos encuestados cree que los diferentes antecedentes étnicos están obstaculizando el avance en el lugar de trabajo. Los funcionarios del gobierno ruso y los parlamentarios se hacen eco de estos cargos en una variedad de foros. Tales reclamos se han vuelto más frecuentes en tiempos de desacuerdos políticos entre Rusia y estos países y se desvanecieron cuando los desacuerdos se resolvieron.
Según la encuesta de 2008 de TIES, un proyecto coordinado por la Universidad de Ámsterdam, el 38,9% de los rusos y el 25,2% de los encuestados estonios piensan que "los rusos experimentan hostilidad o trato injusto debido a su origen étnico" en el trabajo "ocasionalmente", "con regularidad". , o "con frecuencia". El 51,4% de los encuestados rusos y el 50,4% de los estonios también piensan que los rusos sufren discriminación étnica en busca de trabajo. El mismo informe dice que el 40% de los estonios y el 44% de los rusos piensan que es "más difícil" o "mucho más difícil" para los rusos encontrar un trabajo, en comparación con los estonios. El 10% de los estonios y el 15% de los rusos, por otro lado, creen que es "más fácil" o "mucho más fácil" para los rusos encontrar trabajo.
Un estudio de 2005 de European Network Against Racism encontró que el 17,1% de los no estonios étnicos afirmaron haber experimentado limitaciones a sus derechos o trato degradante en el lugar de trabajo durante los últimos 3 años debido a su origen étnico.
Amnistía había señalado en un informe de 2006 que los miembros de la minoría de habla rusa en Estonia disfrutan de derechos lingüísticos y minoritarios muy limitados y, a menudo, se encuentran de facto excluidos del mercado laboral y del sistema educativo. Las políticas discriminatorias de Estonia han dado lugar a "niveles desproporcionadamente altos de desempleo entre la minoría lingüística de habla rusa. Esto, a su vez, ha contribuido aún más a la exclusión social y la vulnerabilidad a otros abusos de los derechos humanos. En consecuencia, muchos de este grupo se ven impedidos de hecho el pleno disfrute de sus derechos económicos, sociales y culturales (DESC) ".
Charles Kroncke y Kenneth Smith, en un artículo de 1999 publicado en la revista Economics of Transition, argumentan que si bien no hubo discriminación basada en el origen étnico en 1989, la situación en 1994 fue completamente diferente. Según el artículo, existen pruebas sustanciales de discriminación contra los rusos étnicos en el mercado laboral estonio de 1994. Las pruebas examinadas en el artículo también sugirieron que la capacidad del idioma estonio no afecta significativamente los salarios. Kroncke y Smith también señalan el hecho sorprendente de que los rusos étnicos nacidos en Estonia parecen tener peores resultados que los rusos étnicos inmigrantes. Un estudio posterior de Kristian Leping y Ott Toomet publicado en 2008 en el Journal of Comparative Economics informa que la falta de fluidez en el idioma estonio y las redes sociales y el sistema escolar segregados, más que el origen étnico, es la razón principal de la aparente brecha salarial entre Hablantes de estonio y no estonio.
Educación
Desde la restauración de la independencia en 1991, Estonia ha estado financiando escuelas primarias, integrales y secundarias en idioma ruso junto con las escuelas en idioma estonio, con una futura reforma planeada desde finales de la década de 1990, pero repetidamente retrasada. El plan de reforma se inició en 2007.
Según el calendario, el 60% de todas las materias de los grados 10, 11 y 12 se impartirán en estonio para 2011 en todas las escuelas financiadas por el Estado. Todas las escuelas financiadas por el estado ya enseñan literatura estonia en estonio desde el año académico 2007/2008. Se ha reservado al gobierno la autoridad para otorgar exenciones y extensiones a algunas escuelas financiadas por el estado según el caso.
En el año académico 2007/2008, 49 escuelas rusas (79%) enseñaban música en estonio, 30 escuelas rusas (48%) enseñaban estudios sociales en estonio y 17 escuelas rusas (27%) enseñaban ambas materias de transición en estonio.
Amnistía Internacional ha recomendado que las autoridades brinden más apoyo a los maestros y recursos adecuados para los estudiantes que deberán reemplazar el ruso por el estonio como idioma de enseñanza e instrucción; reemplazar el ruso por el estonio como idioma de aprendizaje para gestionar con éxito esta transición.
Según la encuesta de 2008 de TIES, el 50% de los encuestados rusos étnicos piensan que la afirmación: "Como resultado de la reforma [escolar de 2007], la calidad de la educación para los jóvenes rusos empeorará" es "exactamente cierto" o "moderadamente cierto". El informe también señala que "una proporción significativamente mayor de estonios completa la educación superior, mientras que los rusos a menudo solo terminan la educación secundaria. Al mismo tiempo, no hubo diferencias significativas entre el éxito escolar de los estonios y los rusos en términos de tasas de abandono de la educación básica y Escuela secundaria."
Etnia y crimen
El Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura en su informe de 2008 sobre Estonia señala que "aproximadamente el 33 por ciento de la población carcelaria está compuesta por apátridas, mientras que representan aproximadamente el 8 por ciento de la población total". El Comité califica esta representación de "desproporcionada" e insta a Estonia a que adopte medidas adicionales para proteger los derechos de los no ciudadanos y los residentes apátridas. En 2008, alrededor del 78% de los no ciudadanos eran de etnia rusa, menos del 3%, de etnia estonia. En 2006, aproximadamente el 60% de la población de etnia rusa eran no ciudadanos, el 40% eran apátridas.
Tratamiento de los romaníes
El Consejo de Europa afirmó en 2006 que "la comunidad romaní de Estonia se ve afectada de manera desproporcionada por el desempleo y la discriminación en el campo de la educación". La Comisión Europea había realizado anteriormente un estrecho seguimiento de Estonia en 2000 y llegó a la conclusión de que no había pruebas de que estas minorías fueran objeto de discriminación.
Incidente de la noche de bronce
Varias organizaciones han comentado sobre los eventos que rodearon el incidente de la Noche de Bronce . Se expresó preocupación por las posibles violaciones de los derechos humanos perpetradas tanto por los manifestantes como por la policía. Durante los disturbios de abril de 2007 en Tallin, algunos policías presuntamente hicieron un uso excesivo de la fuerza contra los manifestantes. Se abrieron ocho casos penales contra agentes, en seis de los cuales se retiraron los cargos y al finalizar el año dos estaban pendientes. La Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH) –una coalición de 155 grupos de derechos humanos– instó a las autoridades estonias a investigar todos los actos de violaciones de derechos humanos durante la noche. La organización exhortó a las autoridades estonias a "poner fin a cualquier práctica de discriminación contra la minoría de habla rusa, que constituye alrededor del 30% de la población estonia, y a ajustarse en cualquier circunstancia a las disposiciones de la Convención Internacional sobre la Eliminación". de todas las formas de discriminación racial ". La FIDH y la LHRC también condenaron los actos de vandalismo perpetrados por manifestantes en Tallin, así como el bloqueo de la embajada de Estonia en Moscú.
Trata de personas
Según el World Factbook publicado por la CIA, "Estonia es un país de origen, tránsito y destino de mujeres sometidas a prostitución forzada y de hombres y mujeres sometidos a condiciones de trabajo forzoso". Estonia también "no cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata, siendo el único país de la UE sin una ley de trata específica".
Explotación de niños
La relatora especial independiente Najat Maalla M'jid de las Naciones Unidas ha dicho que Estonia ha tomado medidas claras para proteger a los niños de la explotación, aunque el experto en derechos humanos ha comentado que "los jóvenes siguen en riesgo y se necesita una vigilancia continua de las autoridades".
Orientación sexual
El sexo homosexual, que era ilegal en la Unión Soviética , se legalizó en Estonia en 1992. La edad de consentimiento es de 14 años y se equiparó tanto para el sexo homosexual como para el heterosexual en 2001. Los homosexuales no están excluidos del servicio militar y no existen leyes discriminatorias homosexuales.
Estonia transpuso una directiva de la UE a sus propias leyes que prohíben la discriminación basada en la orientación sexual en el empleo desde el 1 de mayo de 2004. Una encuesta realizada en septiembre de 2002 encontró que había un alto nivel de discriminación contra las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales en Estonia.
Vistas externas
Periodistas
Según el veterano autor alemán, periodista y corresponsal en Rusia Gabriele Krone-Schmalz , hay una profunda desaprobación de todo lo ruso en Estonia. Sostiene que el supuesto nivel de discriminación de los rusos étnicos en Estonia habría planteado una barrera para la aceptación en la UE; sin embargo, los medios occidentales prestaron muy poca atención al asunto. Sin embargo, la Comisión Europea llevó a cabo un estrecho seguimiento del cumplimiento de estos países con el Acquis communautaire con respecto a los derechos de las minorías antes de la adhesión a la UE, la Comisión afirmó que no hay pruebas de que estas minorías estén sujetas a discriminación.
En una entrevista con el periódico holandés NRC Handelsblad , Hans Glaubitz , ex embajador de los Países Bajos en Estonia, mencionó que renunció debido a la homofobia y el racismo una vez que no pudieron "hacer frente al odio y el racismo homosexuales en las calles de Estonia".
Rankings internacionales
- Índice de democracia , 2008: 37 de 167
- Índice mundial de libertad de prensa , 2008: 4 de 173.
- Puntuación de libertad en Internet : 13 (2009), 10 (2011), 10 (2012) y 9 (2013) (donde una puntuación de 1 es más gratis y 100 menos gratis).
- Índice de privacidad mundial , 2007: 13 de 37.
- Índice de calidad de vida mundial, 2005: 68 de 111.
- Índice de desarrollo humano , 2010: 34 de 169.
- Libertad en el mundo , 2008: puntaje de derechos políticos : 1 y puntaje de libertades civiles : 1 (1 es más libre, 7 menos libre).
- Informe mundial sobre la corrupción , 2007: 24 de 163.
Ver también
- Ley de nacionalidad estonia
- Historia de los rusos en Estonia
- Censura y vigilancia de Internet en Estonia
Referencias
Otras lecturas
- Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia . Informe de la ECRI sobre Estonia. Cuarto ciclo de seguimiento. 2010-03-02.
- Poleshchuk, Vadim , ed. (2009). Oportunidad de sobrevivir: derechos de las minorías en Estonia y Letonia (PDF) . Aleksei Semjonov. Estonia, Moscú, París: Instituto de Democracia y Cooperación , Fundación de Perspectivas Históricas y Centro de Información Legal de Derechos Humanos . ISBN 978-9949-18-818-5. Archivado desde el original (PDF) el 13 de marzo de 2011 . Consultado el 18 de abril de 2010 .
enlaces externos
- Organizaciones intergubernamentales
- Los derechos humanos en Estonia en el portal del ACNUDH
- Documentos sobre Estonia del Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa
- Documentos sobre Estonia de la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia
- ONG internacionales
- Documentos de Human Rights Watch sobre Estonia
-
Amnistía Internacional
- Estonia // Derechos humanos en Europa. Revisión de 2019 p. 26
- Informes de AI específicos de cada país: Estonia: El derecho a la libertad de reunión pacífica debe ser protegido (2006), Minorías lingüísticas en Estonia: La discriminación debe terminar (2007)
- Organizaciones gubernamentales
- ONG locales