Derechos humanos en Austria - Human rights in Austria
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| Política de Austria |
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Los derechos humanos en Austria son generalmente respetados por el gobierno; sin embargo, hubo problemas en algunas áreas. Hubo algunos informes de abuso policial y uso de fuerza injustificado contra los presos. Durante el año se produjeron incidentes antisemitas , incluidos ataques físicos, insultos, daños a la propiedad y cartas amenazantes, llamadas telefónicas y publicaciones en Internet. Hubo cierta discriminación gubernamental y social contra los padres, los musulmanes y los miembros de grupos religiosos no reconocidos, en particular los considerados " sectas ". Hubo incidentes de actividad neonazi , extremismo de derecha y xenofobia . La trata de mujeres y niños para la prostitución y el trabajo también siguió siendo un problema.
Respeto a la integridad de la persona.
Protección contra la privación de la vida arbitraria o ilegal
No hubo informes de que el gobierno o sus agentes cometieran homicidios arbitrarios o ilegales.
En agosto, un tribunal de Viena declaró a cuatro miembros de la unidad de policía de élite Wiener Einsatzgruppe Alarmabteilung culpables de torturar y herir gravemente al solicitante de asilo gambiano Bakary J. a principios de año durante un incidente de deportación . Tres policías recibieron sentencias suspendidas de ocho meses y un cuarto oficial recibió una sentencia suspendida de seis meses. El capítulo austriaco de Amnistía Internacional criticó el veredicto por ser demasiado indulgente.
En agosto, el abogado de un solicitante de asilo nigeriano afirmó que la policía austriaca lo había herido físicamente durante su deportación forzada. El incidente ocurrió en Frankfurt , Alemania , luego de que el nigeriano se negara a abordar un avión a Nigeria.
Desapariciones
No hubo informes de desapariciones por motivos políticos.
Libertad de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
La ley prohíbe tales prácticas; sin embargo, hubo informes de que la policía golpeó y abusó de personas.
En 2005, el Consejo de Europa 's Comité para la Prevención de la Tortura (CPT) informó de un 'número considerable' de las acusaciones de maltrato policial de los detenidos criminales. El Ministerio del Interior investigó estos casos pero concluyó que ninguna de las acusaciones pudo ser verificada.
Durante el año, el gobierno siguió denegando una solicitud de extradición de las autoridades de Kosovo en el caso de un oficial de policía condenado en su ausencia por tortura mientras prestaba servicio en la policía internacional civil de Kosovo en 2003. El gobierno retiró al oficial de Kosovo, pero le permitió quedarse de guardia durante la investigación. Tras la investigación, el agente fue destituido de su anterior trabajo en el Ministerio del Interior y degradado a un puesto inferior. En octubre, el gobierno cerró oficialmente el caso.
No hubo informes durante el año de que los oficiales del ejército maltrataran a los reclutas . Sin embargo, en agosto de 2017 un recluta murió durante una marcha. Después de este evento, algunos ex reclutas revelaron que habían estado expuestos a intimidación y humillación durante su tiempo de servicio.
Condiciones de prisiones y centros de detención
Las condiciones carcelarias generalmente cumplían con los estándares internacionales en muchas áreas, y el gobierno permitió las visitas de observadores independientes de derechos humanos. Un informe de mayo del Consejo Asesor de Derechos Humanos criticó explícitamente las condiciones previas a la deportación en 2005 como "cuestionables desde el punto de vista de los derechos humanos" y, en ocasiones, "no se ajustan a las normas de derechos humanos".
Algunos observadores de derechos humanos criticaron el encarcelamiento de delincuentes no violentos, como personas en espera de deportación, durante largos períodos en celdas individuales o instalaciones inadecuadas diseñadas para la detención temporal. En 2005, el CPT señaló que los menores no siempre estaban separados de los adultos en la prisión de Linz.
Libertad de arresto o detención arbitrarios
La ley prohíbe el arresto y la detención arbitrarios , y el gobierno generalmente observó estas prohibiciones; sin embargo, la aplicación estricta de las leyes de difamación tendía a desalentar las denuncias de abusos policiales.
El país cuenta con una fuerza policial que se encarga de mantener la seguridad interna. El Ministerio del Interior controla a la policía, mientras que el Ministerio de Defensa controla al ejército, que es responsable de la seguridad exterior. En general, la policía estaba bien entrenada y disciplinada. El 31 de agosto, un alto oficial de la policía de Viena, Ernst Geiger, recibió una sentencia condicional de tres meses por violar las reglas de confidencialidad. Geiger supuestamente había informado al propietario de una sauna de una redada policial próxima el 9 de marzo. El principal oficial de policía de Viena, Roland Horngacher, fue suspendido de su cargo el 9 de agosto y enfrenta cargos de aceptar obsequios indebidos y abuso de cargo por presunta filtración de información a periodistas. Las estadísticas del gobierno para 2005 mostraron que hubo 1.047 denuncias públicas contra agentes de la policía federal; de ellos, 960 fueron eliminados. En 18 casos judiciales, dos agentes fueron condenados por uso de fuerza injustificada y dos casos estaban pendientes al final del año. Al parecer, algunos actos de violencia policial obedecieron a motivos raciales. Las organizaciones no gubernamentales (ONG) y otros grupos continuaron criticando a la policía por atacar a las minorías. Durante el año, el Ministerio del Interior llevó a cabo programas de capacitación en sensibilidad racial para más de 2.000 policías y otros funcionarios con asistencia de ONG. El Consejo Asesor de Derechos Humanos supervisa el respeto de los derechos humanos por parte de la policía y hace recomendaciones al ministro del Interior. Durante el año, el consejo emitió varias recomendaciones para mejorar el procesamiento de casos de delincuencia juvenil y de deportación previa.
En los casos penales, la ley prevé la detención preventiva o preventiva hasta por 48 horas; un juez de instrucción puede decidir dentro de ese período conceder una solicitud de la fiscalía de detención de hasta dos años hasta que se complete una investigación. La ley especifica los motivos necesarios para tal detención investigativa y las condiciones para la libertad bajo fianza. El juez de instrucción debe evaluar dicha detención periódicamente. Existe un sistema de fianza. Las autoridades policiales y judiciales respetaron estas leyes en la práctica. Los detenidos también tuvieron acceso inmediato a un abogado; sin embargo, el CPT señaló en 2004 que los presuntos delincuentes que carecen de los medios para pagar los servicios legales pueden ser nombrados un abogado de oficio solo después de la decisión del tribunal de detenerlos, es decir, 96 horas después de su aprehensión.
Disponibilidad de juicios públicos justos
La ley establece un poder judicial independiente, y el gobierno en general respetó esta disposición en la práctica.
El sistema judicial se compone de tribunales locales, regionales y regionales superiores, así como del Tribunal Supremo. El Tribunal Supremo es el máximo órgano judicial, mientras que el Tribunal Administrativo actúa como órgano supervisor de los actos administrativos del poder ejecutivo. El Tribunal Constitucional preside las cuestiones constitucionales.
La ley establece el derecho a un juicio justo y un poder judicial independiente generalmente hizo cumplir este derecho. Un sistema de revisión judicial ofrece amplias posibilidades de apelación. Los juicios deben ser públicos y realizados oralmente. Las personas acusadas de delitos penales se consideran inocentes hasta que se demuestre su culpabilidad. Los acusados tienen derecho a estar presentes durante los juicios. Si bien se supone que se deben proporcionar abogados pro bono a los acusados indigentes, el CPT en su informe de 2004 encontró que generalmente no había suficientes abogados en asuntos penales, los arreglos financieros eran inadecuados y los abogados no estaban disponibles las 24 horas. El informe concluyó que, dado que no existe un sistema eficaz de asistencia jurídica gratuita para las personas indigentes bajo custodia policial, el derecho de acceso a un abogado en esa etapa sigue siendo, en la mayoría de los casos, puramente teórico.
No hubo informes de presos políticos o detenidos.
Existe un poder judicial independiente e imparcial en asuntos civiles, incluido un sistema de apelación. Esto está disponible para demandas por daños y perjuicios por violaciones de derechos humanos.
Libertad de interferencia arbitraria con la privacidad, la familia, el hogar o la correspondencia
La ley prohíbe tales acciones y, en general, el gobierno respetó estas prohibiciones en la práctica.
Libertades civiles
Libertad de expresión y prensa
La ley prohíbe la actividad neonazi, incluida la realización de declaraciones que nieguen el Holocausto . El 20 de febrero, el tribunal regional de Viena condenó al escritor británico David Irving y lo condenó a tres años de prisión por cargos de actividad neonazi. En 1989, según los informes, Irving negó la existencia de cámaras de gas en Auschwitz y afirmó que desconocidos vestidos con uniformes de Sturmabteilung cometieron los crímenes de la Reichskristallnacht en noviembre de 1934. El 29 de agosto, la Corte Suprema confirmó el veredicto de culpabilidad. El 20 de diciembre, el tribunal de segunda instancia de Viena suspendió dos tercios de la pena de prisión de tres años de Irving. Como Irving había estado detenido desde el 11 de noviembre de 2005, fue liberado de prisión y deportado a Gran Bretaña .
El 26 de abril, el Tribunal Penal de Viena condenó a John Gudenus , un ex miembro del Partido de la Libertad de la cámara alta del parlamento, a una sentencia condicional de un año por violar la ley que prohíbe la actividad neonazi. En entrevistas públicas en 2005, Gudenus había cuestionado la existencia de cámaras de gas y menospreciado el sufrimiento de los reclusos de los campos de concentración durante el Holocausto.
Los medios independientes estuvieron activos y expresaron una amplia variedad de puntos de vista sin restricciones.
No hubo restricciones gubernamentales sobre el acceso a Internet o informes de que el gobierno supervisaba el correo electrónico o las salas de chat de Internet. Las personas y los grupos podrían participar en la expresión pacífica de opiniones a través de Internet, incluido el correo electrónico.
No hubo restricciones gubernamentales sobre la libertad académica o eventos culturales.
Libertad de reunión pacífica y asociación
La ley establece la libertad de reunión y asociación, y el gobierno generalmente respetó estos derechos en la práctica.
Libertad de religión
La ley establece la libertad de religión y, en general, el gobierno respetó este derecho en la práctica.
La ley divide las organizaciones religiosas en tres categorías legales: sociedades religiosas oficialmente reconocidas, comunidades religiosas confesionales y asociaciones. Numerosos grupos religiosos no reconocidos se han quejado de que la ley obstruye los reclamos legítimos de reconocimiento y los relega a un estatus de segunda clase. Hasta diciembre, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos no se había pronunciado sobre una queja de 2003 de los testigos de Jehová que impugnaba la legalidad del requisito de que un grupo debe existir durante 10 años en el país antes de que pueda ser reconocido por el gobierno.
El conservador Partido Popular Austriaco (ÖVP) negó la pertenencia al partido a miembros de grupos religiosos no reconocidos, que consideraba "sectas", que tienen una visión de la humanidad fundamentalmente diferente a la del partido, defienden opiniones irreconciliables con los principios éticos del ÖVP o rechazan los derechos básicos otorgados por estados constitucionales de "mentalidad progresiva" y en una sociedad abierta. El ÖVP negó la membresía a miembros de la Iglesia de Scientology .
La ciudad de Viena financió un centro de asesoramiento de una controvertida ONG, la Society Against Sect and Cult Dangers (GSK), que trabajó activamente contra supuestas sectas y cultos. GSK distribuyó información a las escuelas y al público en general y ofreció asesoramiento a las personas que creen que las sectas y los cultos habían dañado sus vidas.
La Oficina Federal de Asuntos de Sectas funcionaba como un centro de asesoramiento para quienes tenían preguntas sobre sectas y cultos. Si bien la oficina es legalmente independiente del gobierno, el ministro de Seguridad Social y Generaciones nombró y supervisó a su director. Algunos miembros del público creían que la oficina de asuntos de secta y oficinas gubernamentales similares fomentaban la discriminación social contra grupos religiosos no reconocidos.
Hubo cierta discriminación social contra los miembros de grupos religiosos no reconocidos, particularmente aquellos considerados como "cultos" o "sectas". La mayoría de estos grupos tienen menos de 100 miembros. La Iglesia de Scientology y la Iglesia de la Unificación se encuentran entre los grupos no reconocidos más grandes.
Los musulmanes se quejaron de incidentes de discriminación social y acoso verbal, incluidos incidentes ocasionales de discriminación contra mujeres musulmanas que llevaban velo en público. El 9 de abril, una persona desconocida llevó a cabo un ataque incendiario contra el sitio de construcción de un cementerio islámico en Viena. El ataque coincidió con la conclusión de una conferencia de imanes europeos en Viena. El 11 de septiembre, la policía destruyó un dispositivo sospechoso, que resultó ser una bomba falsa, frente a la oficina de la Juventud Musulmana en Viena. El 7 de noviembre, la policía arrestó a un musulmán de 29 años acusado de colocar la bomba falsa.
La comunidad judía tiene aproximadamente 7.700 miembros. Durante el año, el Foro de ONG contra el antisemitismo informó de un total de 125 incidentes antisemitas, incluidos ataques físicos, insultos, grafitis o desfiguraciones, cartas amenazadoras, publicaciones antisemitas en Internet, daños a la propiedad y cartas y llamadas telefónicas difamatorias.
El 26 de noviembre de 2006, un croata de 24 años provocó un alboroto en la escuela judía de Lauder Chabad, rompiendo ventanas, puertas de vidrio y vitrinas con una barra de hierro. Más tarde, la policía lo arrestó.
El Observatorio de la Unión Europea sobre el Racismo y la Xenofobia declaró que el antisemitismo en el país se caracterizaba por estereotipos antisemitas tradicionales y difusos más que por actos de agresión física.
La ley prohíbe cualquier forma de neonazismo o antisemitismo o cualquier actividad en el espíritu del nazismo. También prohíbe la negación pública, el menosprecio, la aprobación o la justificación de los crímenes nazis, incluido el Holocausto . La ley prohíbe la incitación pública a actos hostiles, el insulto, el desprecio contra una iglesia o sociedad religiosa o la incitación pública contra un grupo por motivos de raza, nacionalidad o etnia , si esa incitación representa un peligro para el orden público . El gobierno hizo cumplir estrictamente la ley contra la actividad neonazi. Las oficinas de la comunidad judía de Viena y otras instituciones de la comunidad judía en el país, como escuelas y museos, estaban bajo protección policial.
Los cursos de educación cívica e historia de la escuela secundaria discutieron el Holocausto . Las clases de educación religiosa enseñaron los principios de diferentes religiones y fomentaron la tolerancia general. El Ministerio de Educación ofreció seminarios especiales de formación para maestros sobre el tema de la educación sobre el Holocausto. Un programa del Ministerio de Educación invitaba habitualmente a los sobrevivientes del Holocausto a hablar en clases sobre el nazismo y el Holocausto.
Libertad de movimiento dentro del país, viajes al extranjero, emigración y repatriación.
La ley establece estos derechos y, en general, el gobierno los respetó en la práctica. La ley prohíbe el exilio forzoso y el gobierno no la utilizó en la práctica.
La ley prevé la concesión de asilo o estatuto de refugiado de acuerdo con la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su protocolo de 1967, y el gobierno ha establecido un sistema para brindar protección a los refugiados. En la práctica, el gobierno brindó protección contra la devolución, el regreso de personas a un país donde temían persecución. El gobierno otorgó el estatus de refugiado o asilo y se suscribió a una política de "país de tránsito seguro", que requería que los solicitantes de asilo que transitaban por un país determinado como "seguro" regresaran a ese país para buscar el estatus de refugiado. Con la expansión de la Unión Europea (UE) este concepto ha perdido parte de su importancia porque, tras su adhesión, los vecinos Eslovenia , República Checa , República Eslovaca y Hungría quedaron sujetos a las disposiciones de la UE que establecen criterios y mecanismos para determinar Estado miembro de la UE responsable de examinar una solicitud de asilo. En 2005, una nueva legislación introdujo políticas de detención y expulsión más estrictas como parte de una aplicación más estricta del reglamento de Dublín II de 2003 (también conocido como el Convenio de Dublín) que desalienta la compra de asilo al permitir que los solicitantes de asilo en serie sean devueltos al país de la UE donde se encuentran. solicitó asilo por primera vez. EURODAC , el sistema de la UE para comparar huellas dactilares de solicitantes de asilo e inmigrantes ilegales, ha facilitado la aplicación del Convenio de Dublín. Como resultado, las solicitudes de asilo se redujeron en más del 30 por ciento durante el año con una tendencia notable en los solicitantes que intentaron ocultar sus rutas de tránsito.
En el pasado (durante la crisis de Kosovo y como resultado de las hostilidades en Afganistán ), el gobierno también brindó protección temporal a las personas que no calificaban como refugiados según la convención de 1951 o el protocolo de 1967 en virtud de un mecanismo mediante el cual las víctimas de un conflicto armado pueden ser admitidas. al país. El gobierno cooperó con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y otras organizaciones humanitarias para ayudar a los refugiados y solicitantes de asilo.
Derechos politicos
La ley otorga a los ciudadanos el derecho a cambiar de gobierno de manera pacífica, y los ciudadanos ejercieron este derecho en la práctica mediante elecciones periódicas, libres y justas celebradas sobre la base del sufragio universal .
En 2004, los votantes eligieron al presidente Heinz Fischer del SPÖ para un mandato de seis años en elecciones nacionales en las que los individuos podían declarar libremente su candidatura y presentarse a las elecciones. En 2002, el OVP recibió una pluralidad de elecciones parlamentarias y renovó su coalición de centro derecha con el Partido de la Libertad (FPÖ). En 2005, la Alianza para el Futuro de Austria se separó del FPÖ, pero siguió siendo un socio menor del OVP en el gobierno de coalición. La Asamblea Federal está formada por el Consejo Nacional y el Consejo Federal. Había 58 mujeres en el Consejo Nacional de 183 escaños y 18 mujeres en el Consejo Federal de 62 miembros. Había cinco mujeres en el Consejo de Ministros de 14 miembros (gabinete). Si bien parecía haber una representación minoritaria relativamente pequeña a nivel nacional, no se disponía de información precisa sobre el número de minorías en la Asamblea Federal. Algunos musulmanes estaban en las listas de partidos para las elecciones, pero no fueron elegidos para la Asamblea Federal.
No hubo informes de corrupción gubernamental durante el año. La ley prevé el acceso público completo a la información del gobierno, y el gobierno generalmente respetó estas disposiciones en la práctica. Las autoridades solo pueden denegar el acceso si viola derechos sustanciales de protección de datos o si involucra información de interés para la seguridad nacional. Los peticionarios pueden impugnar las denegaciones ante el Tribunal Administrativo.
Actitud gubernamental ante la investigación internacional y no gubernamental de presuntas violaciones de derechos humanos
Varios grupos de derechos humanos nacionales e internacionales generalmente operaron sin restricciones gubernamentales, investigando y publicando sus hallazgos sobre casos de derechos humanos. Los funcionarios del gobierno se mostraron algo cooperativos y receptivos a sus opiniones, pero algunos grupos no estaban satisfechos con la información proporcionada por las autoridades en respuesta a quejas específicas.
El Consejo Asesor de Derechos Humanos, integrado por representantes de los ministerios de justicia e interior y ONG, actuó para garantizar que la policía respetara los derechos humanos en el desempeño de sus funciones. Sin embargo, la Federación Internacional de Helsinki para los Derechos Humanos (IHF) calificó al consejo de ineficaz e incapaz de obtener la cooperación de los servicios de seguridad, citando que el código penal del país carecía de severidad en ciertos casos. Según la IHF, es probable que los ladrones reciban una sentencia más larga que los delincuentes sexuales.
La ley de igualdad de trato de 2004 amplió la responsabilidad del defensor del pueblo para garantizar la igualdad de oportunidades en el lugar de trabajo independientemente del origen étnico, religión, edad u orientación sexual, y para abordar la discriminación generalizada por origen étnico. La ley entró en vigor en 2004 y el Defensor del Pueblo inició su labor abordando los nuevos motivos en marzo de 2005; En 2005 se presentaron 617 denuncias sobre los nuevos motivos.
Discriminación, abusos sociales y trata de personas
La ley brinda protección contra la discriminación por motivos de raza, género, discapacidad, idioma o condición social, y el gobierno generalmente hizo cumplir estas disposiciones de manera efectiva; sin embargo, la violencia contra la mujer , el abuso infantil , la trata de personas y la discriminación racial fueron problemas.
Mujer
La violencia contra la mujer , incluido el abuso conyugal , es un problema. La Asociación de Casas para Mujeres Maltratadas estimó que una quinta parte de los 1,5 millones de mujeres adultas del país han sufrido violencia en una relación. Sin embargo, los informes de los medios estimaron que menos del 10 por ciento de las mujeres abusadas presentaron denuncias. La ley establece que la policía puede expulsar a los miembros masculinos de la familia abusivos de los hogares familiares durante un máximo de tres meses, mientras que el abuso perpetrado por miembros femeninos de la familia es ampliamente ignorado. En 2005, se aplicó una orden judicial para evitar que los miembros de la familia abusivos regresaran a casa en 5.618 casos.
El gobierno financió centros de intervención privados y líneas de ayuda para mujeres víctimas de abuso doméstico únicamente. Los centros se ocuparon únicamente de la seguridad de las mujeres víctimas, evaluaron la amenaza planteada por los perpetradores, ayudaron a las víctimas a desarrollar planes para detener el abuso y brindaron asesoramiento legal y otros servicios sociales.
Según la ley, la violación , incluida la violación conyugal , se castiga con hasta 15 años de prisión.
En julio entró en vigor una nueva ley que prohíbe el acecho . La ley prevé penas de hasta un año de prisión.
Aunque no se informaron casos de mutilación genital femenina (MGF) en el país, la ciudad de Viena estableció una oficina de asesoramiento en junio para ayudar a las mujeres inmigrantes de países africanos que fueron víctimas de la MGF. En 2005, la Organización de Mujeres Africanas (AFO) ayudó a 899 mujeres con diversos problemas, entre ellos varios casos de mutilación genital femenina.
La prostitución es legal; sin embargo, el tráfico ilegal, incluso con fines de prostitución, fue un problema (ver sección 5, Trata). Las leyes que regulan la prostitución requieren que las prostitutas se registren, se sometan a exámenes médicos periódicos y paguen impuestos.
La ley prohíbe el acoso sexual y el gobierno hizo cumplir efectivamente esas leyes. De los 4.418 casos de discriminación llevados al Defensor del Pueblo para la igualdad de trato de género en 2005, 408 implicaron acoso sexual. El tribunal laboral puede ordenar a los empleadores que indemnicen a las víctimas de acoso sexual sobre la base de la decisión de la Comisión Federal de Igualdad sobre el caso; la ley establece que una víctima tiene derecho a un mínimo de $ 840 (700 euros) en concepto de compensación económica.
No existen restricciones legales sobre los derechos de la mujer y la Comisión Federal de Igualdad y el Defensor del Pueblo para la igualdad de trato de género supervisan las leyes que prescriben la igualdad de trato para hombres y mujeres. Sin embargo, en promedio, las mujeres ganaban el 83 por ciento de lo que ganaban los hombres por el mismo trabajo. Las mujeres tenían más probabilidades que los hombres de ocupar puestos temporales y trabajos a tiempo parcial y también estaban representadas de manera desproporcionada entre los desempleados durante períodos prolongados.
Aunque las leyes laborales prevén la igualdad de trato de las mujeres en la administración pública , las mujeres siguen estando infrarrepresentadas. La ley requiere que el gobierno contrate mujeres con calificaciones equivalentes antes que los hombres en todas las áreas de la función pública en las que menos del 40 por ciento de los empleados son mujeres, incluida la policía. Sin embargo, no hay sanciones para las agencias que no logren el objetivo del 40 por ciento.
Las empleadas del sector privado pueden invocar leyes de igualdad que prohíben la discriminación contra la mujer. Sobre la base de las conclusiones de la Comisión Federal de Igualdad, los tribunales laborales pueden otorgar una compensación de hasta cuatro meses de salario a las mujeres que sufrieron discriminación en la promoción debido a su género. Los tribunales también pueden ordenar una indemnización para las mujeres a las que se les negó un puesto a pesar de tener las mismas calificaciones.
Niños
La ley prevé la protección de los derechos de los niños y el gobierno está comprometido con los derechos y el bienestar de los niños. Cada gobierno estatal y el Ministerio de Bienestar Social, Generaciones y Protección al Consumidor federal cuentan con una Defensoría de la Niñez y la Adolescencia cuya función principal es resolver las denuncias sobre violaciones a los derechos de la niñez. El defensor del pueblo brinda asesoramiento legal gratuito a niños, adolescentes y padres sobre una amplia gama de problemas, incluido el abuso infantil , la custodia de los hijos y la violencia doméstica .
Nueve años de educación son obligatorios para todos los niños a partir de los seis años. El gobierno también brinda educación gratuita a través de la escuela secundaria y educación técnica, vocacional o universitaria subsidiada. Según el Ministerio de Educación , el 99,8 por ciento de los niños de entre seis y 15 años asistían a la escuela. El gobierno brindó atención médica integral a los niños.
El abuso infantil fue un problema y el gobierno continuó sus esfuerzos para monitorear el abuso y enjuiciar a los infractores. El Ministerio de Bienestar Social, Generaciones y Protección al Consumidor estimó que el 90 por ciento de los casos de abuso infantil ocurrieron dentro de las familias o fueron cometidos por familiares cercanos o amigos de la familia. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley notaron una creciente disposición a denunciar casos de abuso. Según las autoridades, cada año se reportan aproximadamente 20.000 incidentes de abuso en el país.
En un caso de secuestro de niños que atrajo la atención de los medios internacionales, Natascha Kampusch , de 18 años, escapó de su secuestrador en septiembre de 2006 después de ocho años en cautiverio; Wolfgang Priklopil , el sospechoso del caso, se suicidó posteriormente .
Hubo casos ocasionales de sospecha de matrimonio infantil , principalmente en las comunidades musulmana y romaní . Sin embargo, esos casos no estaban documentados. Algunos inmigrantes varones contrajeron matrimonio con una adolescente en su país de origen y luego regresaron al país con ella.
La ley establece que los adultos que tengan relaciones sexuales con un niño menor de 14 años pueden ser castigados con una pena de prisión de hasta 10 años. Si la víctima queda embarazada, la pena puede extenderse a 15 años. En 2005, el Ministerio del Interior informó de 1.314 casos de abuso infantil, la mayoría relacionados con relaciones sexuales con un menor, mientras que el Ministerio de Justicia informó de 322 condenas. La ley establece sanciones penales por la posesión, el comercio y la visualización privada de pornografía infantil. El intercambio de videos pornográficos de niños es ilegal.
La trata de niños siguió siendo un problema (ver la sección Trata).
Trata de personas
La ley prohíbe la trata de personas ; sin embargo, hubo informes de tráfico de personas hacia, desde y dentro del país. Se traficaba con mujeres para la explotación sexual y el servicio doméstico, y se traficaba con niños para mendigar y posiblemente para explotación sexual.
La ley prevé el enjuiciamiento de los traficantes y se ocupa de la trata con fines de prostitución mediante el engaño, la coacción o el uso de la fuerza; con fines de esclavitud; para la explotación del trabajo; y la explotación de extranjeros.
La trata es ilegal y se castiga con penas de prisión de hasta 10 años. En 2005 hubo 168 casos de trata que involucraron a 109 sospechosos y 25 condenas por trata de personas. La trata con fines de esclavitud se castiga con penas de prisión de 10 a 20 años. Los perpetradores de la trata de personas incluyeron tanto a ciudadanos, que generalmente estaban relacionados con burdeles autorizados, como a ciudadanos extranjeros, que están involucrados principalmente con burdeles sin licencia. Las autoridades estimaron que los grupos del crimen organizado de Europa del Este controlaban una gran parte de la trata de personas en el país. La policía también conocía la cooperación entre ciudadanos austríacos y extranjeros para organizar el traslado de prostitutas extranjeras a través del país.
El Ministerio del Interior 's Oficina Federal de Asuntos Penales tiene una división dedicada a la lucha contra la trata de personas. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley mantuvieron contacto con las autoridades de los países de origen para facilitar el enjuiciamiento de los presuntos traficantes. Durante el año no hubo informes de que el gobierno extraditara a personas buscadas por delitos de trata en otros países.
En enero, el gobierno eliminó una visa de "bailarina" que se había utilizado para traficar mujeres en el país.
El país era un punto de tránsito y destino para las mujeres traficadas desde Rumania , Ucrania , Moldavia , los Balcanes y, en menor medida, la República Checa , la República Eslovaca , Hungría , Bielorrusia y África . Las víctimas fueron traficadas a través del país hacia España , Italia y Francia . Las mujeres fueron traficadas al país principalmente con fines de explotación sexual. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) estimó que solo en Viena había aproximadamente 7.000 víctimas extranjeras de trata . También se traficaba con mujeres de Asia y América Latina para el trabajo doméstico . En 2005, tras los grandes esfuerzos del gobierno en cooperación con las autoridades búlgaras, la policía notó una disminución en la trata de niños búlgaros con fines de mendicidad y robo, y en ocasiones de explotación sexual.
Si bien no había estadísticas precisas sobre el número de víctimas de la trata, la ONG Lateinamerikanische Frauen en Oesterreich - Interventionsstelle fuer Betroffene des Frauenhandels informó haber prestado asistencia a 151 víctimas de la trata en 2005, frente a 167 víctimas en 2004. Tanto ciudadanos como extranjeros participaban en la trata. El país resultaba atractivo para los traficantes por su ubicación geográfica y porque no requiere visas de entrada para los ciudadanos de la República Checa, la República Eslovaca, Hungría, Rumania y Bulgaria.
La mayoría de las mujeres víctimas de trata fueron traídas al país con promesas de trabajos no calificados, como niñeras o camareras. A su llegada, a menudo las obligaban a prostituirse. Según la policía, también hubo casos de mujeres que entraron al país a sabiendas para trabajar como prostitutas, pero fueron obligadas a una dependencia similar a la esclavitud. La mayoría de las víctimas se encontraban en el país ilegalmente y temían ser convertidas en autoridades y deportadas. Los traficantes solían conservar los documentos oficiales de las víctimas, incluidos los pasaportes, para mantener el control sobre ellos. Las víctimas de la trata informaron haber sido objeto de amenazas y violencia física. Un factor de disuasión importante para la cooperación de las víctimas fue el temor generalizado a las represalias, tanto en el país como en los países de origen de las víctimas.
El gobierno otorgó residencia temporal, limitada a la duración del juicio, a las víctimas de trata que estaban dispuestas a testificar o que tenían la intención de presentar demandas civiles. Sin embargo, las víctimas rara vez aceptaban testificar por temor a represalias. Las víctimas tienen la posibilidad de continuar la residencia si cumplen los criterios para los permisos de residencia.
LEFOE proporcionó vivienda segura y otro tipo de apoyo a las víctimas de la trata. La OIM también trató de poner a las víctimas en contacto con ONG en sus países de origen a su regreso. Con asistencia financiera del Ministerio del Interior, LEFOE continuó operando un centro en Viena que brindaba asistencia psicológica, legal y relacionada con la salud, vivienda de emergencia y cursos de alemán para mujeres víctimas de trata. Los gobiernos federales y locales financiaron ONG que brindaron asistencia en otras ciudades.
El gobierno trabajó con organizaciones internacionales para llevar a cabo programas de prevención en toda la región. El gobierno financió la investigación sobre la trata y las ONG produjeron folletos contra la trata, talleres de aplicación de la ley y conferencias internacionales financiadas con la ayuda de donantes privados.
Personas con discapacidades
La ley protege a las personas con discapacidades físicas y mentales de la discriminación en la vivienda, la educación, el empleo y el acceso a la atención médica y otros servicios gubernamentales, y el gobierno generalmente hizo cumplir estas disposiciones de manera efectiva. No hubo informes de discriminación social contra personas con discapacidad.
La ley federal exige el acceso a edificios públicos para personas con discapacidades físicas ; sin embargo, muchos edificios públicos son inaccesibles para las personas con discapacidades debido a la aplicación insuficiente de la ley y las bajas sanciones por incumplimiento.
La ley prevé la esterilización involuntaria de adultos con discapacidades mentales en los casos en que un embarazo se considere potencialmente mortal. Sin embargo, no se han realizado esterilizaciones involuntarias en los últimos años. La ley prohíbe la esterilización de menores.
El gobierno financió una amplia gama de programas para personas con discapacidades, incluida la provisión de transporte, asistencia para la integración de niños en edad escolar con discapacidades en clases regulares y asistencia para la integración de empleados con discapacidades en el lugar de trabajo.
Minorías nacionales, raciales y étnicas
En 2005, el Ministerio del Interior registró 209 incidentes de incidentes neonazis , extremistas de derecha y xenófobos contra miembros de grupos minoritarios. El gobierno continuó expresando su preocupación por las actividades de los cabezas rapadas de extrema derecha y neonazis, muchos de ellos con vínculos con organizaciones de otros países.
Un informe de 2005 de la ONG nacional Zivilcourage und Anti-Rassismus Arbeit, junto con otros grupos, encontró que las personas de diversos orígenes étnicos y raciales enfrentaban una discriminación cada vez mayor por parte de los funcionarios gubernamentales, en particular la policía, así como en el lugar de trabajo y en la vivienda. El informe citó 1.105 casos de presunta discriminación racial en 2005. El gobierno continuó con los programas de capacitación para combatir el racismo y educar a la policía en sensibilidad cultural. En septiembre, el Ministerio del Interior renovó un acuerdo con la Liga Antidifamación para enseñar a los agentes de policía la sensibilidad cultural, la tolerancia religiosa y la aceptación de las minorías.
Grupos de derechos humanos informaron de que los romaníes sufrían discriminación en el empleo y la vivienda. La situación de la comunidad romaní, estimada en más de 6.200 autóctonos (indígenas) y entre 15.000 y 20.000 romaníes no autóctonos, ha mejorado significativamente en los últimos años, según el director de la Asociación Cultural Romaní de Austria. Los programas gubernamentales, incluida la financiación de tutores, han ayudado a los niños romaníes en edad escolar a salir de las "necesidades especiales" y pasar a clases ordinarias. El gobierno también inició programas en los últimos años para compensar a las víctimas romaníes del Holocausto y documentar el sufrimiento de los romaníes durante el Holocausto.
Las ONG se quejaron de que los africanos que vivían en el país sufrían acoso verbal en público. En algunos casos, los africanos negros fueron estigmatizados por estar involucrados en el tráfico de drogas y otras actividades ilegales.
Según la IHF, la cuestión del pleno reconocimiento de los eslovenos seguía siendo problemática. Por ejemplo, el gobernador de la provincia de Carintia se negó a implementar fallos de tribunales superiores que otorgaban ciertos derechos a la minoría eslovena.
La ley reconoce a croatas , checos , húngaros , romaníes , eslovacos y eslovenos como grupos minoritarios nacionales y exige que cualquier comunidad, donde al menos el 25 por ciento de la población pertenece a uno de estos grupos, proporcione carteles, educación, medios de comunicación y acceso a fondos federales destinados a estas minorías. La ley afecta a 148 comunidades. Al final del año, el gobierno no había llegado a una decisión sobre la implementación de un fallo de la Corte Constitucional de 2001 sobre la reducción del umbral del 25 por ciento. La ley no otorga estos derechos a otros grupos minoritarios, como los turcos, que el gobierno no reconoce como minorías indígenas. Sin embargo, el gobierno proporcionó una amplia gama de cursos de idiomas y de promoción laboral. En diciembre, el Tribunal Constitucional dictaminó que el estado de Carintia debe instalar carteles urbanos bilingües adicionales en alemán y esloveno.
Según la IHF, la criminalización de la homosexualidad continuó siendo un problema. La mayoría en el parlamento no ha apoyado los llamamientos del Partido Verde para la legalización de los matrimonios homosexuales .
Derechos de los trabajadores
La ley otorga a los trabajadores el derecho a formar sindicatos y afiliarse a ellos sin autorización previa o requisitos excesivos, y los trabajadores ejercieron este derecho en la práctica. No se prohibió a ningún trabajador afiliarse a sindicatos. Se estima que el 47 por ciento de la fuerza laboral estaba organizada en 13 sindicatos nacionales pertenecientes a la Federación de Sindicatos de Austria (OGB).
La ley permite que los sindicatos lleven a cabo sus actividades sin interferencias y el gobierno protegió este derecho en la práctica. La negociación colectiva está protegida por la ley y se practicaba libremente. Aproximadamente el 80 por ciento de la fuerza laboral estaba sujeta a un convenio colectivo ; la OGB era la única responsable de la negociación colectiva. La ley no prevé explícitamente el derecho de huelga ; sin embargo, el gobierno reconoció el derecho en la práctica. La ley prohíbe las represalias contra los huelguistas y el gobierno aplicó la ley de manera efectiva. No hay zonas francas de exportación.
La ley prohíbe el trabajo forzoso u obligatorio , incluido el de niños ; sin embargo, hubo informes de que se produjeron tales prácticas (consulte la sección Tráfico).
Existen leyes y políticas para proteger a los niños de la explotación en el lugar de trabajo, y el gobierno generalmente hizo cumplir estas leyes y políticas de manera efectiva. La edad mínima legal para trabajar es de 15 años. La Inspección de Trabajo del Ministerio de Asuntos Sociales hizo cumplir efectivamente esta ley. Hubo informes de trata de niños para la mendicidad y la explotación sexual (ver la sección Trata).
No existe un salario mínimo nacional legislado . En cambio, los acuerdos de negociación colectiva a nivel nacional establecen los salarios mínimos por clasificación de trabajo para cada industria. El salario mínimo anual no oficial aceptado es de $ 14.880 a $ 17.360 (12.000 a 14.000 euros), y proporciona un nivel de vida decente para un trabajador y su familia. Se estima que entre 10.000 y 20.000 trabajadores tenían salarios por debajo de este nivel. La ley limita las horas de trabajo estándar a ocho horas por día y hasta 40 horas por semana. La jornada laboral estándar puede ampliarse a 10 horas siempre que no se supere el máximo semanal. La ley exige tiempo libre obligatorio los fines de semana y festivos oficiales. Un empleado debe tener al menos 11 horas libres entre días laborales. Las autoridades hacen cumplir efectivamente estas disposiciones. La ley limita las horas extraordinarias a cinco horas por semana más hasta 60 horas por año; sin embargo, las autoridades no hicieron cumplir estas leyes y reglamentos de manera efectiva, y algunos empleadores excedieron los límites legales sobre las horas extraordinarias obligatorias. Los acuerdos de negociación colectiva pueden establecer límites más altos.
La Inspección de Trabajo aplica periódicamente las leyes que establecen normas obligatorias de seguridad y salud en el trabajo . Los trabajadores pueden presentar denuncias de forma anónima ante la Inspección de Trabajo, que puede entablar una demanda contra el empleador en nombre del empleado. Sin embargo, los trabajadores rara vez ejercían esta opción y normalmente confiaban en las cámaras de trabajo, que presentaban demandas en su nombre. La ley establece que los trabajadores tienen derecho a retirarse de un trabajo si temen un peligro grave e inmediato para la vida y la salud sin incurrir en ningún perjuicio para su trabajo o carrera, y el gobierno hizo cumplir efectivamente esta ley.
Ver también
- Austria específico
- La pena capital en Austria
- Libertad de religión en Austria
- Trata de personas en Austria
- Censura y vigilancia de Internet en Austria
- Derechos LGBT en Austria
- General
- Derechos humanos
- Derechos fundamentales
- Derechos de las minorías
- Instrumentos internacionales de derechos humanos
- Lista de organizaciones de derechos humanos
Referencias
- ^ Referencia 3, BMLVS-Abteilung Kommunikation-. "Tragischer Vorfall: Soldat im Krankenhaus verstorben" . bundesheer.at (en alemán) . Consultado el 18 de julio de 2019 .
- ^ "derStandard.at" . DER STANDARD (en alemán) . Consultado el 18 de julio de 2019 .
Este artículo incorpora material de dominio público del documento del Departamento de Estado de los Estados Unidos : la Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo. "Austria - Informe nacional sobre prácticas de derechos humanos 2006" . CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
enlaces externos
- "Austria" , Informe anual de 2013 (que abarca el período de enero a diciembre de 2012), Amnistía Internacional, 24 de mayo de 2013.
- "Austria" , Country Reports on Human Rights Practices for 2012 , Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo, Departamento de Estado de Estados Unidos, 22 de marzo de 2013.
- "Austria" , Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal , Consejo de Derechos Humanos de la ONU, 18 de marzo de 2011.
- "Austria" , presentación de Amnistía Internacional al Examen Periódico Universal de las Naciones Unidas, 12 de julio de 2010.