Historia de la educación en Angola - History of education in Angola
La historia de la educación en Angola se refiere a la educación formal en Angola durante los diferentes períodos de presencia portuguesa y ocupación colonial, así como durante las fases poscoloniales (1975-1991 y 1992 hasta la actualidad).
Condiciones antes de la independencia
El acceso africano a las oportunidades educativas fue muy limitado durante la mayor parte del período colonial. Hasta la década de 1950, las instalaciones administradas por el gobierno eran pocas y se limitaban en gran medida a las áreas urbanas. La responsabilidad de educar a los africanos recaía en las misiones católicas y protestantes . Como consecuencia, cada una de las misiones estableció su propio sistema escolar, aunque todas estaban sujetas al control final de los portugueses con respecto a ciertas cuestiones de política.
La educación más allá del nivel primario estaba disponible para muy pocos africanos antes de 1960, y la proporción del grupo de edad que pasó a la escuela secundaria a principios de la década de 1970 era todavía bastante baja. Sin embargo, la asistencia a la escuela primaria estaba aumentando sustancialmente. Si los que ingresan a las escuelas primarias están adquiriendo al menos una alfabetización funcional en portugués es otro asunto. La escuela primaria constaba de un total de cuatro años compuestos por un par de ciclos de dos años. Las estadísticas portuguesas no indican cuántos estudiantes completaron cada uno de los ciclos, pero se estima que muchos menos completaron los cuatro años completos que los que ingresaron al primer ciclo. De manera similar, parece haber un acuerdo general entre los observadores de que un gran número de quienes ingresaron a la escuela secundaria no la terminaron. En general, la calidad de la enseñanza en el nivel primario era baja, y la instrucción la impartían principalmente africanos con muy pocas calificaciones. La mayoría de los profesores de secundaria eran portugueses, pero los primeros años de la secundaria se dedicaron a los materiales de primaria.
Condiciones posteriores a la independencia
El conflicto entre los portugueses y los diversos movimientos nacionalistas y la guerra civil que siguió después de la independencia dejaron el sistema educativo en el caos. La mayoría de los instructores portugueses se habían marchado (incluido prácticamente todo el personal de las escuelas secundarias), muchos edificios habían sufrido daños y la disponibilidad de material didáctico era limitada.
Un informe del Primer Congreso del Partido publicado en diciembre de 1977 dio a la educación una alta prioridad. El informe enfatizó el marxismo - leninismo como base del sistema educativo y su importancia en la configuración de la "nueva generación", pero también se mencionaron los objetivos de desarrollar la conciencia nacional y el respeto por los valores tradicionales. Se insistió mucho en la formación en todos los niveles de personas que podrían contribuir al desarrollo económico.
El gobierno estimó el nivel de analfabetismo después de la independencia entre el 85 y el 90 por ciento y estableció la eliminación del analfabetismo como una tarea inmediata. Iniciada en noviembre de 1976, la campaña de alfabetización dio prioridad a los campesinos rurales que habían sido completamente ignorados por el sistema educativo portugués. Las prioridades para la educación fueron, en orden de importancia, alfabetización, educación primaria, educación secundaria y educación intermedia y universitaria. El gobierno estableció la Comisión Nacional de Alfabetización (bajo el liderazgo del ministro de educación ) para administrar la campaña de alfabetización.
El gobierno informó que en el primer año de la campaña de alfabetización (noviembre de 1976 a noviembre de 1977) 102.000 adultos aprendieron a leer y escribir; en 1980, la cifra había aumentado a 1 millón. En 1985, la tasa promedio de alfabetización de adultos se estimó oficialmente en 59 por ciento; Sin embargo, fuentes del gobierno de los Estados Unidos estimaron la alfabetización en solo el 20 por ciento. A fines de 1987, la agencia de prensa oficial de Angola, Angop , informó que las provincias con más personas recién alfabetizadas incluían a Huíla , Huambo y Benguela y que 8.152 alfabetizadores habían participado en la campaña desde su inicio.
En el momento de la independencia había 25.000 maestros de escuela primaria, pero menos de 2.000 estaban siquiera mínimamente calificados para enseñar a niños de escuela primaria. La escasez de instructores calificados fue aún más pronunciada en el nivel de la escuela secundaria, donde solo había 600 maestros. Además, las escuelas secundarias solo existían en las ciudades. El Primer Congreso del Partido respondió a este problema resolviendo instituir un sistema obligatorio de educación básica gratuita durante ocho años para los niños de entre siete y quince años. Cuatro años de educación primaria, gratuitos, comenzaron a los siete años. La educación secundaria, a partir de los once años, duraba otros seis años.
La matrícula escolar, que aumentó muy lentamente teniendo en cuenta la población joven de Angola, reflejó los nefastos efectos de la insurgencia. En 1977, el gobierno informó que más de 1 millón de estudiantes de escuela primaria estaban matriculados, al igual que unos 105.000 estudiantes de secundaria, aproximadamente el doble del número de estudiantes matriculados en 1973. No se sabía qué proporciones de los grupos de edad relevantes constituían estos estudiantes, pero en el caso de los estudiantes de escuela primaria puede haber sido casi dos tercios, y en el de los estudiantes de secundaria, quizás de un décimo a un octavo. Las estadísticas oficiales del gobierno publicadas en 1984 mostraron que la matrícula en la escuela primaria había disminuido a 870.410, mientras que la matrícula en la escuela secundaria (incluidos los estudiantes de escuelas vocacionales y de formación de maestros) había aumentado a 151.759. Esto hizo que la matrícula combinada en la escuela primaria y secundaria consistiera en el 49 por ciento de la población en edad escolar. En 1986, la matrícula en la escuela primaria había aumentado a 1.304.145. La Universidad Agostinho Neto de Luanda , la única universidad del país, tenía una matrícula de 4.493 estudiantes en 1984, que había disminuido a 3.195 en 1986. Un total de 72.330 personas estaban matriculadas en programas de educación primaria para adultos en 1986.
El gobierno inició la implementación de su plan educativo en estrecha cooperación con sus aliados, en particular Cuba . Entre 1978 y 1981 Cuba envió 443 maestros a Angola. Según una fuente angoleña, en 1987 se estimaba que 4.000 estudiantes angoleños, que representaban una cuarta parte de todos los estudiantes extranjeros de África, Asia , América Latina y el Caribe que estudiaban en Cuba, asistían a escuelas primarias, intermedias y preparatorias universitarias cubanas, como así como los institutos politécnicos y el Instituto Politécnico Superior Pedagógico . También en Cuba, ayudando en la educación de sus compatriotas, estaba un grupo de veintisiete maestros angoleños. Además, la Unión Soviética participó en programas de educación angoleños. Más de 1.000 estudiantes angoleños se habían graduado de programas de educación superior intermedia y especializada en la Unión Soviética a fines de 1987, momento en el que 100 profesores soviéticos enseñaban en la Universidad Agostinho Neto, la Escuela Naval de Luanda y el Instituto de Geología y Cartografía en la capital angoleña. A mediados de 1988 Estados Unidos fuentes informaron que 1.800 estudiantes angoleños estaban estudiando en la Unión Soviética.
Varias organizaciones angoleñas se activaron durante la década de 1980 en la búsqueda de mejores instalaciones educativas. En 1987, la JMPLA lanzó una campaña especial para reclutar a 1.000 jóvenes para enseñar en las escuelas primarias de la provincia de Luanda . Los grupos a los que se dirigió la campaña incluyeron graduados de educación secundaria y superior, así como algunos trabajadores. La OMA no solo patrocinó programas para enseñar a las mujeres a leer y escribir, sino que también participó en programas para reducir la mortalidad infantil y promover la planificación familiar. Incluso los militares formaron un grupo especial en 1980, el octavo contingente de la Brigada Camarada Dangereux, cuya función básica era enseñar en la escuela primaria; Se informó que 6.630 miembros de la brigada habían enseñado a 309.419 estudiantes en 1987.
A pesar de los esfuerzos del gobierno, la insurgencia de la UNITA impidió la construcción de un nuevo sistema educativo sobre los restos del heredado de los portugueses. Las demandas de la guerra habían agotado fondos que de otro modo podrían haberse aplicado a la construcción de escuelas, la impresión de libros y la compra de equipos. En 1988, según el Centro de Información de Defensa de los Estados Unidos , el gobierno angoleño gastó más per cápita en el ejército (892 dólares) que en educación (310 dólares). La guerra en las regiones sur y central del país también impidió la expansión del sistema escolar; las consecuencias de los combates, incluidos los ataques de la UNITA a escuelas y maestros, y el desplazamiento masivo de poblaciones rurales en esas zonas, interrumpieron la educación de cientos de miles de niños en edad escolar. Más perjudicial para el futuro de Angola fue el hecho de que muchos de los que estudiaban en el extranjero no habían completado sus cursos de estudio o no habían regresado a Angola.
Referencias
Otras lecturas
Elisete Marques da Silva, "O papel societal do sistema do ensino em Angola colonial, 1926-1974", En: Revista Internacional de Estudos Áfricanos, Lisboa, nº 16-17 (1992-1994), p. 103-130