Historia de Bután - History of Bhutan

Vista de Tashichoedzong , Thimphu. La fortaleza- monasterio del siglo XVII en el extremo norte de la ciudad ha sido la sede del gobierno de Bután desde 1952.

La historia temprana de Bután está impregnada de mitología y permanece oscura. Algunas de las estructuras proporcionan evidencia de que la región se ha asentado ya en el año 2000 a. C. De acuerdo con una leyenda que fue gobernado por un rey Cooch-Behar, Sangaldip, alrededor del 7 ^º siglo antes de Cristo, pero no se sabe mucho antes de la introducción del budismo tibetano en el 9 ^º siglo, cuando la agitación en el Tíbet obligó a muchos monjes a huir a Bután. En el siglo ^XII , se estableció la escuela Drukpa Kagyupa y sigue siendo la forma dominante de budismo en Bután en la actualidad. La historia política del país está íntimamente ligada a su historia religiosa y las relaciones entre las diversas escuelas monásticas y monasterios.

Bután es uno de los pocos países que ha sido independiente a lo largo de su historia, nunca conquistado, ocupado o gobernado por un poder externo (a pesar de su estatus tributario nominal ocasional). Aunque se ha especulado que estuvo bajo el Reino Kamarupa o el Imperio Tibetano en los siglos VII al IX, faltan pruebas sólidas. Desde que los registros históricos son claros, Bután ha defendido su soberanía de manera continua y exitosa.

La consolidación de Bután ocurrió en 1616 cuando Ngawanag Namgyal , un lama del oeste de Tíbet conocido como Zhabdrung Rinpoche , derrotó tres invasiones tibetanas, subyugó escuelas religiosas rivales, codificó el Tsa Yig , un sistema de derecho complejo y completo, y se estableció como gobernante. sobre un sistema de administradores eclesiásticos y civiles. Después de su muerte, las luchas internas y la guerra civil erosionaron el poder de Zhabdrung durante los siguientes 200 años. En 1885, Ugyen Wangchuck pudo consolidar el poder y comenzó a cultivar lazos más estrechos con los británicos en el subcontinente.

En 1907, Ugyen Wangchuck fue elegido gobernante hereditario de Bután, coronado el 17 de diciembre de 1907 e instalado como jefe de estado, el Druk Gyalpo ( Rey Dragón ). En 1910, el rey Ugyen y los británicos firmaron el Tratado de Punakha que estipulaba que la India británica no interferiría en los asuntos internos de Bután si el país aceptaba el asesoramiento externo en sus relaciones externas. Cuando Ugyen Wangchuck murió en 1926, su hijo Jigme Wangchuck se convirtió en el gobernante, y cuando India obtuvo la independencia en 1947, el nuevo gobierno indio reconoció a Bután como un país independiente. En 1949, India y Bután firmaron el Tratado de Paz y Amistad, que estipulaba que India no interferiría en los asuntos internos de Bután, sino que guiaría su política exterior. Sucedido en 1952 por su hijo Jigme Dorji Wangchuck , Bután comenzó a salir lentamente de su aislamiento y comenzó un programa de desarrollo planificado. Se establecieron la Asamblea Nacional de Bután , el Ejército Real de Bután y el Tribunal Real de Justicia , junto con un nuevo código de derecho. Bután se convirtió en miembro de las Naciones Unidas en 1971.

En 1972, Jigme Singye Wangchuck ascendió al trono a los 16 años. Hizo hincapié en la educación moderna, la descentralización de la gobernanza, el desarrollo de la energía hidroeléctrica y el turismo y las mejoras en los desarrollos rurales. Quizás fue más conocido internacionalmente por su filosofía de desarrollo global de " felicidad nacional bruta ". Reconoce que el desarrollo tiene muchas dimensiones y que los objetivos económicos por sí solos no son suficientes. Satisfecho con el proceso de transición de democratización de Bután, abdicó en diciembre de 2006 en lugar de esperar hasta la promulgación de la nueva constitución en 2008. Su hijo, Jigme Khesar Namgyel Wangchuck , se convirtió en rey tras su abdicación.

Orígenes y asentamiento temprano, 600-1600

Un estado de Lhomon (literalmente, oscuridad del sur) o Monyul (tierra oscura, una referencia a los Monpa, uno de los pueblos tibeto-birmanos de Bután), posiblemente una parte del Tíbet que estaba entonces más allá del alcance de las enseñanzas budistas. Se cree que Monyul existió entre el año 100 y el 600 d.C. Los nombres Lhomon Tsendenjong (país de sándalo del sur de Mon) y Lhomon Khashi (país del sur de Mon de cuatro accesos), que se encuentran en las antiguas crónicas de Bután y Tibetano, también pueden tener credibilidad y haber sido utilizado por algunos eruditos butaneses al referirse a su tierra natal. Los historiadores han sugerido variaciones de las palabras sánscritas Bhota-ant (final de Bhot) o Bhu-uttan (que significa tierras altas) como orígenes del nombre Bután, que entró en uso común en el extranjero a fines del siglo XIX y se usa solo en Bután. en correspondencia oficial en inglés. El nombre tradicional del país desde el siglo XVII ha sido Drukyul, país de los Drukpa , el pueblo Dragón o la Tierra del Dragón del Trueno, una referencia a la secta budista dominante del país.

Algunos estudiosos creen que durante el período histórico temprano los habitantes eran feroces aborígenes de las montañas, los Monpa, que no pertenecían ni al linaje tibetano ni al mongol que más tarde invadió el norte de Bután. La gente de Monyul practicaba una religión chamánica, que enfatizaba el culto a la naturaleza y la existencia de espíritus buenos y malos. Durante la última parte de este período, las leyendas históricas relatan que el poderoso rey de Monyul invadió una región del sur conocida como los Duar, sometiendo las regiones de la moderna Assam , Bengala Occidental y Bihar en la India.

Llegada del budismo

El budismo se introdujo por primera vez en Bután en el siglo VII. El rey tibetano Songtsän Gampo (reinó de 627 a 49), un converso al budismo, ordenó la construcción de dos templos budistas, en Bumthang en el centro de Bután y en Kyichu (cerca de Paro ) en el valle de Paro . El budismo se propagó en serio en 746 bajo el rey Sindhu Rāja ( también Künjom; Sendha Gyab; Chakhar Gyalpo), un rey indio exiliado que había establecido un gobierno en Bumthang en el palacio Chakhar Gutho.

El budismo reemplazó, pero no eliminó, las prácticas religiosas bon que también habían prevalecido en el Tíbet hasta finales del siglo VI. En cambio, el budismo absorbió a Bon y sus creyentes. A medida que el país se desarrolló en sus numerosos valles fértiles, el budismo maduró y se convirtió en un elemento unificador. Fue la literatura y las crónicas budistas las que dieron inicio a la historia registrada de Bután.

En el año 810 d.C., un santo budista, Padmasambhava (conocido en Bután como Guru Rimpoche y a veces denominado el Segundo Buda), llegó a Bután procedente de la India por invitación de uno de los numerosos reyes locales. Después de supuestamente someter a ocho clases de demonios y convertir al rey, Guru Rimpoche se trasladó al Tíbet. A su regreso del Tíbet, supervisó la construcción de nuevos monasterios en el valle de Paro y estableció su sede en Bumthang . Según la tradición, fundó la secta Nyingmapa , también conocida como la "antigua secta" o secta Red Hat, del budismo Mahayana , que se convirtió durante un tiempo en la religión dominante de Bután. Guru Rimpoche juega un gran papel histórico y religioso como el santo patrón nacional que reveló los tantras —manuales que describen formas de devoción a la energía natural — a Bután. Tras la estancia del gurú, la influencia india jugó un papel temporal hasta que el aumento de las migraciones tibetanas trajo nuevas contribuciones culturales y religiosas.

No hubo gobierno central durante este período. En cambio, a principios del siglo IX comenzaron a desarrollarse pequeñas monarquías independientes. Cada uno estaba gobernado por un deb (rey), algunos de los cuales afirmaban tener orígenes divinos. El reino de Bumthang fue el más destacado entre estas pequeñas entidades. Al mismo tiempo, los monjes budistas tibetanos (lam en Dzongkha , el idioma nacional oficial de Bután) habían arraigado firmemente su religión y cultura en Bután, y miembros de expediciones militares conjuntas tibetano-mongoles se establecieron en valles fértiles. En el siglo XI, todo Bután estaba ocupado por fuerzas militares tibetano-mongoles.

Rivalidad sectaria

En el siglo X, el desarrollo político de Bután estuvo fuertemente influenciado por su historia religiosa. Después de un período en el que el budismo estaba en declive en el Tíbet en el siglo XI, surgieron conflictos entre varios subsectores. Los señores supremos de la dinastía Yuan del Tíbet y Bután patrocinaron una secuencia de subsecciones hasta su propio declive político en el siglo XIV. En ese momento, la escuela Gelugpa o Yellow Hat, después de un período de anarquía en el Tíbet, se había convertido en una fuerza poderosa que resultó en la huida a Bután de numerosos monjes de varias sectas opuestas menores. Entre estos monjes se encontraba el fundador de la subsección Lhapa de la escuela Kargyupa , a quien se atribuye la introducción del dzong estratégicamente construido. Aunque la subsección Lhapa había sido desafiada con éxito en el siglo XII por otra subsección Kargyupa, la Drukpa, dirigida por el monje tibetano Phajo Drugom Shigpo , continuó haciendo proselitismo hasta el siglo XVII. La Drukpa se extendió por todo Bután y finalmente se convirtió en una forma dominante de práctica religiosa. Entre el siglo XII y el siglo XVII, las dos subsecciones Kargyupa compitieron entre sí desde sus respectivos dzong cuando se eclipsó la forma más antigua del budismo Nyingmapa.

Gobierno teocrático, 1616-1907

Consolidación y derrota de las invasiones tibetanas, 1616-1651

Un mapa italiano del siglo XVII que muestra un gran "Reino de Barantola o Boutan" que limita con Nepal y el Tíbet , así como, sorprendentemente, Yunnan , Sichuan y el Reino de Tanguts.

En el siglo XVII, se estableció un gobierno teocrático independiente de la influencia política tibetana y surgió el Bután premoderno. El gobierno teocrático fue fundado por un monje Drukpa expatriado, Ngawang Namgyal , que llegó a Bután en 1616 buscando liberarse del dominio de la subsección Gelugpa dirigida por el Dalai Lama (Ocean Lama) en Lhasa. Después de una serie de victorias sobre los líderes de subsectores rivales e invasores tibetanos, Ngawang Namgyal tomó el título de Zhabdrung (A cuyos pies uno se somete, o, en muchas fuentes occidentales, Dharma Raja ), convirtiéndose en el líder temporal y espiritual de Bután. Considerado la primera gran figura histórica de Bután, unió a los líderes de poderosas familias de Bután en una tierra llamada Drukyul. Promulgó un código legal y construyó una red de fuertes inexpugnables ( dzong ), un sistema que ayudó a poner a los señores locales bajo control centralizado y fortaleció al país contra las invasiones tibetanas. Muchas fortalezas existían a finales del siglo XX.

Durante la primera guerra con el Tíbet, c. 1627, los jesuitas portugueses Estêvão Cacella y João Cabral fueron los primeros europeos registrados en visitar Bután en su camino al Tíbet. Se reunieron con Ngawang Namgyal, le entregaron armas de fuego, pólvora y un telescopio y le ofrecieron sus servicios en la guerra contra el Tíbet, pero el Zhabdrung declinó la oferta. Después de una estadía de casi ocho meses, Cacella escribió una larga carta desde el Monasterio de Chagri informando del viaje. Este es un informe poco común de los restos de Zhabdrung.

Los ejércitos tibetanos invadieron Bután alrededor de 1629, en 1631 y nuevamente en 1639, con la esperanza de estrangular la popularidad de Ngawang Namgyal antes de que se extendiera demasiado. En 1634, Ngawang Namgyal derrotó al ejército de Karma Tenkyong en la Batalla de los Cinco Lamas . Las invasiones fueron frustradas y la subsección Drukpa desarrolló una fuerte presencia en el oeste y centro de Bhután, dejando a Ngawang Namgyal supremo. En reconocimiento del poder que acumuló, se enviaron misiones de buena voluntad a Bután desde Cooch Behar en los Duars (actual noreste de Bengala Occidental), Nepal al oeste y Ladakh en el oeste de Tíbet. El gobernante de Ladakh incluso le dio varias aldeas de su reino a Ngawang Namgyal.

Sin embargo, los problemas de Bután no habían terminado. En 1643, una fuerza conjunta mongol-tibetana trató de destruir a los refugiados nyingmapa que habían huido a Bután, Sikkim y Nepal. Los mongoles habían tomado el control del poder religioso y civil en el Tíbet en la década de 1630 y establecieron la Gelugpa como religión estatal. Los rivales butaneses de Ngawang Namgyal alentaron la intrusión mongola, pero la fuerza mongola fue fácilmente derrotada en las tierras bajas húmedas del sur de Bhután. Otra invasión tibetana en 1647 también fracasó.

Durante el gobierno de Ngawang Namgyal , la administración comprendía un cuerpo monástico estatal con un jefe electo, el Je Khenpo (señor abad) y un gobierno civil teocrático encabezado por Druk Desi (regente de Bután, también conocido como Deb Raja en fuentes occidentales) . El Druk Desi era un monje o un laico —en el siglo XIX, generalmente este último; fue elegido por un período de tres años, inicialmente por un consejo monástico y más tarde por el Consejo de Estado ( Lhengye Tshokdu ). El Consejo de Estado era un órgano administrativo central que incluía a los gobernantes regionales, los chambelanes de Zhabdrung y el Druk Desi . Con el tiempo, el Druk Desi quedó bajo el control político de la facción más poderosa de administradores regionales del Consejo de Estado. El Zhabdrung era el jefe de estado y la máxima autoridad en asuntos religiosos y civiles. La sede del gobierno estaba en Thimphu , el sitio de un dzong del siglo XIII, en primavera, verano y otoño. La capital de invierno estaba en Punakha Dzong , un dzong establecido al noreste de Thimphu en 1527. El reino se dividió en tres regiones (este, centro y oeste), cada una con un ponlop designado o gobernador, que ocupaba un asiento en un dzong principal. Los distritos estaban encabezados por dzongpon , u oficiales de distrito, que tenían su sede en un dzong menor . Los ponlop eran una combinación de recaudadores de impuestos, jueces, comandantes militares y agentes de adquisiciones del gobierno central. Sus principales ingresos procedían del comercio entre el Tíbet y la India y de los impuestos territoriales.

El régimen de Ngawang Namgyal estaba sujeto a un código legal llamado Tsa Yig , que describía el régimen espiritual y civil y establecía leyes para la administración del gobierno y para la conducta social y moral. Los deberes y virtudes inherentes al dharma budista (ley religiosa) jugaron un papel importante en el nuevo código legal, que permaneció en vigor hasta la década de 1960.

Integración administrativa y conflicto con el Tíbet, 1651-1728

Para evitar que Bután se desintegre, la muerte de Ngawang Namgyal en 1651 aparentemente se mantuvo en un secreto cuidadosamente guardado durante cincuenta y cuatro años. Inicialmente, se decía que Ngawang Namgyal había entrado en un retiro religioso, una situación que no tenía precedentes en Bután, Sikkim o Tíbet durante ese tiempo. Durante el período del supuesto retiro de Ngawang Namgyal, se emitieron nombramientos de funcionarios a su nombre y se dejaron alimentos frente a su puerta cerrada.

El hijo y hermanastro de Ngawang Namgyal , en 1651 y 1680, respectivamente, lo sucedieron. Comenzaron sus reinados como menores bajo el control de regentes religiosos y civiles y rara vez ejercieron la autoridad en su propio nombre. Para una mayor continuidad, el concepto de reencarnación múltiple del primer Zhabdrung, ya sea en forma de su cuerpo, su habla o su mente, fue invocado por el Je Khenpo y el Druk Desi , quienes querían retener el poder que tenían. acumulados a través del sistema dual de gobierno . La última persona reconocida como la reencarnación corporal de Ngawang Namgyal murió a mediados del siglo XVIII, pero las reencarnaciones del habla y la mente, encarnadas por individuos que accedieron al cargo de Zhabdrung Rinpoche , fueron reconocidas a principios del siglo XX. El poder de la religión estatal también aumentó con un nuevo código monástico que permaneció en vigor a principios de la década de 1990. La admisión obligatoria a la vida monástica de al menos un hijo de cualquier familia que tuviera tres o más hijos se instituyó a finales del siglo XVII. Sin embargo, con el tiempo, el Consejo de Estado se volvió cada vez más secular, al igual que los sucesivos Druk Desi, ponlop y dzongpon , y se desarrollaron intensas rivalidades entre el ponlop de Tongsa y Paro y el dzongpon de Punakha , Thimphu y Wangdue Phodrang .

Durante el primer período de sucesión y una mayor consolidación interna bajo el gobierno de Druk Desi, hubo un conflicto con el Tíbet y Sikkim . La oposición interna al gobierno central resultó en propuestas de los oponentes de Druk Desi al Tíbet y Sikkim. En la década de 1680, Bután invadió Sikkim en busca de un señor local rebelde. En 1700, Bután invadió nuevamente Sikkim, y en 1714 las fuerzas tibetanas, con la ayuda de Mongolia , invadieron Bután pero no pudieron tomar el control.

Puestos de avanzada occidentales

Durante el siglo XVII, Bután mantuvo estrechas relaciones con Ladakh y ayudó a Ladakh en su guerra de 1684 con el Tíbet. Ladakh había concedido anteriormente a Bután varios enclaves cerca del monte Kailash en el oeste de Tíbet; Estos eran monasterios de la secta Drukpa y, por lo tanto, cayeron bajo la autoridad de los butaneses Je Khenpo y Zhabdrung. Estos enclaves persistieron bajo el control de Bután incluso después de que el resto del Tíbet occidental quedó bajo el control del Dalai Lama y su secta Gelugpa. No fue hasta 1959 cuando los chinos se apoderaron de los enclaves butaneses. Además de estos puestos de avanzada en el Tíbet, Bután durante un tiempo mantuvo feudos monásticos en Ladakh, Zanskar y Lahul (ahora parte de la India), así como en Lo Manthang y Dolpo (ahora parte de Nepal).

Conflicto civil, 1728-1772

Aunque los invasores no pudieron tomar el control, el sistema político permaneció inestable. Las rivalidades regionales contribuyeron a la desintegración gradual de Bután en el momento en que llegaron los primeros agentes británicos.

A principios del siglo XVIII, Bután había logrado desarrollar el control sobre el principado de Cooch Behar . El raja de Cooch Behar había pedido ayuda a Bután contra los mogoles indios en 1730, y la influencia política de Bután no tardó en seguir. A mediados de la década de 1760, Thimphu consideró a Cooch Behar como su dependencia, colocando allí una fuerza de guarnición y dirigiendo su administración civil. Cuando los Druk Desi invadieron Sikkim en 1770, las fuerzas de Cooch Behari se unieron a sus homólogos butaneses en la ofensiva. Sin embargo, en una disputa de sucesión en Cooch Behar dos años más tarde, el candidato al trono de Druk Desi se opuso a un rival que invitó a tropas británicas y, de hecho, Cooch Behar se convirtió en una dependencia de la Compañía Británica de las Indias Orientales.

Intrusión británica, 1772-1907

Según el acuerdo de Cooch Behari con los británicos , una fuerza expedicionaria británica expulsó a la guarnición de Bután de Cooch Behar e invadió Bután en 1772-1773. El Druk Desi solicitó a Lhasa la ayuda del Panchen Lama , que se desempeñaba como regente del joven Dalai Lama. Sin embargo, en correspondencia con el gobernador general británico de la India, el Panchen Lama castigó al Druk Desi e invocó el reclamo de soberanía del Tíbet sobre Bután.

Al no recibir ayuda del Tíbet, el Druk Desi firmó un Tratado de Paz con la Compañía Británica de las Indias Orientales el 25 de abril de 1774. Bután acordó regresar a sus límites anteriores a 1730, pagó un tributo simbólico de cinco caballos a Gran Bretaña y, entre otras concesiones, permitió a los británicos cosechar madera en Bután. Los británicos realizaron misiones posteriores a Bután en 1776, 1777 y 1783, y se abrió el comercio entre la India británica y Bután y, durante un corto tiempo, el Tíbet. En 1784, los británicos entregaron al control de Bután el territorio de los duar de Bengala, donde los límites estaban mal definidos. Como en sus otros territorios extranjeros, Bhután dejó la administración del territorio de los duar de Bengala a los funcionarios locales y recaudó sus ingresos. Aunque las principales relaciones comerciales y políticas no se desarrollaron entre Bután y Gran Bretaña, los británicos habían reemplazado a los tibetanos como la principal amenaza externa.

Las disputas fronterizas plagaron las relaciones entre Bután y Gran Bretaña. Para reconciliar sus diferencias, Bután envió un emisario a Calcuta en 1787, y los británicos enviaron misiones a Thimphu en 1815 y 1838. La misión de 1815 no fue concluyente. La misión de 1838 ofreció un tratado que preveía la extradición de los funcionarios de Bután responsables de las incursiones en Assam , el comercio libre y sin restricciones entre India y Bután, y el pago de la deuda de Bután con los británicos. En un intento por proteger su independencia, Bután rechazó la oferta británica. A pesar del creciente desorden interno, Bután había mantenido su control sobre una parte de Assam Duars más o menos desde su reducción de Cooch Behar a una dependencia en la década de 1760. Después de que los británicos obtuvieron el control del Bajo Assam en 1826, la tensión entre los países comenzó a aumentar a medida que Gran Bretaña ejercía su fuerza. Los pagos butaneses del tributo anual a los británicos por los Assam Duars se fueron quedando en mora gradualmente. Las demandas británicas de pago llevaron a incursiones militares en Bután en 1834 y 1835, lo que resultó en la derrota de las fuerzas de Bután y una pérdida temporal de territorio.

Los británicos procedieron en 1841 a anexar Assam Duars, anteriormente controlado por Bután, pagando una compensación de 10,000 rupias al año a Bután. En 1842, Bután cedió a los británicos el control de algunos de los problemáticos territorios de los duar de Bengala que había administrado desde 1784.

Los cargos y contracargos de incursiones fronterizas y protección de fugitivos llevaron a una misión butanesa fracasada a Calcuta en 1852. Entre otras demandas, la misión buscó una mayor compensación para sus antiguos territorios Duars; en cambio, los británicos dedujeron casi 3.000 rupias de la compensación anual y exigieron una disculpa por el presunto saqueo de las tierras protegidas por los británicos por parte de miembros de la misión. Tras más incidentes y la perspectiva de una rebelión contra Bután en los Duar de Bengala, las tropas británicas se desplegaron en la frontera a mediados de la década de 1850. La rebelión de los cipayos en la India en 1857-58 y la desaparición del gobierno de la Compañía Británica de las Indias Orientales impidieron una acción británica inmediata. Las fuerzas armadas de Bután allanaron Sikkim y Cooch Behar en 1862, confiscando personas, propiedades y dinero. Los británicos respondieron reteniendo todos los pagos de compensación y exigiendo la liberación de todos los cautivos y la devolución de la propiedad robada. Las demandas al Druk Desi no fueron atendidas, ya que presuntamente desconocía las acciones de sus funcionarios fronterizos contra Sikkim y Cooch Behar.

Gran Bretaña envió una misión de paz a Bután a principios de 1864, a raíz de la reciente conclusión de una guerra civil allí. El dzongpon de Punakha —que había salido victorioso— había roto con el gobierno central y había creado un rival Druk Desi , mientras que el legítimo Druk Desi buscaba la protección del ponlop de Paro y luego fue depuesto. La misión británica se ocupó alternativamente del ponlop rival de Paro y el ponlop de Tongsa (este último actuando en nombre del Druk Desi), pero Bután rechazó el tratado de paz y amistad que ofrecía. Gran Bretaña declaró la guerra en noviembre de 1864. Bután no tenía un ejército regular, y las fuerzas que existían estaban compuestas por guardias dzong armados con mecha, arcos y flechas, espadas, cuchillos y catapultas. Algunos de estos guardias dzong, con escudos y armaduras de cota de malla, se enfrentaron a las bien equipadas fuerzas británicas.

La Guerra Duar ( 1864-1865 ) duró solo cinco meses y, a pesar de algunas victorias en el campo de batalla de las fuerzas de Bután, resultó en la derrota de Bután, la pérdida de parte de su territorio soberano y la cesión forzada de territorios anteriormente ocupados. Según los términos del Tratado de Sinchula , firmado el 11 de noviembre de 1865, Bután cedió territorios en Assam Duars y Bengal Duars, así como el territorio de ochenta y tres kilómetros cuadrados de Dewangiri en el sureste de Bután, a cambio de una anualidad. subvención de 50.000 rupias . La tierra que se convertiría en la Casa de Bután fue cedida de Bután a la India británica en 1865 al concluir la Guerra Duar y como condición del Tratado de Sinchula .

En las décadas de 1870 y 1880, la renovada competencia entre rivales regionales —principalmente el ponlop pro británico de Tongsa y el ponlop anti-británico y pro tibetano de Paro— resultó en el predominio de Ugyen Wangchuck , el Ponlop de Tongsa . Desde su base de poder en el centro de Bhután, Ugyen Wangchuck había derrotado a sus enemigos políticos y unificado el país después de varias guerras civiles y rebeliones en 1882-1885. Sin embargo, su victoria llegó en un momento de crisis para el gobierno central. El poder británico se estaba volviendo más extenso hacia el sur, y en el oeste, el Tíbet había violado su frontera con Sikkim, provocando la desaprobación británica. Después de 1.000 años de estrechos vínculos con el Tíbet, Bután enfrentó la amenaza del poder militar británico y se vio obligado a tomar decisiones geopolíticas serias. Los británicos, que buscaban contrarrestar los posibles avances rusos en Lhasa, querían abrir relaciones comerciales con el Tíbet. Ugyen Wangchuck , siguiendo el consejo de su asesor más cercano, Ugyen Dorji , vio la oportunidad de ayudar a los británicos y en 1903-4 se ofreció como voluntario para acompañar una misión británica a Lhasa como mediador. Por sus servicios para asegurar la Convención Anglo-Tibetana de 1904, Ugyen Wangchuck fue nombrado caballero y, a partir de entonces, continuó acumulando mayor poder en Bután. Ugyen Dorji , así como sus descendientes , continuó manteniendo el favor británico en nombre del gobierno de Bhutan House en Kalimpong , India.

Establecimiento de la monarquía hereditaria, 1907

El surgimiento de Ugyen Wangchuck como líder nacional coincidió con la comprensión de que el sistema político dual era obsoleto e ineficaz. Había eliminado a su principal rival, el ponlop de Paro, e instaló en su lugar a un partidario y pariente, un miembro de la familia pro británica Dorji . Cuando murió el último Zhabdrung en 1903 y en 1906 no había aparecido una reencarnación, la administración civil quedó bajo el control de Ugyen Wangchuck. Finalmente, en 1907, el quincuagésimo cuarto y último Druk Desi se vio obligado a retirarse y, a pesar de los reconocimientos de las reencarnaciones posteriores de Ngawang Namgyal, el sistema Zhabdrung llegó a su fin.

En noviembre de 1907, se celebró una asamblea de destacados monjes budistas, funcionarios gubernamentales y jefes de familias importantes para poner fin al moribundo sistema dual de gobierno de 300 años de antigüedad y establecer una nueva monarquía absoluta. Ugyen Wangchuck fue elegido su primer Druk Gyalpo hereditario ("Rey Dragón") y posteriormente reinó desde 1907 hasta 1926. El oficial político de Bután, John Claude White, tomó fotografías de la ceremonia de coronación. La familia Dorji se convirtió en titulares hereditarios del cargo de Gongzim (jefe de los chambelán), el máximo cargo del gobierno. Los británicos, que querían estabilidad política en su frontera norte, aprobaron todo el desarrollo.

Las súplicas anteriores de Gran Bretaña en Lhasa tuvieron repercusiones inesperadas en este momento. La dinastía china Qing , preocupada de que Gran Bretaña se apoderara del Tíbet , estableció un gobierno directo en el Tíbet en 1910 (la dinastía Qing había incorporado previamente al Tíbet en 1720, pero lo colocó bajo la administración del Lifan Yuan ). El Dalai Lama luego huyó a la India. China reclamó no solo el Tíbet, sino también Bután, Nepal y Sikkim . Con estos eventos, los intereses de Bután y Gran Bretaña se fusionaron.

El 8 de enero de 1910, el oficial político y tibetólogo de Sikkim, Sir Charles Alfred Bell, se comprometió con Bután y firmó el Tratado de Punakha . El Tratado de Punakha modificó dos artículos del tratado de 1865: los británicos acordaron duplicar su estipendio anual a 100.000 rupias y "no ejercer ninguna interferencia en la administración interna de Bután". A su vez, Bután acordó "dejarse guiar por el consejo del Gobierno británico en lo que respecta a sus relaciones exteriores". El Tratado de Punakha garantizó la defensa de Bután contra China; China, que no estaba en condiciones de competir con el poder británico, concedió el fin de la influencia tibetano-china milenaria. También asignó tierras en Motithang ( Thimphu ) y una estación de montaña entre Chukha y Thimphu a los británicos, asignando una parte de Kalimpong ( Casa de Bután ) a Bután.

Gran parte del desarrollo moderno de Bután ha sido atribuido por los historiadores de Bután al primer Druk Gyalpo. Las reformas internas incluyeron la introducción de escuelas de estilo occidental, la mejora de las comunicaciones internas, el fomento del comercio con la India y la revitalización del sistema monástico budista. Hacia el final de su vida, Ugyen Wangchuck estaba preocupado por la continuidad de la dinastía familiar, y en 1924 buscó la garantía británica de que la familia Wangchuck conservaría su posición preeminente en Bután. Su solicitud dio lugar a una investigación sobre la situación jurídica de Bután frente a la soberanía que Gran Bretaña tenía sobre Bután y la ambigüedad de la relación de Bután con la India. Se mantuvieron tanto la soberanía como la ambigüedad.

Desarrollo del gobierno centralizado, 1926-1952

Ugyen Wangchuck murió en 1926 y fue sucedido por su hijo, Jigme Wangchuck (reinó de 1926 a 1952). El segundo Druk Gyalpo continuó los esfuerzos de centralización y modernización de su padre y construyó más escuelas, dispensarios y carreteras. Durante el reinado de Jigme Wangchuck, los monasterios y los gobiernos de distrito estuvieron cada vez más bajo el control real. Sin embargo, Bután en general permaneció aislado de los asuntos internacionales.

La cuestión de la situación de Bután frente al gobierno de la India fue reexaminada por Londres en 1932 como parte de la cuestión de la situación de la propia India. Se decidió dejar la decisión de unirse a una federación india hasta Bután cuando llegara el momento. Cuando el dominio británico sobre la India terminó en 1947, también lo hizo la asociación de Gran Bretaña con Bután. India sucedió a Gran Bretaña como el protector de facto del reino del Himalaya, y Bután retuvo el control de su gobierno interno. Sin embargo, pasaron dos años antes de que un acuerdo formal reconociera la independencia de Bután.

Siguiendo el precedente establecido por el Tratado de Punakha , el 8 de agosto de 1949, Thimphu firmó el Tratado de Amistad entre el Gobierno de la India y el Gobierno de Bután, según el cual los asuntos externos, anteriormente guiados por Gran Bretaña, serían guiados por India. . Al igual que Gran Bretaña, India acordó no interferir en los asuntos internos de Bután. India también acordó aumentar el subsidio anual a 500.000 rupias por año. Importante para el orgullo nacional de Bután fue el regreso de Dewangiri. Algunos historiadores creen que si India hubiera estado en desacuerdo con China en este momento, como lo estaría una década más tarde, podría no haber accedido tan fácilmente a la solicitud de Bután de un estatus independiente.

Modernización bajo Jigme Dorji, 1952-1972

El tercer Druk Gyalpo, Jigme Dorji Wangchuck , fue entronizado en 1952. Antes se había casado con la prima educada en Europa del chogyal (rey) de Sikkim y con su apoyo hizo continuos esfuerzos para modernizar su nación durante su reinado de veinte años. Entre sus primeras reformas estuvo el establecimiento de la Asamblea Nacional, el Tshogdu , en 1953. Aunque el Druk Gyalpo podía emitir decretos reales y ejercer el poder de veto sobre las resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional, su establecimiento fue un paso importante hacia una monarquía constitucional.

Cuando los comunistas chinos se apoderaron del Tíbet en 1951, Bután cerró su frontera con el Tíbet y se puso del lado de su poderoso vecino del sur. Para compensar la posibilidad de una invasión china, Bután inició un programa de modernización. La reforma agraria estuvo acompañada de la abolición de la esclavitud y la servidumbre y la separación del poder judicial del poder ejecutivo del gobierno. Principalmente financiado por India después del levantamiento tibetano de China en 1959, el programa de modernización también incluyó la construcción de carreteras que unen las llanuras indias con el centro de Bután. En 1962 se completó una carretera para todo clima entre Thimphu y Phuntsholing , la ciudad de entrada por tierra en la frontera suroeste con India. Dzongkha se convirtió en el idioma nacional durante el reinado de Jigme Dorji. Además, los proyectos de desarrollo incluyeron el establecimiento de instituciones como un museo nacional en Paro y una biblioteca nacional, archivos nacionales y un estadio nacional, así como edificios para albergar la Asamblea Nacional, el Tribunal Superior ( Thrimkhang Gongma ) y otras entidades gubernamentales en Thimphu. . El cargo de gongzim, ocupado desde 1907 por la familia Dorji , fue ascendido en 1958 a lonchen (primer ministro) y todavía estaba en manos de los Dorji. Sin embargo, las reformas de Jigme Dorji Wangchuck, aunque disminuyeron la autoridad de la monarquía absoluta, también frenaron la tradicional descentralización de la autoridad política entre los líderes regionales y fortalecieron el papel del gobierno central en los programas económicos y sociales.

Los esfuerzos de modernización avanzaron en la década de 1960 bajo la dirección del lonchen , Jigme Palden Dorji , el cuñado de Druk Gyalpo. En 1962, sin embargo, Dorji incurrió en desacuerdo con el Ejército Real de Bután por el uso de vehículos militares y el retiro forzoso de unos cincuenta oficiales. Los elementos religiosos también se opusieron a los esfuerzos de Dorji para reducir el poder de las instituciones religiosas apoyadas por el estado. En abril de 1964, mientras el Druk Gyalpo estaba en Suiza para recibir atención médica, Dorji fue asesinado en Phuntsholing por un cabo del ejército. La mayoría de los detenidos y acusados del crimen eran militares e incluían al jefe de operaciones del ejército, Namgyal Bahadur , tío de Druk Gyalpo, que fue ejecutado por su participación en el complot.

La situación inestable continuó bajo el sucesor de Dorji actuando como lonchen , su hermano Lhendup Dorji , y durante un tiempo bajo el hermano de Druk Gyalpo, Namgyal Wangchuck, como jefe del ejército. Según algunas fuentes, se produjo una lucha de poder entre los leales a favor de Wangchuck y los partidarios "modernistas" de Dorji. El problema principal no era el fin o la disminución del poder de la monarquía, sino "la libertad total de la interferencia india". Otros observadores creen que la crisis de 1964 no fue tanto una lucha política como una competencia por la influencia en el palacio entre la familia Dorji y la consorte tibetana de Druk Gyalpo, Yanki, y su padre. Lhendup Dorji había amenazado antes con matar a Yanki, el rival de su hermana, y ordenó su arresto cuando, temiendo por su vida y la de su hijo de 2 años del Druk Gyalpo, buscó refugio en India durante la crisis política. Lhendup también incurrió en la desaprobación del Druk Gyalpo al buscar convertirse en el único regente del reino después de la muerte de su hermano, eliminando a la reina y al hermano del rey. Antes de regresar a Bután desde Suiza, Jigme Dorji se reunió con el Secretario General y el Secretario de Relaciones Exteriores de la India en Calcuta, quienes ofrecieron apoyo indio, incluidos paracaidistas si era necesario, para ayudar al Druk Gyalpo a restaurar el orden en el reino. Incapaz de recuperar la confianza de Druk Gyalpo, Lhendup huyó a Londres, mientras que otros partidarios del ejército y el gobierno huyeron a Nepal y Calcuta. Posteriormente, en concurrencia de la Asamblea Nacional, Lhendup Dorji y otros miembros de la familia fueron exiliados en 1965. Sin embargo, los exiliados continuaron sus ataques contra Druk Gyalpo e India, empeorando las relaciones entre India y China. La tensa situación política continuó y en julio de 1965 hubo un intento de asesinato del Druk Gyalpo. Los Dorjis no estuvieron implicados en el intento, que se describió como un "asunto privado", y los posibles asesinos fueron indultados por el Druk Gyalpo.

En 1966, para aumentar la eficiencia de la administración gubernamental, Jigme Dorji Wangchuck convirtió a Thimphu en la capital durante todo el año. En mayo de 1968, las Reglas y Reglamentos integrales de la Asamblea Nacional revisaron la base legal del poder otorgado a la Asamblea Nacional. El Druk Gyalpo decretó que de ahora en adelante el poder soberano, incluido el poder de destituir a los ministros del gobierno y al propio Druk Gyalpo, residiría en la Asamblea Nacional. En noviembre siguiente, el Druk Gyalpo renunció a su poder de veto sobre los proyectos de ley de la Asamblea Nacional y dijo que renunciaría si dos tercios de la legislatura aprobaban un voto de censura. Aunque no hizo nada para socavar la retención de la dinastía Wangchuck, el Druk Gyalpo en 1969 pidió un voto de confianza trienal por parte de la Asamblea Nacional (más tarde abolido por su sucesor) para renovar el mandato de gobernar del Druk Gyalpo.

También se hicieron propuestas diplomáticas durante el reinado de Jigme Dorji Wangchuck. Aunque siempre buscó ser formalmente neutral y no alineado en las relaciones con China e India, Bután también buscó vínculos más directos a nivel internacional que los que se habían producido anteriormente bajo la guía de política exterior de la India. En consecuencia, en 1962 Bután se unió al Plan Colombo para el Desarrollo Cooperativo, Económico y Social en Asia y el Pacífico conocido como Plan Colombo, y en 1966 notificó a la India su deseo de convertirse en miembro de las Naciones Unidas (ONU). En 1971, después de mantener la condición de observador durante tres años, Bután fue admitido en la ONU. En un esfuerzo por mantener a Bután como un estado amortiguador estable, India continuó proporcionando cantidades sustanciales de ayuda al desarrollo.

Jigme Dorji Wangchuck gobernó hasta su muerte en julio de 1972 y fue sucedido por su hijo de diecisiete años, Jigme Singye Wangchuck . Los estrechos lazos de las familias Wangchuck y Dorji se volvieron a enfatizar en la persona del nuevo rey, cuya madre, Ashi Kesang Dorji (Ashi significa Reina), era la hermana del lonchen, Jigme Palden Dorji. Jigme Singye Wangchuck, que había sido educado en India y Gran Bretaña, había sido nombrado ponlop de Tongsa en mayo de 1972 y en julio de ese año se había convertido en Druk Gyalpo. Con su madre y dos hermanas mayores como asesoras, el nuevo Druk Gyalpo se vio envuelto en los asuntos de estado. A menudo se lo veía entre la gente, en el campo, en festivales y, a medida que avanzaba su reinado, se reunía con dignatarios extranjeros en Bután y en el extranjero. Su coronación formal tuvo lugar en junio de 1974, y poco después las tensiones entre Wangchuck y Dorjis se aliviaron con el regreso ese año de los miembros exiliados de esta última familia. La reconciliación, sin embargo, fue precedida por informes de un complot para asesinar al nuevo Druk Gyalpo antes de que pudiera llevarse a cabo su coronación y para prender fuego al Tashichho Dzong (Fortaleza de la Religión Gloriosa, la sede del gobierno en Thimphu ). Yanki (que tuvo cuatro hijos con el Druk Gyalpo, incluidos dos hijos, entre 1962 y 1972) fue la supuesta fuerza detrás del complot, que fue descubierto tres meses antes de la coronación; Treinta personas fueron detenidas, incluidos altos funcionarios del gobierno y de la policía. Sin embargo, Lawrence Sittling, secretario de Jigme Dorji Wangchuck, informó más tarde que el complot de asesinato fue una invención de un diplomático chino diseñado para alejar a Bután de la India. Pero la verdad ya no era políticamente aceptable: los arrestados eran rebeldes tibetanos Khampas, entrenados en la India, que viajaban por Bután en una misión al Tíbet. (Enciclopedia de las Naciones Saarc, Syed) Bajo la presión de China, el gobierno de Bután exigió que los cuatro mil refugiados tibetanos que viven en Bután se conviertan en ciudadanos de Bután o se exilien. La mayoría eligió el exilio. (Syed)

Relaciones internacionales, 1972-presente

Cuando estalló la guerra civil en Pakistán en 1971, Bután fue la primera nación en reconocer al nuevo gobierno de Bangladesh , y las relaciones diplomáticas formales se establecieron en 1973. Un evento en 1975 puede haber servido como un gran impulso a Bután para acelerar la reforma y modernización. En ese año, la monarquía vecina de Sikkim , que había perdurado durante más de 300 años, fue derrocada tras un plebiscito en el que la mayoría nepalesa superó en votos a la minoría Sikkimee. Sikkim, durante mucho tiempo un protectorado de la India, se convirtió en el vigésimo segundo estado de la India.

Para asegurar aún más su independencia y posición internacional, Bután estableció gradualmente relaciones diplomáticas con otras naciones y se unió a un mayor número de organizaciones regionales e internacionales. Muchos de los países con los que Bután estableció relaciones proporcionaron ayuda para el desarrollo. La modernización de la vida cotidiana trajo nuevos problemas a Bután a fines de la década de 1980. La transmisión de televisión se introdujo oficialmente en Bután en 1999.

Separatistas asamés

Varios grupos guerrilleros que buscan establecer un estado asamés independiente en el noreste de India han establecido bases guerrilleras en los bosques del sur de Bután, desde donde lanzaron ataques transfronterizos contra objetivos en Assam. El grupo guerrillero más grande fue el ULFA ( Frente Unido de Liberación de Asom ). Las negociaciones encaminadas a sacarlos pacíficamente de estas bases fracasaron en la primavera de 2003. Bután se enfrentó a la perspectiva de tener que fortalecer su fuerza militar simbólica para desalojar a las guerrillas.

Acción militar contra los separatistas de Assam, diciembre de 2003

El 15 de diciembre de 2003, el Real Ejército de Bután inició operaciones militares contra los campamentos guerrilleros en el sur de Bután, en coordinación con las fuerzas armadas indias que se alinearon en la frontera hacia el sur para evitar que las guerrillas se dispersaran hacia Assam. Fuentes de noticias indicaron que de los 30 campamentos que fueron atacados, 13 campistas estaban controlados por ULFA, 12 campamentos por el Frente Democrático Nacional de Bodoland (NDFB) y 5 campamentos por la Organización de Liberación de Kamatapur (KLO). En enero, los informes de noticias del gobierno indicaron que las guerrillas habían sido expulsadas de sus bases.

Comunidad de refugiados

En 1988, Bután desalojó a algunos residentes de habla nepalí (los informes de Bután dicen unos 5.000 y los informes de refugiados dicen más de 100.000) de distritos en el sur de Bután, creando una gran comunidad de refugiados que ahora estaba detenida en siete campos de refugiados temporales de las Naciones Unidas en Nepal. y Sikkim. Las cifras reales fueron difíciles de establecer, ya que se informó que muchos de los que se encontraban en los campamentos tenían documentos de identidad falsificados, y ciudadanos nepaleses empobrecidos comenzaron a migrar a la comunidad nepalesa dejando sus campamentos de refugiados. La razón por la que abandonaron los campos de refugiados fue para encontrar trabajo y servicios para quienes vivían en los campos. Pocos regresaron a los campos de refugiados. Como resultado, el número de personas que viven en los campamentos disminuyó exponencialmente. Aunque el gobierno de Bután afirmó que solo alrededor de 5000 abandonaron inicialmente el país, la cantidad de migración real fue mayor que eso.

Después de años de negociaciones entre Nepal y Bután, en 2000 Bután acordó en principio permitir que ciertas clases de refugiados regresaran a Bután. Sin embargo, la situación estaba paralizada, después de que la gente enojada en los campamentos cometiera actos de violencia contra los funcionarios butaneses. Se informó que ahora se estaba fomentando un malestar significativo en los campamentos, especialmente cuando las Naciones Unidas pusieron fin a una serie de programas educativos y de bienestar en un esfuerzo por obligar a Bhután y Nepal a llegar a un acuerdo. Como el gobierno de Bután no estaba dispuesto a llevarlos a su país, muchas naciones desarrolladas ofrecieron a los refugiados que les permitieran establecerse en sus propios países, incluidos Estados Unidos y Australia. Hasta 20.000 refugiados butaneses han sido reasentados en estos países.

Democracia formalizada

Constitución

El 26 de marzo de 2005, "un día auspicioso en el que las estrellas y los elementos convergen favorablemente para crear un ambiente de armonía y éxito", el rey y el gobierno distribuyeron un borrador de la primera constitución del país, solicitando que todos los ciudadanos la revisen. Una nueva casa del parlamento, el Consejo Nacional, está constituida por 20 representantes electos de cada uno de los dzonghags, personas seleccionadas por el Rey. El Consejo Nacional se emparejaría con la otra casa ya existente, la Asamblea Nacional.

Según la Constitución, a la monarquía se le otorga un papel de liderazgo en el establecimiento de la dirección del gobierno siempre que el Rey demuestre su compromiso y capacidad para salvaguardar los intereses del reino y su gente.

Jigme Khesar Namgyel Wangchuck

El 15 de diciembre de 2006, el cuarto Druk Gyalpo, Su Majestad Jigme Singye Wangchuck , abdicó de todos sus poderes como Rey a su hijo, el Príncipe Jigme Khesar Namgyel Wangchuck , con la intención específica de preparar al joven Rey para la transformación total del país. forma de gobierno democrático y con pleno derecho que se producirá en 2008.

La abdicación del rey anterior a favor de su hijo también estaba programada originalmente para 2008, pero había una aparente preocupación de que el nuevo rey tuviera experiencia práctica como líder de la nación antes de presidir una transformación en la forma de gobierno del país. . Según el periódico nacional, el Kuensel , el Rey anterior declaró a su gabinete que "mientras él mismo continuara siendo Rey, el Príncipe Heredero no obtendría la experiencia real de lidiar con problemas y llevar a cabo las responsabilidades de un jefe de Estado. Con la democracia parlamentaria que se establecerá en 2008, había mucho por hacer, por lo que era necesario que adquiriera esta valiosa experiencia ".

El cuarto Druk Gyalpo declaró además que

"Bhután no podía esperar un mejor momento para una transición tan importante. Hoy, el país disfruta de paz y estabilidad, y su seguridad y soberanía están garantizadas. Después de un desarrollo y un progreso fenomenales, el país está más cerca que nunca del objetivo de la autonomía económica La relación de Bután con su vecino y amigo más cercano, la India, ha alcanzado nuevas alturas. Las organizaciones internacionales y los socios de desarrollo bilaterales están listos para apoyar los esfuerzos de desarrollo y la transformación política de Bután ".

Ver también

Referencias

Bibliografía

Rose, Leo E. (1977), La política de Bután , Cornell University Press, ISBN 978-0-8014-0909-7
Phuntsho, Karma (2013). La historia de Bután . Nodia: Random House India. ISBN 9788184003116.
Worden, Robert L. (1991), "Bhutan", en Savada, Andrea Matles (ed.), Nepal y Bhutan: Country Studies , Biblioteca del Congreso. Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .

Otras lecturas

Kinga, Sonam (2009), Polity, Kingship, and Democracy: A biography of the Bhutaneae state , Thimphu: Ministerio de Educación, OCLC 477284586 , OL 24074384M

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