Educación superior en Portugal - Higher education in Portugal
La educación superior en Portugal se divide en dos subsistemas principales: educación universitaria y politécnica . Se proporciona en autónomas públicas y privadas universidades , institutos universitarios , politécnicos e instituciones de educación superior de otros tipos.
Las instituciones de educación superior de Portugal otorgan los títulos académicos de licenciatura , maestría y doctorado , reservándose el último para ser otorgado únicamente por las instituciones universitarias.
La educación superior en los establecimientos educativos administrados por el estado se proporciona sobre una base competitiva, se aplica un sistema de numerus clausus a través de una base de datos nacional sobre la admisión de estudiantes. Además, cada institución de educación superior ofrece también una serie de plazas vacantes adicionales a través de otros procesos de admisión extraordinarios para deportistas, aspirantes maduros (mayores de 23 años), estudiantes internacionales , estudiantes extranjeros de la Lusosfera , titulares de títulos de otras instituciones, estudiantes de otras instituciones ( transferencia académica ), exalumnos (readmisión) y cambio de curso, que están sujetos a normas y regulaciones específicas establecidas por cada institución o departamento de curso.
Las universidades portuguesas existen desde 1290. La institución más antigua de este tipo, la Universidad de Coimbra , se estableció por primera vez en Lisboa antes de trasladarse a Coimbra . Históricamente, en el ámbito del ahora desaparecido Imperio portugués , los portugueses fundaron en 1792 la escuela de ingeniería más antigua de América (la Real Academia de Artilharia, Fortificação e Desenho ), así como la facultad de medicina más antigua de Asia (la Escola Médico- Cirúrgica de Goa ) en 1842.
Visión general
En Portugal , el sistema universitario tiene una sólida base teórica y está muy orientado a la investigación, mientras que el sistema politécnico proporciona una formación más práctica y está orientado a la profesión. Grados en campos como la medicina , el derecho , las ciencias farmacéuticas , ciencias naturales , la economía , la psicología o la medicina veterinaria se les enseña sólo en las instituciones universitarias. Otros campos como la ingeniería , la tecnología , la gestión , la educación , la agricultura , el deporte o las humanidades se imparten tanto en instituciones universitarias como politécnicas. Las titulaciones de orientación específicamente vocacional como enfermería , técnico en salud, técnico contable , enseñanza preescolar y primaria , son ofrecidas únicamente por las instituciones politécnicas.
La universidad más antigua es la Universidad de Coimbra, fundada en 1290. La universidad más grande, por número de estudiantes matriculados, es la Universidad de Porto , con aproximadamente 28.000 estudiantes. La Universidad Católica de Portugal , la universidad no estatal más antigua ( estatus concordatario ), fue instituida por decreto de la Santa Sede y ha sido reconocida por el Estado de Portugal desde 1971. Algunas instituciones politécnicas de educación superior, aunque formadas como tales en la década de 1980, tienen su origen en las instituciones educativas del siglo XIX, este es el caso del Instituto Superior de Engenharia de Lisboa , el Instituto Superior de Engenharia do Porto y la Escola Superior Agrária de Coimbra .
Las instituciones o cursos de educación superior públicos o privados no pueden operar, o no están acreditados, si no están reconocidos por el Ministério da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior (Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Superior). Los dos sistemas de educación superior, universitario y politécnico, están vinculados y es posible pasar de uno a otro mediante un esfuerzo extraordinario. También es posible transferir de una institución privada a una pública (o viceversa) sobre la misma base.
Muchas universidades por lo general están organizados por la universidad ( faculdade ). El instituto ( instituto ) y la escuela ( escola ) también son denominaciones comunes para las unidades autónomas de las instituciones portuguesas de educación superior , y siempre se utilizan en el sistema politécnico, aunque varias universidades también utilizan estos sistemas.
El acceso a las instituciones públicas de educación superior está sujeto a restricciones de inscripción ( numerus clausus ) y los estudiantes deben competir por la admisión. Podrán postularse los alumnos que estén en posesión de un diploma de educación secundaria (12º grado) o equivalente, que cumplan todos los requisitos legales, en particular exámenes en materias específicas en las que deban obtener notas mínimas. Cualquier ciudadano mayor de 23 años que no tenga el diploma de educación secundaria (12 ° grado) puede intentar acceder a un número limitado de plazas disponibles, mediante un examen especial que incluye una entrevista (Decreto ley: Decreto-Lei 64/2006, de 21 de Março ). Las tasas de matrícula de las universidades públicas son mayores que las de las politécnicas, y generalmente se organizan clases politécnicas de fin de semana y de noche. Para una gran cantidad de campos académicos, los criterios de admisión de pregrado y posgrado y la evaluación de los estudiantes en la mayoría de las instituciones universitarias públicas suelen ser más selectivos y exigentes que en muchas instituciones privadas o politécnicas. El acceso a las instituciones privadas de educación superior está regulado por cada institución.
Después de 2006, con la aprobación de una nueva legislación en el marco del Proceso de Bolonia , cualquier institución politécnica o universitaria de Portugal puede otorgar un primer ciclo de estudio, conocido como licenciatura (licenciatura) más un segundo ciclo que confiere un mestrado (maestría). la licenciatura). Antes, solo las instituciones universitarias otorgaban títulos de maestría. Todas las instituciones otorgan títulos de maestría después de un segundo ciclo de estudio, y algunas universidades otorgan títulos de maestría integrados (títulos conjuntos) a través de un ciclo único de estudio más largo, con campos como la medicina que tienen un ciclo de estudio inicial de 6 años necesario para una maestría. Los doutoramentos (doctorados) solo los otorgan instituciones universitarias. Solo las instituciones universitarias realizan investigación fundamental además de la investigación y el desarrollo . Sin embargo, desde después del Proceso de Bolonia (2006/2007), un número cada vez mayor de instituciones politécnicas han establecido hasta cierto punto sus propias unidades de investigación y desarrollo.
También hay instituciones de educación superior especial vinculadas con el ejército y la policía . Estas instituciones generalmente tienen buena reputación y son populares entre los estudiantes porque sus cursos son un pasaporte para la carrera militar / policial. Estas instituciones estatales son la Academia de la Fuerza Aérea , la Academia Militar , la Escuela Naval y el Instituto Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna .
De acuerdo con la OCDE 's Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA), el portugués de 15 años de edad, estudiante promedio fue durante muchos años subestimado y bajo rendimiento en términos de capacidad de lectura, matemáticas y conocimientos de las ciencias de la OCDE, casi empatado con el italiano y justo por encima de los de países como Grecia, Turquía y México. Sin embargo, desde 2010, los resultados de PISA para los estudiantes portugueses mejoraron drásticamente. Si esto fuera cierto, podría traducirse en un nivel promedio más alto de preparación y habilidad académica entre los estudiantes de primer año que asisten a universidades portuguesas y otras instituciones de educación superior. Sin embargo, el Ministerio de Educación portugués anunció un informe de 2010 publicado por su oficina de evaluación educativa GAVE (Gabinete de Avaliação do Ministério da Educação) que criticaba los resultados del informe PISA 2009 y afirmaba que el estudiante adolescente portugués promedio tenía profundas desventajas en términos de expresión, comunicación y lógica, así como un bajo rendimiento cuando se le pide que resuelva problemas. También afirmaron que esas falacias no son exclusivas de Portugal, sino que de hecho ocurren en otros países debido a la forma en que se diseñó PISA.
Situación
En Portugal, la asistencia a universidades y colegios antes de la década de 1960, incluso durante el período de la monarquía portuguesa que terminó en 1910, y durante la mayor parte del régimen del Estado Novo (1920-1974), estaba muy limitada a las pequeñas élites, como miembros de la burguesía. y autoridades políticas y militares de alto rango. Además, había pocas instituciones de educación superior, bajos niveles de educación secundaria y una alta tasa de analfabetismo para los estándares de Europa occidental. Sin embargo, durante la última década del régimen del Estado Novo, desde la década de 1960 hasta la Revolución de los Claveles de 1974 , la educación secundaria y universitaria experimentó el crecimiento más rápido de la historia de la educación portuguesa. Hoy en día la educación superior, que incluye instituciones politécnicas e instituciones universitarias, es generalizada pero muy heterogénea, con diferentes tonalidades y subsistemas. Aulas superpobladas, planes de estudio obsoletos, competencia desigual entre instituciones, cambios frecuentes en las reglas del sector y tasas de matrícula cada vez más altas (dentro del sistema de educación superior pública, aunque mucho más pequeñas que las tasas de las instituciones privadas) que pueden ser una carga financiera para muchos estudiantes. una realidad hasta el día de hoy, aunque se han realizado algunas mejoras desde la implementación del Proceso de Bolonia en 2007/2008. El Proceso de Bolonia creó un sistema de educación superior más uniforme y homogéneo, al menos dentro de las universidades públicas y las instituciones politécnicas. Casi el 40% de los estudiantes de educación superior no terminan sus títulos, aunque un número no revelado de esos estudiantes son posteriormente readmitidos en otros cursos o instituciones de su elección. A pesar de sus problemas, muchas buenas instituciones tienen una larga tradición de excelencia en la enseñanza y la investigación, donde los estudiantes y profesores pueden alcanzar sus más altas ambiciones académicas. En Portugal, el sistema universitario tiene una sólida base teórica y está muy orientado a la investigación, mientras que el sistema politécnico proporciona una formación más práctica y está orientado a la profesión. Los títulos en campos como medicina, derecho, ciencias farmacéuticas, ciencias naturales, economía, psicología o medicina veterinaria se imparten solo en instituciones universitarias. Otros campos como la ingeniería, la tecnología, la gestión, la educación, la agricultura, el deporte o las humanidades se imparten tanto en instituciones universitarias como politécnicas.
Las instituciones o cursos de educación superior públicos o privados no pueden operar, o no están acreditados, si no están reconocidos por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Ensino Superior (Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Superior). Los dos sistemas de educación superior, universitario y politécnico, están vinculados y es posible pasar de uno a otro mediante un esfuerzo extraordinario. También es posible transferir de una institución privada a una pública (o viceversa) sobre la misma base.
El acceso a las instituciones públicas de educación superior está sujeto a restricciones de inscripción (numerus clausus) y los estudiantes deben competir por la admisión. Podrán postularse los alumnos que estén en posesión de un diploma de educación secundaria (12º grado) o equivalente, que cumplan todos los requisitos legales, en particular exámenes en materias específicas en las que deban obtener notas mínimas. Cualquier ciudadano mayor de 23 años que no tenga el diploma de educación secundaria (grado 12) puede intentar acceder a un número limitado de plazas disponibles, mediante un examen especial que incluye una entrevista. Después de 2006, con la aprobación de una nueva legislación en el marco del Proceso de Bolonia, cualquier institución politécnica o universitaria de Portugal puede otorgar un primer ciclo de estudio, conocido como licenciatura (licenciatura) más un segundo ciclo que confiere un mestrado (maestría). la licenciatura). Antes, solo las instituciones universitarias otorgaban títulos de maestría. Todas las instituciones otorgan títulos de maestría después de un segundo ciclo de estudio, y algunas universidades otorgan títulos de maestría integrados (títulos conjuntos) a través de un ciclo único de estudio más largo, con campos como la medicina que tienen un ciclo de estudio inicial de 6 años necesario para una maestría.
También hay instituciones de educación superior especial vinculadas con el ejército y la policía. Estas instituciones generalmente tienen buena reputación y son populares entre los estudiantes porque sus cursos son un pasaporte para la carrera militar / policial. Estas instituciones estatales son la Academia de la Fuerza Aérea, la Academia Militar, la Escuela Naval y el Instituto Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna.
Más del 35% de los ciudadanos en edad universitaria (20 años) asisten a una de las instituciones de educación superior del país (en comparación con el 50% en los Estados Unidos y el 35% en los países de la OCDE ).
Universidad y politécnica
Portugal tiene dos sistemas principales de educación superior :
- El sistema universitario , que es el más antiguo, tiene su origen en el siglo XIII. Está compuesto por trece universidades públicas , un instituto universitario público, una universidad pública abierta y varias universidades e institutos universitarios privados .
- El sistema politécnico , que comenzó a ofrecer educación superior en la década de 1980 después de que las antiguas escuelas industriales y comerciales se convirtieran en escuelas de ingeniería y administración de educación superior (por lo que sus orígenes se remontan a algunas escuelas de educación vocacional anteriores del siglo XIX). Está compuesto por quince institutos politécnicos estatales, politécnicos no integrados públicos y privados y otras instituciones similares.
Las universidades estatales ( Universidades ) están gobernadas por un Rector y son agrupaciones de facultades e institutos, departamentos o escuelas universitarias. Se han creado mayoritariamente en las zonas más pobladas e industrializadas cercanas a la costa (aunque estratégicamente equilibradas con tres establecimientos abiertos a partir de 1970 en las regiones norte, centro y sur del interior), instalándose en las principales ciudades. Dos de estas universidades están ubicadas en las islas Azores y Madeira, y las once restantes en Portugal continental . Tres de ellos están ubicados en Lisboa, la capital de Portugal (cuatro considerando también el Instituto Universitario de Lisboa ISCTE , un gran instituto universitario público). Las universidades públicas tienen plena autonomía en la creación e impartición de programas de grado, que deben registrarse en la DGES - Direcção-Geral do Ensino Superior (Agencia Estatal de Educación Superior). Las universidades están reguladas por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Superior, y están representadas en su conjunto por el CRUP - Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas .
Los institutos politécnicos estatales ( Institutos Politécnicos ) están gobernados por un presidente , y son agrupaciones de escuelas superiores ( escolas superiores ) e institutos, en las principales ciudades estos también incluyen institutos superiores ( institutos superiores ). Fueron creados en todo el país después de 1980. La rápida expansión de los institutos politécnicos, cuyos requisitos de ingreso y enseñanza antes de mediados de la década de 2000 eran en general menos exigentes que los criterios de las universidades, fue un intento administrativo de reducir la elevada tasa de pre -Abandono de la educación superior y aumento del número de (sub) titulados por cada millón de habitantes en Portugal que se encontraban dramáticamente por debajo de la media europea (esto no implica que sus estudiantes no se hayan convertido en profesionales competentes). Para el Estado portugués también fue considerablemente más rápido y más barato construir Institutos Politécnicos (Institutos Politécnicos) en casi todas las capitales de distrito del país, que construir algunas universidades nuevas; en promedio, la financiación estatal por estudiante es aproximadamente un 60% más alta para estudiantes universitarios que para estudiantes politécnicos; sin embargo, incluso la financiación media per cápita de los estudiantes universitarios es aproximadamente un 60% más baja en Portugal que en Escandinavia o América del Norte. El número de personal docente a nivel de doctorado en las universidades ha sido mucho mayor que el de los politécnicos: solo después del Proceso de Bolonia de 2006 , los politécnicos alcanzaron una participación del 10% de los docentes a nivel de doctorado, mientras que las universidades siempre habían albergado un personal docente con más de 40 % de doctorados. Desde mediados de la década de 2000, después de muchas reformas, mejoras y cambios, incluido el proceso de Bolonia , los institutos politécnicos se han convertido en universidades técnicas de facto con poca diferencia formal entre ellos y las universidades clásicas con licencia completa (los politécnicos no pueden otorgar títulos de doctorado y, en general, no son verdaderas instituciones de investigación, con pocas excepciones). La creación de programas de grado por politécnicos públicos requiere la aprobación previa del Gobierno, a través de la DGES - Direccção Geral do Ensino Superior (Agencia Estatal de Educación Superior). Los politécnicos están regulados por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Superior, y están representados en su conjunto por el CCISP - Conselho Coordenador dos Institutos Superiores Politécnicos Portugueses .
La creación de instituciones privadas y la entrega de programas de grado por ellas requieren la aprobación previa del Gobierno, a través de la DGES - Direccção Geral do Ensino Superior , previa evaluación por equipos de expertos, que son nominados por el Gobierno.
Este sistema se ha traducido en un aumento de las manifestaciones de preocupación de las instituciones politécnicas y, sobre todo, privadas, en contra de las actitudes discrecionales y la burocracia innecesaria. Las respuestas del gobierno defienden la necesidad de mantener mecanismos selectivos para asegurar un nivel mínimo de calidad institucional, racionalizar todo el sistema y proteger los estándares educativos. En las décadas de 1990 y 2000, hubo de todos modos un rápido crecimiento y proliferación de la educación superior privada y las instituciones politécnicas estatales con estándares educativos más bajos e integridad académica ambigua.
La admisión a los programas de las universidades públicas suele ser más exigente y selectiva que su equivalente en las instituciones públicas politécnicas y privadas. Muchas instituciones y títulos universitarios específicos también se consideran más prestigiosos y académicamente sólidos que sus pares del sistema politécnico o de ciertas instituciones universitarias menos notables.
Historia del subsector universitario
Las escuelas universitarias públicas tienen una larga historia en Portugal. Comenzaron en la Edad Media y, como otras universidades medievales europeas de la época, fueron fundadas por los monarcas bajo la autoridad y supervisión de la Iglesia Católica . Durante muchos siglos hubo una sola universidad, la Universidad de Coimbra , fundada en 1290 en Lisboa . Fue fundado como Studium Generale ( Estudo Geral ). Scientiae thesaurus mirabilis, el acta real que anuncia la institución de la actual Universidad de Coimbra estaba fechada el 1 de marzo de ese año, aunque se habían hecho esfuerzos al menos desde 1288 para crear estos primeros estudios universitarios en Portugal. A lo largo de la historia se trasladó varias veces entre Coimbra y Lisboa, instalándose definitivamente en Coimbra durante el siglo XVI (1537). El Colégio do Espírito Santo , un colegio universitario , era una antigua institución de educación superior que funcionó entre 1559 y 1759 en Évora , pero fue clausurada durante el gobierno del Marqués de Pombal , porque estaba dirigida por los jesuitas , y el marqués implementó fuertes políticas seculares. En 1973 se fundó una nueva universidad estatal en Évora: la Universidad de Évora . En el ámbito del Imperio portugués , los portugueses fundaron en 1792 la escuela de ingeniería más antigua de América Latina (la Real Academia de Artilharia, Fortificação e Desenho ), así como la facultad de medicina más antigua de Asia (el Goa Medical College ) en 1842.
Dado que la población era mayoritariamente analfabeta, las dos universidades de Coimbra y Évora, y algunas escuelas de educación superior posteriores en Lisboa (p . Ej. (Escola Politécnica: 1837-1911; Curso Superior de Letras: 1859-1911; y Curso Superior de Comércio: 1884 –1911) ) y Oporto (sucesivamente Aula Náutica: 1762-1803; Real Academia da Marinha e Comércio: 1803-1837; y Academia Politécnica: 1837-1911) , eran suficientes para una pequeña población dentro de un territorio como el Portugal continental del Siglos XVI-XIX. Durante el siglo XIX se establecieron algunas otras escuelas de educación superior aisladas. Por ejemplo, se establecieron dos facultades de medicina : la Real Escuela Médico-Quirúrgica de Lisboa y la Real Escuela Médico-Quirúrgica de Oporto inauguradas en 1825. Posteriormente se incorporaron a dos nuevas universidades creadas en 1911 en Lisboa y Oporto, que también absorbieron la antigua Escola Politécnica de Lisboa. y Curso Superior de Letras , y la Academia Politécnica de Oporto , que fueron reformadas y acondicionadas en sus instalaciones en el mismo año. Otras instituciones sucesivas fueron el IST - Instituto Superior Técnico y el Instituto Superior de Comércio , sucesor del antiguo Curso Superior de Comércio , (hoy ISEG - Instituto Superior de Economia e Gestão), ambos nacidos del antiguo Instituto de Industria y Comercio de Lisboa que originó la creación de escuelas universitarias en 1911.
Con el advenimiento de la República, en 1911 se crearon la Universidad de Lisboa y la Universidad de Oporto. En 1930, se creó una nueva universidad en Lisboa, la Universidad Técnica de Lisboa , que incorporó el Instituto Superior Técnico y algunos otros institutos universitarios y colegios como el Instituto Superior de Comercio , y escuelas de agricultura y veterinaria.
En 1972, el ISCTE , un instituto universitario público , fue creado en Lisboa por el Decreto-Lei nº 522/72, de 15 de diciembre , como un primer paso hacia una nueva e innovadora universidad pública en la ciudad. Debido a la Revolución de los Claveles de 1974, esta primera instalación de una universidad más grande proyectada nunca terminada se quedó sola. En 1973 se abrió una nueva ola de universidades estatales en Lisboa : la Nueva Universidad de Lisboa , Braga , la Universidad del Minho y Évora , la Universidad de Évora . Estos últimos días del régimen del Estado Novo estuvieron marcados por el crecimiento más significativo de la matrícula tanto en educación secundaria como universitaria en Portugal. Después de 1974, año de la revolución anti-Estado Novo , se crearon nuevas universidades públicas en Vila Real - la Universidad de Trás-os-Montes y Alto Douro , Aveiro - la Universidad de Aveiro , Covilhã - la Universidad de Beira Interior (mejorada de la antiguo Instituto Politécnico de Covilhã que fue creado en 1973), Faro - la Universidad del Algarve , Madeira - la Universidad de Madeira y las Azores - la Universidad de las Azores .
En 1988, el gobierno portugués fundó una universidad pública a distancia , la Universidade Aberta ( Universidad Aberta ), una "Universidad Abierta" con sede en Lisboa, sucursales regionales en Oporto y Coimbra, y centros de estudio en todo el país.
En las décadas de 1980 y 1990, se experimentó un auge de las instituciones privadas y comenzaron a abrirse muchas universidades privadas. La mayoría de las universidades privadas tenían una mala reputación y eran conocidas por facilitar la entrada de los estudiantes y también la obtención de altas calificaciones. En 2007, varias de esas instituciones privadas o sus herederos, fueron investigadas y enfrentaron cierre forzoso (por ejemplo, el infame cierre de la Universidad Independente ) o críticas oficiales con recomendaciones que la investigación estatal propuso para mejorar su calidad y evitar el despido.
Sin grandes dotaciones como las que reciben, por ejemplo, muchas universidades y colegios privados estadounidenses que son atractivos para los mejores investigadores y estudiantes, las instituciones privadas de educación superior de Portugal, con algunas excepciones, no tienen ni el apoyo financiero ni el académico. perfil para alcanzar los más altos estándares de enseñanza e investigación de las mejores universidades públicas portuguesas. Además, las universidades privadas se han enfrentado a una falta restrictiva de colaboración con las principales empresas que, sin embargo, han desarrollado relaciones fructíferas con muchas instituciones públicas de educación superior.
Hoy en día, la Universidad Católica de Portugal , una universidad privada con sucursales en las ciudades de Lisboa , Oporto , Braga , Viseu y Figueira da Foz (fundada antes que las demás, en 1967, y reconocida oficialmente en 1971), ofrece algunos reconocidos grados. Esta universidad privada tiene un estatus único, siendo dirigida por la Iglesia Católica .
Las universidades portuguesas han sido otorgantes exclusivas de maestrías y doctorados en el país y son hasta el día de hoy la principal fuente de investigación y desarrollo en Portugal. Hoy, como en el pasado, tienen total autonomía para ofrecer todos los niveles de títulos académicos y el poder de crear nuevos cursos de posgrado o licenciatura en casi todos los campos principales de estudio. En el momento de la implementación del Proceso de Bolonia (2006) en la educación superior portuguesa, el 42,5% del personal docente de las universidades estatales tenía un doctorado en 2005 - 65% en 2007 después del Proceso de Bolonia. (ver lista de universidades en Portugal )
Debido a la crisis de la deuda soberana portuguesa a finales de la década de 2000 y la posterior asistencia financiera del FMI y la UE a la República Portuguesa a partir de 2011, muchas universidades y otras instituciones de educación superior sufrieron económicamente. Muchos estaban al borde de la bancarrota y se vieron obligados a aumentar sus tasas de admisión y matrícula mientras se reducía el presupuesto y se reducían los miembros del personal y las bonificaciones.
Historia del subsector politécnico
Las instituciones de aprendizaje portuguesas llamadas "politécnicos" o "institutos industriales y comerciales" se establecieron en varios períodos con funciones y objetivos muy diferentes. Eran designaciones para instituciones que van desde institutos universitarios o politécnicos hasta institutos técnicos y profesionales.
- Las escuelas politécnicas de Lisboa y Oporto:
El siglo XIX, la era de la industrialización, creó la necesidad de nuevos programas educativos en el país, los "estudios industriales". En 1837, se abrieron la Escola Politécnica (Escuela Politécnica) de Lisboa y la Academia Politécnica (Academia Politécnica) de Oporto. Eran instituciones universitarias de educación superior que otorgaban títulos académicos, totalmente centradas en las ciencias , las matemáticas y la ingeniería . Aparte de compartir el nombre, no estaban relacionados con el subsistema politécnico que existe en Portugal desde la década de 1970, ni con ninguna institución actual perteneciente a él.
La etiqueta y el estatuto legal de Universidad se habían reservado para uso exclusivo de la Universidad de Coimbra, pero con la revolución republicana en 1911, se fundaron dos nuevas universidades. La Escola Politécnica y la Academia Politécnica fueron el núcleo del que surgieron las facultades de ciencias e ingeniería , respectivamente, de las nuevas universidades de Lisboa y Oporto .
- Los Institutos Industriales de Lisboa y Oporto:
El Primer Ministro del Reino, Fontes Pereira de Melo , no se mostró satisfecho con el excesivo academismo de ambas escuelas ( Escola Politécnica (Escuela Politécnica) de Lisboa y Academia Politécnica (Academia Politécnica)), por considerar las instituciones excesivamente teóricas para la industria. necesidades de mano de obra, ya que ambas se inspiraron en la única universidad portuguesa: la antigua Universidad de Coimbra. Así, en 1852, el ministro creó el Instituto Industrial de Lisboa ( Instituto Industrial de Lisboa ) que otorgó títulos de educación superior entre 1898 y 1911, y la Escola Industrial do Porto (Escuela Industrial de Porto), que una década después también fue declarada Instituto y obtuvo títulos de educación superior entre 1905 y 1918. El Instituto Industrial de Lisboa dio origen al IST en 1911, que junto con otras instituciones formaron la Universidad Técnica de Lisboa en 1930.
- Los institutos y escuelas industriales y comerciales:
Los Estudios Superiores Industriales fueron recortados en 1918 por las reformas del ministro Azevedo Neves, ya que el país sufría muchas convulsiones sociales y políticas, y la creación en 1911 de las nuevas universidades de Lisboa y Oporto cubría las más altas necesidades educativas del país en ese momento. Entre 1918 y 1974 (hasta la aprobación del Decreto-Lei 830/74 de 31 de diciembre de 1974), los Institutos Industriales y Comerciales de Oporto y Lisboa, más los nuevos creados en Coimbra (1965) y Aveiro, impartieron formación profesional y técnica, en lugar de educación superior.
- Desarrollo del subsector politécnico moderno:
La idea de crear un sector politécnico en Portugal se remonta al Proyecto Regional Mediterráneo de la OCDE , MRP, de 1959. Este proyecto tenía como objetivo evaluar las necesidades futuras de mano de obra calificada en cinco países mediterráneos (Italia, Grecia, España, Yugoslavia y Portugal) y tuvo un impacto duradero en la percepción política y social de la educación, con efectos significativos en la estructura educativa de los países participantes. Estos cambios incluyeron la expansión de la red de educación superior mediante la creación de nuevas instituciones de nivel universitario, mientras que se inició un sistema binario mediante el establecimiento de institutos politécnicos y varios colegios de formación docente (Ley del Parlamento 5/73 de 25 de julio). Después de 1974, los politécnicos existentes se transformaron en institutos universitarios bajo el alegato de que no deberían seguir siendo instituciones de "segunda clase". En este contexto, los sucesivos gobiernos establecieron contacto con el Banco Mundial y, de 1978 a 1984, unas diecinueve misiones diferentes visitaron Portugal. Una declaración final se basó en dos principios fundamentales:
- Un énfasis básico en un enfoque económico de la educación superior para mejorar la eficiencia logrando objetivos al menor costo posible, por ejemplo, con títulos universitarios de larga duración mientras se promueven títulos técnicos más cortos, títulos de formación docente más cortos, proporciones más altas de estudiantes / personal, etc.
- Una perspectiva de una división mundial del trabajo que llevó a definir roles específicos de cada país.
Aunque el informe final acogió con satisfacción la expansión de la educación superior, corrigiendo la situación anterior de acceso desigual y limitado, el Banco Mundial no favoreció una mayor expansión: "... la matrícula representa el 8% del grupo de edad de 18 a 22 años y podría considerarse adecuado ... En vista del rápido aumento de la matrícula universitaria, que representa un drenaje antieconómico en la economía ... [el Banco recomienda una] introducción gradual de restricciones cuantitativas "(Banco Mundial, Informe de progreso de 1977). Al mismo tiempo, el Banco Mundial instó a las autoridades portuguesas a restringir las cuotas de matrícula para hacer un "mejor uso" y racionalizar la oferta de educación superior y mejorar la gestión del sistema, es decir, en términos de rendición de cuentas , coordinación y eficiencia . Deben planificarse expansiones futuras, teniendo en cuenta las necesidades de mano de obra y las tendencias demográficas y de inscripción. Posteriormente, el Banco Mundial elaboró dos "Informes de evaluación inicial del personal", que proporcionaron información sobre las negociaciones entre la Misión del Banco y el gobierno portugués , y confirmaron aún más las prioridades del Banco. En el primer Informe de Evaluación (No. 1807-PO, 1978), el Banco insistió en tres criterios: equilibrar la oferta de graduados de educación superior con las necesidades económicas del país, desarrollar una política persistente y consistente hacia la educación vocacional y mejorar programas de formación docente. El Banco sugirió que Portugal necesitaba no solo capacitar a técnicos de alto nivel sino también a personal de nivel medio (anualmente: 1400 técnicos con educación postsecundaria de ciclo corto, 500 técnicos agrícolas y 6000 gerentes de nivel medio). Posteriormente, el gobierno aprobó el Decreto-Ley 397/77, de 17 de septiembre, que estableció un numerus clausus para cada programa de estudios universitarios y eliminó la amenaza a los nuevos programas de formación profesional corta - que sin reducir la oferta de trabajos de ingeniería, los egresados del técnico los institutos de formación encontrarían empleo demasiado escaso. El Banco Mundial criticó las políticas erráticas hacia los institutos técnicos existentes, y la matrícula excesiva en programas universitarios de ingeniería y el enfoque laxo en la gestión de las cuotas de vacantes, y planteó la cuestión de las deseconomías de escala en el sistema, sugiriendo que también había muchas instituciones con pequeñas dimensiones. El gobierno respondió a las demandas del Banco con el Decreto Ley 513-T / 79, que estableció una red de institutos politécnicos, incluidas las Escuelas Superiores de Educación. Los principales objetivos de la Educación Politécnica fueron: brindar una educación con un énfasis técnico y aplicado y una fuerte orientación vocacional, y la formación de técnicos de nivel medio para industrias, empresas de servicios y unidades educativas (primer ciclo de educación básica).
Durante las décadas de 1970 y 1980, una red de institutos politécnicos reemplazó la formación técnica de ciclo corto por la educación superior politécnica. Esta red incluye las Escuelas Superiores de Educación ( Escolas Superiores de Educação ) Se abrieron en muchas ciudades como confederaciones de Escolas Superiores e Institutos Superiores que brindan títulos de bacharelato de ciclo corto (en educación, música, ingeniería, administración, agricultura y otras áreas) , muchos de los cuales carecían de una estrategia sólida y realista. Entre 1979 y 1986, algunas se actualizaron casi de inmediato para crear nuevas universidades, como la Universidad de Trás-os-Montes y Alto Douro , la Universidad de Beira Interior o la Universidad del Algarve . Algunos de esos primeros politécnicos se transformaron en institutos universitarios para que no siguieran siendo instituciones de "segunda clase" y, unos años más tarde, se convirtieron en universidades autorizadas. Los institutos politécnicos, herederos de una gran red de escuelas intermedias de renombre pero discontinuadas con tradiciones en educación técnica y vocacional , que también incorporaron otras instituciones más antiguas antes conocidas como institutos industriales (ver Instituto Industrial de Lisboa , Instituto Superior de Engenharia de Lisboa e Instituto Superior de Engenharia do Porto ), se crearon originalmente para producir técnicos intermedios calificados en áreas específicas. Los grados politécnicos de ciclo corto estaban dirigidos principalmente a la formación de técnicos intermedios para la industria y el comercio, pero también para la salud y la educación básicas, en lugar de académicos (como biólogos, químicos, economistas, geógrafos, historiadores, abogados, matemáticos, filósofos, médicos, físicos). , et al.), ingenieros, profesores, investigadores y científicos que ya fueron producidos por universidades portuguesas. En 1974, los Institutos Industriales y Comerciales de formación profesional se transformaron en Institutos Superiores de Ingeniería y Contabilidad y Administración de estudios superiores y se integraron inicialmente en el subsector universitario; Aunque originalmente se centró exclusivamente en ofrecer títulos de ciclo corto, la necesidad de un sector politécnico más fuerte , y la historia y el propósito de estas escuelas, las llevó a integrarse en el subsector politécnico a fines de la década de 1980 (Norma Administrativa 389/88 de 25 de octubre de 1988). - Decreto-Lei n.º 389/88, de 25 de Outubro ). Sin embargo, en las décadas siguientes las instituciones politécnicas no asumieron su papel específico como escuelas vocacionales de educación terciaria, que fueron creadas para otorgar diplomas prácticos en campos más técnicos o básicos. Profesionales intermedios no universitarios y trabajadores calificados para la industria, agricultura, comercio y otros servicios donde sea necesario. A medida que se fundaron o expandieron más nuevas instituciones universitarias públicas, los politécnicos no se sintieron cómodos con su estatus subalterno en el sistema de educación superior portugués y el deseo de ascender a instituciones similares a las universidades creció entre las administraciones de las instituciones politécnicas. Este afán de emancipación y evolución de la politécnica a la universidad no fue seguido por un profesorado mejor calificado, mejores facilidades para la docencia o la investigación, ni por un currículo más fuerte con criterios de admisión más selectivos, comparables a los de casi todas las universidades públicas. Instituciones. La ambigüedad de los criterios y los estándares generales más bajos en la educación superior politécnica y la admisión, fueron duramente criticados por personalidades de la educación como los rectores universitarios , con respecto a cuestiones como la falta de exámenes de admisión en matemáticas para los solicitantes de ingeniería politécnica y la proliferación de cursos de administración y gestión en todas partes, muchos sin un plan de estudios adecuado en matemáticas, estadística y disciplinas relacionadas con la economía.
Después de su creación a fines de la década de 1970, las instituciones politécnicas solían ofrecer un curso de 3 años (los institutos superiores de ingeniería creados en 1974, otorgados antes con títulos de bacharelato de 4 años se han integrado al sector politécnico en 1988), otorgando un título de bacharelato ( inferior a una licenciatura) en lugar de una licenciatura ( licenciatura ) universitaria que era de cuatro a seis años. La licenciatura portuguesa era una licenciatura más larga, que incluía una licencia para trabajar en una profesión en particular y una acreditación de las respectivas órdenes profesionales - ordens profissionais . El diploma de licenciatura también se requiere para aquellos solicitantes que deseen realizar programas de maestría y doctorado.
La publicación de la Norma Administrativa 645/88 de 21 de septiembre de 1988 autorizó a las escuelas politécnicas a impartir cursos de dos años de educación superior especializada (CESE - Curso de Estudos Superiores Especializados ) dentro de los campos ya impartidos en la escuela. Este sistema garantizaba una destacada independencia entre los dos niveles (Bachillerato y CESE) ya que no era obligatorio mantener una coherencia de asignaturas. El diploma de educación superior especializada (DESE - Diploma de Estudos Superiores Especializados ) surgió así mucho más como un diploma de posgrado que como una educación complementaria para el estudiante de licenciatura que quería una licenciatura. Modificar la estructura del CESE en titulaciones bietápicas obtenidas en dos niveles denominada licenciatura bietápica (bachillerato y licenciatura, en la que el acceso al segundo nivel se otorga inmediatamente después de completar el primero), según lo consagrado en la Norma Administrativa 413A / 98 de 17. Julio de 1998 eliminó las diferencias formales entre la licenciatura universitaria y la nueva licenciatura politécnica en dos etapas ( licenciatura bietápica ).
Por decreto del gobierno de julio de 1998, los politécnicos comenzaron a ofrecer un plan de estudios de dos etapas (los primeros tres años otorgaron una licenciatura, los dos años siguientes una licenciatura bietápica ); ambos son títulos de grado, pero las universidades estaban ofreciendo un único licenciado grado ( licenciatura ) de cuatro a cinco años. Esto cambió con el proceso de Bolonia con un nuevo sistema de tres años para un título de grado ( licenciatura ). Dos años adicionales otorgan una maestría ( mestrado ) que es otorgada por el instituto politécnico bajo protocolos con una universidad asociada o solo cuando la institución politécnica cumple con los requisitos necesarios (actividad investigadora adecuada, profesorado de doctorado y presupuesto). El doctorado ( doutoramento ) es otorgado únicamente por las universidades, como siempre lo ha sido. En el momento de la implementación del Proceso de Bolonia (2006) en la educación superior portuguesa, el 9,5% del personal docente de la politécnica estatal tenía un doctorado en 2005 - el 15% en 2007 después del Proceso de Bolonia.
El Instituto Superior de Ingeniería de Lisboa (ISEL, uno de los colegios resultantes del antiguo Instituto de Industria de Lisboa , hoy parte del Instituto Politécnico de Lisboa ), con el apoyo de la Universidad de Lisboa (UL), aprobó en 2005 la voluntad expresa reintegrar el subsector universitario como parte de la Universidad de Lisboa que no tiene una Facultad de Ingeniería y mediante la asimilación y reorganización de ISEL podría transformar esa escuela de ingeniería politécnica en una nueva escuela de ingeniería universitaria dentro de UL. Para el propio ISEL, este cambio podría representar una emancipación del sistema politécnico limitado, que ha sido considerado como un subsistema de educación superior menor en Portugal (aunque a mediados de la década de 2000 con muchas actualizaciones y el proceso de Bolonia , las diferencias formales son menos notorias) , debido a las limitaciones que imponían las Leyes Estatales de Educación a los politécnicos (como la carrera del profesor, el salario del profesor, el gasto de los fondos del Estado y las competencias docentes de los politécnicos). El Instituto Superior de Ingeniería de Porto (ISEP) nunca se fusionó con la Universidad de Porto (o una de sus escuelas predecesoras, la Academia Politécnica). La propuesta original se abandonó, en parte porque la Universidad de Oporto tiene su propia escuela de ingeniería desde 1911, la Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto , conocida como Faculdade de Engenharia desde 1926, a diferencia de la Universidad de Lisboa.
Los técnicos de enfermería y tecnologías de la salud (técnicos en análisis clínicos, radiología, audiología, medicina nuclear y otros campos técnicos en salud) son también cursos de educación superior politécnica que ofrecen las escuelas de enfermería y las escuelas de tecnologías de la salud que se agrupan en institutos politécnicos y, en algunos casos, casos, en universidades (quedando en cada una de esas situaciones como escuelas autónomas pertenecientes al subsector politécnico ). Las escuelas de enfermería se definieron legalmente como comparables a las instituciones politécnicas en 1988 (Reglamento Administrativo 480/88 de 23 de diciembre de 1988 - Decreto Lei n.º 480/88, de 23 de Dezembro ), y comenzaron a proporcionar títulos de educación superior en enfermería en 1990 (Norma 821/89 de 15 de septiembre de 1990 - Portaria n.º 821/89, de 15 de Setembro ). Antes de 1990, las escuelas de enfermería no eran instituciones que otorgaran títulos académicos y no pertenecían al sistema de educación superior . En 1995 se integraron plenamente en el subsistema politécnico (Reglamento Administrativo 205/95 de 5 de agosto de 1995 - Decreto Lei n.º 205/95, de 5 de Agosto ), y en 1999 se aprobaron los nuevos cursos de enfermería, otorgando una licenciatura. diploma (Reglamento administrativo 353/99 de 8 de septiembre de 1999 - Decreto Lei n.º 353/99, de 8 de Setembro ).
Entre 1918 y 1974, algunas escuelas más antiguas que hoy están integradas en el subsector politécnico fueron escuelas industriales y comerciales de educación vocacional , así como escuelas intermedias para la formación de maestros de educación primaria, escuelas de agricultura o escuelas de enfermería. Establecimientos actuales de estudios politécnicos en ingeniería como el Instituto Superior de Engenharia de Lisboa , el Instituto Superior de Engenharia do Porto , el Instituto Superior de Engenharia de Coimbra , las escuelas de enfermería y las actuales escuelas politécnicas de educación (Escolas Superiores de Educação) durante ese período. período no tenía relación con la educación superior , y fueron conocidos por otros nombres. La admisión a estas escuelas estaba abierta a personas sin educación secundaria completa , y las universidades estaban reservadas para los graduados de la escuela secundaria. Durante décadas, estas escuelas vocacionales de educación intermedia (conocidas como ensino médio ) no tenían el estatus de educación superior o las credenciales que tienen ahora. Sin embargo, la mayoría de los institutos politécnicos actuales se crearon íntegramente en los años ochenta y noventa. Debe recordarse que el Instituto Superior de Engenharia de Lisboa y el Instituto Superior de Engenharia do Porto , ambos nacidos de los primeros institutos industriales ( Instituto Industrial ), fueron instituciones que otorgaron títulos de educación superior en ingeniería durante un breve período antes de 1919, y fueron conocidos por otros nombres institucionales en sus largas historias.
Sin embargo, en las décadas de 1990 y 2000, un rápido crecimiento y proliferación de instituciones politécnicas estatales con estándares educativos más bajos e integridad académica ambigua, fue responsable de una asignación innecesaria y antieconómica de recursos sin una producción de calidad adecuada en términos de nuevos y altamente calificados graduados e investigadores. Mientras que en todo el mundo los politécnicos se han transformado en universidades completas, en Portugal, con los niveles de educación superior más bajos de Europa, sigue segregando los sectores según el modelo del banco mundial de los años cincuenta y sesenta.
- Metamorfosis de los institutos politécnicos actuales y anteriores:
Durante la década de 1980, el antiguo Instituto Politécnico de Faro, en la región del Algarve, en el sur de Portugal, se incorporó a la Universidad del Algarve , pero como una institución totalmente independiente en términos de personal, planes de estudio y competencias, permaneciendo como una institución politécnica pública de pleno derecho dentro de la una universidad pública más grande e independiente pero completamente separada (¿quizás economías de diferenciación?). El antiguo y efímero Instituto Politécnico de Vila Real, en el norte de Portugal, se cerró y luego se reformó, tras haber sido reorganizado en una universidad en la década de 1980: la Universidad de Trás-os-Montes e Alto Douro . La Universidad de Beira Interior en Covilhã fue fundada en 1979 después del cierre de un antiguo instituto politécnico (también de corta duración), el PIC - Instituto Politécnico de Covilhã ( Instituto Politécnico da Covilhã ) (1973-1979). Un notable nivel de logros y un exitoso cabildeo político, permitieron que el Ministerio de Educación portugués promoviera el PIC en 1979 a un nivel institucional superior, instituto universitario . Siete años después, en 1986, el Instituto Universitario de Beira Interior obtuvo el estatus de universidad de pleno derecho, convirtiéndose en la actual Universidad de Beira Interior.
Composición socioeconómica de los estudiantes
Basado en un estudio de investigación ( Preferências dos estudantes , en coautoría con Diana Amado Tavares, del CIPS - Centro de Investigação de Políticas do Ensino Superior (Centro de Investigación en Políticas de Educación Superior), entre otros), informó el periódico portugués Diário de Notícias el 2 de abril de 2007, según el estudio, los estudiantes de educación inicial de familias con antecedentes educativos y culturales superiores tienen una probabilidad 10 veces mayor de convertirse en estudiantes de educación superior que los demás. Y entre todos los estudiantes de educación superior, los antecedentes económicos y culturales familiares son decisivos en el tipo de curso que un estudiante puede obtener en el sistema de educación superior.
Según el estudio, tomando como ejemplo la medicina, muestra que el 73,2% de los estudiantes de primer año de medicina admitidos en las universidades portuguesas en 2003/2004 tienen padres graduados. Por otro lado, el 73% de los estudiantes de enfermería y técnico en salud ( cursos politécnicos ), tienen padres sin estudios superiores .
El estudio muestra una relación entre los niveles educativos muy bajos de los padres y las opciones de los estudiantes en la educación superior, donde el 39% de los estudiantes de docente de educación básica y el 20% de los estudiantes de administración tienen padres con 4 años de estudio o menos, el 4 ° grado ( 4ª clase ). Por otro lado, el derecho , las ciencias naturales y campos relacionados (en particular la medicina ) y las bellas artes son cursos preferidos por los estudiantes de familias con antecedentes educativos y culturales superiores.
El estudio informa que alrededor de 42.000 desempleados registrados en los centros de empleo y en busca de empleo tienen un título académico de educación superior, siendo los campos de la docencia y la educación el 32% de los desempleados, y el arte y las humanidades el 12%.
El estudio también concluye que cuanto mayor es el nivel financiero y educativo de una familia, más evidente es la preferencia de los estudiantes por postularse a instituciones universitarias y menor es el número de estudiantes que desean postularse a instituciones politécnicas.
También se esperaba que el estudio se publicara en el European Journal of Higher Education .
Otro estudio realizado por la Universidad de Lisboa para sus propios estudiantes en el período 2003-2008, concluyó que los cursos selectivos populares con un numerus clausus restringido y que exigen altas calificaciones para los nuevos solicitantes (ejemplos incluyen los títulos universitarios de medicina, bellas artes y farmacia ), son alcanzados principalmente por estudiantes que provienen de un entorno más rico que el de los estudiantes matriculados en programas y departamentos de grado impopulares y menos selectivos.
Después de la implementación del proceso de Bolonia a fines de la década de 2000, aunque la mayoría de los costos de los estudiantes de educación superior administrados por el estado se financian con fondos públicos, el aumento de las tasas de matrícula que un estudiante tiene que pagar para asistir a un colegio o universidad pública y la atracción de nuevos tipos de estudiantes maduros. estudiantes (inscritos como estudiantes a tiempo parcial o en clases nocturnas) como empleados, empresarios, padres y jubilados, muchos departamentos obtienen una ganancia sustancial de cada estudiante adicional inscrito en cursos, con beneficios para los ingresos brutos de matrícula del colegio o universidad y sin pérdida de calidad educativa (maestro por alumno, computadora por alumno, tamaño del aula por alumno, etc.).
Espacio europeo de educación superior
El Proceso de Bolonia fue un proceso de reforma europeo destinado a establecer un Espacio Europeo de Educación Superior para 2010. Fue un proceso inusual ya que fue estructurado de manera flexible e impulsado por los 45 países que participan en él en cooperación con una serie de organizaciones internacionales, incluida la Consejo de Europa .
Los objetivos generales del Proceso de Bolonia son eliminar los obstáculos a la movilidad de los estudiantes en Europa; aumentar el atractivo de la educación superior europea en todo el mundo; establecer una estructura común de los sistemas de educación superior en toda Europa, y que esta estructura común se base en dos ciclos principales: pregrado (primer ciclo de estudios) y posgrado (segundo ciclo de estudios).
En su impulso por mejorar la calidad de la educación superior y, a su vez, los recursos humanos en toda Europa, el Proceso de Bolonia desempeña un papel clave en la contribución a los objetivos de la Estrategia de Lisboa de la UE, cuyo objetivo es lograr un crecimiento más fuerte y duradero y crear más y mejores puestos de trabajo. .
El objetivo de la reforma era crear un sistema de educación superior en Europa, organizado de tal manera que:
- es fácil trasladarse de un país a otro (dentro del Espacio Europeo de Educación Superior), con el fin de seguir estudiando o trabajar;
- el atractivo de la educación superior europea aumenta, por lo que muchas personas de países no europeos también vienen a estudiar y / o trabajar a Europa;
- El Espacio Europeo de Educación Superior proporciona a Europa una base de conocimientos amplia, de alta calidad y avanzada, y asegura el desarrollo futuro de Europa como una comunidad estable, pacífica y tolerante.
- También habrá una mayor convergencia entre EE. UU. y Europa a medida que la educación superior europea adopte aspectos del sistema estadounidense.
Cambios
Portugal, al igual que otros Estados europeos, ha llevado a cabo políticas y reformas educativas para lograr estos objetivos. Esto incluyó la reorganización de los subsistemas universitarios y politécnicos y la implementación de amplios cambios legales y curriculares y la adopción de métodos de enseñanza innovadores. Su proceso de solicitud de campo fue mayormente visible en 2006 y 2007.
Esta reforma se elaboró con el fin de lograr un sistema educativo basado en el desarrollo de competencias más que en la transmisión de conocimientos, e incluyó el desarrollo de un sistema de titulaciones fácilmente legibles y comparables destinado a simplificar la comparación entre titulaciones en toda Europa. La flexibilidad y la transparencia permitieron a los estudiantes obtener un reconocimiento más amplio de sus cualificaciones, lo que facilitó la libertad de movimiento en torno a un EEES ( Espacio Europeo de Educación Superior ) más transparente . Esto fue ayudado por el establecimiento de un sistema de créditos en forma de Sistema Europeo de Transferencia de Créditos (ECTS) y la adopción del Suplemento de Diploma por todos los países involucrados. Un año académico corresponde a 60 créditos ECTS que equivalen a 1500-1800 horas de estudio. El nuevo modelo se acerca a los sistemas norteamericano y japonés. Da mayor peso a la formación práctica, los proyectos de investigación intensivos y la forma en que se miden los créditos refleja lo duro que ha trabajado un estudiante. Los nuevos métodos de evaluación reflejan no solo el desempeño de un estudiante en los exámenes, sino también sus experimentos de laboratorio, presentaciones, horas dedicadas al estudio, capacidades de innovación, etc.
Ciclos
El espacio europeo de educación superior adoptó un sistema basado en tres ciclos de estudio, a nivel de licenciatura , maestría y doctorado , es decir:
- 1er ciclo de estudios que dura tres o cuatro años para obtener una licenciatura, en Portugal se llama licenciatura
- 2do ciclo de estudios de uno o dos años para obtener un máster, en Portugal llamado mestrado
- 3er ciclo de estudios de tres años para obtener un doctorado, en Portugal llamado doutoramento
Grado 1er ciclo
- Licenciatura (grado 1er ciclo) : Este ciclo de estudios tiene una estructura de unidades curriculares orientadas al mercado laboral, en las cuales el estudiante puede tener sesiones de docencia de carácter colectivo, sesiones de orientación personal estilo tutorial, etapas y trabajos de campo y asignaciones. Este ciclo tiene de 180 a 240 créditos, llamado ECTS y normalmente toma de tres a cuatro años de estudio a tiempo completo para completar el grado (seis a ocho semestres curriculares). Para alcanzar este grado, el alumno debe aprobar todas las unidades curriculares que integran el currículo de la asignatura.
Grado 2do ciclo
- Mestrado (2º ciclo de grado o máster) : Este ciclo de estudios tiene de 90 a 120 créditos (ECTS) y la duración de uno a dos años (de tres a cuatro semestres curriculares). Para alcanzar este grado se deben superar todas las unidades que integran el plan de estudios de la asignatura así como una defensa pública exitosa de una tesis, proyecto o informe de etapa. Los titulares de un título de educación superior nacional o extranjero o equivalente pueden postularse al ciclo de estudios de la maestría. Los solicitantes que posean un plan de estudios académico, científico o profesional, que se reconozca como que certifica la capacidad para realizar este curso, también pueden postularse al ciclo de estudios de la maestría. En ingeniería, aunque el uso por algunas instituciones de dos ciclos separados, solo teniendo el título de maestría (2º ciclo de estudios) se puede ser un ingeniero colegiado.
- Mestrado Integrado ( Titulación conjunta) : Según la normativa europea el acceso a diversas actividades profesionales (médico, ingeniero, farmacéutico, psicólogo, arquitecto, abogado, etc.) puede limitarse a quien posea un máster obtenido mediante un ciclo integrado de estudio con 300 a 360 créditos (ECTS) y la duración de 10 a 12 semestres curriculares. El acceso a este ciclo de estudios se rige por las mismas normas que el acceso al 1er ciclo de estudios.
Grado de 3er ciclo
- Doutoramento (Ciclo de doctorado) : El ciclo de estudios que conduce al grado de doctorado incluye la elaboración de una tesis original, especialmente elaborada para tal efecto y coherente con la rama de conocimiento o especialidad que también puede requerir la realización de unidades curriculares basadas en la investigación. Los solicitantes que ya posean una maestría o equivalente pueden postularse al ciclo de estudios del doctorado. Los solicitantes con una licenciatura que también posean un excelente plan de estudios académico, científico o profesional que demuestre la capacidad para realizar este ciclo de estudios también pueden postularse al ciclo de estudios del doctorado. Además, los solicitantes que posean un plan de estudios académico, científico o profesional reconocido por la universidad como que demuestre la capacidad para completar este ciclo de estudios también pueden postularse.
Importancia y acreditación del grado
Grados
Las escuelas que se adhirieron al proceso de Bolonia (desde 2006-2007) mantuvieron los nombres de los títulos, pero su significado cambió. En orden ascendente de importancia:
Bacharelato El título de bacharelato portugués otorgado por instituciones politécnicas o sus predecesoras, era un título de licenciatura (pero no un título de honores , solo el título de licenciatura era igual a un título de honores) - título: Bacharel o Engenheiro Técnico para tecnólogos en ingeniería - abreviatura: ninguna o Bach.
- Fuera de Bolonia: curso de tres o cuatro años en un politécnico (antes de 2007)
- Bolonia: ya no se usa.
Licenciatura (Academic License ) - Título: Licenciado (populares: Dr. o Engenheiro una licencia en ingeniería ) - abreviatura utilizada delante del nombre del titular: Lic. (popular: Dr. o Ing. para Ingeniero , usado extensamente (formal y coloquialmente))
- Fuera de Bolonia: la licenciatura era un título con honores con un curso de cuatro a seis años en una universidad, o un bacharelato complementado con uno o dos años adicionales en un politécnico (llamado licenciatura bietápica , que significa licencia de doble etapa) o universidad (antes de 2007). )
- Bolonia: curso de tres años en una universidad o politécnica. Lincenciatura es ahora un título ordinario y ya no es un título de honores.
Pós-Graduação o Especialização ( Posgrado ) - sin título específico
- Habitualmente un año de estudio específico para titulares de Licenciatura o Mestrado .
Mestrado ( Máster ) - título: Mestre
- Fuera de Bolonia: título superior en un campo científico específico, que indica capacidad para realizar investigación práctica. Los cursos duran de dos a cuatro semestres, e incluyen conferencias y la preparación y discusión de una tesis original. Solo está disponible para quienes hayan obtenido un promedio de calificación de 14/20 o superior en el curso de Licenciatura . Aquellos con menos de 14/20 también pueden ser elegibles para un curso de Mestrado después del análisis del plan de estudios por parte de la universidad.
- Bolonia: Licenciatura complementada con uno o dos años extra en un politécnico o universidad; o, en algunos casos, un título conjunto de 5 a 6 años ( Mestrado Integrado ) en una universidad. Los estudiantes deben presentar públicamente la defensa de su tesis para obtener el título.
Doutorado ( Doctorado ) - usado delante del nombre del titular: Doutor
- El Doutorado es otorgado por las universidades a quienes han superado los exámenes de doctorado y han defendido una tesis, generalmente para seguir una carrera docente e investigadora a nivel universitario. No hay un período fijo para prepararse para los exámenes de Doctorado. Los candidatos deben tener un título de Mestrado o Licenciatura (o un título legalmente equivalente) y tener competencias y méritos reconocidos por la universidad.
Agregação ( Agrégation ) - usado delante del nombre del titular: Profesor Doutor
- Esta es la calificación más alta reservada a los titulares del título Doutor . Requiere capacidad para realizar investigaciones de alto nivel y competencia pedagógica especial en un campo específico. Se otorga después de aprobar exámenes específicos.
Acreditación
La Agência de Avaliação e Acreditação do Ensino Superior (Agencia de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior) se creó a fines de la década de 2000 y comenzó a funcionar a principios de la década de 2010. En 2012, su primer informe exhaustivo de acreditación y evaluación concluyó que el 25% (o 107) de 420 (de 3500) programas de licenciatura, maestría y doctorado ofrecidos en Portugal no cumplían con los estándares elementales de calidad e integridad académica y deberían ser cancelados. . Además de la agencia de acreditación estatal, muchas asociaciones profesionales de algunas de las profesiones reguladas han administrado sus propios sistemas de acreditación : se les conoce como Ordens (estos incluyen varios Ordens , algunos mucho más grandes, reputados y más antiguos que otros, como el Ordem dos Engenheiros ; Ordem dos Advogados ; Ordem dos Farmacêuticos ; Ordem dos Enfermeiros ; Ordem dos Arquitectos ; Ordem dos Médicos ; Ordem dos Biólogos ; Ordem dos Economistas ; Ordem dos Revisores Oficiais de Contas ; etc.). En general, el registro en dichas asociaciones es un requisito para el ejercicio legal de la profesión y normalmente requiere un examen de admisión. En algunas órdenes (por ejemplo, Ordem dos Engenheiros para el ejercicio de la profesión de ingeniero), el proceso de acreditación exime a los candidatos que posean un título acreditado de dicho examen. Pero algunas órdenes, así como algunas otras asociaciones profesionales, solo permiten que los candidatos que posean un curso acreditado sean admitidos a examen, pero no los eximen de este examen debido al gran número de instituciones que ofrecen títulos en el campo en cuestión con estándares de enseñanza muy diferentes. y planes de estudio (por ejemplo, Ordem dos Advogados para abogados y Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas para contadores ).
Historia
Durante muchos años (al menos durante la mayor parte del siglo XX hasta la década de 2000), un graduado en Portugal solía tener un curso obligatorio de 4 a 5 años (una excepción incluía medicina, con un curso de 6 años) conocido como licenciatura que se otorgaba exclusivamente por universidades . Solo los graduados con el diploma de licenciatura conferido exclusivamente por las universidades pudieron desarrollar plenamente la actividad profesional en su campo respectivo (como la ingeniería o la enseñanza secundaria) y fueron universalmente reconocidos y regulados por su Ordem (la máxima autoridad de asociación profesional) y / o el estado. Otros cursos de educación superior que ofrecen una de 3 años bacharelato medida en que los institutos politécnicos de nueva creación comenzaron a premio en los años 1970 y 1980, al igual que las técnicas de ingeniería de golf, el técnico de la contabilidad de golf, o los cursos de enseñanza de educación básica, tenían su propio esquema de regulación y no fueron reconocidos por las respectivas Ordens Profissionais en el campo o por el Estado para realizar las mismas actividades profesionales para las que fueron habilitados los licenciados universitarios (por ejemplo, los ingenieros técnicos no pertenecían a la Orden de ingenieros y se les adjudicó una gama limitada de proyectos de ingeniería, y la mayoría de los profesores con los grados politécnicos no pudieron enseñar a los estudiantes de la escuela después del sexto grado). En 1999, más de 15.000 estudiantes matriculados en instituciones portuguesas de enseñanza superior y recién graduados en los campos de la ingeniería y la arquitectura se matricularon o obtuvieron un título en un curso no acreditado. Aquellos estudiantes y graduados sin reconocimiento oficial no fueron admitidos en ninguna Ordem y no pudieron firmar proyectos en su supuesto campo de especialización. Al mismo tiempo, solo un curso de ingeniería acreditado fue ofrecido por una universidad privada, y más del 90% de los cursos acreditados con reconocimiento en las áreas de ingeniería, arquitectura y derecho fueron impartidos por universidades estatales. La Agência de Avaliação e Acreditação do Ensino Superior (A3ES) (Agencia de Acreditación y Evaluación de la Educación Superior) se creó a fines de la década de 2000 y comenzó a funcionar a principios de la década de 2010. En 2012, su primer informe exhaustivo de acreditación y evaluación hasta la fecha concluyó que el 25% (o 107) de 420 (de 3500) programas de licenciatura, maestría y doctorado ofrecidos en Portugal, no cumplían con los estándares elementales de calidad e integridad académica y deberían ser terminado. En la década de 1990, la oferta de muchos títulos nuevos en Portugal se generalizó en todo el país a través de instituciones universitarias y politécnicas públicas y privadas. En 2010, los niveles más bajos de selectividad e integridad académica, incluso en algunas escuelas anteriormente conocidas por su reputación y prestigio, degradaron el nivel de enseñanza promedio en Portugal, según el director de la Asociación de Abogados de Portugal (Ordem dos Advogados), Marinho Pinto .
Situación actual
Actualmente, luego de muchas reformas y cambios importantes en la educación superior iniciados en 1998 que originaron un proceso que se extiende a lo largo de la década de 2000, las diferencias formales entre las licenciaturas politécnicas y universitarias son en general nulas y tienen una denominación y duración de curso equivalentes, y debido a En el proceso de Bolonia, ambos graduados deben ser reconocidos por igual en toda Europa. Entre los cursos más antiguos reconocidos y más ampliamente acreditados en Portugal, se encuentran los títulos universitarios otorgados por las universidades estatales. Después de las grandes reformas y mejoras de 1998 a 2000, muchos grados de licenciatura politécnica comenzaron a ser ofrecidos por los institutos politécnicos estatales más grandes, como los de las ciudades de Lisboa y Oporto, que han sido otorgados de la misma manera con un amplio reconocimiento oficial por parte de la preocupaba a Ordens Profissionais y al Estado.
Admisión
La admisión a estudios de nivel de educación superior requiere una credencial de escuela secundaria, Diploma de Ensino Secundário , otorgada después de doce años de estudio, lo que permite que el estudiante sea examinado a través de las Provas de ingresso (exámenes de admisión), o un proceso de examen extraordinario disponible para cualquier persona de 23 años. o mayor.
Cada institución de educación superior tiene también una serie de otros procesos extraordinarios de admisión para deportistas, estudiantes internacionales , estudiantes extranjeros de la lusosfera , titulados de otras instituciones, estudiantes de otras instituciones ( transferencia académica ), exalumnos (readmisión), que están sujetos a normas y reglamentos específicos establecidos por cada institución o departamento del curso.
Con credencial de escuela secundaria
Los estudiantes deben haber cursado las materias en las que ingresan para estar preparados para las pruebas de acceso , pero no es necesario que se hayan especializado previamente en alguna área específica en la escuela secundaria. Los estudiantes se presentan a uno o más exámenes de ingreso, Concurso nacional para instituciones públicas o Concurso institucional para instituciones privadas. Además de aprobar los exámenes de ingreso, los estudiantes deben cumplir requisitos previos particulares para algunos cursos.
La inscripción es limitada; cada año la institución establece el número de plazas disponibles ( numerus clausus ). Los puntajes del examen cuentan para la evaluación final, que incluye los puntajes promedio de la escuela secundaria. Luego, los estudiantes deben elegir seis instituciones / cursos a los que prefieren asistir, en orden preferencial. Se admitirá a los que alcancen las notas necesarias para asistir a la institución / curso deseado, dado el número de vacantes. Esto significa que los estudiantes no pueden ser admitidos en su primera o segunda opción, pero pueden ser admitidos en la tercera o incluso la sexta opción. En algunos casos, aquellos que ingresan a institutos politécnicos con formación profesional previa recibirán preferencia institucional.
Tabla de admisiones
Las admisiones ordinarias portuguesas se basan en un sistema competitivo de numerus clausus , los diferentes programas tienen diferentes exámenes necesarios para la admisión que pueden variar de una institución a otra.
Admisiones 2008
Cuadro 2008 de nuevos egresados por institución en universidades estatales y politécnicos, excluyendo estudiantes internacionales y admisiones extraordinarias.
Proceso de examen extraordinario
Después de la aprobación del decreto ley Decreto-Lei 64/2006, de 21 de Março en 2006, incluso sin una educación secundaria completa, cualquier persona de 23 años o más puede postularse a una institución de educación superior estatal a través del Exame Extraordinário de Avaliação de Capacidade para Acesso ao Ensino Superior (examen extraordinario para evaluar la capacidad para ingresar a estudios superiores), también llamado examen Ad-Hoc . Los solicitantes mayores de 23 años se consideran solicitantes maduros y pueden ser admitidos sin cumplir con el requisito del examen ENES . En estos casos, la solicitud se considera sobre la base de los antecedentes educativos y la experiencia laboral y de vida, así como una entrevista. El proceso consiste en el examen general de portugués, una entrevista para evaluar la motivación y el CV, y exámenes adicionales escritos y / u orales específicos para cada escuela y curso. Los candidatos aprobados pasan por un numerus clausus separado o se inscriben directamente a discreción de la junta escolar. Como ocurre con el Concurso Nacional a través de los Exames Nacionais do Ensino Secundário (ENES), el Proceso de Exámenes Extraordinarios para candidatos mayores de 23 años es más exigente y tiene una selectividad mucho mayor en las universidades públicas que en los politécnicos públicos. Las humanidades y otros campos no intensivos en matemáticas también tienen tasas de admisión mucho más altas que la ingeniería universitaria clásica, la economía o la medicina. Esto implica que casi todos los nuevos estudiantes admitidos por este extraordinario proceso ingresan a una institución politécnica , institución privada o programas de humanidades .
Desigualdades
La mayoría de los cursos de las universidades públicas a menudo exigen calificaciones de admisión mucho más altas que la mayoría de los cursos similares en los institutos politécnicos o instituciones privadas. Este ha sido un hecho estadístico importante entre los subsistemas de educación superior en Portugal. Sin embargo, hoy no es posible caracterizar con precisión el nivel de calidad de un curso por su subsistema de educación superior (politécnica o universitaria) porque algunos cursos politécnicos exigen calificaciones altas y tienen una mejor reputación y popularidad que en el pasado, después de muchos años de reformas y reorganización. en el subsistema politécnico. Pero, en general, la mayoría de los títulos de mayor prestigio, que destacan por su selectividad y popularidad, son proporcionados por algunas instituciones del sistema universitario, y muchas de las instituciones del sistema politécnico se consideran a menudo como una alternativa de segunda opción a las principales universidades para varios estudiantes. Hubo una connotación histórica de que los institutos politécnicos a menudo se consideraban las escuelas de último recurso, debido a su baja selectividad general (que fue claramente inferior al estándar desde la década de 1980 hasta mediados de la década de 2000), falta de notoriedad histórica y un número reducido de alumnos muy distinguidos. y profesores, que algunos sienten que perjudica su reputación. Paralelamente a la reforma de Bolonia, desde el año académico 2005/06 se han implementado dos importantes iniciativas reguladoras, a saber: las reglas de acceso han impuesto calificaciones mínimas de 95/200 en los exámenes nacionales de acceso para todos los candidatos en todos los sectores de la educación superior; y se ha requerido un número mínimo de 10 estudiantes por programa de grado para la financiación pública, con este límite para aumentar a 20 estudiantes en 2006/07. Las medidas provocaron gran alarma y preocupación entre las instituciones politécnicas que criticaron los requisitos más rigurosos como "malos y elitistas". Sin embargo, los exámenes de ingreso de campo específicos que se requieren para la admisión a muchas instituciones son notorios por sus inconsistencias, con cursos que, por ejemplo, tradicionalmente pueden requerir exámenes de ingreso de matemáticas, física o química, lo que permite que los exámenes de ingreso no relacionados atrapen a un gran número de solicitantes con bajo rendimiento. que de otra manera no serían admitidos, y no tendrían un lugar en instituciones más selectivas en el mismo campo. Por otro lado, las calificaciones más altas dentro de las instituciones de educación superior fueron más frecuentes para aquellos estudiantes de cursos privados, politécnicos públicos y algunas universidades públicas que eran a nivel mundial los peores solicitantes de educación preuniversitaria. Esto implicó una reputación duradera de estándares de enseñanza más bajos y requisitos de ingreso más fáciles en muchas instituciones públicas politécnicas y privadas, así como en algunos departamentos de universidades públicas, que parecían bastante relajados. Una serie de escándalos, sospechas y asuntos relacionados con instituciones privadas de educación superior (por ejemplo, importantes universidades privadas como Universidade Moderna (1998), Universidade Independente (2007) y Universidade Internacional (2007), entre otras), y una percepción general de muchos de los Estas instituciones, que tienen un estilo de enseñanza tendencialmente relajado con criterios menos rigurosos, han contribuido a su mala reputación, lo que originó una inspección estatal de las instituciones privadas de educación superior en 2007. Muchas instituciones no ofrecieron programas de grado de integridad académica comparables a los de los programas tradicionales. universidades. Como en cualquier otro país del mundo, esto parece ser una injusticia para otros miles de estudiantes admitidos en instituciones más rigurosas y selectivas que enfrentarán la misma competencia en el mercado laboral, donde las notas de graduación suelen ser decisivas. Esto ha permitido otras desigualdades como la imposibilidad futura de obtener una maestría o doctorado para los estudiantes con calificaciones más bajas (generalmente menos de 14, sobre 20 para maestría, o 16 sobre 20 para doctorado), y el mayor tiempo promedio de finalización. para la graduación y posterior ingreso al mercado laboral, con diferentes estándares en tantas instituciones heterogéneas.
En la década de 2000, hubo un esfuerzo creciente para definir universidades no acreditadas o instituciones acreditadas que otorgaron títulos no acreditados, como fábricas de títulos , con el fin de crear conciencia sobre el problema. En 2007, el Estado había planeado hacer cumplir en un futuro cercano reglas más estrictas para todo tipo de instituciones públicas y privadas que otorgan títulos. Actualmente, después de los cambios introducidos por el proceso de Bolonia , los programas de maestría se pueden ofrecer a cualquier estudiante que haya completado el primer ciclo de estudios ( licenciatura ) y se haya matriculado en el segundo ciclo de estudios ( mestrado ).
Por ejemplo, la medicina es tradicionalmente uno de los cursos más populares en Portugal y, por lo tanto, uno de los más selectivos, con algunos de los mejores estudiantes de secundaria mejor calificados compitiendo con lo mejor de lo mejor por un lugar en un curso de medicina. Normalmente, un estudiante que quiera cursar la Facultad de Medicina de una de las universidades públicas portuguesas que ofrecen exclusivamente este curso de graduación, tiene que sacar notas muy altas en los exámenes de acceso (puede incluir exámenes en campos como la química, biología y matemáticas) y haber hecho un curso de secundaria casi brillante. Las notas de admisión de los solicitantes admitidos en medicina, nunca son menos de 180 de 200. Arquitectura , economía , varias ingenierías , odontología , derecho , farmacia o medicina veterinaria en la mayoría de las universidades públicas, son, en general, otros ejemplos de cursos que son tradicionalmente los más selectivos o populares. En contraste con estos, como en cualquier otro sistema educativo del mundo, hay muchos cursos ofrecidos por universidades privadas, institutos politécnicos y universidades públicas, donde los requisitos de ingreso están muy por debajo del promedio. También hay algunos cursos con escasa o incluso nula demanda y condenados a extinguirse.
En la década de 1990, la oferta de títulos de derecho en Portugal se generalizó en todo el país a través de instituciones universitarias tanto públicas como privadas. En 2010, los niveles más bajos de selectividad e integridad académica, incluso en las facultades de derecho anteriormente conocidas por su reputación y prestigio, degradaron la enseñanza promedio de derecho en Portugal, según el director de la Ordem dos Advogados Marinho Pinto .
Empleabilidad y subempleo
Empleabilidad
En Portugal, alrededor del 15% de las personas con un título están desempleadas y una proporción mayor está subempleada . En 2008, el número de titulares de títulos registrados en la red nacional de centros de empleo alcanzó los 60.000 (una tasa de desempleo de graduados registrados de casi el 8%).
Después de que los estudiantes se gradúan de una institución de educación superior, factores como el campo de estudios, el promedio de calificaciones y el prestigio de la institución de enseñanza son relativamente importantes para conseguir un trabajo. Pero lo más importante es el mercado laboral actual.
Debido a estos factores, los cursos de educación superior con una mayor tasa de empleabilidad incluyen medicina (hay una demanda muy alta de médicos en todo el país), algunas especializaciones clásicas de ingeniería y ciencias de la computación .
La baja empleabilidad se encuentra entre la docencia , las humanidades y algunos campos de estudio de las ciencias sociales , como la historia , la geografía , la lingüística , la filosofía , la sociología ; o en menor grado entre las ciencias exactas y las ciencias naturales , como las matemáticas , la física , la química , la biología o la geología , cuando estos cursos se orientan hacia una carrera docente en lugar de una carrera de investigación más técnica o científica.
A pesar de su reputación generalmente alta, los títulos en economía , derecho y arquitectura , incluso de algunas de las escuelas más selectivas y prestigiosas, han tenido una tasa de empleabilidad cada vez más baja debido al número excesivo de nuevos graduados cada año.
Hay cursos que solían tener altas o muy altas tasas de empleabilidad (al menos durante la década de 1990) y actualmente se encuentran entre los más precarios en términos de empleo para los nuevos graduados. Estos incluyen cursos de administración de empresas , gestión , enfermería y algunos técnicos en salud. La reducción del gasto público (tradicionalmente alto) destinado a la creación de empleo dentro del sector público de la economía portuguesa desde 2002-2003, además del auge del número de plazas ofrecidas a nuevos estudiantes en esos campos por un número creciente de empresas privadas e instituciones públicas de enseñanza, interrumpieron el equilibrio de la oferta y la demanda .
Las empresas suelen ofrecer salarios más altos y mejores condiciones de trabajo a los mejores recién graduados de varias universidades de gran reputación. La mayoría de los funcionarios portugueses suelen tener salarios y prestaciones superiores a la media, independientemente de su calidad educativa personal.
El Expresso publicó un artículo de 2004 en el que se enumeraban los graduados universitarios y politécnicos más deseados de las empresas portuguesas en los campos de la ingeniería , la ingeniería estructural , el marketing , la gestión , la economía y las finanzas . Este informe no científico utilizó una encuesta realizada por algunas firmas de reclutamiento de recursos humanos , lo que significa que la población encuestada comprendió solo a los candidatos que buscaban trabajo a través de esas firmas de reclutamiento, y excluyó a los candidatos altamente calificados que fueron reclutados directamente por las empresas. por otras importantes empresas de contratación, o fueron contratados por cazatalentos antes de graduarse. Además, algunos graduados son reclutados de instituciones locales de educación superior a través de asociaciones con empresas locales u otras instituciones, sin pasar por la competencia plena y abierta.
La investigación del Banco Mundial sobre la fuga de capital humano por país, informó en 2005 una tasa del 20% de graduados portugueses que abandonan el país para trabajar en el extranjero, una de las tasas más altas para países con más de 5 millones de habitantes.
Subempleo
El subempleo entre los recién graduados y los graduados de último año ha aumentado desde principios de la década de 1990. Entre los titulados con las tasas más altas de subempleo se encuentran aquellos que obtuvieron títulos en docencia, psicología, filosofía, economía, administración de empresas, gestión, contabilidad técnica , sociología, ingeniería de ciclo corto ( ingeniería técnica ), algunas ingenierías no tradicionales, derecho. , periodismo, idiomas, historia y campos de estudio relacionados. Varios miles de personas en esta situación tienen ocupaciones a tiempo parcial o completo en una variedad de trabajos no especializados para trabajadores no calificados o marginalmente calificados.
Clasificaciones
Los resultados y las clasificaciones de la evaluación multicriterio en las instituciones de educación superior pueden ser controvertidos y no son una prueba definitiva del nivel más alto de una institución sobre las demás. Sin embargo, la evaluación basada en ranking podría ser útil para señalar ciertas características o tendencias de una institución determinada, como la notoriedad y el crecimiento, tanto a nivel nacional como internacional.
Ranking oficial gestionado por el estado
El portugués Agência de Acreditação (gestionado por el Estado Agencia de Acreditación ) para la educación superior, y fundó formalmente en 2007, será el responsable de la publicación de la clasificación nacional de instituciones de educación superior y grados.
Suplemento de educación superior de The Times
En 2007, según The Times Higher Education Supplement (2007 QS World University Rankings, por QS - Quacquarelli Symonds), la Universidad de Coimbra ocupa el puesto número 3 entre las universidades de los países de habla portuguesa (detrás de la Universidad de São Paulo y la Universidad de Campinas ), y ocupó el puesto 318 en el ranking mundial general. En 2006, según The Times Higher Education Supplement (2006 QS World University Rankings, por QS - Quacquarelli Symonds), la Universidad de Coimbra ocupa el puesto número 1 en los países de habla portuguesa y el puesto 266 en el ranking mundial general.
Consejo de Acreditación y Evaluación de la Educación Superior de Taiwán
En 2008, una clasificación del Consejo de Acreditación y Evaluación de la Educación Superior de Taiwán colocó a la Universidad de Oporto en la primera posición entre las universidades portuguesas por resultados de investigación . El Ranking Iberoamericano de Instituciones de Investigación ha colocado a la Universidad de Oporto en el puesto 11 por producción investigadora en países iberoamericanos (Portugal, España, Brasil, Argentina, Chile, Colombia, Cuba, México, Perú y Venezuela), y primera en Portugal. . En 2007, una clasificación del Consejo de Acreditación y Evaluación de la Educación Superior de Taiwán colocó a la Universidad de Oporto en el puesto 459. Era la única universidad portuguesa entre las 500 mejores según el ranking taiwanés.
Webometrics
Ranking webometría de las instituciones de educación superior portuguesas , 2015 - Top 20 clasificado según los indicadores que miden la presencia y el impacto en la web.
Investigación en instituciones de educación superior
La investigación académica en 2003 representó alrededor del 50% del gasto total en I + D (incluido el gasto de la educación superior e instituciones afines sin fines de lucro). El gasto total (público y privado) en I + D fue del 0,78% del PIB, que había alcanzado el 0,85% en 2001, cuando la media europea era del 1,98% para los entonces 15 estados miembros de la UE . En general, la educación superior y las instituciones sin fines de lucro relacionadas representaron en 2003 alrededor del 74% de los investigadores portugueses, con un valor total de 24.726 investigadores (es decir, recuento de personas), lo que representa 13.008 investigadores FTE. En diciembre de 2004, las instituciones de educación superior incluían a 11.316 miembros del personal docente con un título de doctorado.
En 2001 Portugal fue, por primera vez en la historia, uno de los países de excelencia que contribuyó al 1% de las publicaciones más citadas del mundo. España fue responsable del 2,08%, mientras que Irlanda y Grecia representaron el 0,36% y el 0,3%, respectivamente.
Dentro del sistema de educación superior, solo las instituciones universitarias realizan investigación fundamental.
- Centros de investigación pertenecientes a instituciones de educación superior acreditadas por FCT - Fundação para a Ciência ea Tecnologia , 2004
| Tipo de institución | Número de centros de investigación | Numero de instituciones |
|---|---|---|
| Universidades publicas | 384 | 14 |
| Politécnicos públicos | 8 | 15 |
| Universidad católica | 14 | 1 |
| Universidades privadas | 7 | N / A |
| Otras instituciones privadas | 20 | N / A |
| Total | 433 | N / A |
Fuente: FCT - Fundação para a Ciência e Tecnologia [5]
Acuerdos de asociación internacional
Los programas de asociación internacional y las convenciones o acuerdos internacionales en educación superior incluyen:
- Portugal es signatario del proceso de Bolonia y, por tanto, pertenece al Espacio Europeo de Educación Superior . (ver Educación superior en Portugal # Espacio Europeo de Educación Superior )
- Portugal es un miembro activo del programa Sócrates y del programa de intercambio del programa Erasmus .
- Programa MIT-Portugal (ver sitio oficial MIT-Portugal ): es una asociación en educación e investigación de posgrado en ingeniería de sistemas avanzados, bioingeniería , sistemas de energía y transporte, y también en administración , que involucra al Instituto de Tecnología de Massachusetts (EE. UU.), Universidades portuguesas , otras instituciones de investigación y empresas. Mariano Gago, ministro portugués de Ciencia, Tecnología y Educación Superior, dijo, en su perspectiva, sobre el programa MIT-Portugal: "Los peores (instituciones de educación superior) deben aprender y los mejores deben estar preparados para enfrentar los desafíos". Las instituciones en este programa incluyen: el Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da Empresa (solo en gestión), Universidad del Minho , Nueva Universidad de Lisboa , Universidad Católica de Portugal (solo en gestión), Universidad Técnica de Lisboa , Universidad de Coimbra , y la Universidad de Porto . El programa incluye empresas comoAutoEuropa de Volkswagen , Amorim y Simoldes , entre otras. El proyecto está financiado por el Gobierno de Portugal y los participantes fueron seleccionados por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Superior de Portugal sobre la base de la evaluación multicriterio del MIT de las instituciones portuguesas.
- Programa CMU-Portugal (ver el sitio oficial de CMU-Portugal ): es una asociación en tecnologías de la información y comunicaciones , parte de la política nacional para el boom de la alta tecnología, que involucra a la Universidad Carnegie Mellon (EE. UU.) Y varias instituciones portuguesas, incluidas empresas, como como Portugal Telecom , Siemens , Novabase y Critical Software , las ocho facultades y colegios que integran varios centros de investigación involucrados en el Programa CMU-Portugal: Facultad de Ciencias de la Universidad de Lisboa , Escuela de Ingeniería de la Universidad de Minho , Facultad de Ciencias y Tecnología de la Nueva Universidad de Lisboa , Facultad de Ciencias y Tecnología de la Universidad de Coimbra , Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Católica de Portugal , Facultad de Ingeniería de la Universidad de Porto , Instituto Superior de Engenharia do Porto ( IPP ) e Instituto Técnico Superior ( UTL ). También incluye varias otras instituciones de educación superior, como las universidades de Aveiro , Beira Interior y Algarve . Este proyecto será financiado por el gobierno nacional y las principales empresas de alta tecnología.
- Programa UTAustin-Portugal (ver el sitio oficial de UTAustin-Portugal ): es una asociación en educación e investigación de posgrado que involucra a la Universidad de Texas en Austin (EE. UU.), Varias universidades portuguesas, otras instituciones de investigación y empresas, que incluyen: el Instituto de Engenharia de Sistemas e Computadores do Porto , Instituto de Medicina Molecular , Instituto Pedro Nunes , Universidad de Porto , Universidad Nueva de Lisboa , Universidad de Aveiro , Universidad de Coimbra , Universidad de Lisboa , Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da Empresa , e Instituto Superior Técnico de la Universidad Técnica de Lisboa .
- Los estudiantes portugueses de educación superior pueden ser elegibles para beneficiarse de acuerdos con otras universidades extranjeras y organizaciones de investigación destacadas como la Universidad de Harvard , la Agencia Espacial Europea (ESA), el Laboratorio Europeo de Física de Partículas (CERN), el ITER y el Observatorio Europeo Austral (ESO).
- El MBA de Lisboa , un programa de MBA internacional ofrecido en colaboración con dos universidades portuguesas líderes (UNL y UCP) en colaboración con el MIT Sloan School of Management, ganó mucha atención entre los estudiantes internacionales y recibió comentarios positivos.
- Harvard Medical School-Portugal , un programa que facilita nuevas investigaciones clínicas y traslacionales, lanzará y agilizará la formación médica de posgrado, y producirá y publicará información médica y de salud de calidad en Portugal.
Ver también
- Rangos académicos en Portugal
- Educación en Portugal
- Educación más alta
- Lista de colegios y universidades en Portugal
- Ciencia y tecnología en Portugal
Referencias
Bibliografía
- Guy Neave y Alberto Amaral (eds), Higher Education in Portugal 1974-2009: A Nation, a Generation (Heidelberg, Springer, 2012).
Otros recursos
- Quality Assurance of Higher Education in Portugal - An Assessment of the Existing System and Recommendations for a Future System , Informe de un panel de revisión de ENQA (la Asociación Europea para la Garantía de Calidad en la Educación Superior), noviembre de 2006
- Educación terciaria en Portugal - Informe de antecedentes preparado para apoyar la evaluación internacional del sistema portugués de educación terciaria, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Superior, (abril de 2006)
- CHEPS - Higher Education Monitor, Higher Education in Portugal, Ana-Maria Dima, Informe de país de febrero de 2005
- Educación en Portugal - country-studies.com
- Euroeducation.net - Estructura del sistema educativo en Portugal
- country-data.com Portugal - EDUCACIÓN
- Financiación de la educación superior en Portugal: entre Estado y mercado, Educ. Soc. vol.25 no.88 especial, Campinas oct.2004
- Estadísticas seleccionadas para Portugal, Fuente: UNESCO, Instituto de Estadística
- INFORME NACIONAL SOBRE LA APLICACIÓN DEL PROCESO DE BOLOGNA (AGOSTO DE 2003)
- Contribuição para a discusão pública do documento elaborado pelo Grupo de Trabalho para a reorganização do Ensino Superior , José Filipe dos Santos Oliveira, Profesor de la FCT - Universidade Nova de Lisboa (en portugués)
- Engenharia do Séc.XX (en portugués)
- JVCosta - Educación superior en Portugal (en portugués)
- Programa MIT Portugal