Gemelos celestiales (Sumner y Cunliffe) - Heavenly Twins (Sumner and Cunliffe)

El Palacio de Versalles donde tuvieron lugar las discusiones de 1919 sobre Alemania.

Los Gemelos Celestiales fue el nombre asignado a dos delegados británicos, el juez Lord Sumner y el banquero Lord Cunliffe , durante las negociaciones del Tratado de Versalles de 1919 que iban a establecer los términos de la paz que se impondrían a Alemania tras el final de la Primera Guerra Mundial. . Los dos señores, junto con el primer ministro de Australia, Billy Hughes , fueron los responsables de presentar el caso de los dominios británico y británico sobre el monto de los pagos compensatorios, o reparaciones de guerra , que debían ser extraídos de Alemania.

Origen del nombre de los "Gemelos Celestiales"

Hay opiniones encontradas sobre cómo se acuñó el mango. Para Milo Keynes , la frase fue utilizada por primera vez por el diplomático estadounidense Norman Davis . Mientras que para el historiador Antony Lentin, la frase surgió entre los miembros más jóvenes de la delegación británica. Había tres razones principales: las sumas "astronómicamente" grandes que los Mellizos pensaban que deberían extraerse de Alemania, la "sonrisa beatífica" que a veces adoptaban ambos después de emitir un juicio en situaciones en las que tenían la ventaja en un debate, y el hecho de generalmente eran inseparables en Versalles, tanto en el trabajo como mientras disfrutaban de la vida nocturna de París. Además, los británicos en 1919 habría sido muy consciente de Sarah Gran Nueva Mujer novela El Celestial gemelos , un tanto se habla éxito de ventas en 1893.

La posición británica sobre las reparaciones en Versalles

Disensión previa a la conferencia: los Gemelos Celestiales se oponen a Maynard Keynes

Lord Sumner, uno de los gemelos celestiales.

En los meses previos a la Conferencia de Versalles, al economista John Maynard Keynes se le había asignado la tarea de definir la posición de los bonos del Tesoro británico sobre la cantidad de reparaciones que se podía esperar que pagaran los alemanes. Keynes propuso una cifra de £ 3.000 millones, diciendo que en realidad recibir incluso un total de £ 2.000 millones sería satisfactorio. Un bloque de poder compuesto por empresarios y representantes de los dominios, apoyado por políticos conservadores, consideró que esto era demasiado bajo, pero en el otoño de 1918 los liberales tenían la ventaja en la coalición gobernante, y los ministros clave en general apoyaron la opinión de Keynes, que esperaba poder presentarse en Versalles. El equilibrio de poder cambió después de la elección del cupón de diciembre de 1918 . Si bien el liberal Lloyd George fue retenido como primer ministro, la presión de los votantes generada por una determinada campaña de prensa lo llevó a adoptar una actitud de línea dura hacia Alemania. La mayoría de los demás diputados liberales habían perdido sus escaños, incluido incluso el líder del partido HH Asquith .

El nuevo gobierno encargó un comité alternativo para reevaluar la capacidad de pago de Alemania, entre sus miembros, incluido Lord Cunliffe. El comité estimó que los alemanes podrían pagar el costo total de la guerra en £ 24,000 millones. Si bien esta cifra era aproximadamente ocho veces el PIB anual de Alemania antes de la guerra, Lord Cunliffe continuó especulando que pudo haber subestimado la capacidad de pago de Alemania, diciendo que si alguien sugirió que Alemania podría pagar en la región de £ 50,000 millones, él " no les dejaría de creer ".

Se decidió que los Heavenly Twins presentarían el caso de Gran Bretaña en la conferencia de Versalles, con Keynes y el Tesoro anteriormente excluidos de las conversaciones de alto nivel. Keynes todavía asistía a Versalles, como representante principal del Tesoro, con un amplio mandato para decidir los aspectos financieros de la transición a la paz; todavía intentaría influir en el acuerdo de reparaciones presionando a los tomadores de decisiones a través de canales secundarios. Otros asistentes británicos apoyarían vista de Keynes, incluyendo Jan Smuts el primer ministro de Sudáfrica , Bonar Law el canciller , y Edwin Montagu la Secretaría de Estado de la India .

Debate sobre reparaciones en la conferencia

El Consejo de los Cuatro: desde la izquierda, el primer ministro británico Lloyd George , el primer ministro italiano Orlando , el primer ministro francés Clemenceau y el presidente estadounidense Wilson .

Líderes de 32 naciones aliadas estuvieron presentes en Versalles, pero las decisiones más importantes fueron tomadas casi en su totalidad por el Consejo Supremo de Guerra, brevemente el Consejo de los Diez , luego condensado en el Consejo de los Cuatro . Refiriéndose al Consejo de los Cuatro, Keynes afirmó en sus Consecuencias económicas de la paz que para que el mundo entendiera su destino, tenía una gran necesidad de luz:

… Sobre la compleja lucha de la voluntad y el propósito humanos, aún no concluida, que concentrada en las personas de cuatro individuos de una manera nunca igualada, los convirtió, en los primeros meses de 1919, en el microcosmos de la humanidad.

Los tres principales tomadores de decisiones fueron el británico Lloyd George , el francés Clemenceau y el presidente estadounidense Wilson ; el cuarto miembro del consejo, el primer ministro de Italia, Orlando , tuvo poco que ver con resolver la cuestión de las reparaciones. Los aliados excluyeron deliberadamente a Alemania de tener un representante en las conversaciones de alto nivel, conscientes de la habilidad de diplomáticos alemanes como el conde Brockdorff-Rantzau y el éxito que Talleyrand había disfrutado en el Congreso de Viena al explotar la división entre los aliados victoriosos para ganar acuerdo favorable después de la derrota de Napoleón . Las decisiones del consejo de alto nivel fueron informadas por comisiones de expertos. Los Gemelos Celestiales formaron parte de la comisión dedicada a las reparaciones. Esta comisión se dividió a su vez en tres subcomités. El primero fue evaluar cuánto merecía cada potencia aliada y en qué proporción se dividiría el dinero, suponiendo que Alemania no pudiera pagar la cantidad total total evaluada. El segundo subcomité tenía como objetivo evaluar la capacidad de pago de Alemania y el tercero para acordar formas de garantizar el pago.

Un tema clave para los británicos en el primer subcomité fue la insistencia de los estadounidenses en que la compensación solo debería otorgarse por daños a civiles y sus propiedades, no por costos militares. Tomado estrictamente, esto significaría, con mucho, que la mayor parte de la compensación iría a parar a los franceses: Gran Bretaña y sus dominios habían sufrido enormes pérdidas en sus fuerzas armadas, pero los combates se habían producido principalmente en la Europa continental, y los civiles británicos apenas habían sufrido daños. Lord Sumner había presentado el caso de que las pensiones pagadas a las viudas de los soldados deberían contarse como costos civiles, pero los estadounidenses no estaban de acuerdo, por lo que el asunto se elevó al Consejo de los Cuatro, donde se dijo que el propio presidente Wilson rechazó el argumento de Lord Sumner "casi con desprecio ". Lloyd George tomó una mano y, después de varios días, pudo convencer a Smuts de los méritos del caso Sumners y consiguió que Smuts volviera a acercarse a Wilson. El mismo argumento que Wilson había rechazado rotundamente de Lord Summer fue aceptado cuando lo presentó Smuts, quien, como el presidente, era cristiano, erudito e idealista. Otros delegados estadounidenses habían tratado de persuadir a Wilson de que no era lógico contar las pensiones como daños civiles, pero él respondió: "¡Lógica! ¡Lógica! Me importa un bledo la lógica. Voy a incluir las pensiones". Esto condujo a un aumento en la participación que se iba a otorgar a Gran Bretaña y, más tarde, también aumentaría la reclamación total sobre Alemania.

Lord Cunliffe presidió el subcomité que debía determinar la capacidad de pago de Alemania. Al principio, los Mellizos siguieron insistiendo en que Alemania podía pagar 25.000 millones de libras esterlinas, pero los representantes del Tesoro de Estados Unidos, Thomas W. Lamont y John Foster Dulles , apoyados por Norman Davis , se negaron a escuchar esto y los Mellizos redujeron la cifra recomendada a 8.000 millones de libras. El principal representante francés en la comisión, Louis Loucheur , le había dicho a Davis extraoficialmente que él personalmente dudaba que los alemanes pudieran pagar una cantidad cercana a esta cantidad, pero que no podía defender públicamente nada menos que la figura de Lord Cunliff. Los estadounidenses todavía se oponían a la cantidad revisada y, después de una escalada al Consejo de los Cuatro, se estableció una comisión alternativa secreta compuesta por Lamont, Loucheur y Montagu. Esta comisión recomendó que la cantidad total a extraer se limitara a aproximadamente £ 5 mil millones, pero Lloyd George no lo aceptaría a menos que se pudiera persuadir a Lord Cunliffe. En opinión de Robert Skidelsky , Lloyd George temía que los Gemelos Celestiales lo "crucificaran" en el Parlamento si aceptaba una cifra demasiado pequeña: la mayoría de los diputados ahora son conservadores y muchos también son empresarios. Los Heavenly Twins, junto con la delegación francesa y el apoyo de Lloyd George, continuaron presionando a los estadounidenses, que progresivamente cedieron terreno desde su posición inicialmente fuerte para que solo debían imponerse reparaciones limitadas.

Keynes trató de argumentar contra los Gemelos Celestiales pero ellos lo rechazaron, refiriéndose burlonamente a él como "Herr von K". Durante la mayor parte de la conferencia, el propio Lloyd George solo prestó atención limitada a la petición de moderación de Keynes. Sin embargo, hacia el final, el primer ministro comenzó a mostrar signos de que se había acercado al punto de vista de Keynes. Keynes ideó un plan que, según él, no solo ayudaría a Alemania y a otras potencias centroeuropeas empobrecidas, sino que también sería bueno para la economía mundial en su conjunto. Implicaba la amortización de las deudas de guerra que tendrían el efecto de incrementar el comercio internacional en todos los aspectos. Lloyd George estuvo de acuerdo en que podría ser aceptable para el electorado británico. Sin embargo, Estados Unidos estaba en contra, siendo Estados Unidos el mayor acreedor y, en ese momento, el presidente Wilson había comenzado a creer en los méritos de una paz dura como advertencia para futuros agresores. Al final de la conferencia, se acordó un compromiso concebido por Dulles en el que Alemania aceptó una obligación teóricamente ilimitada de " culpa de guerra ", pero en la práctica la cantidad pagadera sería limitada. Lloyd George trabajó para asegurarse de que no se estableciera una cifra firme al final de la conferencia, en opinión del escritor de historia económica Liaquat Ahamed, su plan era esperar hasta que las pasiones después de la guerra se enfriaran y luego se dispuso a asegurarse de que una cifra muy por debajo de la de los Gemelos se acordó la recomendación. Al final de la conferencia, quedó abierto para que el total fuera mucho más alto de lo que Keynes estaba feliz; la primera cifra firme recomendada por el comité de reparaciones a mediados de 1920 se fijó en 33.000 millones de dólares. Se fue antes del final y renunció a la Tesorería, escribiendo a Lloyd George: "La batalla está perdida. Dejo a los Mellizos para que se regodeen con la devastación de Europa". Keynes pasó a escribir Las consecuencias económicas de la paz , donde advirtió sobre las graves consecuencias de seguir infligiendo un castigo excesivo al pueblo alemán. Según Ahamed y el historiador Carroll Quigley , las reparaciones siguieron siendo un problema global clave durante las dos décadas posteriores a la guerra, consumiendo las energías y la atención de los estadistas más que cualquier otro tema.

Crítica

Según el funcionario James Headlan-Morley , que también estuvo presente en Versalles, los Gemelos actuaron como "los dos hombres malos de la conferencia ... siempre convocados cuando se debe cometer algún acto particularmente nefasto". El subsecretario de Estado de Relaciones Exteriores, Lord Cecil , refiriéndose a Lord Sumner, había dicho "Algunos abogados muy capaces pueden ser hombres muy crueles". Para el Primer Ministro británico eran "hombres singularmente capaces", cuya ayuda fue crucial para asegurar una mayor parte de las reparaciones, pero Lloyd George también dejaría constancia en sus memorias de que se había sentido atrapado por los Mellizos para presionar por mayores reparaciones que hubiera preferido.

En las décadas siguientes, los franceses fueron a menudo culpados principalmente por los altos pagos impuestos y Gran Bretaña en segundo lugar, debido a la influencia de los Gemelos Celestiales y las intrigas en Versalles más que a la intención de sus líderes. Una excepción fue en Alemania, donde el escritor económico James Grabbe ha declarado que la opinión común en la década de 1930 era que Gran Bretaña había deseado paralizar económicamente a Alemania incluso desde 1916, como se expresa en esta cita de 1934 del historiador alemán Oswald Spengler :

La guerra de 1914, sin embargo, fue librada por Inglaterra, no en nombre de Francia ni de Bélgica, sino por el bien del "fin de semana", para deshacerse de Alemania, si es posible, para siempre, como un rival económico. En 1916 se inició, paralelamente a la guerra militar, una guerra económica sistemática, que continuaría cuando la otra llegara inevitablemente a su fin. . . El Tratado de Versalles no pretendía crear un estado de paz, sino organizar la relación de fuerzas de tal manera que este objetivo pudiera asegurarse en cualquier momento con nuevas demandas y medidas. De ahí la entrega de las colonias y la flota mercante, la incautación de bonos bancarios, propiedades y patentes en todos los países, la ruptura de áreas industriales como la Alta Silesia y el valle del Saar, la inauguración de la República, por lo que se esperaba (y correctamente) que la industria se vería socavada por el poder asumido por los sindicatos y, finalmente, las reparaciones, que Inglaterra, al menos, no pretendía ser una indemnización de guerra sino una carga permanente para la industria alemana hasta que colapsara.

En 1916, la coalición conservadora que actuó como la base de poder de los Gemelos Celestiales aún no se había formado. Los historiadores modernos no respaldan el punto de vista de Spengler, pero han cuestionado si la influencia del gemelo en Versalles fue realmente decisiva. ¿Eran realmente lo suficientemente formidables como para que el arquetípico "hombre de poder" Lloyd George, con su "ingenio relámpago" y su asombrosa perspicacia psicológica, hubiera estado realmente indefenso ante ellos? Antony Lentin cree que no, sugiriendo que Lloyd George había querido secretamente que se impongan grandes reparaciones y había puesto a los Gemelos como chivos expiatorios. Según Lentin, "nunca estuvo esclavo de los gemelos: fueron los agentes obedientes de su voluntad".

notas y referencias

Fuentes primarias

Fuentes secundarias

Otras lecturas

  • Lentin, Antony (2008). El último señor de la ley política: Lord Sumner (1859-1934) . Newcastle: Cambridge Scholars Publishing. ISBN   978-1-84718-877-9 .

enlaces externos