revolución guatemalteca -Guatemalan Revolution
 Un mural celebrando a Jacobo Árbenz y la revolución de diez años
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| Fecha | octubre de 1944 - junio de 1954 |
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| Ubicación | Guatemala |
| También conocido como | Los diez años de la primavera |
| Parte de una serie sobre |
| Revolución |
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 portal de politica
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La Revolución guatemalteca ( español : Revolución de Guatemala ) fue el período en la historia de Guatemala entre el levantamiento popular que derrocó al dictador Jorge Ubico en 1944 y el golpe de estado orquestado por Estados Unidos en 1954 que derrocó al presidente elegido democráticamente Jacobo Árbenz . Este período también ha sido llamado los Diez Años de la Primavera , destacando los únicos años de democracia representativa en Guatemala desde 1930 hasta el final de la guerra civil en 1996, que vio la implementación de un programa de reforma social, política y especialmente agraria que fue enormemente influyente en toda América Latina .
Desde finales del siglo XIX hasta 1944, Guatemala estuvo gobernada por una serie de gobernantes autoritarios que buscaban fortalecer la economía apoyando la exportación de café. Entre 1898 y 1920, Manuel Estrada Cabrera otorgó importantes concesiones a la United Fruit Company , una corporación estadounidense que comerciaba con frutas tropicales, y despojó a muchos indígenas de sus tierras comunales. Bajo Jorge Ubico , quien gobernó como dictador entre 1931 y 1944, este proceso se intensificó, con la institución de duras normas laborales y un estado policial .
En junio de 1944, un movimiento popular a favor de la democracia liderado por estudiantes universitarios y organizaciones laborales obligó a Ubico a renunciar. Nombró una junta militar de tres personas para ocupar su lugar, encabezada por Federico Ponce Vaides . Esta junta continuó con las políticas opresivas de Ubico, hasta que fue derrocada por un golpe militar liderado por Jacobo Árbenz en octubre de 1944, evento también conocido como la "Revolución de Octubre". Los líderes del golpe formaron una junta que convocó rápidamente a elecciones abiertas. Estas elecciones las ganó de forma aplastante Juan José Arévalo , un progresista profesor de filosofía que se había convertido en el rostro del movimiento popular. Implementó un programa moderado de reforma social, incluida una campaña de alfabetización ampliamente exitosa y un proceso electoral en gran parte libre, aunque las mujeres analfabetas no pudieron votar y los partidos comunistas fueron prohibidos.
Tras el final de la presidencia de Arévalo en 1951, Jacobo Árbenz fue elegido presidente de forma aplastante. El líder militar progresista de 1944 continuó las reformas de Arévalo e inició un ambicioso programa de reforma agraria, conocido como Decreto 900 . Bajo él, las porciones no cultivadas de las grandes propiedades fueron expropiadas a cambio de una compensación y redistribuidas entre los trabajadores agrícolas afectados por la pobreza. Aproximadamente 500.000 personas se beneficiaron del decreto. La mayoría de ellos eran indígenas, cuyos antepasados habían sido despojados tras la invasión española . Las políticas de Árbenz entraron en conflicto con la United Fruit Company, que perdió parte de sus tierras baldías. La empresa presionó al gobierno de EE. UU. para derrocar a Árbenz, y el Departamento de Estado respondió con un golpe de Estado bajo el pretexto de que Árbenz era comunista. Carlos Castillo Armas tomó el poder al frente de una junta militar, provocando la Guerra Civil de Guatemala. La guerra duró de 1960 a 1996, y vio al ejército respaldado por Estados Unidos cometer genocidio contra los pueblos indígenas mayas y violaciones generalizadas de los derechos humanos contra los civiles.
Fondo
Principios del siglo 20
Antes de la invasión española en 1524 , la población de Guatemala era casi exclusivamente maya . La conquista española creó un sistema de ricos terratenientes europeos que supervisaban una mano de obra compuesta por esclavos y trabajadores en régimen de servidumbre . Sin embargo, las tierras comunitarias de la población indígena permanecieron bajo su control hasta finales del siglo XIX. En ese momento, la creciente demanda mundial de café convirtió su exportación en una importante fuente de ingresos para el gobierno. Como resultado, el estado apoyó a los cafetaleros al aprobar una legislación que les quitó tierras a la población indígena, así como también relajó las leyes laborales para que el trabajo en condiciones de servidumbre pudiera usarse en las plantaciones.
La United Fruit Company (UFC), con sede en los Estados Unidos, fue una de las muchas empresas extranjeras que adquirieron grandes extensiones de tierras tanto estatales como indígenas. Manuel Estrada Cabrera , quien fue presidente de Guatemala de 1898 a 1920, permitió la sindicalización limitada en las zonas rurales de Guatemala, pero también hizo más concesiones a la UFC. En 1922 se creó el Partido Comunista de Guatemala , que se convirtió en una influencia significativa entre los trabajadores urbanos; sin embargo, tuvo poco alcance entre las poblaciones rurales e indígenas. En 1929, la Gran Depresión provocó el colapso de la economía y un aumento del desempleo, lo que generó malestar entre los trabajadores y trabajadoras. Temiendo la posibilidad de una revolución, la élite terrateniente prestó su apoyo a Jorge Ubico y Castañeda , quien se había forjado una reputación de crueldad y eficiencia como gobernador provincial. Ubico ganó las elecciones que siguieron en 1931, en las que fue el único candidato.
Dictadura de Jorge Ubico
Ubico había hecho declaraciones de apoyo al movimiento obrero cuando hacía campaña para la presidencia, pero después de su elección su política rápidamente se volvió autoritaria. Abolió el sistema de peonaje por deudas y lo reemplazó con una ley de vagancia, que requería que todos los hombres en edad de trabajar que no poseían tierras realizaran un mínimo de 100 días de trabajos forzados. Además, el estado utilizó mano de obra indígena no remunerada para trabajar en infraestructura pública como carreteras y vías férreas. Ubico también congeló los salarios a niveles muy bajos y aprobó una ley que otorgaba a los terratenientes total inmunidad judicial por cualquier acción que tomaran para defender su propiedad, una acción descrita por los historiadores como la legalización del asesinato. Reforzó enormemente la policía, convirtiéndola en una de las más eficientes y despiadadas de América Latina. Se otorgó a la policía mayor autoridad para disparar y encarcelar a las personas sospechosas de infringir las leyes laborales. El resultado de estas leyes fue crear un tremendo resentimiento contra él entre los trabajadores agrícolas. Ubico despreciaba mucho a los indígenas del país y una vez afirmó que se parecían a burros.
Ubico tenía gran admiración por los líderes fascistas de Europa, como Francisco Franco y Benito Mussolini . Sin embargo, vio a Estados Unidos como un aliado contra la supuesta amenaza comunista de México. Hizo un esfuerzo concertado para obtener el apoyo estadounidense; cuando EE. UU. declaró la guerra a Alemania y Japón en 1941, Ubico hizo lo mismo y, siguiendo instrucciones estadounidenses, arrestó a todas las personas de ascendencia alemana en Guatemala. Permitió que Estados Unidos estableciera una base aérea en Guatemala, con el objetivo declarado de proteger el Canal de Panamá . Al igual que sus predecesores, hizo grandes concesiones a la United Fruit Company, otorgándole 200.000 hectáreas (490.000 acres) de tierras públicas a cambio de la promesa de construir un puerto. Más tarde también liberó a la empresa de esta obligación, citando la crisis económica. Desde su entrada a Guatemala, la UFC había ampliado sus latifundios desplazando al campesinado y convirtiendo sus tierras de cultivo en plantaciones de banano. Este proceso se aceleró bajo Ubico, cuyo gobierno no hizo nada para detenerlo.
Huelga general de junio de 1944
El inicio de la Segunda Guerra Mundial aumentó el malestar económico en Guatemala. Ubico respondió reprimiendo más ferozmente cualquier forma de protesta o disidencia. En 1944, estalló una revuelta popular en el vecino El Salvador , que derrocó brevemente al dictador Maximiliano Hernández Martínez . Sin embargo, regresó rápidamente al poder, lo que provocó que una avalancha de revolucionarios salvadoreños exiliados se trasladaran a Guatemala. Esto coincidió con una serie de protestas en la universidad de Ciudad de Guatemala . Ubico respondió suspendiendo la constitución el 22 de junio de 1944. Los manifestantes, que en ese momento incluían a muchos miembros de la clase media además de estudiantes y trabajadores, convocaron una huelga general y presentaron un ultimátum a Ubico al día siguiente, exigiendo la reincorporación. de la constitución También le presentaron una petición firmada por 311 de los más destacados ciudadanos guatemaltecos. Ubico envió a la policía para interrumpir las protestas disparándoles y declaró la ley marcial.
Ubico dimite y nombra un gobierno interino
Los enfrentamientos entre manifestantes y militares continuaron durante una semana, durante la cual la revuelta cobró impulso. A fines de junio, Ubico presentó su renuncia a la Asamblea Nacional, lo que provocó grandes celebraciones en las calles.
La renuncia de Ubico no restauró la democracia. Ubico nombró a tres generales, Federico Ponce Vaides , Eduardo Villagrán Ariza y Buenaventura Pineda , a una junta que encabezaría el gobierno provisional. Unos días después, Ponce Vaides persuadió al congreso para que lo nombrara presidente interino. Ponce se comprometió a celebrar pronto elecciones libres y, al mismo tiempo, reprimir las protestas. Se suspendió la libertad de prensa, continuaron las detenciones arbitrarias y se prohibieron los servicios conmemorativos de los revolucionarios asesinados. Sin embargo, las protestas habían crecido hasta el punto en que el gobierno no pudo sofocarlas, y las áreas rurales también comenzaron a organizarse contra la dictadura. El gobierno comenzó a utilizar a la policía para intimidar a la población indígena a fin de mantener a la junta en el poder durante las próximas elecciones. Esto resultó en un creciente apoyo a una revolución armada entre algunos sectores de la población. A estas alturas, el ejército estaba desilusionado con la junta, y los progresistas dentro de él habían comenzado a planear un golpe.
El 1 de octubre de 1944 fue asesinado Alejandro Córdova, director de El Imparcial , el principal periódico de la oposición. Esto llevó a que los golpistas militares se acercaran a los líderes de las protestas, en un intento de convertir el golpe en un levantamiento popular. Ponce Vaides anunció elecciones, pero las fuerzas a favor de la democracia las denunciaron como un fraude, citando sus intentos de amañarlas. Ponce Vaides buscó estabilizar su régimen jugando con la tensión interracial dentro de la población guatemalteca. El apoyo más vocal para la revolución provino de los ladinos , o personas de ascendencia racial mixta o española. Ponce Vaides buscó explotar su miedo a los indios pagando a miles de campesinos indígenas para que marcharan en la ciudad de Guatemala en su apoyo y prometiéndoles tierras si apoyaban al partido liberal que Ubico había fundado como fachada de la dictadura.
revolución de octubre
A mediados de octubre, varias facciones del movimiento a favor de la democracia, incluidos maestros, estudiantes y facciones progresistas del ejército, habían puesto en marcha varios planes diferentes para derrocar a la junta. El 19 de octubre, el gobierno se enteró de una de estas conspiraciones.
Ese mismo día, un pequeño grupo de oficiales del ejército dio un golpe de Estado, encabezados por Francisco Javier Arana y Jacobo Árbenz Guzmán . Aunque el golpe había sido planeado inicialmente por Árbenz y la mayor Aldana Sandoval , Sandoval había persuadido a Arana para que se uniera a ellos; sin embargo, el propio Sandoval no participó en el intento de golpe y se describió que "perdió los nervios". A ellos se unieron al día siguiente otras facciones del ejército y la población civil. Inicialmente, la batalla fue en contra de los revolucionarios, pero después de un llamado de apoyo, sus filas fueron engrosadas por sindicalistas y estudiantes, y finalmente sometieron a las facciones de la policía y el ejército leales a Ponce Vaides. El 20 de octubre, al día siguiente, Ponce Vaides se rindió incondicionalmente.
A Ponce Vaides se le permitió salir del país a salvo, al igual que el propio Ubico. La junta militar fue reemplazada por otra junta de tres personas compuesta por Árbenz, Arana y un joven de clase alta llamado Jorge Toriello , quien había jugado un papel importante en las protestas. Aunque Arana había llegado a la conspiración militar relativamente tarde, su deserción había llevado a la poderosa Guardia de Honor a los revolucionarios, y por este papel crucial fue recompensado con un lugar en la junta. La junta prometió elecciones libres y abiertas para la presidencia y el congreso, así como para una asamblea constituyente .
La renuncia de Ponce Vaides y la creación de la junta ha sido considerada por los estudiosos como el comienzo de la Revolución guatemalteca. Sin embargo, la junta revolucionaria no amenazó inmediatamente los intereses de la élite terrateniente. Dos días después de la renuncia de Ponce Vaides, estalló una violenta protesta en Patzicía , un pequeño caserío indígena. La junta respondió con rápida brutalidad, silenciando la protesta. Entre los civiles muertos había mujeres y niños.
Elección de Arévalo
Juan José Arévalo Bermejo nació en una familia de clase media en 1904. Se convirtió en maestro de escuela primaria por un breve tiempo y luego obtuvo una beca para una universidad en Argentina, donde obtuvo un doctorado en filosofía de la educación. Regresó a Guatemala en 1934 y buscó un puesto en el Ministerio de Educación. Sin embargo, se le negó el puesto que deseaba y se sintió incómodo bajo la dictadura de Ubico. Abandonó el país y ocupó un cargo docente en Argentina hasta 1944, cuando regresó a Guatemala. En julio de 1944 se había formado Renovación Nacional , el partido de los maestros, y Arévalo fue nombrado su candidato. En una inesperada oleada de apoyo, su candidatura fue respaldada por muchas de las organizaciones líderes entre los manifestantes, incluida la federación de estudiantes. Su falta de conexión con la dictadura y su formación académica jugaron a su favor entre los estudiantes y profesores. Al mismo tiempo, el hecho de que hubiera elegido exiliarse en la Argentina conservadora en lugar del México revolucionario tranquilizó a los terratenientes preocupados por la reforma socialista o comunista .
Las elecciones posteriores tuvieron lugar en diciembre de 1944 y, en general, se consideraron libres y justas, aunque solo los hombres alfabetizados pudieron votar. A diferencia de situaciones históricas similares, ninguno de los miembros de la junta se presentó a las elecciones. El rival más cercano de Arévalo fue Adrián Recinos , cuya campaña incluyó a varias personas identificadas con el régimen de Ubico. Las papeletas se contaron el 19 de diciembre de 1944 y Arévalo ganó de forma aplastante, recibiendo más de cuatro veces más papeletas que los otros candidatos combinados.
Presidencia de Arévalo
Arévalo asumió el cargo el 15 de marzo de 1945, heredando un país con numerosos problemas sociales y económicos. A pesar de la política de Ubico de utilizar mano de obra no remunerada para construir caminos públicos, el transporte interno era muy inadecuado. El 70% de la población era analfabeta y la desnutrición y la mala salud estaban muy extendidas. El 2% más rico de los terratenientes poseía casi las tres cuartas partes de la tierra agrícola y, como resultado, se cultivaba menos del 1%. Los campesinos indígenas no tenían tierra o tenían muy poca para mantenerse. Tres cuartas partes de la mano de obra estaban en la agricultura y la industria era esencialmente inexistente.
Ideología
Arévalo identificó su ideología como " socialismo espiritual ". Sostuvo la creencia de que la única forma de aliviar el atraso de la mayoría de los guatemaltecos era a través de un gobierno paternalista. Se opuso firmemente al marxismo clásico y creía en una sociedad capitalista que estaba regulada para garantizar que sus beneficios llegaran a toda la población. La ideología de Arévalo se reflejó en la nueva constitución que la asamblea guatemalteca ratificó poco después de su toma de posesión, que fue una de las más progresistas de América Latina. Ordenó el sufragio para todos menos para las mujeres analfabetas, una descentralización del poder y disposiciones para un sistema multipartidista. Sin embargo, los partidos comunistas estaban prohibidos. La constitución y la ideología socialista de Arévalo se convirtieron en la base de gran parte de la reforma promulgada bajo Arévalo y (más tarde) Jacobo Árbenz. Aunque el gobierno de EE. UU. retrataría más tarde la ideología de la revolución como comunista radical, de hecho no representó un cambio importante hacia la izquierda y fue firmemente anticomunista . La visión económica de Arévalo para el país se centró en la empresa privada.
Movimiento laboral
La revolución de 1944 no afectó a muchos de los mayores opositores del trabajo organizado, como la élite terrateniente y la United Fruit Company. No obstante, la revolución y la elección de Arévalo marcaron un cambio significativo en la suerte de los sindicatos. Las protestas de 1944 fortalecieron el movimiento obrero al punto que Ponce Vaides dejó de aplicar la ley represiva contra la vagancia, que fue abolida en la constitución de 1945. El 1 de mayo de 1945, Arévalo pronunció un discurso celebrando el trabajo organizado, con una recepción tremendamente positiva. La libertad de prensa garantizada en la nueva constitución también llamó mucho la atención sobre las brutales condiciones de trabajo en la Ciudad de Guatemala. Desde el principio, los nuevos sindicatos que se formaron se dividieron en dos campos, los que eran comunistas y los que no lo eran. Las políticas represivas del gobierno de Ubico habían llevado a ambas facciones a la clandestinidad, pero resurgieron después de la revolución.
El movimiento comunista también se fortaleció con la liberación de aquellos de sus líderes que habían sido encarcelados por Ubico. Entre ellos estaban Miguel Mármol, Víctor Manuel Gutiérrez y Graciela García, esta última inusual por ser una mujer en un movimiento en el que se desalentaba la participación de las mujeres. Los comunistas comenzaron a organizarse en la capital y establecieron una escuela para trabajadores, conocida como la Escuela Claridad, o Escuela de la Claridad, que enseñaba a leer, escribir y también ayudaba a organizar sindicatos. Seis meses después de que se estableciera la escuela, el presidente Arévalo cerró la escuela y deportó a todos los líderes del movimiento que no eran guatemaltecos. Sin embargo, el movimiento comunista sobrevivió, principalmente por su dominio del sindicato de maestros.
La respuesta de Arévalo hacia los sindicatos no comunistas fue mixta. En 1945, criminalizó todos los sindicatos rurales en lugares de trabajo con menos de 500 trabajadores, que incluían la mayoría de las plantaciones. Uno de los pocos sindicatos lo suficientemente grande como para sobrevivir a esta ley fue el de los trabajadores bananeros empleados por la UFC. En 1946 este sindicato organizó una huelga, lo que provocó que Arévalo prohibiera todas las huelgas hasta que se aprobara un nuevo código laboral. Esto condujo a esfuerzos por parte de los empleadores para paralizar el código laboral, así como para explotar a los trabajadores en la medida de lo posible antes de que fuera aprobado. Los sindicatos también sufrieron daños cuando el gobierno de EE. UU. convenció a la Federación Estadounidense del Trabajo de fundar la Organización Regional Internacional del Trabajo (ORIT), un sindicato que adoptó una postura fuertemente anticomunista.
A pesar de la poderosa oposición, en 1947 los sindicatos habían logrado organizar suficiente apoyo para obligar al congreso a aprobar un nuevo código laboral. Esta ley fue revolucionaria en muchos sentidos; prohibió la discriminación en los niveles salariales sobre la base de "edad, raza, sexo, nacionalidad, creencias religiosas o afiliación política". Creó un conjunto de normas de salud y seguridad en el lugar de trabajo y estandarizó una jornada laboral de ocho horas y una semana laboral de 45 horas, aunque el congreso sucumbió a la presión del lobby de las plantaciones y eximió a las plantaciones de esta disposición. El código también requería que los propietarios de las plantaciones construyeran escuelas primarias para los hijos de sus trabajadores y expresaba un compromiso general de "dignificar" la posición de los trabajadores. Aunque muchas de estas disposiciones nunca se aplicaron, la creación de mecanismos administrativos para esta ley en 1948 permitió que varias de sus disposiciones se aplicaran sistemáticamente. La ley en su conjunto tuvo un enorme impacto positivo en los derechos de los trabajadores en el país, incluido el aumento de los salarios promedio por un factor de tres o más.
Relaciones Extranjeras
El gobierno de Arévalo también intentó apoyar los ideales democráticos en el extranjero. Una de las primeras acciones de Arévalo fue romper relaciones diplomáticas con el gobierno de España bajo el dictador Francisco Franco . En dos conferencias interamericanas en el año posterior a su elección, Arévalo recomendó que las repúblicas de América Latina no reconocieran ni apoyaran a los regímenes autoritarios. Esta iniciativa fue derrotada por las dictaduras apoyadas por Estados Unidos, como el régimen de Somoza en Nicaragua. En respuesta, Arévalo rompió relaciones diplomáticas con el gobierno de Nicaragua y con el gobierno de Rafael Trujillo en República Dominicana. Frustrado por la falta de resultados del trabajo con los otros gobiernos latinoamericanos, Arévalo comenzó a apoyar a la Legión del Caribe , que buscaba reemplazar las dictaduras con democracias en toda América Latina, por la fuerza si era necesario. Esto llevó a que la administración fuera etiquetada como comunista por los gobiernos dictatoriales de la región.
El gobierno de Arévalo también planteó la idea de una Federación Centroamericana, como la única forma en que un gobierno democrático podría sobrevivir en la región. Se acercó a varios líderes de países centroamericanos democráticos, pero fue rechazado por todos menos por Castañeda Castro , el presidente de El Salvador. Los dos líderes iniciaron conversaciones para construir un sindicato y establecieron varias comisiones para investigar el tema. A finales de 1945 anunciaron la formación del sindicato, pero la formalización del proceso se retrasó por problemas internos en ambos países, y en 1948 el gobierno de Castro fue derrocado por un golpe militar encabezado por Óscar Osorio .
intento de golpe de 1949
Como oficial militar de más alto rango en la Revolución de Octubre, Francisco Arana había dirigido la junta de tres hombres que formó el gobierno interino después del golpe. Se opuso a entregar el poder a un gobierno civil, primero buscando posponer las elecciones de 1944 y luego anularlas. A cambio de permitir que Arévalo se convirtiera en presidente, a Arana se le otorgó el cargo recién creado de "jefe de las fuerzas armadas", con rango superior al de ministro de Defensa. El puesto tenía un mandato de seis años y controlaba todos los nombramientos militares. En diciembre de 1945, Arévalo se vio envuelto en un accidente automovilístico que lo dejó gravemente herido. Ante el temor de un golpe militar, los líderes del Partido Acción Revolucionaria (PAR) hicieron un pacto con Arana, en el que el partido acordó apoyar su candidatura en las elecciones de 1950 a cambio de la promesa de abstenerse de dar un golpe.
El apoyo de Arana comenzó a ser solicitado por la élite terrateniente, que se sintió amenazada por las reformas de Arévalo. Arana, que inicialmente no estaba inclinado a involucrarse en política, comenzó a hacer declaraciones ocasionales contra el gobierno. En las elecciones parlamentarias de 1948 , respaldó a varios candidatos de la oposición, todos los cuales fueron derrotados. En 1949, el Partido de Renovación Nacional y el PAR eran abiertamente hostiles a Arana, mientras que un pequeño fragmento del Frente de Liberación Popular se escindió para apoyarlo. Los partidos de izquierda decidieron apoyar a Árbenz en su lugar, ya que creían que solo un militar podía derrotar a Arana.
El 16 de julio de 1949, Arana entregó un ultimátum a Arévalo, exigiendo la expulsión de todos los partidarios de Árbenz del gabinete y el ejército; amenazó con un golpe de estado si no se cumplían sus demandas. Arévalo informó a Árbenz y otros líderes progresistas del ultimátum, quienes acordaron que Arana debería ser exiliado. Dos días después, Arévalo y Arana tuvieron otro encuentro; en el camino de regreso, el convoy de Arana fue interceptado por una pequeña fuerza dirigida por Árbenz. Se produjo un tiroteo que mató a tres hombres, incluido Arana. Los partidarios de Arana en el ejército se rebelaron, pero no tenían líderes y al día siguiente los rebeldes pidieron negociaciones. El intento de golpe dejó aproximadamente 150 muertos y 200 heridos. Muchos de los seguidores de Arana, incluido Carlos Castillo Armas , fueron exiliados. Los detalles del incidente no se hicieron públicos.
Presidencia de Árbenz
Elección
El papel de Árbenz como ministro de Defensa ya lo había convertido en un fuerte candidato a la presidencia, y su firme apoyo al gobierno durante el levantamiento de 1949 aumentó aún más su prestigio. En 1950, el económicamente moderado Partido de Integridad Nacional (PIN) anunció que Árbenz sería su candidato presidencial en las próximas elecciones. Este anuncio fue seguido rápidamente por el respaldo de la mayoría de los partidos de izquierda, incluido el influyente PAR, así como de los sindicatos. Árbenz tuvo solo un par de retadores significativos en la elección, en un campo de diez candidatos. Uno de ellos fue Jorge García Granados , quien fue apoyado por algunos miembros de la clase media alta que sentían que la revolución había ido demasiado lejos. Otro fue Miguel Ydígoras Fuentes , que había sido general bajo Ubico, y que contaba con el apoyo de los opositores de línea dura a la revolución. Durante su campaña, Árbenz prometió continuar y ampliar las reformas iniciadas con Arévalo. La elección se llevó a cabo el 15 de noviembre de 1950 y Árbenz obtuvo más del 60% de los votos, en elecciones libres y justas con la excepción de la privación de derechos de las votantes analfabetas. Árbenz asumió como presidente el 15 de marzo de 1951.
Antecedentes personales de Árbenz
Árbenz nació en 1913 en una familia de clase media de ascendencia suiza . En 1935 se graduó de la Escuela Politécnica, la academia militar nacional de Guatemala, con excelentes calificaciones, y posteriormente se convirtió en oficial del ejército guatemalteco bajo Ubico. Como oficial, al propio Árbenz se le había pedido que escoltara cadenas de prisioneros. Este proceso lo había radicalizado y había comenzado a vincularse al movimiento obrero. En 1938 conoció y se casó con María Villanova , quien también estaba interesada en la reforma social, y que se convirtió en una influencia significativa para él y en una figura nacional por derecho propio. Otra fuerte influencia en él fue José Manuel Fortuny , un conocido comunista guatemalteco, quien fue uno de sus principales asesores durante su gobierno. En 1944, disgustado con el régimen autoritario de Ubico, él y sus compañeros habían comenzado a conspirar contra el gobierno. Cuando Ubico renunció en 1944, Árbenz había sido testigo de cómo Ponce Vaides intimidaba al congreso para que lo nombrara presidente. Muy ofendido por esto, Árbenz conspiró contra Ponce Vaides, y fue uno de los líderes militares del golpe que lo derrocó, además de haber sido uno de los pocos oficiales de la revolución que había formado y mantenido vínculos con el movimiento civil popular.
Reforma agraria
El mayor componente del proyecto de modernización de Árbenz fue su proyecto de ley de reforma agraria. Árbenz redactó el proyecto de ley él mismo con la ayuda de asesores que incluían algunos líderes del partido comunista y economistas no comunistas. También buscó el consejo de numerosos economistas de toda América Latina. El proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea Nacional el 17 de junio de 1952 y el programa entró en vigor de inmediato. El programa se centró en la transferencia de tierras no cultivadas de los grandes terratenientes a sus trabajadores afectados por la pobreza, quienes luego podrían comenzar una granja viable por su cuenta. Árbenz también se motivó a aprobar el proyecto de ley porque necesitaba generar capital para sus proyectos de infraestructura pública dentro del país. A instancias de Estados Unidos, el Banco Mundial se había negado a conceder un préstamo a Guatemala en 1951, lo que agudizó la escasez de capital.
El título oficial del proyecto de reforma agraria fue Decreto 900 . Expropió todas las tierras no cultivadas de las propiedades que tenían más de 673 acres (272 ha). Si las propiedades tenían un tamaño de entre 672 acres (272 ha) y 224 acres (91 ha), la tierra no cultivada se expropiaba solo si menos de dos tercios estaban en uso. Los propietarios fueron compensados con bonos del gobierno, cuyo valor era igual al de la tierra expropiada. El valor de la tierra en sí era el valor que los propietarios habían declarado en sus declaraciones de impuestos en 1952. La redistribución fue organizada por comités locales que incluían representantes de los terratenientes, los trabajadores y el gobierno. De los casi 350.000 latifundios privados, sólo 1710 fueron afectados por la expropiación. La ley en sí fue moldeada en un marco capitalista moderado; sin embargo, se implementó con gran rapidez, lo que resultó en ocasionales tomas arbitrarias de tierras. También hubo algo de violencia, dirigida a los terratenientes, así como a los campesinos que tenían pequeñas propiedades propias.
Para junio de 1954, se habían expropiado y distribuido 1,4 millones de acres de tierra. Aproximadamente 500.000 personas, o una sexta parte de la población, habían recibido tierras en ese momento. El decreto también incluía la provisión de crédito financiero a las personas que recibieron la tierra. El Banco Nacional Agrario ( Banco Nacional Agrario , o BNA) fue creado el 7 de julio de 1953 y para junio de 1954 había desembolsado más de $9 millones en pequeños préstamos. 53.829 solicitantes recibieron un promedio de 225 dólares estadounidenses, el doble del ingreso per cápita guatemalteco. El BNA se ganó la reputación de ser una burocracia gubernamental altamente eficiente, y el gobierno de Estados Unidos, el mayor detractor de Árbenz, no tuvo nada negativo que decir al respecto. Los préstamos tenían una alta tasa de devolución y de los $3.371.185 entregados entre marzo y noviembre de 1953, $3.049.092 habían sido devueltos en junio de 1954. La ley también incluía disposiciones para la nacionalización de caminos que pasaban por tierras redistribuidas, lo que aumentó considerablemente la conectividad de las zonas rurales. comunidades
Contrariamente a las predicciones hechas por los detractores del gobierno, la ley resultó en un ligero aumento en la productividad agrícola guatemalteca y en un aumento en el área cultivada. También aumentaron las compras de maquinaria agrícola. En general, la ley resultó en una mejora significativa en el nivel de vida de muchos miles de familias campesinas, la mayoría de las cuales eran indígenas . El historiador Piero Gleijeses afirmó que las injusticias corregidas por la ley eran mucho mayores que la injusticia de las relativamente pocas confiscaciones arbitrarias de tierras. El historiador Greg Grandin afirmó que la ley tenía fallas en muchos aspectos; entre otras cosas, fue demasiado cauteloso y deferente con los hacendados, y creó divisiones comunales entre los campesinos. No obstante, representó un cambio de poder fundamental a favor de aquellos que habían sido marginados antes de esa fecha.
compañia unida de frutas
Historia
La United Fruit Company se formó en 1899 por la fusión de dos grandes corporaciones estadounidenses. La nueva empresa tenía importantes participaciones en terrenos y vías férreas en América Central, que utilizaba para respaldar su negocio de exportación de banano. En 1900 ya era el mayor exportador de banano del mundo. Para 1930 tenía un capital operativo de US$215 millones y había sido el mayor terrateniente y empleador de Guatemala durante varios años. Bajo Manuel Estrada Cabrera y otros presidentes guatemaltecos, la empresa obtuvo una serie de concesiones en el país que le permitieron expandir masivamente su negocio. Estas concesiones con frecuencia se dieron a costa de los ingresos fiscales del gobierno guatemalteco. La empresa apoyó a Jorge Ubico en la lucha por el liderazgo que se dio entre 1930 y 1932, y al asumir el poder, Ubico expresó su voluntad de crear un nuevo contrato con ella. Este nuevo contrato fue inmensamente favorable para la empresa. Incluía un arrendamiento de 99 años de grandes extensiones de tierra, exenciones de prácticamente todos los impuestos y una garantía de que ninguna otra empresa recibiría ningún contrato competidor. Bajo Ubico, la empresa prácticamente no pagó impuestos, lo que perjudicó la capacidad del gobierno guatemalteco para hacer frente a los efectos de la Gran Depresión. Ubico pidió a la empresa que pague a sus trabajadores sólo 50 centavos al día, para evitar que otros trabajadores exijan salarios más altos. La empresa también era prácticamente propietaria de Puerto Barrios , el único puerto de Guatemala hacia el Océano Atlántico, lo que le permitía obtener ganancias del flujo de mercancías a través del puerto. Para 1950, las ganancias anuales de la empresa eran de US$65 millones, el doble de los ingresos del gobierno guatemalteco.
Impacto de la revolución
Debido a su larga asociación con el gobierno de Ubico, los revolucionarios guatemaltecos vieron a la United Fruit Company (UFC) como un impedimento para el progreso después de 1944. Esta imagen empeoró por las políticas discriminatorias de la empresa hacia sus trabajadores de color. Gracias a su posición como el mayor terrateniente y empleador del país, las reformas del gobierno de Arévalo afectaron a la UFC más que a otras empresas. Entre otras cosas, el código laboral aprobado por el gobierno permitía a sus trabajadores hacer huelga cuando no se cumplían sus demandas de salarios más altos y seguridad laboral. La empresa se vio a sí misma como el objetivo específico de las reformas y se negó a negociar con los numerosos grupos de huelguistas, a pesar de que con frecuencia violaba las nuevas leyes. Los problemas laborales de la empresa se agravaron en 1952 cuando Jacobo Árbenz aprobó el Decreto 900, la ley de reforma agraria. De las 550.000 acres (220.000 ha) que poseía la empresa, se cultivaba el 15%; el resto de la tierra, que estaba ociosa, quedó bajo el alcance de la ley de reforma agraria.
Esfuerzos de cabildeo
La United Fruit Company respondió presionando intensamente a los miembros del gobierno de los Estados Unidos, lo que llevó a muchos congresistas y senadores estadounidenses a criticar al gobierno guatemalteco por no proteger los intereses de la empresa. El gobierno guatemalteco respondió diciendo que la empresa era el principal obstáculo para el progreso del país. Los historiadores estadounidenses observaron que "A los guatemaltecos les parecía que su país estaba siendo explotado sin piedad por intereses extranjeros que obtenían enormes ganancias sin hacer ninguna contribución al bienestar de la nación". En 1953, el gobierno expropió 200.000 acres (81.000 ha) de tierra sin cultivar, y ofreció a la empresa una compensación de 2,99 dólares estadounidenses por acre, el doble de lo que había pagado la empresa cuando compró la propiedad. Poco después se produjeron más expropiaciones, lo que elevó el total a más de 400.000 acres (160.000 ha); el gobierno ofreció una compensación a la empresa a la tasa a la que la UFC había valorado su propiedad a efectos fiscales. Esto resultó en más cabildeo en Washington, particularmente a través del Secretario de Estado John Foster Dulles , quien tenía estrechos vínculos con la empresa. La empresa había iniciado una campaña de relaciones públicas para desacreditar al gobierno guatemalteco; contrató al experto en relaciones públicas Edward Bernays , quien realizó un esfuerzo concertado para presentar a la empresa como víctima del gobierno guatemalteco durante varios años. La compañía intensificó sus esfuerzos después de que Dwight Eisenhower fuera elegido en 1952. Estos incluyeron encargar un estudio de investigación sobre Guatemala a una firma conocida por ser agresiva, que produjo un informe de 235 páginas que era muy crítico con el gobierno guatemalteco. Los historiadores han declarado que el informe estaba lleno de "exageraciones, descripciones difamatorias y teorías históricas extrañas". No obstante, el informe tuvo un impacto significativo en los congresistas a los que fue enviado. En general, la empresa gastó más de medio millón de dólares para influir tanto en los legisladores como en el público en los EE. UU. para que el gobierno guatemalteco necesitaba ser derrocado.
Golpe de Estado instigado por la CIA
Motivaciones políticas
Además del cabildeo de la United Fruit Company, varios otros factores también llevaron a Estados Unidos a lanzar el golpe de estado que derrocó a Árbenz en 1954. Durante los años de la Revolución guatemalteca, ocurrieron golpes militares en varios otros países centroamericanos que llevaron -Gobiernos comunistas al poder. El oficial del ejército, el mayor Oscar Osorio , ganó elecciones escenificadas en El Salvador en 1950, el dictador cubano Fulgencio Batista tomó el poder en 1952. Honduras, donde las propiedades de la United Fruit Company eran las más extensas, había sido gobernada por un gobierno anticomunista simpatizante a los Estados Unidos desde 1932. Estos acontecimientos crearon tensión entre los otros gobiernos y Árbenz, que se vio exacerbada por el apoyo de Arévalo a la Legión del Caribe. Este apoyo también preocupó a Estados Unidos ya la recién formada Agencia Central de Inteligencia . Según el historiador estadounidense Richard Immerman , durante el comienzo de la Guerra Fría , Estados Unidos y la CIA tendían a asumir que todos los que se oponían eran comunistas. Por lo tanto, a pesar de la prohibición del partido comunista por parte de Arévalo, figuras importantes en el gobierno de los EE. UU. ya estaban predispuestas a creer que el gobierno revolucionario había sido infiltrado por comunistas y era un peligro para los EE. UU. Durante los años de la revolución, se distribuyeron varios informes y memorandos entre las agencias gubernamentales de los EE. UU. que fomentaban esta creencia.
Operación PBFortune
Aunque la administración de Harry Truman se había convencido de que los comunistas habían penetrado en el gobierno guatemalteco, se basó en medios puramente diplomáticos y económicos para tratar de reducir la influencia comunista, al menos hasta el final de su mandato. Estados Unidos se había negado a vender armas al gobierno guatemalteco después de 1944; en 1951 comenzó a bloquear la compra de armas por parte de Guatemala a otros países. En 1952, Truman se convenció lo suficiente de la amenaza que representaba Árbenz para comenzar a planificar un derrocamiento encubierto, titulado Operación PBFortune .
El plan había sido sugerido originalmente por el dictador de Nicaragua apoyado por Estados Unidos, Anastasio Somoza García , quien dijo que si le daban armas, podría derrocar al gobierno guatemalteco. Truman le dio permiso a la CIA para seguir adelante con el plan, sin informar al departamento de estado. La CIA colocó un cargamento de armas en una embarcación propiedad de la United Fruit Company, y la operación fue pagada por Rafael Trujillo y Marcos Pérez Jiménez , los dictadores anticomunistas de derecha de República Dominicana y Venezuela, respectivamente. La operación iba a ser dirigida por Carlos Castillo Armas. Sin embargo, el departamento de estado de EE. UU. descubrió la conspiración y el secretario de estado Dean Acheson persuadió a Truman para que abortara el plan.
Operación PBSuccess
En noviembre de 1952, Dwight Eisenhower fue elegido presidente de los Estados Unidos. La campaña de Eisenhower había incluido una promesa de una política anticomunista más activa. Varias figuras de su administración, incluido el secretario de Estado John Foster Dulles y su hermano y director de la CIA, Allen Dulles , tenían estrechos vínculos con la United Fruit Company. Ambos factores predispusieron a Eisenhower a apoyar el derrocamiento de Árbenz.
La operación de la CIA para derrocar a Jacobo Árbenz, cuyo nombre en código es Operación PBSuccess , fue autorizada por Eisenhower en agosto de 1953. La operación contó con un presupuesto de 2,7 millones de dólares para "guerra psicológica y acción política". El presupuesto total se ha estimado entre 5 y 7 millones de dólares, y la planificación empleó a más de 100 agentes de la CIA. La planificación de la CIA incluía la elaboración de listas de personas dentro del gobierno de Árbenz para ser asesinadas si se daba el golpe. Se compilaron manuales de técnicas de asesinato y también se hicieron listas de personas de las que se desharía la junta. Después de considerar varios candidatos para liderar el golpe, incluido Miguel Ydígoras Fuentes, la CIA se decidió por Carlos Castillo Armas. El Departamento de Estado de EE. UU. también se embarcó en una campaña para asegurarse de que otros países no simpatizaran con el gobierno guatemalteco, vinculándolo con el comunismo y la Unión Soviética. Para 1954, Árbenz estaba desesperado por obtener armas y decidió adquirirlas en secreto de Checoslovaquia , lo que habría sido la primera vez que un país del bloque soviético enviaba armas a las Américas. El envío de estas armas actuó como el acicate final para que la CIA lanzara su golpe.
Invasión
El 18 de junio de 1954, Castillo Armas encabezó un convoy de camiones que transportaba a 480 hombres a través de la frontera de Honduras a Guatemala. Las armas procedían de la CIA, que también había entrenado a los hombres en campamentos en Nicaragua y Honduras.
Dado que su ejército era superado en número por el ejército guatemalteco, el plan de la CIA requería que Castillo Armas acampara dentro de la frontera guatemalteca, mientras montaba una campaña psicológica para convencer al pueblo y al gobierno guatemaltecos de que la victoria de Castillo era un hecho consumado . Esta campaña incluyó el uso de sacerdotes católicos para dar sermones anticomunistas, ametrallar varias ciudades con aviones de la CIA y colocar un bloqueo naval en todo el país. También implicó el lanzamiento de volantes por avión a través del país y la realización de una transmisión de radio titulada "La Voz de la Liberación" que anunció que los exiliados guatemaltecos encabezados por Castillo Armas estaban a punto de liberar el país.
La fuerza militar comandada por Castillo Armas intentó realizar incursiones hacia las localidades de Zacapa y Puerto Barrios; sin embargo, estos fueron rechazados por el ejército guatemalteco. La propaganda difundida por la CIA tuvo mucho más efecto; logró que un piloto guatemalteco desertara, lo que llevó a Árbenz a poner en tierra a toda la fuerza aérea por temor a su deserción. La CIA también usó sus aviones, piloteados por pilotos estadounidenses, para bombardear pueblos guatemaltecos por efectos psicológicos. Cuando se descubrió que los viejos aviones utilizados por la fuerza de invasión eran inadecuados, la CIA persuadió a Eisenhower para que autorizara el uso de dos aviones adicionales.
Guatemala hizo un llamamiento a las Naciones Unidas, pero EE.UU. vetó una investigación sobre el incidente por parte del Consejo de Seguridad , afirmando que se trataba de un asunto interno en Guatemala. El 25 de junio, un avión de la CIA bombardeó la ciudad de Guatemala, destruyendo las principales reservas de petróleo del gobierno. Asustado por esto, Árbenz ordenó al ejército que distribuyera armas a los campesinos y trabajadores locales. El ejército se negó a hacer esto, exigiendo en cambio que Árbenz renunciara o llegara a un acuerdo con Castillo Armas.
Sabiendo que no podía seguir luchando sin el apoyo del ejército, Jacobo Árbenz renunció el 27 de junio de 1954, entregando el poder al coronel Carlos Enrique Díaz . El embajador de EE . UU., John Peurifoy , luego medió en las negociaciones celebradas en El Salvador entre los líderes del ejército y Castillo Armas, lo que llevó a Castillo a ser incluido en la junta militar gobernante el 7 de julio de 1954, y fue nombrado presidente provisional unos días después. Estados Unidos reconoció al nuevo gobierno el 13 de julio. A principios de octubre se realizaron elecciones, en las que se prohibió la participación de todos los partidos políticos, y Castillo Armas fue el único candidato, ganando la elección con el 99% de los votos. Entre los resultados de la reunión en El Salvador estaba una nueva constitución planificada, que revertiría la mayor parte de la reforma progresista traída por la revolución.
Secuelas
Tras el golpe, cientos de líderes campesinos fueron detenidos y ejecutados. El historiador Greg Grandin ha declarado que "Hoy existe un consenso general entre los académicos e intelectuales guatemaltecos de que 1954 marcó el comienzo de lo que se convertiría en el estado más represivo del hemisferio". Luego del golpe y el establecimiento de la dictadura militar, se inició una serie de insurgencias de izquierda en el campo, frecuentemente con un alto grado de apoyo popular, que desencadenó la Guerra Civil guatemalteca que duró hasta 1996. El mayor de estos movimientos fue encabezado por el Ejército Guerrillero de los Pobres , que en su punto más grande contaba con 270.000 miembros. Doscientos mil (200.000) civiles murieron en la guerra y se cometieron numerosas violaciones de derechos humanos, incluidas masacres de población civil, violaciones, bombardeos aéreos y desapariciones forzadas . Los historiadores estiman que el 93% de estas violaciones fueron cometidas por el ejército respaldado por Estados Unidos, que incluyó una campaña genocida de tierra arrasada contra la población indígena maya en la década de 1980.
notas
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