Financiamiento de la ciencia - Funding of science

La financiación de la investigación es un término que generalmente cubre cualquier financiación para la investigación científica , en las áreas de ciencias naturales , tecnología y ciencias sociales . El término a menudo connota financiación obtenida a través de un proceso competitivo, en el que se evalúan los proyectos de investigación potenciales y solo los más prometedores reciben financiación.

La mayor parte de la financiación de la investigación proviene de dos fuentes principales, las corporaciones (a través de departamentos de investigación y desarrollo ) y el gobierno (principalmente a través de universidades y agencias gubernamentales especializadas; a menudo conocidas como consejos de investigación ). Una cantidad menor de investigación científica está financiada por fundaciones caritativas, especialmente en relación con el desarrollo de curas para enfermedades como el cáncer , la malaria y el SIDA .

Según la OCDE , más del 60% de la investigación y el desarrollo en los campos científico y técnico es realizado por la industria, y el 20% y el 10%, respectivamente, por las universidades y el gobierno.

Comparativamente, en países con menor PIB como Portugal y México , la contribución de la industria es significativamente menor. La proporción de financiación gubernamental en ciertas industrias es más alta y domina la investigación en ciencias sociales y humanidades . En la investigación y el desarrollo comercial, todas las corporaciones, excepto las más orientadas a la investigación, se centran más en las posibilidades de comercialización a corto plazo que en las ideas o tecnologías de "cielo azul" (como la fusión nuclear ).

Historia

La riqueza se creó en las granjas que cultivan alimentos. Se observó que la fecundidad de la tierra se deterioraba con los años de cosechas, por lo que se prestó atención a restaurar los rendimientos. La institucionalización de este estudio condujo a granjas de demostración y luego a estaciones experimentales agrícolas . Alemania y Connecticut vieron inversiones tempranas de dinero del gobierno en ciencia para mejorar sus economías y, en última instancia, en investigación sobre química agrícola .

En los siglos XVIII y XIX, a medida que aumentaba el ritmo del progreso tecnológico antes y durante la revolución industrial , la mayor parte de la investigación científica y tecnológica fue realizada por inventores individuales con sus propios fondos. Se desarrolló un sistema de patentes para permitir a los inventores un período de tiempo (a menudo veinte años) para comercializar sus invenciones y recuperar una ganancia, aunque en la práctica muchos encontraron esto difícil. Los talentos de un inventor no son los de un hombre de negocios, y hay muchos ejemplos de inventores (por ejemplo, Charles Goodyear ) que ganan muy poco dinero con su trabajo mientras que otros pudieron comercializarlo.

En el siglo XX, la investigación científica y tecnológica se sistematizó cada vez más, a medida que las corporaciones se desarrollaron y descubrieron que la inversión continua en investigación y desarrollo podría ser un elemento clave del éxito en una estrategia competitiva. Sin embargo, siguió siendo el caso de que la imitación por parte de los competidores --eludiendo o simplemente incumpliendo las patentes, especialmente las registradas en el extranjero-- era a menudo una estrategia igualmente exitosa para las empresas centradas en la innovación en cuestiones de organización y técnica de producción, o incluso en marketing. Un ejemplo clásico es el de Wilkinson Sword y Gillette en el mercado de las maquinillas de afeitar desechables , donde la primera ha tenido típicamente la ventaja tecnológica y la segunda la comercial.

Por país

Los diferentes países gastan cantidades muy diferentes en investigación, tanto en términos absolutos como relativos. Por ejemplo, Corea del Sur gasta más del 4% de su PIB en investigación, mientras que muchos países menos desarrollados gastan menos del 1% (por ejemplo, gasto del PIB en I + D 0,25%).

Estados Unidos

Estados Unidos gastó $ 456.1 mil millones en investigación y desarrollo (I + D) en 2013, el año más reciente para el que se encuentran disponibles tales cifras, según la National Science Foundation . El sector privado representó $ 322.5 mil millones, o el 71%, del gasto nacional total, con universidades y colegios que gastaron $ 64.7 mil millones, o el 14%, en segundo lugar.

Suiza

Suiza gastó 22.000 millones de francos suizos en I + D en 2015, con un aumento del 10,5% en comparación con 2012, cuando se realizó la última encuesta. En términos relativos, esto representa el 3,4% del PIB del país. Las actividades de I + D son realizadas por cerca de 125.000 personas, principalmente en el sector privado (71%) y en instituciones de educación superior (27%).

Proceso

A menudo, los científicos solicitan fondos para la investigación que una agencia otorgante puede (o no) aprobar para apoyar financieramente. Estas subvenciones requieren un proceso prolongado, ya que la agencia que otorga las subvenciones puede preguntar sobre los antecedentes de los investigadores, las instalaciones utilizadas, el equipo necesario, el tiempo involucrado y el potencial general del resultado científico. El proceso de redacción de subvenciones y propuesta de subvenciones es un proceso algo delicado tanto para el otorgante como para el beneficiario: los otorgantes quieren elegir la investigación que mejor se adapte a sus principios científicos, y los beneficiarios individuales quieren postularse para la investigación en la que tienen los mejores resultados. oportunidades, sino también en las que puedan construir un cuerpo de trabajo para futuros esfuerzos científicos.

El Consejo de Investigación de Ingeniería y Ciencias Físicas del Reino Unido ha ideado un método alternativo de distribución de fondos: el arenero.

La mayoría de las universidades cuentan con oficinas de administración de la investigación para facilitar la interacción entre el investigador y la agencia otorgante. "La administración de la investigación tiene que ver con el servicio: el servicio a nuestra facultad, a nuestras unidades académicas, a la institución y a nuestros patrocinadores. Para estar al servicio, primero tenemos que saber lo que quieren nuestros clientes y luego determinar si estamos cumpliendo o no esas necesidades y expectativas ".

En los Estados Unidos de América, el Consejo Nacional de Administradores de Investigación Universitaria (NCURA) sirve a sus miembros y promueve el campo de la administración de la investigación a través de programas de educación y desarrollo profesional, el intercambio de conocimientos y experiencias, y fomentando un trabajo profesional, colegiado y comunidad respetada.

Fondos públicos

La investigación financiada por el gobierno puede ser realizada por el propio gobierno o mediante subvenciones a investigadores fuera del gobierno.

Lista de consejos de investigación

Los consejos de investigación son organismos (normalmente públicos) que proporcionan financiación para la investigación en forma de subvenciones o becas de investigación . Estos incluyen consejos de arte y consejos de investigación para la financiación de la ciencia.

Una lista incompleta de consejos públicos de investigación multidisciplinarios nacionales e internacionales:

Nombre Localización
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas  Argentina
Consejo Australiano de Investigación , Consejo de Investigación Médica y Salud Nacional , Científica e Industrial Research Organisation , Australiana de Ciencia y Tecnología Organización Nuclear , Agencia Espacial de Australia , Ciencias de la Defensa y el Grupo de Tecnología  Australia
Agencia Austriaca de Promoción de la Investigación , Fondo Austriaco para la Ciencia , Agencia Espacial Austriaca  Austria
Sciensano , Fundación de Investigación - Flandes  Bélgica
Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico , Agencia Espacial Brasileña  Brasil
Consejo Nacional de Investigación , Ciencias Naturales e Ingeniería de Investigación , Institutos Canadienses de Investigación en Salud , Ciencias Sociales y Humanidades del Consejo de Investigación , Agencia Espacial Canadiense , Investigación y Desarrollo de Defensa de Canadá , Atomic Energy of Canada Limited , Agencia de Salud Pública de Canadá  Canadá
Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnología  Chile
Fundación Nacional de Ciencias Naturales de China , Ministerio de Ciencia y Tecnología , Academia de Ciencias de China , Administración Nacional del Espacio de China  porcelana
Fundación Checa para la Ciencia , Agencia de Tecnología de la República Checa , Oficina Espacial Checa  República Checa
Agencia Danesa de Ciencia, Tecnología e Innovación  Dinamarca
Consejo Europeo de Investigación , Fondo Europeo de Defensa  unión Europea
Agencia Finlandesa de Financiamiento para Tecnología e Innovación  Finlandia
Agencia Nacional de Investigación , Centro Nacional de Estudios Espaciales , Comisión Francesa de Energías Alternativas y Energía Atómica , Centro Nacional Francés de Investigación Científica , Instituto Nacional Francés de Salud e Investigación Médica  Francia
Fundación Alemana de Investigación , Centro Aeroespacial Alemán  Alemania
Fundación Nacional de Investigación Helénica  Grecia
Centro islandés de investigación  Islandia
Consejo de Investigación Científica e Industrial , Consejo Indio de Investigación Médica , la Organización de Investigación Espacial de la India , Consejo Indio de Investigación Agrícola , Investigación de Defensa y la Organización para el Desarrollo  India
Consejo de Investigación de Irlanda , Fundación de Ciencias de Irlanda  Irlanda
Fundación de Ciencias de Israel , Autoridad de Innovación de Israel , Agencia Espacial de Israel  Israel
Consejo Nacional de Investigación , Agencia Espacial Italiana  Italia
Consejo Nacional de Investigación y Tecnología , Agencia Espacial Mexicana  México
Organización de los Países Bajos para la Investigación Científica , Oficina Espacial de los Países Bajos  Países Bajos
Consejo de Investigación de Noruega , Noruega Defence Research Establishment , Instituto Noruego de Salud Pública , Agencia Espacial Noruego  Noruega
Fundación de Ciencias de Pakistán , Consejo de Investigaciones Científicas e Industriales de Pakistán , Consejo de Investigaciones Sanitarias de Pakistán , Comisión de Investigaciones Espaciales y de la Alta Atmósfera , Consejo de Investigaciones Agrícolas de Pakistán , Organización de Ciencia y Tecnología de Defensa  Pakistán
Fundación Portuguesa de Ciencia y Tecnología  Portugal
Fondo Científico de la República de Serbia  Serbia
Agencia de Ciencia, Tecnología e Investigación , Agencia de Ciencia y Tecnología de Defensa  Singapur
Fundación Nacional de Investigación de Sudáfrica  Sudáfrica
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas , Instituto Nacional de Tecnología Aeroespacial  España
Consejo Nacional de Investigaciones de Sri Lanka  Sri Lanka
Consejo Sueco de Investigación , Agencia Espacial Nacional de Suecia , la Agencia de Investigación de Defensa de Suecia  Suecia
Fundación Nacional Suiza de Ciencias , Oficina Espacial Suiza   Suiza
Agencia Nacional de Desarrollo de Ciencia y Tecnología  Tailandia
Consejo de Investigación Científica y Tecnológica de Turquía , Agencia Espacial Turca  pavo
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de Uganda  Uganda
Fundación Nacional de Investigación , Agencia Espacial de los Emiratos Árabes Unidos  Emiratos Árabes Unidos
Ciencias Físicas de Investigación de Ingeniería y , Consejo de Investigación Médica , Ciencias Biológicas de Investigación de Biotecnología y , Ciencia y Tecnología Consejo de Instalaciones , Ciencia Defensa y Tecnología de Laboratorio , Innovar Reino Unido , Instituto Nacional de Investigación en Salud , Natural Environment Research Council , Consejo Económico y Social Research , Investigación Inglaterra , la Autoridad de Energía Atómica del Reino Unido , Reino Unido Centro de Investigación de la Energía , la Agencia Espacial del Reino Unido , la investigación avanzada y la Agencia de invención  Reino Unido
Fundación Nacional de Ciencias , Institutos Nacionales de Salud , Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio , Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa , Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada-Energía , Oficina de Ciencia del DOE , Servicio de Investigación Agrícola  Estados Unidos

Financiamiento privado

La financiación privada para la investigación proviene de filántropos , financiación colectiva , empresas privadas , fundaciones sin ánimo de lucro y organizaciones profesionales . Se sabe que filántropos y fundaciones invierten millones de dólares en una amplia variedad de investigaciones científicas, que incluyen descubrimiento de investigación básica, curas de enfermedades, física de partículas, astronomía, ciencias marinas y el medio ambiente. Muchas grandes empresas de tecnología gastan miles de millones de dólares en investigación y desarrollo cada año para obtener una ventaja innovadora sobre sus competidores, aunque solo alrededor del 42% de esta financiación se destina a proyectos que se consideran sustancialmente nuevos o capaces de producir avances radicales. Las nuevas empresas científicas de nueva creación inicialmente buscan financiación de organizaciones de financiación colectiva, capitalistas de riesgo e inversores ángeles , y recopilan resultados preliminares utilizando instalaciones alquiladas, pero su objetivo es finalmente volverse autosuficientes.

Dinero duro versus dinero blando

En contextos académicos, el dinero fuerte puede referirse a la financiación recibida de un gobierno u otra entidad a intervalos regulares, proporcionando así una entrada constante de recursos financieros al beneficiario. El antónimo, dinero blando , se refiere a la financiación proporcionada solo a través de subvenciones de investigación competitivas y la redacción de propuestas de subvenciones.

El gobierno generalmente emite dinero en efectivo para el avance de ciertos proyectos o para el beneficio de agencias específicas. La atención médica comunitaria , por ejemplo, puede ser apoyada por el gobierno proporcionando dinero en efectivo. Dado que los fondos se desembolsan de manera regular y continua, las oficinas a cargo de dichos proyectos pueden lograr sus objetivos con mayor eficacia que si hubieran recibido subvenciones únicas.

Los trabajos individuales en un instituto de investigación pueden clasificarse como "puestos de dinero duro" o "puestos de dinero blando"; se espera que los primeros proporcionen seguridad laboral porque su financiación es segura a largo plazo, mientras que los puestos individuales de "dinero blando" pueden aparecer y desaparecer con las fluctuaciones en el número de subvenciones concedidas a la institución.

Influencia en la investigación

La fuente de financiación puede introducir sesgos conscientes o inconscientes en el trabajo de un investigador. Las revistas biomédicas utilizan la divulgación de posibles conflictos de intereses (COI) para garantizar la credibilidad y la transparencia del proceso científico. Sin embargo, las revistas que publican resultados de investigaciones científicas no abordan de forma sistemática ni coherente la divulgación de conflictos de intereses. Cuando la investigación es financiada por la misma agencia y se puede esperar que se beneficie de un resultado favorable, existe la posibilidad de resultados sesgados y la investigación muestra que los resultados son de hecho más favorables de lo que se esperaría desde una visión más objetiva de la evidencia. Una revisión sistemática de 2003 estudió el alcance y el impacto del patrocinio de la industria en la investigación biomédica . Los investigadores encontraron relaciones financieras entre la industria, los investigadores científicos y las instituciones académicas generalizadas. Los resultados mostraron una asociación estadísticamente significativa entre el patrocinio de la industria y las conclusiones a favor de la industria y concluyeron que "los conflictos de intereses que surgen de estos vínculos pueden influir de manera importante en la investigación biomédica". Un estudio británico encontró que la mayoría de los miembros de los comités nacionales y de política alimentaria reciben financiación de las empresas alimentarias.

En un esfuerzo por reducir costos, la industria farmacéutica ha recurrido al uso de grupos de investigación privados no académicos (es decir, organizaciones de investigación por contrato [CRO]) que pueden hacer el trabajo por menos dinero que los investigadores académicos. En 2001, las CRO fueron criticadas cuando los editores de 12 revistas científicas importantes publicaron un editorial conjunto, publicado en cada revista, sobre el control de los ensayos clínicos ejercido por los patrocinadores, especialmente dirigido al uso de contratos que permiten a los patrocinadores revisar los estudios antes de su publicación. y retener la publicación de cualquier estudio en el que su producto haya tenido un desempeño deficiente. Además, criticaron la metodología del ensayo y afirmaron que a los investigadores se les restringe con frecuencia contribuir al diseño del ensayo, acceder a los datos sin procesar e interpretar los resultados.

La Colaboración Cochrane , un grupo mundial que tiene como objetivo proporcionar evidencia científica compilada para ayudar a tomar decisiones de atención médica bien informadas, realiza revisiones sistemáticas de ensayos controlados aleatorios de intervenciones de atención médica e intenta difundir los resultados y las conclusiones derivadas de ellos. Algunas revisiones más recientes también han estudiado los resultados de estudios observacionales no aleatorizados . Las revisiones sistemáticas se publican en la Biblioteca Cochrane . Un estudio de 2011 realizado para revelar posibles conflictos de intereses [COI] en estudios de investigación subyacentes utilizados para metanálisis médicos revisó 29 metanálisis y encontró que los COI en los estudios subyacentes a los metanálisis rara vez se divulgaban. Los 29 metanálisis revisaron un agregado de 509 ensayos controlados aleatorios (ECA). De estos, 318 ECA informaron fuentes de financiación con 219 (69%) financiados por la industria. 132 de los 509 ECA informaron divulgaciones de COI de los autores, con 91 estudios (69%) que revelaron los vínculos financieros de la industria con uno o más autores. Sin embargo, la información rara vez se reflejaba en los metanálisis. Sólo dos (7%) informaron fuentes de financiación de ECA y ninguno informó vínculos entre los autores de ECA y la industria. Los autores concluyeron que "sin el reconocimiento de COI debido a la financiación de la industria o los vínculos financieros de la industria del autor de los ECA incluidos en los metanálisis, la comprensión y valoración de los lectores de la evidencia del metanálisis puede verse comprometida".

En 2003, los investigadores analizaron la asociación entre las posiciones publicadas por los autores sobre la seguridad y la eficacia para ayudar con la pérdida de peso de olestra , un sustituto de grasa fabricado por Procter & Gamble (P&G), y sus relaciones financieras con la industria de alimentos y bebidas. Descubrieron que los autores solidarios eran significativamente más propensos que los autores críticos o neutrales a tener relaciones financieras con P&G y todos los autores que revelaron una afiliación con P&G lo apoyaron. Los autores del estudio concluyeron: "Debido a que las opiniones publicadas de los autores estaban asociadas con sus relaciones financieras, obtener financiamiento no comercial puede ser más esencial para mantener la objetividad que revelar intereses financieros personales".

Un estudio de 2005 en la revista Nature encuestó a 3247 investigadores estadounidenses que fueron financiados con fondos públicos (por los Institutos Nacionales de Salud ). De los científicos encuestados, el 15,5% admitió haber alterado el diseño, la metodología o los resultados de sus estudios debido a la presión de una fuente de financiación externa.

Se ha establecido un modelo teórico cuyas simulaciones implican que la revisión por pares y la financiación de la investigación sobrecompetitiva fomentan la opinión generalizada al monopolio.

Eficiencia de la financiación

La mayoría de las agencias de financiamiento exigen un uso eficiente de sus fondos; quieren maximizar el resultado de su dinero gastado. El resultado se puede medir por el resultado de la publicación , el impacto de las citas , el número de patentes , el número de doctorados otorgados, etc. Otra cuestión es cómo asignar fondos a diferentes disciplinas, instituciones o investigadores. Un estudio reciente de Wayne Walsh encontró que “las instituciones prestigiosas tenían en promedio un 65% más de tasas de éxito en las solicitudes de subvenciones y un 50% más de tamaño de los premios, mientras que las instituciones menos prestigiosas producían un 65% más de publicaciones y tenían un 35% más de impacto en las citas por dólar de financiación . "

Ver también

Referencias

Otras lecturas

enlaces externos