Escuela libre (Inglaterra) - Free school (England)

Este artículo trata sobre la política educativa en Inglaterra. Para otros usos, consulte Escuela gratuita .

Una escuela gratuita en Inglaterra es un tipo de academia establecida desde 2010 bajo la iniciativa de política de educación gratuita del Gobierno . Desde mayo de 2015, el uso del término se amplió formalmente para incluir nuevas academias creadas a través de un concurso de autoridades locales. Al igual que otras academias, las escuelas gratuitas son escuelas sin fines de lucro financiadas por el estado a las que se puede asistir de forma gratuita, pero que en su mayoría son independientes de la autoridad local .

Descripción

Como todas las academias, las escuelas gratuitas se rigen por fideicomisos benéficos sin fines de lucro que firman acuerdos de financiación con la Secretaría de Educación . Existen diferentes modelos de acuerdos de financiación para fideicomisos de academia única y fideicomisos de academias múltiples. Es posible que una autoridad local patrocine una escuela gratuita en asociación con otras organizaciones, siempre que no tengan más del 19,9% de representación en la junta de fideicomisarios. Las escuelas de estudio y las escuelas técnicas universitarias son subtipos de escuelas gratuitas.

Creación e implementación de políticas

Las escuelas gratuitas fueron introducidas por la coalición Conservador-Liberal Demócrata luego de las elecciones generales de 2010 como parte de la iniciativa de la Gran Sociedad para hacer posible que los padres, maestros, organizaciones benéficas y empresas establezcan sus propias escuelas. Las escuelas gratuitas son una extensión del programa de academias existente . La Ley de Academias de 2010 , que permitió que todas las escuelas estatales existentes se convirtieran en academias, también autorizó la creación de escuelas gratuitas. Las primeras 24 escuelas gratuitas se abrieron en otoño de 2011.

La Ley de Educación de 2011 dio lugar a la presunción de academia / escuela gratuita ; Asesoramiento del gobierno que aclaró que cualquier autoridad local que necesite una nueva escuela debe, en la mayoría de las circunstancias, buscar propuestas para una academia o escuela gratuita, y una escuela comunitaria tradicional solo se permite si no se propone una escuela o academia gratuita adecuada. En julio de 2015, el consejo pasó a llamarse la presunción de escuela gratuita, lo que refleja el hecho de que el gobierno conservador recién elegido consideraba todas las academias nuevas establecidas después de mayo de 2015 como escuelas gratuitas.

Modelos similares en otros países

El concepto de escuela gratuita se basa en escuelas similares que se encuentran en Suecia, Chile, Nueva Zelanda (una superposición entre las escuelas de carácter especial designadas y las escuelas asociadas), Canadá y los Estados Unidos. El concepto se ha comparado con las escuelas autónomas de Canadá y Estados Unidos.

Requisitos

Las escuelas gratuitas están sujetas al mismo Código de Admisión Escolar que todas las demás escuelas financiadas por el estado, aunque están sujetas a la Regla del 50% según la cual las escuelas gratuitas con un exceso de suscripciones con una designación de fe deben asignar al menos la mitad de sus lugares sin tener en cuenta la fe.

Se espera que las escuelas gratuitas ofrezcan un plan de estudios amplio y equilibrado, estén sujetas a las mismas inspecciones de Ofsted que todas las demás escuelas mantenidas y se espera que cumplan con las medidas de desempeño estándar.

Para establecer una escuela gratuita, los grupos fundadores envían solicitudes al Departamento de Educación . Los grupos incluyen los dirigidos por padres, organizaciones benéficas educativas y grupos religiosos. Se proporcionan subvenciones iniciales para establecer las escuelas y la financiación continua es equivalente a la de otras escuelas estatales controladas localmente .

Tipos de escuela gratuita

La mayoría de las escuelas gratuitas son similares en tamaño y forma a otros tipos de academias . Sin embargo, los siguientes son subtipos distintivos de escuela gratuita:

Ondas

El Departamento de Educación publica y mantiene la lista de escuelas gratuitas establecidas y las que deben establecerse.

Las aprobaciones de escuelas gratuitas se procesan y anuncian en lotes, lo que se conoce como "oleadas".

Ola 1: En el otoño de 2010, el Secretario de Educación Michael Gove anunció que el Gobierno había dado luz verde a 16 propuestas de escuelas gratuitas y se esperaba que se abrieran en septiembre de 2011.

Este número finalmente aumentó a 24. Cinco de las 16 escuelas originales eran escuelas religiosas : dos judías, una anglicana evangélica, una hindú y una sij.

Ola 2: En septiembre de 2012, el Departamento de Educación anunció que ese mes abrirían 55 nuevas escuelas gratuitas.

Ola 3: El DfE recibió 234 solicitudes para la tercera ola de escuelas gratuitas, de las cuales 102 fueron aprobadas para avanzar a la etapa de pre-apertura. Las escuelas debían abrir en septiembre de 2013.

Ola 4: Las escuelas gratuitas que deseaban abrir en septiembre de 2014 presentaron propuestas al DfE en enero de 2013. En mayo de 2013 se anunció que se habían aprobado 102 escuelas.

Waves 5,6,7: En marzo de 2013, el Departamento de Educación anunció el calendario de solicitudes para los grupos que deseen abrir escuelas gratuitas en 2015 y más allá. Las aprobaciones previas del Wave 5 se anunciaron en enero de 2014, y se aprobaron 11 escuelas nuevas. Cinco meses después, otras 38 fueron preaprobadas para el Wave 6, y en septiembre del mismo año, otras 35 escuelas fueron preaprobadas para el Wave 7.

Oleada 8: En enero de 2014, el Departamento de Educación confirmó que habría una octava oleada de escuelas gratuitas, y las solicitudes se aceptarían en el otoño de 2014. El resultado se anunció en marzo de 2015, cuando se confirmó que 49 solicitudes habían sido pre -aprobado.

Novena ronda : en julio de 2014, se anunció una nueva ronda de financiación para el período inmediatamente posterior a las elecciones generales de 2015 , y se invitó a presentar propuestas a partir del 8 de mayo de 2015. El manifiesto del Partido Conservador para esa elección incluía una propuesta para al menos 500 más escuelas. El 2 de septiembre de 2015, se anunció que 18 solicitudes habían logrado alcanzar la etapa de aprobación previa de Wave 9.

Ola 10 y más allá: En julio de 2015, el Gobierno conservador recientemente elegido invitó a una décima ola de solicitudes escolares gratuitas que se presentarán en octubre del mismo año. También dijeron que habría más oleadas con fechas de cierre en marzo y septiembre de cada año para el resto del Parlamento. Se esperaba que el Parlamento terminara en mayo de 2020, pero en el caso se disolvió el 3 de mayo de 2017.

Entre 2010 y 2015 , el Gobierno de Coalición aprobó la apertura de más de 400 escuelas gratuitas en Inglaterra , lo que representa más de 230.000 plazas escolares en todo el país, y el número ha seguido aumentando desde entonces.

Cierres

Sesenta y seis escuelas gratuitas aprobadas habían cerrado total o parcialmente, o no se habían abierto por completo, en abril de 2018, a un costo estimado de casi 150 millones de libras esterlinas en costos de puesta en marcha y financiación de capital.

Cualificación de profesores

A diferencia de las escuelas mantenidas por las autoridades locales en Inglaterra, pero al igual que otros tipos de academias y con escuelas independientes, las escuelas gratuitas pueden contratar profesores sin el estado de profesor cualificado (QTS). El gobierno de Coalición dijo que esta libertad permite "la innovación, la diversidad y la flexibilidad" y "el dinamismo que caracteriza a las mejores escuelas independientes". El Partido Laborista ha expresado su oposición a esto y ha dicho que, si son elegidos, requerirán que los maestros de las academias y las escuelas gratuitas estén "debidamente calificados".

Discusión

Cuando se anunció por primera vez la política de escuelas gratuitas, algunos comentaristas ofrecieron consejos a posibles proponentes, mientras que otros expresaron su escepticismo de que el concepto pudiera funcionar. Los partidarios de las escuelas gratuitas, como el Partido Conservador, afirmaron que "crearían más competencia local y estándares de autoabastecimiento". También sintieron que permitirían a los padres tener más opciones en el tipo de educación que recibe su hijo, al igual que los padres que envían a sus hijos a escuelas independientes. Sin embargo, los críticos argumentaron que la política beneficiaría solo a los padres de clase media con tiempo para establecer escuelas gratuitas y que desviarían dinero de las escuelas existentes. Los partidarios de las escuelas gratuitas dijeron que beneficiarían a los niños de todos los orígenes. A algunas personas les preocupaba que las escuelas gratuitas no estuvieran obligadas a limitar el salario de sus directores.

Rebecca Allen publicó una revisión de la investigación disponible sobre el modelo sueco que inspiró parcialmente la política. Concluyó: "La evidencia econométrica sobre el efecto de las reformas sugiere que, hasta ahora, los alumnos suecos no parecen verse perjudicados por la competencia de las escuelas privadas, pero las nuevas escuelas aún no han transformado los logros educativos en Suecia". Peter Wilby, escribiendo en The Guardian , predijo que las escuelas gratuitas serían administradas por empresas privadas en lugar de padres, maestros o grupos voluntarios. La Red de Escuelas Nuevas se estableció posteriormente a grupos de ayuda a desarrollar las habilidades necesarias para crear escuelas libres. Paul Carter, un concejal conservador , señaló que bajo los arreglos de financiamiento vigentes en ese momento, "cuantas más academias y Escuelas Libres operen, bajo los arreglos actuales de financiamiento de academias, menos recibirían las escuelas mantenidas con dinero". Posteriormente, el Departamento de Educación cambió los arreglos de financiación para todas las escuelas mantenidas para que "las escuelas en circunstancias similares y con ingresos similares reciban niveles similares de financiación", sea cual sea el tipo de escuela que sean.

El Daily Telegraph informó de una advertencia del Sindicato Nacional de Maestros (NUT) de que la política "impulsaría la segregación social y socavaría la democracia local" . El NUT también dijo que las escuelas gratuitas no se querían ni se necesitaban, según una encuesta de mil padres. El Secretario de Educación acusó a los opositores de la escuela libre de someter a sus seguidores a ataques personales e incluso amenazas de muerte. El Departamento de Educación dijo que las escuelas gratuitas eran populares entre los padres. Las cifras publicadas en 2013 mostraron que el 90% de las escuelas gratuitas estaban suscritas en exceso con un promedio de tres alumnos compitiendo por cada lugar. Los críticos señalaron que más de la mitad de las escuelas gratuitas que abrieron en 2012 abrieron con el 60% o menos del número de estudiantes previsto por los documentos de evaluación de impacto de cada institución, dejando más del 10% de plazas libres.

El análisis de la Asociación Humanista Británica en 2013 encontró que la mayoría de las solicitudes escolares gratuitas eran de grupos religiosos. El Servicio de Educación Católica dijo que no abriría escuelas gratuitas porque sus reglas de admisión solo les permitirían reservar el 50% de las plazas para niños de familias católicas, a diferencia de las escuelas con Ayuda Voluntaria que pueden seleccionar hasta el 100% de las plazas utilizando criterios de fe. El secretario de Educación, Michael Gove, dijo en 2011 que había descartado que los grupos fundamentalistas religiosos pudieran establecer escuelas gratuitas.

En abril de 2014, tras la publicación de un documento filtrado 'Future Academy System' preparado para el ministro de escuelas Lord Nash , los críticos afirmaron que el gobierno estaba prestando especial atención rápida a las escuelas gratuitas que fracasaban para limitar la posible vergüenza de Michael Gove, el Secretario de Educación. en el momento. El documento filtrado afirmaba que "las ramificaciones políticas de que más escuelas gratuitas sean juzgadas inadecuadas son muy altas y que la intervención rápida es esencial".

Las encuestas de abril de 2015 pusieron el apoyo público a las propuestas conservadoras de aumentar el número de escuelas gratuitas en al menos 500 a un 26%. El manifiesto electoral del Partido Laborista de 2015 propuso prohibir la creación de escuelas gratuitas en áreas donde había un excedente de plazas.

El concepto de escuela gratuita se ha descrito como una obsesión del gobierno que debería abandonarse como un experimento fallido; el secretario general adjunto de la Unión Nacional de Educación (NEU) dijo que "el gobierno debería agachar la cabeza con vergüenza por este monumental despilfarro del dinero de los contribuyentes en un momento en que las escuelas no cuentan con fondos suficientes".

El grupo de expertos de centro-derecha Policy Exchange afirmó en 2015 que las escuelas gratuitas afectan el desempeño de los alumnos en las escuelas circundantes. Su evaluación fue que los resultados en las escuelas de bajo rendimiento ubicadas en las cercanías de una escuela gratuita superan a las escuelas similares que no tienen una escuela gratuita cerca, y también que las escuelas gratuitas tienen ocho veces más probabilidades de estar en las áreas más desfavorecidas de Inglaterra. que los menos desfavorecidos.

Ver también

Tipos de escuelas gratuitas además de las designadas como "escuelas gratuitas":

Referencias

enlaces externos