Evaluación del riesgo de inundaciones - Flood risk assessment

Una evaluación del riesgo de inundación (FRA) es una evaluación del riesgo de inundación de todos los mecanismos de inundación, la identificación de medidas de mitigación de inundaciones y debe brindar asesoramiento sobre las acciones que se deben tomar antes y durante una inundación.

Las fuentes de agua que producen inundaciones incluyen:

  • Agua subterránea (agua subterránea saturada)
  • Vadose (agua que fluye por el suelo en estado insaturado)
  • Superficie del agua
  • Agua artificial (cañerías, canales o embalses de agua de ruptura)
  • Ríos, arroyos o cursos de agua
  • Alcantarillas y desagües
  • Inundaciones de regiones costeras bajas debido al aumento del nivel del mar

Para cada una de las fuentes de agua, ocurren diferentes intensidades hidráulicas. Las inundaciones pueden ocurrir debido a una combinación de fuentes de inundación, como una gran cantidad de agua subterránea y un sistema de drenaje de agua superficial inadecuado. Es necesario considerar la topografía, la hidrogeología y los atributos físicos del desarrollo existente o propuesto. Una evaluación del riesgo de inundación debe ser una evaluación del riesgo de inundación y las consecuencias, el impacto y la vulnerabilidad .

Las evaluaciones no profesionales del riesgo de inundaciones pueden ser realizadas por miembros del público, arquitectos, asesores ambientales u otras personas que no estén específicamente calificadas profesionalmente en este campo. Sin embargo, es una evaluación compleja y tales evaluaciones pueden ser rechazadas por las Autoridades como inadecuadas, o podrían ser consideradas negligentes en el caso de una inundación, daños y una reclamación a las aseguradoras.

En el Reino Unido, la redacción de evaluaciones profesionales del riesgo de inundaciones está a cargo de Civil Engineering Consultants . Serán miembros de la Institución de Ingenieros Civiles y estarán sujetos a sus reglas de conducta profesional . Un requisito clave es garantizar que las evaluaciones profesionales del riesgo de inundaciones sean independientes de todas las partes mediante el desempeño de sus funciones profesionales con total objetividad e imparcialidad. Su asesoramiento profesional debe estar respaldado por un seguro de indemnización profesional para dicho asesoramiento profesional específico que, en última instancia, se lleva a cabo con un suscriptor de Lloyd's of London .

Las evaluaciones profesionales del riesgo de inundaciones pueden cubrir edificios individuales o regiones enteras. Pueden formar parte de un proceso de diligencia debida para los propietarios de hogares o empresas existentes, o se les puede exigir en Inglaterra y Gales que proporcionen pruebas independientes a una solicitud de planificación sobre el riesgo de inundación.

Inglaterra y Gales

En Inglaterra y Gales, la Agencia de Medio Ambiente requiere que se presente una Evaluación de Riesgo de Inundaciones (FRA) profesional junto con las solicitudes de planificación en áreas que se sabe que están en riesgo de inundaciones (dentro de las zonas de inundación 2 o 3) y / o son mayores de 1 ha en área, generalmente no se otorga el permiso de planificación hasta que la Agencia de Medio Ambiente haya aceptado la FRA.

PPS 25: solo en Inglaterra

Se requiere que las Evaluaciones de Riesgo de Inundaciones se completen de acuerdo con el Marco de Políticas de Planificación Nacional, que reemplaza la Declaración de Políticas de Planificación PPS 25: Desarrollo y Riesgo de Inundaciones. La legislación inicial (PPG25) se introdujo en 2001 y se revisó posteriormente.

El PPS 25 fue diseñado para "fortalecer y aclarar el papel clave del sistema de planificación en la gestión del riesgo de inundaciones y contribuir a la adaptación a los impactos del cambio climático". y establece políticas para las autoridades locales para garantizar que el riesgo de inundaciones se tenga en cuenta durante el proceso de planificación a fin de evitar el desarrollo inadecuado en áreas de alto riesgo y alejar el desarrollo de las áreas de mayor riesgo.

En su introducción, PPS25 afirma que "las inundaciones amenazan la vida y causan daños sustanciales a la propiedad [y que] aunque [no] pueden prevenirse por completo, sus impactos pueden evitarse y reducirse mediante una buena planificación y gestión".

Composición de una FRA

Para que se escriba una evaluación de riesgo de inundación, se necesita información sobre los desarrollos existentes y propuestos, los niveles de inundación modelados por la Agencia de Medio Ambiente y los niveles topográficos en el sitio. En su nivel más simple (y más barato), una FRA puede proporcionar una indicación de si se permitirá que un desarrollo tenga lugar en un sitio.

En el sitio web del mapa de inundaciones de la Agencia de Medio Ambiente se puede encontrar una idea inicial del riesgo de inundaciones fluviales en un área local .

Las FRA consisten en un análisis detallado de los datos disponibles para informar a la Agencia de Medio Ambiente del riesgo de inundaciones en un sitio individual y también recomendar al desarrollador cualquier medida de mitigación. Se puede lograr un análisis más costoso del riesgo de inundación a través de modelos de inundaciones detallados para desafiar los niveles modelados de la agencia y las zonas de inundación correspondientes.

La FRA tiene en cuenta el riesgo y el impacto de las inundaciones en el sitio y tiene en cuenta cómo el desarrollo puede afectar las inundaciones en el área local. También incluye recomendaciones sobre cómo se puede mitigar el riesgo de inundaciones en el desarrollo.

Las FRA también deben considerar las inundaciones de todas las fuentes, incluidas las aguas fluviales, subterráneas, la escorrentía de aguas superficiales y las inundaciones de alcantarillado.

Irlanda del Norte

En 2006, el Servicio de Planificación , que forma parte del Departamento de Medio Ambiente , publicó la Declaración de Política de Planificación 15 (PPS15): Planificación y riesgo de inundaciones. Las pautas son de precaución y desaconsejan el desarrollo en llanuras aluviales y áreas sujetas a inundaciones históricas. En casos excepcionales, se puede completar una FRA para justificar el desarrollo en áreas de riesgo de inundaciones. La Agencia de Ríos , que es la autoridad legal de drenaje y defensa contra inundaciones de Irlanda del Norte, proporciona asesoramiento sobre la evaluación del riesgo de inundaciones al Servicio de Planificación .

Republica de Irlanda

En 2009, el Departamento de Medio Ambiente, Patrimonio y Gobierno Local y la Oficina de Obras Públicas publicaron pautas de planificación que exigen que las autoridades locales apliquen un enfoque secuencial para la gestión del riesgo de inundaciones . Las pautas requieren que el desarrollo propuesto en áreas de riesgo de inundación debe someterse a una prueba de justificación, que consiste en una evaluación de riesgo de inundación.

Ver también

Referencias

enlaces externos