Primer Congreso Sudamericano de Derecho Internacional Privado - First South American Congress of Private International Law

El Primer Congreso Sudamericano de Derecho Internacional Privado fue un congreso internacional sobre derecho internacional privado (o conflicto de leyes ) y un foro codificador ad-hoc de tratados internacionales de conflicto de leyes celebrado en Montevideo del 25 de agosto de 1888 al 18 de febrero de 1889 , en el que Se aprobaron ocho tratados y un protocolo adicional que abarcó prácticamente todos los temas de conflictos de leyes de la época. Este fue uno de los primeros tratados sobre conflicto de leyes que entró en vigor en el mundo.

Invitación

El 14 de febrero de 1888 el Ministro de Relaciones Exteriores de Argentina , Norberto Quirno Costa , y el Ministro Plenipotenciario de Uruguay en Argentina, Gonzalo Ramírez , se reunieron en Buenos Aires con el fin de convocar un congreso de países sudamericanos con el propósito de estandarizar y unificar a través de un tratado los temas relacionados con el derecho internacional privado. El Congreso de Derecho Internacional Privado sería organizado por los gobiernos de Argentina y Uruguay el próximo 25 de agosto en Montevideo.

El 10 de marzo de 1888, Quirno Costa envió invitaciones separadas pero simultáneas a los gobiernos de Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Perú y Venezuela.

Los gobiernos de Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Perú aceptaron la invitación. El Gobierno de Colombia declinó la invitación porque era necesario revisar la legislación vigente debido a la reciente reforma de la Constitución colombiana , tarea que le impidió asistir al Congreso ya que no se haría antes del inicio del Congreso. En el caso de Ecuador, declinó la invitación porque estaban en medio de elecciones , por lo que habría un cambio inminente de funcionarios de gobierno, y los nuevos funcionarios deberían ser los que seleccionen y envíen representantes. El gobierno venezolano declinó la invitación porque "el poco tiempo" desde que la recibieron hasta la fecha de inicio del Congreso, y por la distancia que tendría que recorrer su plenipotenciario, imposibilitaría la asistencia.

Congreso

Acomodadores

Asistieron al Congreso Roque Sáenz Peña y Manuel Quintana como representantes de la República Argentina, Santiago Vaca Guzmán como representante de la República de Bolivia, Domingos de Andrade Figueira como representante del Imperio de Brasil , Guillermo Matta y Belisario Prats como el representantes de la República de Chile, Benjamín Aceval y José Zacarías Caminos como representantes de la República del Paraguay, Cesáreo Chacaltana y Manuel María Gálvez como representantes de la República del Perú, e Ildefonso García Lagos y Gonzalo Ramírez como representantes de la Oriental República de Uruguay.

En algunas de las primeras sesiones asistieron como representantes temporales de Brasil el Barón de Alencar y Juan Duarte Da Ponte Ribeiro. El designado Ministro Plenipotenciario Domingos de Andrade Figueira se incorporó a la 15ª sesión del 10 de diciembre debido a las sucesivas ampliaciones de los trabajos del parlamento brasileño.

Sesión de apertura

La sesión inaugural tuvo lugar el 25 de agosto de 1888. Ildefonso García Lagos dijo en su discurso inaugural que con el avance de las ciencias jurídicas ya es posible crear reglas fijas que sean capaces de resolver los conflictos que suscita la aplicación de sus leyes a la hora de tratar con las relaciones privadas, sin detrimento de la soberanía de las naciones.

Agregó, además, que se da la frecuencia y facilidad con las transacciones internacionales y la multiplicidad e importancia del comercio que vincula a los países suramericanos entre sí y con el resto del mundo, requeridos para materializar un acuerdo internacional para la solución de los asuntos que afectan a las personas jurídicas. relaciones.

Por su parte, Norberto Quirno Costa mencionó que los nacionales y extranjeros que ingresan al país no deben sentirse ajenos al sistema ni ser perjudicados por los conflictos de leyes en cuanto a su persona, actos o propiedades, facilitando así las relaciones civiles. Además, a medida que los países sudamericanos avanzan y aumentan sus relaciones internacionales, los vínculos entre las personas se estrechan y la existencia de reglas comunes se hace más necesaria.

Sin embargo, en el 12º período de sesiones del 1 de diciembre, con motivo de la discusión del proyecto sobre tratado de derecho penal internacional presentado en el 7º período de sesiones del 10 de octubre, Sáenz Peña dijo que asistieron al Congreso por no estandarizar las leyes como se expresa en la carta. de invitación al Congreso, porque esto implicaría revisar las leyes internas de cada país, lo que significaría violar el principio de inviolabilidad de los Estados, pero estaban allí para discutir la ley aplicable y la jurisdicción competente en un caso con elementos internacionales.

También dijo:

Estudiamos, Señores, una ciencia de relacion, que nace precisamente de esa diversidad de las legislaciones, á diferencia del derecho interno, que tiene una vida incondicional, que tiene una existencia propia que vive en todos los casos y contra todas las hipótesis; si suprimimos, entre tanto, como lo quiere Bluntschli , las fronteras que separan á los pueblos, si los confundimos por un momento en una sola nacionalidad, el Derecho Internacional Privado, habría desaparecido con la última soberanía local, con la última ley territorial .. .

Señores, estudiamos una ciencia de la relación, que nace precisamente de esa diversidad de legislaciones, a diferencia del derecho interno, que tiene una vida incondicional, tiene existencia propia que vive en todos los casos y contra todas las hipótesis; mientras tanto, si suprimimos, como quiere Bluntschli , las fronteras que separan a los pueblos, si las fusionamos por un momento en una sola nacionalidad, el Derecho Internacional Privado habría desaparecido con la última soberanía local, con la última ley interna ...

Tratados

Tratado de derecho civil internacional

Este tratado trata de diversos temas: capacidad de las personas físicas y jurídicas, domicilio, ausencia, matrimonio, patria potestad, filiación, tutela, propiedad, actos jurídicos, herencia, prescripción y jurisdicción.

El factor de conexión elegido por el tratado en cuanto a capacidad es el domicilio.

En cuanto a la jurisdicción , el título XIV regula la jurisdicción internacional directa. En su artículo 56 establece que la acción in personam será competente el juez del Estado cuya ley regula el acto jurídico a estar bajo juicio. También permite como foro concurrente el juez del domicilio del imputado.

Además de esa regla general, el tratado proporciona soluciones específicas de jurisdicción según el sujeto de que se trate: por ejemplo, el juez del domicilio de la persona (para los casos de ausencia , capacidad , patria potestad y tutela , matrimonio y su vigencia, efectos personales, divorcios , etc.), el juez de la ubicación de los bienes (para acciones reales , bienes de las personas incapaces, bienes matrimoniales, bienes hereditarios) o el juez del lugar de residencia (medidas urgentes para las relaciones personales del matrimonio, y para menores y discapacitados).

Tratado de derecho comercial internacional

En el caso de contratos de seguros internacionales , el juez del domicilio legal de las compañías de seguros o sus sucursales tiene jurisdicción sobre los juicios en su contra sobre contratos de seguros terrestres o marítimos . Según Boggiano , cuando la compañía de seguros es el demandante , alternativamente podría demandar ante el juez del domicilio del demandado de conformidad con el artículo 56 del Tratado de Derecho Civil Internacional. Los contratos de seguros terrestres o marítimos se regulan de acuerdo con la ley del lugar donde se encuentra el inmueble objeto de la póliza en el momento en que se celebró el contrato.

Tratado de derecho procesal internacional

El Tratado de Derecho Procesal Internacional de 1889 regula materias relacionadas con el Derecho Procesal. Entre sus disposiciones, su artículo primero establece que el procedimiento y sus incidentes se rigen por la ley del Estado donde se promueven (principio lex fori regit processum ). Su artículo 2 establece que la admisión y valoración de la prueba se rigen de acuerdo con la ley de fondo del caso.

El Título II sobre legalización requiere la legalización de sentencias, laudos y otros documentos auténticos para que surtan efecto en otro Estado parte. Para lograrlo, la legalización debe ser realizada de acuerdo con las leyes del Estado donde fue emitida y realizada por el agente diplomático o consular acreditado del Estado donde se busca la ejecución.

El Título III regula las cuestiones relacionadas con el cumplimiento de las comisiones rogatorias, sentencias y laudos arbitrales extranjeros. Para las sentencias y laudos arbitrales extranjeros dictados en un Estado parte, establece la regla general de reconocimiento, sujeto a ciertos requisitos: que la sentencia o laudo haya sido dictada por un tribunal competente en el ámbito internacional, que sea de cosa juzgada en el Indique donde se ha dictado, que el proceso siguió el debido proceso y no contraviene las leyes de orden público del país donde se solicita el reconocimiento o ejecución.

El artículo 6 enumera los documentos necesarios para solicitar el cumplimiento de sentencias y laudos arbitrales. El artículo 7 establece que el procedimiento de las sentencias y laudos será determinado por la ley procesal del Estado donde se solicitará la ejecución. El artículo 8 establece la validez extraterritorial de los actos de competencia no contenciosa, de acuerdo con las reglas de los artículos anteriores. El artículo 9 establece que las comisiones rogatorias que tengan por objeto un procedimiento judicial se ejecutarán siempre que cumplan los requisitos del Tratado.

Tratado de derecho penal internacional

El Tratado de Derecho Penal Internacional, aprobado el 23 de enero de 1889, trata sobre diversos temas en materia de Derecho Penal, como la jurisdicción en materia penal, el asilo, la extradición y la detención preventiva. El Tratado fue ratificado por Argentina en 1894 (por Ley N ° 3192), Bolivia en 1903 (por Ley del 17 de noviembre de 1903), Paraguay en 1889, Perú en 1889 (por Decisión Legislativa del 4 de noviembre de 1889) y Uruguay en 1892 (por Ley N ° 2207).

En materia de jurisdicción penal, establece que los delitos son juzgados por los tribunales del Estado donde se cometen, de acuerdo con sus leyes, independientemente de la nacionalidad del presunto autor, víctima o afectado. En el caso, el delito se ha cometido en un Estado pero sus efectos se producen en otro Estado, el tribunal competente y la ley aplicable serán las del Estado donde ocurrieron los efectos nocivos. Si el crimen afectó a varios Estados, el tribunal del Estado donde el delincuente ha sido capturado tendrá jurisdicción sobre el caso.

En el caso de delitos cometidos en alta mar o en aguas internacionales, son juzgados e imputados de acuerdo con la ley del Estado del pabellón del buque. En cuanto a los delitos cometidos en aguas territoriales, en el caso de los buques de guerra, se juzgan e imputan de conformidad con las leyes del Estado del pabellón del buque, mientras que en el caso de los delitos cometidos en buques mercantes de un Estado en aguas territoriales de otro, será juzgado e imputado de acuerdo con la ley del Estado en cuyas aguas territoriales se encontraba el buque al momento de cometerse el delito.

En materia de asilo, el Título II del Tratado regula este tema, siendo esta la primera vez en el mundo que codifica el asilo en un tratado y también sentó las bases para el posterior desarrollo del tema en el derecho internacional. El artículo 15 establece que ningún delincuente que se haya refugiado en el territorio de un Estado será entregado a las autoridades de otro Estado a menos que se cumpla con las reglas de extradición. Esta protección contra la devolución forzosa ( no devolución ) se amplía mediante la disposición del artículo 23, que dispone que la extradición no funcionará en el caso de delitos políticos o delitos comunes relacionados con delitos políticos, que determinará el Estado requerido con arreglo a la ley. más favorable al acusado.

El artículo 16 estipula la inviolabilidad del asilo político, aunque el Estado que otorgó el asilo tiene el deber de evitar que el refugiado político cometa en su territorio actos que puedan poner en peligro la paz pública del Estado en el que se cometió el delito. Esta disposición previó el principio que se desarrolló posteriormente, que la concesión de asilo es un acto humanitario, pacífico y apolítico, que no debe tomarse como hostil hacia el país de origen.

Sobre el asilo diplomático, el artículo 17 establece que el presunto infractor de delitos comunes que solicite asilo en una oficina diplomática deberá ser entregado a las autoridades locales, por el titular de esa legación a solicitud del Ministerio de Relaciones Exteriores o del propio. movimiento. No obstante, con los infractores políticos se respetará su asilo, teniendo el titular de la legación la obligación de notificar esta situación al gobierno del Estado ante el cual se acredite, y por otra parte, este Estado podrá solicitar su envío. alejar al infractor de su territorio y, a su vez, el titular de la legación podrá exigir las debidas garantías para la salida del refugiado fuera del territorio.

En materia de extradición, el Tratado establece la obligación de los Estados Parte de devolver a los delincuentes refugiados en su territorio siempre que el Estado que solicita la extradición sea competente en el caso, que la naturaleza o gravedad del delito justifique la entrega del delincuente, que el Estado que solicita la extradición aporta prueba documental de que las leyes de ese Estado autorizan el procesamiento y encarcelamiento del infractor, que el delito no ha sido prescrito de acuerdo con las leyes del Estado que solicita la extradición y que el infractor no ha sido condenado por el mismo delito y aún no ha cumplido su condena ( non bis in idem ). El título IV trata del procedimiento de extradición.

Tratado de propiedad literaria y artística

El Tratado de Propiedad Literaria y Artística, desde el punto de vista internacional, es el primer tratado que estableció un sistema de protección de derechos de autor en las Américas. El tratado estipula que los derechos de autor están regulados de acuerdo con la ley del Estado donde la obra fue publicada o distribuida por primera vez, extendiéndose también a los herederos. En cuanto a la duración de la protección, se estipula la regla del plazo más corto , lo que significa que ningún estado otorga a los autores de otro país un plazo de monopolio mayor que el propio para sus autores, y si el plazo del país de origen es más corto, puede ser limitado a ese término.

Tratado de Marcas Comerciales e Industriales

El Tratado de Marcas Comerciales e Industriales estipula en su artículo primero dos reglas: una sustancial, por la cual se reconoce a toda persona a quien se le haya otorgado en uno de los Estados parte el derecho de uso exclusivo de una marca, el goce del mismo privilegio de marca. en los demás Estados partes; y otra norma de elección de ley, que establece que la ley aplicable a las formalidades y condiciones de ejercicio de ese goce será la del país donde se pretenda utilizar la marca.

El tratado define la marca como "el signo, emblema o nombre externo que el comerciante o fabricante adopta y aplica a sus mercancías y productos, para distinguirlos de los de otros fabricantes o comerciantes que comercializan mercancías del mismo tipo". También se incluyen los "dibujos industriales" y los "trabajos que, mediante el tejido o la estampación, se estampan en el propio producto". Define qué comprende los derechos de propiedad sobre una marca: el uso, la transmisión o su cesión.

El artículo 4 establece la jurisdicción internacional y la elección de la ley para iniciar un proceso —civil y penal— para perseguir la falsificación o adulteración de marca: estos serán juzgados ante los tribunales del Estado donde se cometió el fraude, según su lex fori .

Tratado de Patentes de Letras

En su primer artículo, el Tratado de Cartas Patentes de 1889 describe una norma sustantiva sobre propiedad intangible , por la cual otorga a los titulares de una patente emitida en cualquiera de los Estados partes el derecho a disfrutar de los derechos de patente (que son los definidos en el artículo 5) en todos los Estados partes siempre que su titular registre la patente en cualquiera de los demás Estados partes en el plazo de un año.

La regla de elección de la ley del artículo 2 establece la duración de la protección de acuerdo con la ley del Estado donde se ejercerá la patente. En el caso de que la patente se ejerza en varios países, la duración será la correspondiente en cada país. Finalmente, el término de privilegio en un segundo país podría limitarse al del país donde fue emitido.

Los conflictos derivados de la prioridad de invención se resolverán teniendo en cuenta las fechas de solicitud de las patentes de que se trate en cada uno de los países relacionados, de conformidad con la regla sustantiva del artículo 3.

Su artículo 4 define lo que se entiende por invención o descubrimiento : un nuevo método, un dispositivo mecánico o de mano utilizado para fabricar productos industriales, para descubrir un nuevo producto industrial y la aplicación de medios mejorados para lograr resultados superiores a los ya conocidos. También describe qué no están sujetos a obtener el derecho de patente.

El artículo 6 de la regla de elección de la ley establece que la responsabilidad civil y penal por los daños causados ​​a los derechos de inventor está regulada por la ley del país donde se causó el daño ( lex loci delicti commissi ).

Convención sobre el ejercicio de las profesiones liberales

La Convención para el Ejercicio de Profesiones Liberales establece que los titulares de un título académico obtenido en una institución de educación pública de un estado parte pueden convalidar automáticamente sus títulos en otro estado parte siempre que se cumplan los siguientes requisitos: la exhibición del título debidamente legalizado y acreditar que es su titular quien solicita la validación. Según Quintin Alfonsín, este tratado trata de la convalidación de títulos académicos para una profesión en otro Estado parte, pero no del ejercicio de esa profesión en sí, siendo esta última regulada por la legislación nacional.

Protocolo adicional a los tratados de derecho internacional privado

El Protocolo Adicional a los Tratados de 1889 es aplicable a los otros ocho tratados y regula materias generales de derecho internacional privado.

Establece la aplicación de las leyes extranjeras de los países contratantes según el caso específico, independientemente de que las personas involucradas sean nacionales o extranjeras. También establece que el juez debe aplicar de oficio la ley del ordenamiento jurídico a que se refiere la norma de elección de ley , aunque otorgando a las partes la oportunidad de probar la existencia y contenido de dicha ley.

Además, establece que todos los recursos disponibles en la ley procesal del lugar del proceso podrán ser utilizados incluso si se aplica ley extranjera en el caso.

Su artículo cuarto establece la excepción de orden público internacional , que opera una vez determinada la ley aplicable a la relación jurídica a que se refiere la regla de elección de ley, la cual un juez puede invocar en un caso para rechazar la aplicación de esa ley aplicable por su causa. infrinja el ordenamiento jurídico de la jurisdicción competente. Este artículo se inspiró en el artículo 95 del Proyecto de Código de Derecho Internacional Privado de Gonzalo Ramírez.

Signatarios y ratificaciones

Tratado	Argentina	Bolivia	Brasil	Chile	Colombia	Ecuador	Paraguay	Perú	Uruguay
Tratado de Derecho Civil Internacional de 1889	Ratificado	Ratificado	No	No	Unido	No	Ratificado	Ratificado	Ratificado
Tratado de Derecho Comercial Internacional de 1889	Ratificado	Ratificado	Firmado	Firmado	Unido	No	Ratificado	Ratificado	Ratificado
Tratado de derecho procesal internacional de 1889	Ratificado	Ratificado	Firmado	Firmado	Unido	No	Ratificado	Ratificado	Ratificado
Tratado de derecho penal internacional de 1889	Ratificado	Ratificado	No	No	No	No	Ratificado	Ratificado	Ratificado
Tratado sobre la propiedad literaria y artística de 1889	Ratificado	Ratificado	Firmado	Firmado	No	No	Ratificado	Ratificado	Ratificado
Tratado de Marcas Comerciales e Industriales de 1889	Ratificado	Ratificado	Firmado	Firmado	No	No	Ratificado	Ratificado	Ratificado
Tratado de Patente de Letras de 1889	Ratificado	Ratificado	Firmado	Firmado	No	No	Ratificado	Ratificado	Ratificado
Convención sobre el ejercicio de las profesiones liberales de 1889	Ratificado	Ratificado	Adhesión sujeta a ratificación posterior	No	Unido	Unido	Ratificado	Ratificado	Ratificado
Protocolo adicional a los tratados de derecho internacional privado de 1889	Ratificado	Ratificado	No	No	No	No	Ratificado	Ratificado	Ratificado

Notas

Referencias

Bibliografía