Constitución de las Islas Malvinas - Constitution of the Falkland Islands
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Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de las Islas Malvinas. |
La Constitución de las Islas Malvinas es una constitución predominantemente codificada documentada principalmente en la Orden de la Constitución de las Islas Malvinas de 2008 , un instrumento legal del Reino Unido . La Constitución, en su forma actual, fue redactada el 5 de noviembre de 2008 por la reina Isabel II en una reunión del Consejo Privado en el Palacio de Buckingham . Fue presentado al Parlamento el 12 de noviembre de 2008 y entró en vigor el 1 de enero de 2009, reemplazando la Constitución de 1985.
Historia
Después de la reafirmación de la soberanía británica sobre las Malvinas en 1833 , las islas fueron administradas bajo la ley militar por el Almirantazgo británico . A principios de la década de 1840, los colonos comenzaron a establecerse en las islas. Como resultado, en 1842 las Malvinas fueron puestas bajo el control de un Administrador Civil (que luego se convertiría en el cargo de Gobernador ) bajo la Oficina Colonial y en 1843 las islas se convirtieron oficialmente en Colonia de la Corona . En 1845, el primer gobernador de las Islas Malvinas , Richard Moody , inauguró formalmente el Consejo Ejecutivo y el Consejo Legislativo en la recién fundada ciudad de Stanley .
Los miembros de ambos consejos fueron nombrados por el Gobernador hasta 1949, cuando se celebraron las primeras elecciones para cuatro de los doce miembros del Consejo Legislativo. En 1964 el número de miembros del Consejo Legislativo se redujo a ocho y en 1977 el número de miembros electos se aumentó a seis, eliminando a todos los miembros nombrados restantes del Consejo y dando a los miembros electos la mayoría de los escaños. También se actualizó la composición del Consejo Ejecutivo, con dos asientos reservados para los miembros electos del Consejo Legislativo.
Las Malvinas se convirtieron en un Territorio Dependiente Británico en 1981 con la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 y en 1983 a los habitantes de las Islas Malvinas se les otorgó la ciudadanía británica en virtud de la Ley de Nacionalidad Británica (Islas Malvinas) de 1983 . El 18 de abril de 1985 entró en vigor la Orden Constitucional de las Islas Malvinas de 1985 , que aumentó el número de miembros electos del Consejo Legislativo a ocho y garantizó los derechos y arreglos constitucionales de los habitantes de las Islas Malvinas. En 1997 la constitución fue enmendada con respecto a los derechos de los votantes y en 2002 las Malvinas se convirtieron en un Territorio Británico de Ultramar con la implantación de la Ley de Territorios Británicos de Ultramar de 2002 .
El 1 de enero de 2009, la constitución actual entró en vigor con la Orden de la Constitución de las Islas Malvinas de 2008 , que reemplazó la versión de 1985. La nueva constitución modernizó el Capítulo sobre los derechos y libertades fundamentales del individuo e incorporó la autodeterminación en el cuerpo principal de la Constitución. También creó una Asamblea Legislativa electa , que reemplazó al Consejo Legislativo, definió mejor el papel del Consejo Ejecutivo y redujo los poderes del Gobernador . La nueva constitución también preveía las finanzas, el servicio público, la administración de justicia y un Comisionado de Quejas.
Estructura
Capítulo I: Protección de los derechos y libertades fundamentales de la persona
El primer capítulo de la Constitución, que se compone de los artículos 1 a 22, establece los derechos y libertades fundamentales de los habitantes de las Islas Malvinas . En general, la redacción está tomada de documentos como la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Convenio Europeo de Derechos Humanos , aunque se hace mucho mayor hincapié en el derecho a la libre determinación .
Capítulo II: El gobernador
El segundo capítulo, que se compone de las secciones 23-25, establece que habrá un gobernador de las Islas Malvinas y describe el proceso de nombramiento para ese cargo. El capítulo también establece cómo se determinan los deberes y poderes del Gobernador, haciendo referencia al rol de la Reina a través de su Secretaria de Estado . La sección 24 del capítulo describe los momentos en que se requiere un gobernador interino y el proceso de nombramiento para ese puesto.
La sección 25 describe el papel del gobernador en la defensa y la seguridad interna de las Malvinas, otorgándole gran autoridad en tales asuntos (excluidos los asuntos relacionados con la policía) por consejo del Comandante de las Fuerzas Británicas. El capítulo también establece que, antes de ejecutar cualquier poder de la oficina, el gobernador debe tomar el juramento de lealtad y el juramento de su cargo , que son a la vez se establece en el Anexo B .
Capítulo III: La Legislatura
El tercer capítulo, que se compone de los artículos 26 a 36, establece la estructura y composición del Poder Legislativo. El capítulo crea la Asamblea Legislativa de las Islas Malvinas (que reemplazó al Consejo Legislativo de la constitución de 1985) y describe la composición de la Asamblea Legislativa.
El artículo 26 (2) establece la composición de la Asamblea Legislativa, indicando que estará integrada por ocho miembros elegidos por sufragio universal de adultos, el presidente y dos miembros ex officio (el presidente ejecutivo y el director de finanzas). Los distritos electorales de la Asamblea Legislativa se describen en la sección 27, que establece que cinco miembros de la Asamblea Legislativa serán elegidos de Stanley y los tres restantes de Camp . La sección también permite que se modifique el número de MLA de cada distrito electoral, pero sujeto a un referéndum que requiere la aprobación de dos tercios de los votantes en cada distrito electoral.
Las calificaciones (y descalificaciones) para quienes aspiran a ser elegidos para la Asamblea Legislativa se enumeran en las secciones 28 y 29, y las calificaciones para electores se enumeran en la sección 32. La sección 30 describe las circunstancias bajo las cuales un puesto en la Asamblea Legislativa queda vacante, y El artículo 31 describe el procedimiento en caso de que un tribunal de justicia condene a un ALM a prisión.
El procedimiento para las elecciones generales , así como la ocupación de los puestos vacantes entre las elecciones generales, se establece en el artículo 32, y la disolución de la Asamblea Legislativa se describe en el artículo 33. En estos artículos, el Gobernador tiene la facultad de disolver el Asamblea Legislativa en cualquier momento, pero debe haber una elección general dentro de los 70 días de la disolución y una elección general debe tener lugar al menos una vez cada cuatro años. Si hay un escaño vacante en la Asamblea Legislativa, bajo la sección 32 (2), debe haber una elección parcial para llenar el escaño vacío dentro de los 70 días posteriores a la ocurrencia de la vacante (a menos que la disolución se deba realizar dentro de los 126 días).
La sección 35 otorga al gobernador el poder de revocar la Asamblea Legislativa después de su disolución, pero solo en caso de emergencia. La sección 36 establece el procedimiento para resolver cualquier disputa sobre las elecciones o la membresía de la Asamblea Legislativa, y la Corte Suprema de las Islas Malvinas tiene la última palabra sobre estos temas.
Capítulo IV: Competencias y Procedimientos de la Asamblea Legislativa
El capítulo cuarto, que se compone de los artículos 37-55, establece las atribuciones y procedimientos de la Asamblea Legislativa, otorgando a la Asamblea Legislativa la facultad de dictar leyes, describiendo las sesiones, votaciones y quórum de la Asamblea Legislativa, así como como detallando el papel y la elección del Presidente de la Asamblea Legislativa de las Islas Malvinas .
El artículo 41 establece la participación de los no miembros en los procedimientos de la Asamblea Legislativa, estableciendo que el Comandante de las Fuerzas Británicas, el Fiscal General y cualquier persona convocada por la Asamblea Legislativa pueden participar en los procedimientos, pero no están autorizados a hacerlo. votar sobre cualquier tema de la Asamblea.
A los miembros de la Asamblea Legislativa se les concede libertad de expresión durante los procedimientos de la Asamblea Legislativa en la sección 49, y los privilegios de los miembros de la Asamblea Legislativa se detallan en la sección 48.
El capítulo también establece que, antes de participar en cualquier procedimiento de la Asamblea Legislativa, todos los miembros de la Asamblea Legislativa deben tomar el juramento de lealtad y el juramento de su cargo , que son a la vez se establece en el Anexo B . El Comandante de las Fuerzas Británicas y el Fiscal General solo están obligados a prestar juramento de lealtad antes de participar en los procedimientos de la Asamblea Legislativa.
La Asamblea Legislativa tiene el poder de hacer leyes en la sección 37, y el procedimiento para hacer leyes se describe en las secciones 50-56. El Gobernador tiene el poder de otorgar Asentimiento Real a cualquier ley aprobada por la Asamblea Legislativa, y también puede rechazar cualquier ley y reservar cualquier proyecto de ley, pero en ambos casos debe informar al Secretario de Estado , quien puede prevenir tal acción.
Capítulo V: El Ejecutivo
La estructura y competencias del ejecutivo se detallan en el capítulo quinto, que está compuesto por los artículos 56 a 73. El capítulo establece que la autoridad ejecutiva en las Islas Malvinas está conferida a la Reina y es ejercida en su nombre por el Gobernador.
La Sección 57 establece el Consejo Ejecutivo de las Islas Malvinas para asesorar al Gobernador sobre la ejecución del poder ejecutivo. El capítulo también establece las calificaciones requeridas para ser miembro del Consejo Ejecutivo, así como la elección, mandato y quórum del Consejo Ejecutivo. Las secciones 60-63 describen el procedimiento para la convocatoria y celebración de reuniones del Consejo Ejecutivo, y la sección 69 requiere que se levanten actas en cada reunión. Sección 64 establece que, antes de la ejecución de las facultades del Consejo Ejecutivo, Consejeros deben tomar el juramento de secreto que se establece en el Anexo B .
Bajo las secciones 66 y 67, el Gobernador puede actuar en contra de los deseos del Consejo Ejecutivo y actuar sin consultarlo, pero si lo hace, el Gobernador debe informar inmediatamente al Secretario de Estado sobre las razones de tal acción.
La Sección 70 establece un Comité Asesor sobre la Prerrogativa de Misericordia y describe su composición y poderes. La Sección 71 otorga al Gobernador el poder de otorgar indultos con el asesoramiento del Comité Asesor. La Sección 72 detalla el papel del Fiscal General en relación con los procesos penales.
Capítulo VI: Finanzas
El sexto capítulo, que se compone de los artículos 74 a 81, describe los poderes del Gobierno de las Islas Malvinas sobre las finanzas públicas. El capítulo establece un Fondo Consolidado para el almacenamiento de fondos públicos, y la sección 75 describe el procedimiento para retiros del Fondo Consolidado.
La Sección 76 describe el papel del Director de Finanzas de las Islas Malvinas, quien establece los ingresos y gastos de las islas, que luego deben ser autorizados por la Asamblea Legislativa. La Sección 78 establece un Fondo de Contingencias , que se utilizará en caso de una necesidad urgente e imprevista de gastos. El uso del fondo requiere la aprobación de la Asamblea Legislativa mediante un proyecto de ley de asignaciones. Un Comité de Cuentas Públicas está establecido por la sección 81, que también describe la composición, elección y poderes del Comité.
Capítulo VII: El servicio público
El séptimo capítulo, que se compone de las secciones 82 a 85, establece que habrá un Jefe Ejecutivo de las Islas Malvinas y describe el proceso de nombramiento para esa oficina. El Director Ejecutivo es nombrado por el Gobernador con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo y el principal deber del Director Ejecutivo es dirigir el servicio público. La sección 84 establece que los nombramientos para dichos cargos públicos, que están conferidos al Gobernador, pueden delegarse en el Jefe Ejecutivo.
La Sección 85 describe el procedimiento para disciplinar y destituir a los funcionarios públicos.
Capítulo VIII: La administración de justicia
El capítulo octavo, que se compone de los artículos 86 a 94, establece la estructura y composición del poder judicial. La sección 86 crea la Corte Suprema de las Islas Malvinas y le otorga jurisdicción ilimitada para conocer y determinar cualquier proceso civil o penal. En virtud del artículo 86 (2), el Tribunal Supremo está integrado por el Presidente del Tribunal Supremo de las Islas Malvinas, que está determinado por el artículo 89.
El Tribunal de Apelación está establecido por el artículo 87 y está formado por un presidente y dos jueces de apelación. La sección continúa describiendo las facultades y deberes de la Corte, y las secciones 93 y 94 establecen la práctica y el procedimiento de la Corte. Las secciones 88 a 90 detallan el nombramiento, los poderes y el mandato de los jueces, los jueces en funciones y el magistrado superior. El capítulo también establece que, antes de ejecutar cualquier poder de sus oficinas, todos los funcionarios judiciales deben tomar el juramento de lealtad y el juramento judicial , que son a la vez se establece en el Anexo B .
Capítulo IX: Comisionado de Quejas
El capítulo noveno, que se compone de los artículos 95 y 96, establece el procedimiento para la designación de un Comisionado de Quejas y describe su proceso y función. En virtud del artículo 95, el Gobernador tiene derecho a nombrar un Comisionado de Quejas para investigar cualquier queja sobre el Gobierno de las Islas Malvinas .
El Comisionado no puede ser miembro de la Asamblea Legislativa y una vez designado, el Comisionado no puede estar sujeto a la dirección o control de ninguna otra persona o autoridad.
Capítulo X: Miscelánea
El capítulo décimo y último, que está compuesto por los artículos 97-100, describe el Sello Público así como el procedimiento para reelecciones, nombramientos concurrentes y renuncias de cualquier cargo o cargo que establezca la constitución.
La sección 100 ofrece una lista de términos, utilizados en la constitución, con sus interpretaciones oficiales.
Anexos
El Anexo A detalla las reglas para la promulgación de leyes. El Anexo B da la redacción de los juramentos y afirmaciones mandados por la constitución, que son el juramento y la afirmación de lealtad, el juramento y la afirmación de la debida ejecución del cargo, el juramento y la afirmación del secreto, y el juramento y la afirmación judicial.
Argentina
Argentina protestó contra la nueva constitución , que afirma que las Malvinas son parte de su territorio. Jorge Taiana , canciller argentino, calificó la constitución como una "violación de la soberanía argentina y del derecho internacional", diciendo que "el único objetivo que persigue el Reino Unido al aprobar lo que llama reformas es perpetuar una situación colonial anacrónica". "
Referencias
enlaces externos
- "Texto oficial de la Orden de la Constitución de las Islas Malvinas de 2008" (PDF) . falklands.gov.fk. 1 de enero de 2009. Archivado desde el original (PDF) el 12 de noviembre de 2013 . Consultado el 1 de octubre de 2012 .
- "Texto oficial de la Orden de la Constitución de las Islas Malvinas de 1985 (modificada por la Orden de la Constitución de las Islas Malvinas (Enmienda) de 1997)" (PDF) . worldstatesmen.org. 18 de abril de 1985 . Consultado el 7 de junio de 2010 .
- "La Constitución" . falklands.gov.fk . Consultado el 10 de enero de 2012 .