Yuan de examen - Examination Yuan
考試 院 Kǎoshì Yuàn ( mandarín ) Khó-chhì Īⁿ ( taiwanés ) Kháu-sṳ Yen ( Hakka ) | |
Descripción general de la agencia | |
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Formado | Enero de 1930 |
Jurisdicción | República de China ( Taiwán ) |
Sede | Wenshan , Taipéi |
Ejecutivos de agencias | |
Sitio web | www.exam.gov.tw |
Yuan de examen | |||||||||||||||||||||||||||
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chino | 考試 院 | ||||||||||||||||||||||||||
Significado literal | Tribunal de Instrucción | ||||||||||||||||||||||||||
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Portal de Taiwán |
El Yuan Examinador es la rama de la comisión de servicio civil , encargada de validar la calificación de los funcionarios públicos, del gobierno de la República de China ( Taiwán ). Tiene un presidente , un vicepresidente y siete a nueve miembros, todos los cuales son nominados por el presidente de la República y confirmados por el Yuan Legislativo por períodos de cuatro años de acuerdo con las leyes taiwanesas . Puede compararse (retrospectivamente) con la Oficina Europea de Selección de Personal de la Unión Europea o la Oficina de Gestión de Personal de los Estados Unidos .
Estructura organizativa
Composición de los miembros
El Yuan de Examen consiste en un consejo con un presidente, un vicepresidente y de 7 a 9 miembros. Los líderes y miembros son nominados por el Presidente de la República y aprobados por el Yuan Legislativo por períodos de 4 años. El decimotercer Yuan de examen en funciones fue nominado por la presidenta Tsai Ing-wen el 28 de mayo de 2020 y luego confirmado por el Yuan Legislativo el 10 de julio de 2020.Los miembros tomaron posesión el 1 de septiembre de 2020 y sus mandatos expiran el 31 de agosto de 2024.
presidente | Vicepresidente |
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Huang Jong-tsun | Chou Hung-hsien |
Miembros | |
9 miembros |
Agencias
El Examination Yuan tiene cuatro agencias principales:
- El Ministerio de Examen (考 選 部), que administra los exámenes para los funcionarios públicos y el personal contratado.
- Ministerio de Servicio Civil (銓 敘 部), que supervisa el pago, la promoción y la jubilación de los funcionarios públicos.
- Comisión de Protección y Formación de la Función Pública (公務 人員 保障 暨 培訓 委員會), que se encarga de la formación y protección de los derechos de los funcionarios.
- Consejo de Supervisión del Fondo de Pensiones del Servicio Público (公務 人員 退休 撫卹 基金 監理 委員會)
Oficinas y comités
El Yuan de Examen también incluye doce oficinas y tres comités:
- Consejeros
- Secretaría
- Primera Division
- Segunda División
- Tercera división
- Oficina de Edición y Recopilación
- Oficina de Gestión de la Información
- Secretaria
- Personal de oficina
- Oficina de Contabilidad
- Oficina de Estadística
- Oficina de Ética del Servicio Civil
- Comité de Peticiones y Apelaciones
- Comité de Asuntos Legales
- Comité de Investigación y Desarrollo
Historia
Teoría constitucional
El concepto de examen Yuan es parte de los Tres Principios del Pueblo formulados por Sun Yat-sen , que fue ilustrado por el antiguo sistema de examen imperial utilizado en la China imperial . Es una de las cinco ramas gubernamentales ("yuanes") del Gobierno de la República de China . En la práctica, funciona como un ministerio del Yuan Ejecutivo, aunque sus miembros no pueden ser destituidos por el presidente o el primer ministro.
Establecimiento y traslado a Taiwán
Tras el final de la Expedición al Norte en 1928, el Gobierno Nacionalista estableció la oficina preparatoria del Yuan de Exámenes en octubre de 1928 en la que se promulgó la ley orgánica. En mayo de 1929, se inauguró la sede del Yuan de Exámenes en los templos de Kuankung y Yueh Fei en Nanking . En enero de 1930, se establecieron formalmente el Yuan de Exámenes y sus subordinados, el Comité de Exámenes y el Ministerio de Servicio Civil. En diciembre de 1937, la sede se trasladó temporalmente a Chungking durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa . Después del final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, la sede se trasladó a Nanking .
En enero de 1950, la sede se trasladó temporalmente al Templo Confucio de Taipei en Taiwán después de la Guerra Civil China . En diciembre de 1951, la sede se trasladó al distrito de Muzha , Taipei . En marzo de 1990, se inauguró el Edificio Yuheng del Yuan.
Democratización
Durante la segunda revisión de los Artículos Adicionales de la Constitución de 1992, los poderes de confirmación de sus miembros se transfirieron del Yuan de Control para el Yuan Legislativo , y artículos relacionados con su función como órgano de gobierno de la China continental fueron abolidos. En 2019, el Yuan de Examen se redujo de 19 miembros a entre 7 y 9, y los mandatos se redujeron de 6 a 4 años para coincidir con las elecciones presidenciales y legislativas.
Ha habido llamamientos para abolir el Yuan de Examen (y el Yuan de Control ) por parte del Partido Democrático Progresista (DPP), el Partido Popular de Taiwán (TPP) y el Partido del Nuevo Poder (NPP). El látigo del caucus del TPP, Lai Hsiang-ling, declaró que los miembros del Yuan de Examen tienen " citas de patrocinio de gatos gordos ", por lo que obtienen ingresos externos además de su salario habitual, incluso enseñando en universidades en China continental. Además, las funciones del Yuan de Examen se superponen con las del Yuan Ejecutivo , y una encuesta en línea mostró que aproximadamente la mitad de los encuestados apoyaba su abolición. La presidenta Tsai Ing-wen pidió la abolición de los dos yuanes en el congreso nacional del DPP en 2020; el Kuomintang respondió diciendo que era un esfuerzo por distraer la atención del pobre liderazgo del DPP, pero no expresó su postura al respecto. En septiembre de 2020 se formó un comité de enmienda constitucional para redactar propuestas para la abolición del Yuan de examen.
Condiciones
Los nombramientos de los líderes y miembros del Yuan de Exámenes se llevaron a cabo con nominación presidencial y confirmación parlamentaria . Todos los Yuan de Examen del primero al octavo fueron confirmados por el primer Yuan de Control , cuyos miembros se reunieron por primera vez en 1948 y sus mandatos se extendieron indefinidamente. Durante la democratización de Taiwán en la década de 1990, se promulgaron una serie de enmiendas constitucionales conocidas como Artículos Adicionales de la Constitución para reorganizar el gobierno . Estas enmiendas cambiaron el Control Yuan de una cámara del parlamento a una agencia de tipo comisión . La confirmación del examen de los funcionarios del Yuan se trasladó luego a otras cámaras del parlamento para mantener la separación de poderes .
Término | Largo | Longitud real | Cita | Asientos |
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1er | 6 años | 8 de septiembre de 1948 a 31 de agosto de 1954 |
Nominación presidencial con confirmación de Control Yuan |
19 |
2do | 1 de septiembre de 1954 a 31 de agosto de 1960 | |||
Tercero | 1 de septiembre de 1960 a 31 de agosto de 1966 | |||
Cuarto | 1 de septiembre de 1966 a 31 de agosto de 1972 | |||
Quinto | 1 de septiembre de 1972 a 31 de agosto de 1978 | |||
Sexto | 1 de septiembre de 1978 a 31 de agosto de 1984 | |||
Séptimo | 1 de septiembre de 1984 al 31 de agosto de 1990 | |||
Octavo | 1 de septiembre de 1990 al 31 de agosto de 1996 | |||
Noveno | 1 de septiembre de 1996 al 31 de agosto de 2002 |
Nominación presidencial con confirmación de la
Asamblea Nacional |
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Décimo | 1 de septiembre de 2002 a 31 de agosto de 2008 |
Nominación presidencial con confirmación del
Yuan Legislativo |
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11 | 1 de septiembre de 2008 a 31 de agosto de 2014 | |||
12 | Del 1 de septiembre de 2014 al 31 de agosto de 2020 | |||
13 | 4 años | Del 1 de septiembre de 2020 al 31 de agosto de 2024 | 9 |
Actualmente, de acuerdo con los Artículos Adicionales de la Constitución , el Yuan de Examen es confirmado por el ahora parlamento unicameral , el Yuan Legislativo .