Agencia de Derechos Fundamentales - Fundamental Rights Agency

Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea
FRA
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Descripción general de la agencia
Formado 15 de febrero de 2007 (ratificado)
1º de marzo de 2007 (establecido)
Jurisdicción Unión Europea
Sede Schwarzenbergplatz 11
A-1040 Viena
Austria 48.198179 ° N 16.374628 ° E Coordenadas : 48.198179 ° N 16.374628 ° E
48 ° 11′53 ″ N 16 ° 22′29 ″ E /  / 48.198179; 16.37462848 ° 11′53 ″ N 16 ° 22′29 ″ E /  / 48.198179; 16.374628
Ejecutivo de agencia
Documento clave
Sitio web fra .europa .eu

La Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea , generalmente conocida en inglés como la Agencia de los Derechos Fundamentales ( FRA ), es una agencia de la Unión Europea con sede en Viena que se inauguró el 1 de marzo de 2007. Fue establecida por el Reglamento (CE) nº 168/2007 del Consejo. de 15 de febrero de 2007.

Mandato

La FRA es un organismo de la UE encargado de "recopilar y analizar datos sobre derechos fundamentales con referencia, en principio, a todos los derechos enumerados en la Carta "; sin embargo, está destinado a centrarse especialmente en "las áreas temáticas dentro del ámbito de la legislación de la UE ".

Estos nueve ámbitos temáticos se definen en la Decisión del Consejo nº 252/2013 / UE, de 11 de marzo de 2013, por la que se establece un marco plurianual para 2013-2017 para la Agencia. Ellos son: acceso a la justicia; víctimas de delitos; sociedad de información; Integración romaní; cooperación judicial; derechos del niño; discriminación; inmigración e integración de migrantes; y racismo y xenofobia.

Los principales métodos de funcionamiento de la FRA son encuestas, informes, prestación de asistencia de expertos a los órganos de la UE , los Estados miembros y los países candidatos a la UE y los países candidatos potenciales , y la sensibilización sobre los derechos fundamentales. La FRA no tiene el mandato de intervenir en casos individuales, sino más bien de investigar cuestiones y tendencias generales.

Historia

La FRA se estableció en 2007 como sucesora del Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia (EUMC), que también tenía su sede en Viena. El mandato del EUMC era más limitado que el de la FRA, ya que se limitaba a cuestiones de racismo y xenofobia .

El EUMC surgió de la Comisión sobre el Racismo y la Xenofobia (CRX), establecida en 1994, y también conocida como la Comisión Kahn. El CRX se transformó en el EUMC en junio de 1998; establecido oficialmente por el Reglamento (CE) no 1035/97 del Consejo de 2 de junio de 1997.

Publicaciones y encuestas

Desde sus inicios, la FRA ha realizado encuestas y publicado informes que están disponibles en línea. Se proporciona una lista completa de publicaciones en Publicaciones y recursos> Publicaciones. En esta sección se analizan los informes que han recibido una atención significativa por parte de observadores externos.

Encuesta: Violencia contra la mujer

En marzo de 2014, la FRA publicó una importante encuesta sobre la violencia contra las mujeres , basada en entrevistas cara a cara con más de 42 000 mujeres de los 28 Estados miembros de la UE. La encuesta preguntó sobre sus experiencias de violencia física, sexual y psicológica , incluidos incidentes de violencia de pareja íntima (" violencia doméstica "). También se hicieron preguntas sobre incidentes de acecho , acoso sexual y acoso en línea , así como sobre su experiencia de violencia en la infancia .

Según las respuestas del informe, algunos de los hallazgos clave indicaron que:

  • El 33% de las mujeres había sufrido violencia física y / o sexual desde los 15 años;
  • El 22% había sufrido violencia física y / o sexual por parte de su pareja;
  • El 5% había sido violado y;
  • El 33% tuvo experiencias infantiles de violencia física o sexual a manos de un adulto.

Encuesta: EU-MIDIS (Minorías y discriminación)

En 2009, FRA publicó una encuesta sobre las experiencias de discriminación , delitos racistas y vigilancia de grupos minoritarios y grupos de inmigración en la UE. La encuesta se basó en las respuestas de 23 000 personas de minorías étnicas seleccionadas y grupos de inmigrantes y, además, 5 000 personas de la población mayoritaria que viven en las mismas zonas que las minorías en 10 Estados miembros . Los hallazgos clave de la encuesta incluyen que:

  • El 55% de los encuestados pensaba que la discriminación basada en el origen étnico está muy extendida en su país, y el 37% dijo que había sufrido discriminación en los últimos 12 meses;
  • El 12% dijo que había experimentado personalmente un delito racista en los últimos 12 meses, sin embargo, el 80% no denunció el incidente a la policía;
  • Los romaníes informaron de los niveles más altos de discriminación, con uno de cada dos encuestados diciendo que fueron discriminados en los últimos 12 meses, y;
  • Los africanos subsaharianos (41%) y los norteafricanos (36%) también mencionaron altos niveles de discriminación.

Actualmente se está llevando a cabo una segunda ronda de la encuesta (EU-MIDIS II) y los resultados se publicarán en 2016. En ella se recopilarán datos comparables y se evaluará el impacto de la legislación y las políticas nacionales contra la discriminación y la igualdad en la UE.

Encuesta: Encuesta de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales de la Unión Europea

En 2013, FRA realizó una encuesta en línea para identificar cómo las personas lesbianas , gays , bisexuales y transgénero ( LGBT ) que viven en la Unión Europea experimentan el cumplimiento de sus derechos fundamentales. Esto siguió a un informe de 2009 sobre homofobia y discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género que identificó la necesidad de datos comparativos sobre este tema. Los resultados reflejan las experiencias de más de 93.000 personas que completaron la encuesta en línea en toda Europa. El objetivo era apoyar el desarrollo de leyes y políticas más eficaces para luchar contra la discriminación, la violencia y el acoso, mejorando la igualdad de trato en toda la sociedad.

A partir de los hallazgos, se observó que:

  • 2 de cada 3 encuestados LGBT fueron escondidos o disfrazados de LGBT en la escuela;
  • El 19% de los encuestados se sintieron discriminados en el trabajo o cuando buscaban trabajo, a pesar de la protección legal de la legislación de la UE, y;
  • Más de 1/4 de las personas LGBT que respondieron la encuesta habían sido atacadas o amenazadas con violencia en los últimos cinco años, mientras que más de la mitad de ellas no reportaron el incidente.

Actualmente se está llevando a cabo una segunda ronda de la encuesta (EU-LGBTI II) y los resultados se publicarán en 2020. Esta recopilará datos comparables para comparar los resultados con la encuesta anterior.

Metodología

La metodología de la encuesta en línea se eligió para garantizar el anonimato de las poblaciones LGBT de 'difícil acceso' o 'encerradas', para alentar la denuncia de experiencias sensibles o negativas, como la victimización delictiva, y eliminar los prejuicios, que podrían haberse introducido por teléfono. o enfoques de entrevistas cara a cara. Se desaconsejaron las respuestas múltiples a través de la duración (aproximadamente 30 minutos) y la complejidad de la encuesta, mientras que el proceso de entrada en los diferentes países fue monitoreado de cerca para detectar falsificaciones. Los resultados no pretenden ser representativos de todas las personas LGBT en la UE, pero proporcionan la mayor colección de evidencia empírica sobre las experiencias de las personas LGBT en Europa hasta la fecha. Los datos sobre las percepciones de discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género del público en general no se incluyeron en la encuesta, ya que el Eurobarómetro ya los ha recopilado . El análisis de los resultados de la encuesta LGBT de la UE: el informe de resultados principales compara algunos datos del Eurobarómetro con los resultados de la encuesta LGBT de la UE.

Encuesta: Roma

La Agencia cuenta con un programa plurianual para los romaníes que le permite "elaborar informes periódicos sobre los progresos realizados y proporcionar asesoramiento basado en pruebas a las instituciones de la UE y los Estados miembros sobre la base de datos recopilados sistemáticamente en toda la UE". Los datos de la encuesta sobre romaníes de 2011 están disponibles a través de una herramienta de exploración de datos en línea .

Publicaciones del EUMC

Los informes publicados del EUMC están disponibles en el sitio web aquí de la FRA, la agencia sucesora del EUMC. A continuación se ofrece una selección.

Informe: Definición de trabajo de antisemitismo

En 2005, el EUMC publicó una definición de trabajo de antisemitismo , cuyo objetivo declarado era "proporcionar una guía para identificar incidentes, recopilar datos y apoyar la implementación y aplicación de la legislación sobre el antisemitismo". En noviembre de 2013, la definición se eliminó del sitio web de la organización en "una eliminación de documentos no oficiales". Un portavoz afirmó que el documento nunca se había considerado una definición válida y que "no tenemos conocimiento de ninguna definición oficial".

Informe: Aumento de los ataques antisemitas en la UE

En mayo de 2004, se publicó un informe titulado "Manifestaciones de antisemitismo en la UE 2002-2003". Detallaba un aumento en los ataques dirigidos a empresas, sinagogas , cementerios e individuos judíos . Los países con mayor número de ataques fueron Bélgica , Francia , Alemania , Holanda y Reino Unido . También se publicó un segundo informe sobre las percepciones del antisemitismo.

Informe: Aumento de los ataques islamófobos en la UE tras el 11 de septiembre

El mayor proyecto de seguimiento que se haya encargado jamás en relación con la islamofobia fue llevado a cabo tras el 11 de septiembre por el Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia (EUMC).

De un total de 75 informes, 15 de cada estado miembro, en mayo de 2002 se publicó un informe de síntesis, titulado "Informe resumido sobre la islamofobia en la UE después del 11 de septiembre de 2001". El informe destacó ocasiones en las que los ciudadanos abusaron y, en ocasiones, fueron atacados violentamente Musulmanes . La discriminación incluyó abuso verbal, acusar indiscriminadamente a los musulmanes de la responsabilidad de los ataques, quitar el hijab a las mujeres , escupir, usar el nombre "Usama" como epíteto peyorativo y agresiones. El informe concluyó que "una mayor receptividad hacia las ideas y sentimientos antimusulmanes y otros xenófobos ha sido, y puede que continúe, siendo más tolerada".

Recepción

Se cuestionó la necesidad de una nueva institución de derechos humanos dado que la política de derechos humanos era una preocupación principal del Consejo de Europa (CoE), del que también eran miembros todos los estados miembros de la UE. En 2007, el eurodiputado conservador británico Syed Kamall dijo: "La Agencia de Derechos Fundamentales tomará 20 millones de libras esterlinas (30 millones de euros) del dinero de los contribuyentes y lo utilizará para promover una agenda partidista con poca responsabilidad ante nadie". En 2010, el periódico alemán Die Welt informó que el político francés de centroderecha Pierre Lellouche , entonces ministro de la UE en el gobierno de Sarkozy , cuestionó "el valor agregado" de la FRA cuando el Consejo de Europa ya se ocupaba de los derechos humanos.

Una resolución adoptada en septiembre de 2009, en la que el Parlamento Europeo condenó una "Ley de Protección de Menores", que entonces se estaba debatiendo en Lituania, por ser "homofóbica" y pidió a la FRA que emitiera un dictamen jurídico sobre la compatibilidad del proyecto de ley. con la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE. Sin embargo, el Parlamento lituano respondió adoptando una Resolución que condenaba la Resolución del PE como un "acto ilegal" (señalando el hecho de que la FRA no tiene explícitamente el mandato de examinar la legislación adoptada por los Estados miembros) y solicitando al Gobierno lituano que adopte acciones legales contra el PE ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas .

Ver también

Referencias

enlaces externos