Plan de Inversiones de la Comisión Europea para Europa - European Commission Investment Plan for Europe
El Plan de Inversión para Europa de la Comisión Europea (EC IPE) conocido como el " Plan Juncker " o el " Plan de Inversión en Infraestructura de la UE " es un ambicioso programa de inversión en infraestructura anunciado por primera vez por el presidente de la Comisión Europea , Jean-Claude Juncker, en noviembre de 2014: tiene como objetivo desbloquear inversiones públicas y privadas en la “economía real” de al menos 315.000 millones de euros durante un período fiscal de tres años (enero de 2015 - diciembre de 2017).
Una prioridad para los responsables políticos de la UE
Elemento principal del programa de trabajo de 2015 de la Comisión de la UE
En una reunión celebrada el 16 de diciembre de 2014 en Estrasburgo, los responsables políticos de la Comisión de la UE la denominaron la iniciativa número uno en su nueva "hoja de ruta para que Europa vuelva a funcionar, basada en prioridades claras [...] para impulsar nuestra economía"
'Punto focal' de la presidencia del consejo de la UE de Letonia
En una reunión celebrada el 9 de enero de 2015 en Riga para dar inicio a la presidencia del Consejo de la UE de Letonia, el primer ministro letón, Laimdota Straujuma, insistió en que, durante su mandato, Letonia se centraría en presentar el plan de inversión de 315.000 millones de euros de la comisión " que demuestra que estamos comprometidos a apoyar nuestro empresas ".
Infraestructura física mediocre en muchos países de la UE, incluida Alemania
Incluso los países ricos de la UE como Alemania y Luxemburgo habían retrasado o reducido deliberadamente durante muchos años las inversiones en infraestructura para limitar el gasto público. Por tanto, existe una necesidad en toda la UE de mejores enlaces de transporte, conexiones a la red eléctrica, redes de banda ancha ultrarrápidas, así como mejoras en las escuelas y los hospitales.
Fomento del crecimiento a través de la coinversión con inst. inversionistas
La adopción del Plan de Inversiones de la Comisión Europea coincide con el surgimiento de un nuevo consenso político más progresista propicio para inversiones a largo plazo en transporte moderno, energía y otros activos socialmente beneficiosos después de siete años consecutivos de crecimiento mediocre que siguió al inicio. de la Gran Recesión . También coincide con un renovado interés por los activos de infraestructura por parte de los fondos de pensiones , los fondos soberanos y las aseguradoras , en un momento en que los rendimientos de algunos de sus vehículos de inversión principales tradicionales, en particular los bonos del gobierno y las acciones cotizadas, demostraron ser más bajos de lo que eran. normalmente lo había sido en años anteriores (“búsqueda de rendimientos” en un contexto de complacencia monetaria).
Evitar proyectos de 'autopistas a ninguna parte' y 'elefante blanco'
Algunos expertos han pedido un enfoque cauteloso y consciente de los costos para aliviar los temores legítimos de los contribuyentes europeos de que esto podría convertirse en otro esquema costoso de la UE empañado por ineficiencias administrativas y preferencialismo político para los 'proyectos favoritos' locales o nacionales, lo que podría causar una exceso de oferta de ciertos tipos de proyectos de infraestructura en países o regiones que realmente no los necesitan: “Los responsables políticos de la UE, los prestamistas públicos y los bancos de desarrollo deberán evaluar a fondo el interés tangible de las futuras inversiones en infraestructura, un proyecto a la vez, un esfuerzo para en los que los posibles coinversores en pensiones y seguros de jurisdicciones sofisticadas como Alberta, California, Ontario, Suiza y el Reino Unido pueden desempeñar un papel decisivo. "
Resultados
En agosto de 2018, se dice que las inversiones impulsadas por el 'plan Juncker' ascienden a 335.000 millones de euros, superando el objetivo en 20.000 millones de dólares. Se dice que la financiación del Banco Europeo de Inversiones supera los 65.000 millones de dólares, lo que hace que el coeficiente de apalancamiento sea de aproximadamente 5, mientras que la estimación inicial (criticada) fue de 15. El Banco Europeo de Inversiones proporciona una lista de proyectos del FEIE, pero es muy limitada y no puede dar cuenta de los resultados dados; algunos datos sobre financiación privada también se ocultan debido a la confidencialidad empresarial.
Un estudio de Ernst and Young contratado por la Comisión Europea a finales de 2016 parece ser la evaluación más reciente del proyecto; Si bien EY es una reconocida empresa de auditoría, el informe se esfuerza en señalar que se trata de una 'auditoría ad hoc' que debe realizarse en un 'breve período de tiempo': un mes para la recopilación de datos basada en entrevistas con las partes interesadas del proyecto y un encuesta en línea de 136 participantes con 65 respuestas completas (página 12) y, como tal, tiene 'limitaciones en el nivel de profundidad' (página 2)