Enrique Peñalosa - Enrique Peñalosa

En este nombre español , el primer apellido o apellido paterno es Peñalosa y el segundo apellido o apellido materno es Londoño .
Enrique Peñalosa Londoño
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798 ° Alcalde de Bogotá
En el cargo desde
el 1 de enero de 2016 hasta el 31 de diciembre de 2019
Precedido por Gustavo Petro
Sucesor Claudia López Hernández
En el cargo desde
el 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre de 2000
Precedido por Paul Bromberg Silverstein
Sucesor Antanas Mockus
Detalles personales
Nació ( 30 de septiembre de 1954 )30 de septiembre de 1954 (66 años)
Washington, DC , Estados Unidos
Partido político Partido Cambio Radical
Otras
afiliaciones políticas		 Partido Verde Partido
Liberal Colombiano
alma mater Universidad de Duke

Enrique Peñalosa Londoño (nacido el 30 de septiembre de 1954 en Washington, DC) es un político colombiano . Fue alcalde de Bogotá desde 1998 hasta 2001 y fue elegido nuevamente en 2015 para el período 2016-2019. También ha trabajado como periodista y consultor en política urbana y de transporte. En 2009, Peñalosa fue elegido presidente de la junta directiva del Institute for Transportation and Development Policy (ITDP) , una organización sin fines de lucro con sede en Nueva York . Peñalosa renunció a la junta directiva del ITDP en 2015 tras su elección.

Temprana edad y educación

Peñalosa nació en Washington, DC de Cecilia Londoño y Enrique Peñalosa Camargo, exministro de Agricultura y embajador permanente de Colombia ante la ONU. Durante su infancia, Peñalosa estudió en el Gimnasio Campestre y el Colegio Refous. Su familia se mudó a los Estados Unidos cuando tenía 15 años por el trabajo de su padre como embajador de Colombia ante la ONU. Asistió a la Universidad de Duke a través de una beca parcial de fútbol , donde obtuvo una licenciatura en Economía e Historia.

Entrada a la política

Peñalosa comenzó su vida política asistiendo a los grupos juveniles de seguidores del candidato presidencial liberal Luis Carlos Galán en Bogotá mientras trabajaba para la empresa estatal de suministro de agua, Empresa de Acueducto de Bogotá ( EAAB ) . Posteriormente apoyó a Julio César Sánchez, un jefe político local de Cundinamarca , quien a cambio lo ayudó a ser elegido diputado de ese departamento.

Posteriormente fue elegido por el presidente Virgilio Barco , amigo de su padre, como asesor económico en 1986. En 1990, se postuló para diputado sin el apoyo de ningún político y fue elegido con 22.000 votos. Solo permaneció en ese cargo por un año porque el Congreso colombiano fue clausurado en vísperas de la nueva Constitución colombiana . Sin embargo, en esos 12 meses, presentó muchas iniciativas y logró aprobar una ley de reforma, notable para un congresista novato.

En 1991, decidió postularse para la alcaldía de Bogotá con la misma táctica que utilizó para ganar su escaño para el Congreso, sin el apoyo de ningún político y simplemente haciendo contacto cara a cara mientras recorría la ciudad caminando, en bicicleta o en bicicleta. transporte público. Se postuló contra Jaime Castro Castro, quien finalmente ganó las elecciones. En 1994, corrió por segunda vez contra Antanas Mockus , quien lo derrotó por un amplio margen.

Alcalde de Bogotá (1998-2000)

En 1997, corrió por tercera vez, ahora enfrentando a Carlos Moreno de Caro ganando por un estrecho margen de votos. Peñalosa recibió del alcalde Mockus una ciudad en buen estado fiscal y con un Concejo Distrital mayoritariamente independiente.

Peñalosa incluyó a muchos de sus amigos políticos en su gabinete, incluido su amigo Carlos Alberto Sandoval, quien había trabajado con él en la presidencia de Barco, a quien nombró como secretario de Economía, y Gilma Jiménez en el Instituto de Bienestar Familiar. El hermano de Enrique, Gil Peñalosa, se convirtió en comisionado de Parques.

Durante su alcaldía desarrolló cinco megaproyectos : el banco de tierras, el sistema de Parques del Distrito (incluida la Red de Carriles Bici de Bogotá ), el sistema de bibliotecas del Distrito, el sistema de transporte público Transmilenio y la construcción y mantenimiento de carreteras. El impacto de Peñalosa y Antanas Mockus en el desarrollo de Bogotá se describe en un documental estrenado en octubre de 2009 con el título Bogotá Change . Se promociona como "la historia de dos alcaldes carismáticos, Antanas Mockus y Enrique Peñalosa que, con métodos poco ortodoxos, en menos de 10 años convirtieron una de las capitales más peligrosas, violentas y corruptas del mundo en una ciudad modelo". Mockus y Peñalosa junto con miembros clave de su personal como testigos de primera mano, la película descubre las ideas, filosofías y estrategias que subyacen a los cambios en Bogotá y que ahora se están exportando a ciudades de todo el mundo ". Durante la primera mitad de su tiempo como alcalde, Peñalosa experimentó índices de aprobación muy bajos, incluso sobrevivió a un proceso de revocatoria a mitad de período. A medida que los proyectos de infraestructura pública comenzaron a progresar, su popularidad aumentó de manera muy significativa, de modo que al final de su mandato sus índices de aprobación estaban entre los más altos de cualquier alcalde de Bogotá en la historia registrada.

Controversia durante su primer mandato

Según la mayoría de los analistas públicos en Colombia, Peñalosa fue el tercero de una serie de tres alcaldes que mejoraron significativamente las condiciones públicas en la ciudad de Bogotá a fines de la década de 1990. El alcalde Jaime Castro terminó su mandato con poca popularidad, pero pudo reformar las estructuras financieras de la ciudad. Esto condujo a un período de superávit presupuestario, que continuó durante el mandato de Antanas Mockus . Mockus inició un cambio importante en la cultura cívica de Bogotá con su campaña Cultura Ciudadana, que fomentó el comportamiento cívico y se esforzó por crear un sentido de pertenencia para los habitantes de la ciudad.

Las seis acciones políticas más importantes de Peñalosa durante su primer período como alcalde incluyeron la reubicación de los vendedores informales que ocupaban las zonas y calles públicas, la mejora de todos los parques de la ciudad y la construcción de varios nuevos, la construcción de importantes bibliotecas públicas y grandes escuelas públicas. en las zonas más pobres de la ciudad, la remodelación de importantes avenidas como la Avenida 15 y Autopista Norte , la remoción de autos de las aceras mediante la elevación e instalación de bolardos , y el inicio de la construcción del primer Sistema de Transporte Masivo en Bogotá, el BRT pesado. llamado TransMilenio , cuya construcción se inició bajo Peñalosa para terminar en el segundo mandato de Antanas Mockus (2001-2003).

Algunas de sus políticas fueron impopulares con ciertos grupos políticos dentro de la ciudad. Entre ellos estaba su intención de comprar el Country Club de Bogotá para construir un parque público, lo que lo puso en conflicto con algunos de los barrios más ricos del norte de Bogotá. También enfrentó problemas cuando instaló bolardos a lo largo de algunas avenidas en sectores muy congestionados para evitar que los autos se estacionen en la acera frente a los edificios y tiendas. Peñalosa también perdió popularidad, pero mejoró la movilidad de la ciudad, al introducir el Pico y Placa , una restricción a la circulación de vehículos privados en las horas pico . (Pico y placa se traduce aproximadamente como "hora pico y matrícula"; durante las horas pico, las placas que terminan con un número determinado no podían circular en días específicos de la semana, cuatro números finales cada día, por lo tanto, aproximadamente el 40% de los vehículos ).

La construcción de la primera "Cicloruta" de la ciudad (traducción de "ruta en bicicleta o carril bici"), que son carreteras de doble sentido que recorren algunas de las principales avenidas de la ciudad, fue otro gran desarrollo de la ciudad como una invitación para que la gente evite utilizando vehículos de motor privados , y para proporcionar una ruta de transporte barata y saludable para aquellos que no tenían acceso a uno. Su construcción generó cierta controversia al principio, ya que los pasillos de la Cicloruta cruzados frente a casas particulares fueron en la mayoría de los casos quitados espacio de su acera frontal sin su consentimiento y sin remuneración. Los documentos legales de propiedad tampoco fueron editados, lo que significaba que quien fuera el dueño de la casa frente a la acera donde se construyó la Cicloruta, era su dueño real y tenía que pagar impuestos sobre ella.

Por sus actividades en la promoción del transporte público, el uso de bicicletas y el espacio público en áreas urbanas en su primer mandato en el cargo, Peñalosa fue galardonado con varios premios internacionales de sostenibilidad y planificación urbana, y fue seleccionado como invitado distinguido en estudios de política urbana en NYU .

Enrique Peñalosa Londoño en los Premios Transporte Sostenible 2009

Candidato a un segundo mandato como alcalde

Aunque era un posible candidato para las elecciones presidenciales colombianas de 2010 y dirigía la Fundación Por el País que Queremos (PPQ), en español significa "Por el país que queremos", eligió postularse nuevamente para la alcaldía en 2007. Fue derrotado por Alternativa El candidato polaco demócrata Samuel Moreno en 15 puntos porcentuales.

En 2011, Peñalosa decidió volver a presentar su candidatura para la alcaldía de Bogotá, pero esta vez, como candidato oficial del Partido Verde Colombiano . Perdió las elecciones ante Gustavo Petro, quien ganó la carrera por la alcaldía con el 32% de los votos contra el 25% de Peñalosa.

En 2015 ganó las elecciones a la alcaldía con el 33 por ciento de los votos, derrotando al exministro de Trabajo Rafael Pardo Rueda .

Candidato presidencial

Peñalosa se postuló para las elecciones presidenciales de 2014 . Representó al Partido Verde y su candidata a la vicepresidencia fue Isabel Segovia, exviceministra de Educación.

Alcalde de Bogotá (2016-2019)

Enrique Peñalosa fue elegido alcalde de Bogotá por segunda vez el 25 de octubre de 2015, donde ganó con 906.052 votos y el 33,1 por ciento del electorado. Incluso antes de asumir el cargo para su mandato 2016-2019, Peñalosa estuvo sujeto a bajos índices de aprobación similares a los de la primera mitad de su primer mandato como alcalde. En 2015 y en adelante, la política en Bogotá estuvo profundamente polarizada entre las políticas de centro derecha de Peñalosa y las políticas populistas de izquierda, representadas por el ex alcalde Gustavo Petro . Peñalosa fue el primer candidato de centroderecha en ser elegido alcalde después de 12 años de políticos populistas de izquierda en el cargo, con Luis Eduardo Garzón (2004-2007), Samuel Moreno Rojas (2008-2011) y Gustavo Petro (2012-2015).

Sus principales propuestas de política en su segunda administración incluyen la construcción de la primera línea de tránsito rápido de Bogotá , que se complementará con varios corredores nuevos de BRT siguiendo el plan de Transmilenio para principios del 2000, incluso en avenidas emblemáticas como las Avenidas 7, 68 y Boyacá, la construcción de 30 escuelas públicas y 6 hospitales públicos, la implementación de 1.500 cámaras de vigilancia para prevenir delitos menores, la construcción de grandes carreteras y avenidas como Avenida Longitudinal de Occidente y Tintal-Alsacia-Constitución, venta de toda la participación pública en Empresa de Teléfonos de Bogotá ( ETB), y la expansión del área metropolitana de Bogotá en sus bordes norte, en áreas actualmente ocupadas por la reserva natural Thomas Van Der Hammen . Peñalosa ha estado en controversia con varios grupos de interés por estas propuestas -específicamente grupos ciudadanos ambientales, educativos y de salud, así como con sus opositores políticos de grupos de izquierda fuertes en la ciudad. A fines de 2017, los sindicatos de ETB (que se oponen a la privatización) y el grupo político de Gustavo Petro están encabezando un intento de revocatoria en Peñalosa , apoyado por otros grupos ciudadanos.

El 27 de octubre de 2019, Claudia López Hernández , miembro del Partido Alianza Verde, fue elegida para suceder a Peñalosa como alcaldesa de Bogotá. El candidato del Centro Democrático Miguel Uribe Turbay, quien se desempeñó como Secretario General de Peñalosa, quedó en cuarto lugar durante la elección.

Escándalo de títulos de posgrado

Los críticos de Peñalosa han afirmado recientemente que en repetidas ocasiones ha expresado erróneamente sus estudios profesionales de posgrado a lo largo de su carrera. Peñalosa afirma que obtuvo un Diplôme d'études supérieures spécialisées (DESS) en la Universidad de París . En respuesta a estas acusaciones, ha afirmado que este título de DESS se ha malinterpretado repetidamente como un doctorado . Una investigación más profunda de sus estudios reveló que obtuvo un título de posgrado en Asuntos Gubernamentales en la Universidad de París II y luego obtuvo un DESS en el Institut international d'administration publique (también conocido como École nationale de la France d'outre-mer ) , que en 2002 se fusionó con la École nationale d'administration .

El escándalo se desencadenó en 2016 por un artículo de opinión publicado en el diario colombiano El Espectador , que informó en abril de 2016 que Peñalosa no tenía un título de doctor como habían informado ampliamente varias fuentes, incluso en la sección de perfil personal en varias de sus publicaciones. libros publicados. Los escritores de opinión en El Espectador descubrieron que Peñalosa no tenía un título de doctor, luego de contactar con la Universidad de París, la cual confirmó que no ofrecía ningún programa académico que otorgara un doctorado en Administración Pública. La revista Semana también informó que durante el acto de toma de posesión del alcalde en enero de 2016, se había circulado entre los medios de comunicación un tríptico que presentaba a Peñalosa como un doctor en Administración Pública, que el alcalde desestimó como errores tipográficos por parte de alguien de su equipo.

Según un grupo de oposición que promueve activamente la revocación de las elecciones de 2015 de Peñalosa, Peñalosa ha estado tergiversando sus títulos de posgrado durante 35 años. El grupo denunció que en una entrevista con el diario brasileño O Globo , Peñalosa había manifestado directamente que tenía un doctorado en administración pública, sin embargo solo se publicó la entrevista editada, y dadas las diferencias entre los idiomas español y portugués, otra prueba de esta declaración permaneció sin verificar, incluida una declaración directa del reportero principal de dicha entrevista.

El propio Peñalosa ha afirmado en repetidas ocasiones que nunca ha mencionado en público que tiene un doctorado, y que cree firmemente que sus dos títulos de posgrado obtenidos en Francia equivalen a maestrías en el sistema educativo colombiano, al tiempo que afirma que sus opositores políticos son tratando activamente de manchar sus credenciales académicas con ataques sin fundamento mientras promueve su elección para que sea recordada. En su primer mandato como alcalde, Peñalosa también atravesó un importante intento electoral por parte de sus opositores políticos. Según el curriculum vitae público oficial de Peñalosa presentado a las autoridades colombianas cuando fue elegido alcalde, Peñalosa tiene una licenciatura en Economía e Historia (obtenida en mayo de 1977), una maestría en Asuntos Gubernamentales (obtenida en septiembre de 1979) y un "tercer ciclo título de posgrado en Gestión Pública ", en referencia al título DESS (Obtenido en septiembre de 1980).

Premios

  • Premio Simón Bolívar de Periodismo 1986 por su sección de periodismo económico en el diario El Espectador .
  • Premio Simón Bolívar de Periodismo 1990 por su documental Capitalismo, la mejor opción .

Bibliografía

Libros

Documentales

Artículos

Ha escrito artículos para El Tiempo , Nueva Frontera , Economía Colombiana , Carta Financiera y Revista Diners .

Conferencias

Referencias

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