Ley de poderes de emergencia de 1920 - Emergency Powers Act 1920
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| Título largo | Una ley para establecer disposiciones excepcionales para la protección de la comunidad en casos de emergencia. |
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| Citación | 10 y 11 Geo. 5 c. 55 |
| Presentado por | Edward Shortt |
| Extensión territorial | Inglaterra y Gales; Escocia |
| fechas | |
| Asentimiento real | 29 de octubre de 1920 |
| Comienzo | 29 de octubre de 1920 |
| Derogado | 10 de diciembre de 2004 |
| Otra legislación | |
| Modificado por | Ley de poderes de emergencia de 1964 |
| Derogado por | Ley de contingencias civiles de 2004 |
| Se relaciona con | Ley de Defensa del Reino de 1914 , Ley de Restauración del Orden en Irlanda de 1920 Ley de Poderes de Emergencia (Defensa) de 1939 ; Ley de poderes de emergencia (Irlanda del Norte) de 1926 |
Estado: derogado | |
| Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
La Ley de poderes de emergencia de 1920 (10 y 11 Geo. 5 c. 55) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que otorgó al soberano poder, en determinadas circunstancias, para declarar el estado de emergencia por proclamación . La ley también autorizó la emisión de reglamentos de emergencia por orden del Consejo .
Aprobada durante el tiempo en el cargo del Gobierno de Coalición de Lloyd George , la Ley hizo permanentes los poderes de las Leyes de Defensa del Reino en tiempos de guerra . La Ley no se aplicó a Irlanda , donde debido a la Guerra de Independencia la Ley de Restauración del Orden en Irlanda de 1920 ya estaba en vigor.
Visión de conjunto
Los motivos exactos para tal proclamación por parte del monarca se definen en la Ley como:
" ... cualquier acción ha sido tomada o es inmediatamente amenazada por cualquier persona o cuerpo de personas de tal naturaleza y en una escala tan extensa que se pueda calcular, al interferir con el suministro y distribución de alimentos, agua, combustible o ligero, o con los medios de locomoción, para privar a la comunidad, o cualquier parte sustancial de la comunidad, de lo esencial de la vida ... "
Tras una proclamación, el Parlamento debe reunirse dentro de los cinco días y la Ley otorgó a Su Majestad en el Consejo, por Orden, la elaboración de reglamentos para asegurar los 'elementos esenciales de la vida de la comunidad' y otorgó a los Secretarios de Estado pertinentes el poder para la 'preservación de la la paz ”y los“ elementos esenciales de la vida ”tal como se definieron anteriormente. Estos reglamentos se presentarán al Parlamento tan pronto como se dicten y expirarán en siete días, a menos que el Parlamento decida otra cosa, para ser presentados ante el Parlamento. Una proclamación de este tipo no podría estar en vigor durante más de un mes.
Cualquiera que rompa estas regulaciones, la Ley dice:
" ... será pena privativa de libertad con o sin trabajos forzados por un período de tres meses, o multa de cien libras, o tanto prisión como multa, junto con la confiscación de cualquier bien o dinero respecto del cual se haya cometido el delito. cometido ".
La ley prohibía las reglamentaciones que equivalían a "servicio militar obligatorio o servicio militar obligatorio" y descartaba las reglamentaciones que prohibieran "a cualquier persona o personas participar en una huelga, o persuadir pacíficamente a cualquier otra persona o personas para que participen en una huelga". . Las regulaciones no pueden permitir el castigo con multa o prisión sin juicio.
Uso de la ley
La ley se puso en uso por primera vez en 1921 cuando la Federación de Mineros de Gran Bretaña solicitó a la Triple Alianza (un predecesor del TUC ) que se uniera a una huelga por una disputa salarial. El gobierno de Lloyd George declaró el estado de emergencia y envió tropas a las áreas de los mineros en huelga. El 15 de abril, los socios de la Triple Alianza se negaron a unirse a la huelga, que se conoció como ' Viernes Negro '.
El primer ministro laborista , Ramsay MacDonald, tuvo la tentación de utilizar la Ley en 1924 cuando los estibadores y los tranviarios se declararon en huelga. La Ley se utilizó ampliamente durante la Huelga General de 1926 , después de que se proclamara el estado de emergencia el 30 de abril de 1926 debido al "cese del trabajo en las minas de carbón" y se promulgaron reglamentos de emergencia que continuaron en vigor mucho después de la huelga general. había cesado. El uso de la Ley se ha descrito como fundamental para la resolución exitosa de la huelga a favor del gobierno .
Además, durante 1948 y 1949 hubo largas huelgas no oficiales, particularmente en los muelles, por lo que el gobierno laborista de Attlee implementó esta ley para proclamar el estado de emergencia y utilizó a los soldados como rompehuelgas para que descargaran botes en Londres , Liverpool y Avonmouth. . El gobierno conservador usó la Ley durante la huelga ferroviaria de 1955 y también fue utilizada por los laboristas bajo Harold Wilson durante la huelga de marineros de 1966.
Durante el gobierno conservador de Edward Heath hubo cinco declaraciones de emergencia bajo esta ley, con mucho la mayor cantidad de cualquier gobierno. La primera fue en julio de 1970 por una huelga de estibadores, la segunda en diciembre de 1970 por una huelga de electricistas, la tercera en febrero de 1972 por una huelga de mineros, la cuarta en agosto de 1972 por otra huelga de estibadores y la quinta vez en octubre de 1973, que duró durante cuatro meses.
En el tiempo total que estuvo en el libro de estatutos, esta Ley se usó doce veces, la última vez en 1974 y se usó principalmente en tiempos de disturbios industriales (es decir, huelgas).
Esta Ley fue enmendada por la Ley de Poderes de Emergencia de 1964 y reemplazada por la Ley de Contingencias Civiles de 2004 .
Forma de proclamación
La proclamación de emergencia realizada en virtud de la Ley en el caso de Huelga General fue la siguiente:
Considerando que por la Ley de Poderes de Emergencia de 1920 , se promulga que si nos parece que cualquier persona o cuerpo de personas de tal naturaleza y en una escala tan extensa que se calcule, se ha tomado alguna acción o se ve amenazada inmediatamente por interferir con el suministro y distribución de alimentos, agua, combustible o luz, o con los medios de locomoción, para privar a la comunidad o cualquier parte sustancial de la comunidad, de los elementos esenciales de la vida, podemos, por Proclamación, declarar que un El estado de emergencia existe: Y mientras que la actual amenaza inmediata de cesación del trabajo en las minas de carbón constituye, en nuestra opinión, un estado de emergencia en el sentido de dicha Ley: Ahora, por lo tanto, en cumplimiento de dicha Ley, no , por y con el consejo de Our Privy Council , declaramos que existe un estado de emergencia. Dado en Nuestra Corte en el Palacio de Buckingham , el día treinta de abril del año de Nuestro Señor mil novecientos veintiséis, y en el año dieciséis de Nuestro Reinado.
En la cultura popular
El segundo episodio de la serie de Ken Loach , Days of Hope (1975), se desarrolla durante el uso de los poderes de emergencia en 1921 en la cuenca carbonífera de Durham. Se muestra que el ejército usa sus poderes para acosar a los presuntos comunistas y sus familias, y para confiscar los alimentos enviados como donaciones para alimentar a los mineros en huelga.