Educación en Angola - Education in Angola

Educación en Angola
Bandera de Angola.svg
Presupuesto nacional de educación
Presupuesto 3,50% del PIB (127o)
Detalles generales
Idiomas primarios portugués

La educación en Angola tiene seis años de educación obligatoria, en virtud de la Ley de Educación de Angola (13/01) de 31 de diciembre de 2001. La alfabetización básica de adultos sigue siendo baja, pero hay cifras contradictorias del gobierno y otras fuentes. Es difícil evaluar las necesidades de alfabetización y educación. Según estimaciones de 2015, la tasa de alfabetización en Angola es del 71,1% (82% hombres y 60,7% mujeres). Por otro lado, el sistema universitario se ha desarrollado considerablemente durante la última década.

Historia

Artículo principal: Historia de la educación en Angola

El acceso africano a las oportunidades educativas fue muy limitado durante la mayor parte del período colonial . Muchas poblaciones rurales angoleñas de la vasta campiña conservaron su cultura e idioma nativos y no pudieron hablar ni comprender el portugués . En Portugal continental , la patria de las autoridades coloniales que gobernaron Angola desde el siglo XVI hasta 1975, a finales del siglo XIX las tasas de analfabetismo superaban el 80 por ciento y la educación superior estaba reservada también para un pequeño porcentaje de la población. El 68,1 por ciento de la población de Portugal continental todavía estaba clasificada como analfabeta por el censo de 1930. La tasa de alfabetización de Portugal continental en la década de 1940 y principios de la de 1950 era baja para los estándares de América del Norte y Europa Occidental en ese momento. Sólo a mediados de la década de 1960 el país puso la educación pública a disposición de todos los niños de entre seis y doce años, y los territorios de ultramar se beneficiaron de estos nuevos desarrollos educativos y el cambio de política en Lisboa .

En Angola, hasta la década de 1950, las instalaciones administradas por el gobierno eran escasas para un territorio tan extenso y estaban restringidas a las áreas urbanas. La responsabilidad de educar a los africanos recaía en las misiones católicas y protestantes . Como consecuencia, cada una de las misiones estableció su propio sistema escolar y los niños fueron educados en lengua y cultura portuguesa. Este esfuerzo educativo misionero de siglos de duración en la Angola portuguesa estuvo sujeto a la coordinación portuguesa con cuestiones pedagógicas y organizativas. La educación más allá del nivel primario estaba disponible para muy pocos africanos negros antes de 1960, y la proporción del grupo de edad que pasó a la escuela secundaria a principios de la década de 1970 era bastante baja en comparación con los angoleños blancos (además de comparar los angoleños urbanos versus rurales de todas las etnias). Sin embargo, la asistencia a la escuela primaria estaba aumentando sustancialmente.

Alumnos durante la actividad recreativa en las instalaciones del PSV College, en Lubango , en 2011.

En general, la calidad de la enseñanza en el nivel primario era razonable, a pesar de que a veces la enseñanza la impartían en gran parte africanos con muy pocas calificaciones. La mayoría de los profesores de secundaria eran portugueses. En 1962, las autoridades portuguesas fundaron la primera universidad establecida en Angola: Estudos Gerais Universitários de Angola . Esta primera universidad angoleña otorgó una variedad de títulos desde ingeniería hasta medicina . En 1968, pasó a llamarse Universidade de Luanda ("Universidad de Luanda").

El conflicto entre los militares portugueses y las guerrillas nacionalistas, la Guerra Colonial Portuguesa (1961-1974), no dañó de manera efectiva este fuerte crecimiento educativo iniciado a fines de la década de 1950. Sin embargo, la Guerra Civil de Angola (1975-2002) que sobrevino después de la independencia dejó al sistema educativo en un caos y el progreso logrado en las dos últimas décadas se vio seriamente dañado. Con la independencia y el estallido de la guerra civil, la mayoría de los portugueses se habían ido (incluido prácticamente todo el personal de las escuelas secundarias), muchos edificios habían resultado dañados y la disponibilidad de materiales didácticos era limitada.

Un informe del Primer Congreso del Partido publicado en diciembre de 1977 dio a la educación una alta prioridad. El gobierno estimó el nivel de analfabetismo luego de la independencia entre el 85 y el 90 por ciento y estableció la eliminación del analfabetismo como una tarea inmediata. En 1985, después de una importante campaña de alfabetización, la tasa promedio de alfabetización de adultos se estimó oficialmente en 59 por ciento; Sin embargo, fuentes del gobierno de los Estados Unidos estimaron la alfabetización en solo el 20 por ciento. En el momento de la independencia había 25.000 maestros de escuela primaria , pero menos de 2.000 estaban siquiera mínimamente calificados para enseñar a los niños de la escuela primaria. La escasez de instructores calificados fue más pronunciada en el nivel de la escuela secundaria , donde solo había 600 maestros. Además, las escuelas secundarias solo existían en las ciudades . El Primer Congreso del partido respondió a este problema mediante la resolución de instituir un niño de ocho años obligatoria sistema de libre educación, básica para los niños entre las edades de siete y quince.

La matrícula escolar, que aumentó muy lentamente teniendo en cuenta la población joven de Angola, reflejó los nefastos efectos de la insurgencia. En 1977, el gobierno informó que más de 1 millón de estudiantes de escuela primaria estaban matriculados, al igual que unos 105.000 estudiantes de secundaria, aproximadamente el doble de los matriculados en 1973. Se desconoce qué proporciones de los grupos de edad relevantes constituían estos estudiantes. En el caso de los estudiantes de primaria, puede haber sido casi dos tercios; en el de los estudiantes de secundaria, era quizás de un décimo a un octavo. Las estadísticas oficiales del gobierno publicadas en 1984 mostraron que la matrícula en la escuela primaria había disminuido a 870.410, mientras que la matrícula en la escuela secundaria (incluidos los estudiantes de escuelas vocacionales y de formación de maestros) había aumentado a 151.759. Esto hizo que la matriculación combinada en la escuela primaria y secundaria consistiera en el 49 por ciento de la población en edad escolar. En 1986, la matrícula en la escuela primaria había aumentado a 1.304.145.

Después de la independencia de Angola de Portugal en 1975, la Universidad de Luanda de construcción portuguesa fue refundada como la Universidade de Angola (Universidad de Angola) en 1979 como sucesora de las instituciones de educación superior creadas durante la administración colonial portuguesa . Esto incluyó otras instituciones como la facultad de ciencias agrícolas con sede en la ciudad central angoleña de Huambo, conocida antes de la independencia por sus numerosas instalaciones educativas, especialmente el Instituto de Investigaciones Agrícolas de fundación portuguesa que actualmente pertenece a la Facultad de Ciencias Agrícolas de Agostinho Neto. Universidad. La Universidad de Luanda, fundada en 1962, se hizo conocida por su título actual en 1985 en honor al primer presidente de Angola, Agostinho Neto . En 1984, la Universidad Agostinho Neto de Luanda , la única universidad del país, tenía una matrícula de 4.493 estudiantes. Este número había disminuido a 3.195 en 1986. Un total de 72.330 personas estaban matriculadas en programas de educación primaria para adultos en 1986.

El gobierno inició la implementación de su plan educativo en estrecha cooperación con sus aliados , en particular Cuba y la Unión Soviética . Cientos de profesores cubanos y soviéticos viajaron a Angola para enseñar, y unos 5.000 estudiantes angoleños estudiaron en Cuba o la Unión Soviética. A pesar de los esfuerzos del gobierno, la insurgencia de la UNITA impidió la construcción de un nuevo sistema educativo sobre los restos del heredado de los portugueses. Entre 1977 y mediados de la década de 1980, la matrícula escolar disminuyó, lo que refleja los nefastos efectos de la insurgencia. Las demandas de la guerra habían agotado fondos que de otro modo podrían haberse aplicado a la construcción de escuelas, la impresión de libros y la compra de equipos. Los combates también interrumpieron la educación de cientos de miles de niños.

Varias organizaciones angoleñas se activaron durante el decenio de 1980 en la búsqueda de mejores instalaciones educativas. En 1987, la JMPLA lanzó una campaña especial para reclutar a 1.000 jóvenes para enseñar en las escuelas primarias de la provincia de Luanda. Los grupos a los que se dirigió la campaña incluyeron graduados de educación secundaria y superior, así como algunos trabajadores. La OMA patrocinó programas para enseñar a las mujeres a leer y escribir y participó en programas para reducir la mortalidad infantil y promover la planificación familiar. Incluso los militares formaron un grupo especial en 1980, el octavo contingente de la Brigada Camarada Dangereux, cuya función básica era enseñar en la escuela primaria; Se informó que 6.630 miembros de la brigada habían enseñado a 309.419 estudiantes en 1987.

En 1988, según el Centro de Información de Defensa de los Estados Unidos, el gobierno angoleño gastó más per cápita en el ejército (892 dólares) que en educación (310 dólares). La guerra en las regiones del sur y centro del país impidió la expansión del sistema escolar; las consecuencias de los combates, incluidos los ataques de la UNITA a escuelas y maestros, y el desplazamiento masivo de poblaciones rurales en esas zonas, interrumpieron la educación de cientos de miles de niños. Más perjudicial para el futuro de Angola fue el hecho de que muchos de los que estudiaban en el extranjero no habían completado sus estudios o no habían regresado a Angola.

Después de la independencia de Portugal en 1975, los estudiantes angoleños continuaron siendo admitidos en las escuelas secundarias, institutos politécnicos y universidades portuguesas, a través de acuerdos bilaterales entre los gobiernos portugués y angoleño, la mayoría de ellos pertenecen a las élites angoleñas. Sin embargo, muchos de los que estudian en países europeos como Portugal y Rusia no completaron sus cursos de estudio o no habían regresado a Angola.

La publicación del informe anual de 1999 de UNICEF sobre el estado mundial de la infancia predijo que las tasas de analfabetismo aumentarían en el siglo siguiente porque uno de cada cuatro niños en las naciones más pobres no iría a la escuela. En 1998, solo Angola tenía más del 50% de sus niños menores de 12 años que no asistían a la escuela.

Aunque por ley , la educación en Angola es obligatoria y gratuita durante ocho años, el gobierno informa que un cierto porcentaje de estudiantes no asiste a la escuela debido a la falta de edificios escolares y maestros. Los estudiantes a menudo son responsables de pagar los gastos adicionales relacionados con la escuela, incluidas las tarifas de libros y útiles. En 1999, la tasa bruta de matrícula primaria fue del 74 por ciento; en 1998 (el año más reciente del que se dispone de datos), la tasa neta de matrícula primaria fue del 61 por ciento. Las tasas de matriculación bruta y neta se basan en el número de estudiantes matriculados formalmente en la escuela primaria y no reflejan necesariamente la asistencia a la escuela.

Sigue habiendo disparidades importantes en la matriculación entre las zonas rurales y urbanas . En 1995, el 71,2 por ciento de los niños de 7 a 14 años asistían a la escuela. Se informa que un mayor porcentaje de niños asiste a la escuela que de niñas. Durante la Guerra Civil de Angola (1975-2002), casi la mitad de todas las escuelas fueron saqueadas y destruidas, lo que provocó problemas de hacinamiento. El Ministerio de Educación contrató a 20.000 nuevos maestros en 2005 y continuó implementando la capacitación de maestros. Los maestros tienden a estar mal pagados, a tener una formación inadecuada y a tener exceso de trabajo (a veces imparten dos o tres turnos al día). Según los informes, los profesores exigían pagos o sobornos directamente a sus alumnos. Otros factores, como la presencia de minas terrestres , la falta de recursos y documentos de identidad y la mala salud, impiden que los niños asistan regularmente a la escuela. Si bien las asignaciones presupuestarias para la educación se incrementaron en 2004, el sistema educativo en Angola sigue estando sumamente subfinanciado.

La alfabetización es bastante baja, con un 67,4% de la población mayor de 15 años capaz de leer y escribir en portugués. El 82,9% de los hombres y el 54,2% de las mujeres estaban alfabetizados en 2001.

En Angola, en 1999-2000, la tasa bruta de matrícula primaria fue de aproximadamente el 74% y la tasa neta de matrícula primaria fue de aproximadamente el 30%. En las provincias más afectadas por la guerra, las tasas brutas de matrícula promediaron menos del 40 por ciento. En 2002, el 26 por ciento de los niños que estaban matriculados en la escuela primaria llegaron al cuarto grado. Las tasas de matriculación, retención y finalización en Angola tienden a ser más bajas entre las niñas.

Cuando terminó la guerra civil en 2002, la infraestructura educativa de Angola estaba en ruinas. Se esperaba que varios programas iniciados después del final de la guerra civil mejoraran la educación en Angola. En 2004, el gobierno concluyó su campaña nacional de inscripción infantil, que documentó a 3,8 millones de niños menores de 18 años desde agosto de 2002. UNICEF y el Gobierno de Angola ampliaron su actual campaña de regreso a la escuela reclutando y capacitando a 29.000 nuevas escuelas primarias maestros para el año escolar 2004. Como resultado, la inscripción de estudiantes ha aumentado en casi 1 millón, principalmente en los grados 1 a 4. El programa se está convirtiendo en un Programa de Educación para Todos. En abril de 2004, el Ministerio de Educación celebró consultas públicas sobre el propuesto Plan de acción nacional para la educación para todos.

Muchas áreas de reasentamiento rápido, las áreas más afectadas por la Guerra Civil de Angola (1975–2002) y las áreas rurales remotas continúan careciendo de servicios sociales básicos, incluida la educación. Esta ausencia de servicios ha llevado a una mayor migración a las capitales municipales y provinciales, donde los servicios básicos y las escuelas están funcionando por encima de su capacidad. Aunque la construcción de escuelas primarias ha recibido un apoyo significativo de los donantes , muchas de estas escuelas recién construidas carecen de maestros calificados, planes de estudio , personal y recursos y apoyo muy necesarios. La educación no formal viable, la educación acelerada, la formación profesional y otras oportunidades de educación alternativa son escasas y carecen de profesores, personal, recursos y apoyo calificados.

Años de conflicto han dejado a muchos estudiantes, incluidos ex niños soldados , gravemente traumatizados y discapacitados físicamente . El abuso experimentado por muchas niñas secuestradas y afectadas por la guerra las ha dejado especialmente vulnerables y algunas con niños pequeños que requieren cuidados durante el horario escolar. Durante el conflicto, muchos estudiantes perdieron años de escolarización, lo que resultó en aulas pobladas por muchos estudiantes de edad avanzada. Para estos jóvenes, los servicios que están disponibles para ellos a menudo son inadecuados para satisfacer sus necesidades especiales.

Algunos programas comunitarios y de formación de maestros han incluido formación especial para adultos que trabajan con ex niños soldados, niños afectados por la guerra y niños que participan o corren el riesgo de participar en las peores formas de trabajo infantil . Algunos programas, planes de estudios, políticas y recursos de protección social y educación se han revisado y adaptado a esta población. Sin embargo, sigue existiendo la necesidad de técnicas de enseñanza más pertinentes y adecuadas; recursos, planes de estudio y herramientas de enseñanza; programas educativos formales, vocacionales y alternativos; entrenamiento de habilidades para la vida; servicios sociales; soporte comunitario; políticas y programas educativos y sociales; y oportunidades para que los jóvenes se conviertan en ciudadanos productivos y responsables.

Situación actual de la educación primaria

Después del final de la Guerra Civil de Angola en 2002, y con los aumentos del precio del petróleo a fines de la década de 2000, el gobierno angoleño pudo recaudar enormes recursos financieros de los impuestos sobre las ganancias de la extracción de petróleo y diamantes. Este aumento del presupuesto gubernamental más el fin del conflicto armado brindó una nueva oportunidad para expandir y mejorar el sistema educativo de Angola. El Ministerio de Educación de Angola solicitó la implementación del "sistema cubano" ( método de enseñanza cubano ) a partir de marzo de 2009 en las provincias de Luanda, Benguela, Huambo y Bié, para luego ser extendido a otras áreas de la nación. El método se implementará por primera vez en febrero en Luanda, como un proyecto experimental, para lo cual un grupo de 10 maestros de Cuba viajará a la nación africana en los primeros meses de 2009. Los líderes angoleños buscaban eliminar el analfabetismo generalizado antes de 2014 o al menos reducirlo al mínimo para ese año.

Educación más alta

Inmediatamente después de la independencia, la Universidade de Luanda colonial pasó a llamarse Universidade de Angola, y en 1979 Universidade Agostinho Neto (UAN). En 1998 la Iglesia Católica fundó, también en Luanda, la Universidade Católica de Angola (UCAN). A lo largo de los años, la UAN pasó a estar formada por unas 40 facultades dispersas en la mayor parte del territorio. A raíz de la liberalización política, las universidades privadas comenzaron a surgir en la década de 2000. Algunas de ellas estaban vinculadas a universidades de Portugal - Universidade Lusíada, Universidade Lusófona y Universidade Jean Piaget - todas ellas en Luanda. Otras fueron iniciativas endógenas: Universidade Privada de Angola (Luanda y Lubango), Universidade Técnica de Angola (Luanda), Universidade Metodista (Luanda), Universidade Metropolitana (Luanda) e Instituto Superior de Ciências Sociais e Relações Internacionais (Luanda). Arabia Saudita anunció la creación de una universidad islámica en Luanda. En 2009, la UAN se escindió: si bien todavía existe bajo el mismo nombre en Luanda y la provincia de Bengo, las facultades de Benguela , Cabinda , Huambo , Lubango , Malanje y Uíge ahora constituyen universidades públicas autónomas.

Ver también

Referencias

enlaces externos