Jurisdicción eclesiástica - Ecclesiastical jurisdiction

La jurisdicción eclesiástica en su sentido primario no significa jurisdicción sobre eclesiásticos ("liderazgo de la iglesia"), sino jurisdicción ejercida por los líderes de la iglesia sobre otros líderes y sobre los laicos .

Jurisdicción es una palabra tomada del ordenamiento jurídico que ha adquirido una amplia extensión en la teología , donde, por ejemplo, se usa frecuentemente en contraposición al orden, para expresar el derecho a administrar los sacramentos como algo agregado al poder de celebrarlos. Por lo tanto, se utiliza para expresar los límites territoriales o de otro tipo de la autoridad eclesiástica, ejecutiva o legislativa. Aquí se utiliza como la autoridad por la cual los funcionarios judiciales investigan y deciden casos bajo el derecho canónico .

Tal autoridad en la mente de los abogados laicos romanos que usaron por primera vez esta palabra jurisdicción era esencialmente temporal en su origen y en su esfera. La Iglesia cristiana transfirió la noción al dominio espiritual como parte de la idea general de un Reino de Dios que se centra en el lado espiritual del hombre en la tierra.

También se lo consideraba ordenado por Dios, quien tenía dominio sobre su estado temporal. Así como la Iglesia en las edades más tempranas tenía poder ejecutivo y legislativo en su propia esfera espiritual, también tenía funcionarios judiciales, investigando y resolviendo casos. Antes de su unión con el Estado, su poder en esta dirección, como en otras, se limitaba a los espíritus de los hombres. La autoridad temporal coercitiva sobre sus cuerpos o propiedades solo podía otorgarse mediante concesión del gobernante temporal. Además, incluso la autoridad espiritual sobre los miembros de la Iglesia, es decir, las personas bautizadas, no podría ser reclamada exclusivamente como un derecho por los tribunales de la Iglesia, si el tema de la causa fuera puramente temporal. Por otro lado, está claro que todos los fieles estaban sujetos a estos tribunales (cuando actuaban dentro de su propio ámbito), y que, en los primeros tiempos, no se hacía distinción al respecto entre clérigos y laicos.

Jurisdicción canónica católica

Concepto general y clasificación

La Iglesia fundada por Cristo para la salvación de los hombres necesita, como toda sociedad, un poder regulador (la autoridad de la Iglesia). El Decreto "Lamentabili sane", del 3 de julio de 1907, rechaza la doctrina de que Cristo no quiso fundar una Iglesia permanente, inmutable y dotada de autoridad.

Se acostumbra hablar de un triple oficio de la Iglesia: el oficio de enseñar (oficio profético), el oficio sacerdotal y el oficio pastoral (oficio de gobierno) y, por tanto, de la triple autoridad de la Iglesia: la autoridad docente, la autoridad ministerial. y autoridad gobernante. Dado que la enseñanza de la Iglesia tiene autoridad, la autoridad de la enseñanza se incluye tradicionalmente en la autoridad gobernante; entonces sólo se distingue la autoridad ministerial y la autoridad gobernante.

Por autoridad ministerial, que se confiere mediante un acto de consagración , se entiende la capacidad interior y, por su carácter indeleble, permanente, de realizar actos mediante los cuales se transmite la gracia divina. Por autoridad gobernante, que es conferida por la Iglesia ( missio canonica , misión canónica), se entiende la autoridad para guiar y gobernar la Iglesia de Dios. La jurisdicción, en la medida en que cubre las relaciones del hombre con Dios, se denomina jurisdicción del fuero interno o jurisdicción del foro del Cielo ( jurisdictio poli ). (Ver Foro Eclesiástico ); esto también es sacramental o penitencial, en la medida en que se usa en el sacramento de la penitencia , o extrasacramental, por ejemplo, al conceder dispensas de votos privados. La jurisdicción, en la medida en que regula las relaciones eclesiásticas externas, se denomina jurisdicción del fuero externo, o brevemente jurisdictio fori . Esta jurisdicción, el poder real de gobernar es legislativo, judicial o coactivo. La jurisdicción se puede poseer en diversos grados. También puede celebrarse para ambos foros o solo para el foro interno, por ejemplo, por el párroco.

La jurisdicción se puede subdividir en jurisdicción ordinaria, cuasi ordinaria y delegada. La jurisdicción ordinaria es la que está vinculada permanentemente, por la ley divina o la ley humana, con un cargo eclesiástico permanente. Su poseedor se llama juez ordinario. Por ley divina, el Papa tiene jurisdicción ordinaria para toda la Iglesia y un obispo para su diócesis. Según el derecho humano, esta jurisdicción la poseen los cardenales , los funcionarios de la Curia romana y las congregaciones de cardenales, los patriarcas , primates , metropolitanos , arzobispos, los praelati nullius y prelados con jurisdicción cuasiepiscopal, los capítulos de las órdenes o los superiores generales. de órdenes, capítulos catedralicios en referencia a sus propios asuntos, el archidiaconado en la Edad Media, y párrocos en el fuero interno.

Sin embargo, si la jurisdicción está permanentemente relacionada con una oficina, pero se dice que la oficina en sí es cuasi ordinaria o jurisdictio vicaria . Esta forma de jurisdicción la posee, por ejemplo, un vicario general . El ejercicio temporal de la jurisdicción ordinaria y cuasi ordinaria puede otorgarse, en diversos grados, a otro como representante, sin conferirle un cargo propiamente dicho. En esta forma transitoria la jurisdicción se denomina delegada o extraordinaria, y respecto a ella el derecho canónico, siguiendo el derecho romano, ha desarrollado disposiciones exhaustivas. Este desarrollo comenzó cuando los papas, especialmente desde Alejandro III (1159-1181), se vieron obligados, por la enorme masa de asuntos legales que les llegaban de todas partes como los "jueces ordinarii omnium", a entregar, con la debida instrucción, un gran número de casos a terceros para su decisión, especialmente en materia de jurisdicción contenciosa.

Delegación

La jurisdicción delegada se basa en una autorización especial de los titulares de la jurisdicción ordinaria ( delegatio ab homine ) o en una ley general ( delegatio a lege, a jure, a canone ). Así, el Concilio de Trento transfirió varios derechos papales a los obispos "tanquam Apostolicae Sedis delegati", es decir, también como delegados de la Sede Apostólica, y "etiam tanquam Apostolicae Sedis delegati", es decir, también como delegados de la Sede Apostólica. En la primera clase de casos, los obispos no poseen jurisdicción ordinaria. Se discute el significado de la segunda expresión, pero generalmente se considera puramente acumulativa. Si la delegación se aplica a uno o varios casos designados solamente, es delegación especial; si se aplica a toda una clase de sujetos, entonces es delegación general o delegación para la universalidad de las causas. La jurisdicción delegada para el total de una serie de asuntos se conoce como delegatio mandata . Sólo podrán ser nombrados delegados competentes para ejecutar la delegación. Para un acto de consagración, el delegado debe tener las órdenes sagradas necesarias. Para los actos de jurisdicción debe ser un eclesiástico, aunque el Papa también podría delegar a un laico. La delegación papal generalmente se confiere solo a dignatarios eclesiásticos o canónigos. El delegado debe tener veinte años, pero dieciocho años son suficientes para uno designado por el Papa. También debe estar libre de excomunión. Los que se encuentren bajo la jurisdicción del delegador deben someterse a la delegación. La delegación para un asunto también puede conferirse a varios. La distinción que hay que hacer es si deben actuar conjunta y solidariamente (colegiadamente), conjunta pero individualmente (solidariamente), o solidariamente al menos en algún caso dado. El delegado debe seguir exactamente sus instrucciones, pero está facultado para hacer todo lo necesario para ejecutarlas. Si excede su poder, su acto es nulo.

Cuando sea necesario, el delegado puede delegar él mismo, es decir, subdelegar, a una persona calificada; puede hacer esto especialmente si es un delegado papal , o si ha recibido permiso, o si ha sido delegado para varios casos. Dado que la delegación constituye un nuevo tribunal, se puede apelar del delegado al delegador y, en el caso de subdelegación, al delegador original. La competencia delegada expira al fallecimiento del delegado, en caso de que no se hubieran dictado comisiones por la permanencia de su cargo, por la pérdida del cargo o la muerte del delegador, en caso de que el delegado no hubiera actuado ( re adhuc integra , el asunto aún está intacto), al recordar su autoridad por el delegador (incluso re adhuc nondum integra , el asunto ya no está intacto), al expirar el tiempo asignado, al resolver el asunto, a la declaración del delegado de que él no tiene poder.

Desarrollo de la jurisdicción en sentido estricto

La Iglesia Católica considera que tiene el derecho, como sociedad perfecta e independiente, dotada de todos los medios para lograr su fin, de resolver de acuerdo con sus leyes las controversias que surjan en sus asuntos internos, especialmente en lo que respecta a los derechos eclesiásticos de sus miembros, también Ejecutar su decisión, en su caso, por los medios adecuados de coacción, contencioso o civil. Esto implica el derecho a amonestar o advertir a sus miembros, eclesiásticos o laicos, que no se hayan conformado a sus leyes, y en caso de ser necesario sancionarlos por medios físicos, es decir, jurisdicción coercitiva.

La iglesia tiene el poder de juzgar el pecado , en el foro interno, pero un pecado puede ser al mismo tiempo externamente un delito menor o un crimen ( delictum, crimen ), cuando se amenaza con un castigo eclesiástico o civil externo. La Iglesia también juzga los delitos eclesiásticos en el foro externo mediante la imposición de penas, excepto cuando la falta ha permanecido en secreto. En este caso se contenta, por regla general, con la penitencia asumida voluntariamente.

Debe trazarse una última distinción entre jurisdicción necesaria y jurisdicción voluntaria; este último contempla la sujeción voluntaria por parte de aquellos que buscan en asuntos legales la cooperación de agencias eclesiásticas, por ejemplo, instrumentos ejecutados notarialmente, testamentos, etc. El poder judicial descrito anteriormente, jurisdicción estrictamente llamada, fue otorgada por Cristo a Su Iglesia , fue ejercida por los Apóstoles y transmitida a sus sucesores (Mateo 18:15 ss .; 1 Corintios 4:21; 5: 1 ss .; 2 Corintios 13:10; 1 Timoteo 1:20; 5:19 ss.) .

Desde el comienzo de la religión cristiana, el juez eclesiástico, es decir, el obispo, resolvió los asuntos de disputa que eran de carácter puramente religioso ( causae mere ecclesiasticae ). Esta jurisdicción de la Iglesia fue reconocida por el poder civil (imperial) cuando se hizo cristiana. Pero mucho antes de esto, los primeros cristianos, siguiendo la exhortación de San Pablo (1 Corintios 6,14), solían someter a la jurisdicción eclesiástica asuntos que por su naturaleza pertenecían a los tribunales civiles. Mientras el cristianismo no fuera reconocido por el Estado, se dejaba a la conciencia del individuo si se conformaría o no a la decisión del obispo. Una vez que el cristianismo recibió el reconocimiento civil, Constantino el Grande elevó el antiguo uso privado a ley pública. Según una constitución imperial del año 321, las partes en litigio podían, de mutuo acuerdo, llevar el asunto ante el obispo incluso cuando ya estaba pendiente ante un juez civil, y este último estaba obligado a poner en vigencia la decisión del Tribunal. obispo. Una nueva constitución de 331 disponía que en cualquier etapa del juicio cualquiera de las partes podía apelar al obispo incluso en contra de la voluntad de los demás. Pero Arcadio en 398, y Honorio en 408, limitaron la competencia judicial del obispo a esos casos. en el que ambas partes se dirigieron a él. Esta jurisdicción arbitral del obispo no fue reconocida en los nuevos reinos teutónicos. En los reinos francos, los asuntos de disputa puramente eclesiásticos pertenecían a la jurisdicción del obispo, pero los casos mixtos, en los que aparecían intereses civiles, por ejemplo, cuestiones matrimoniales, juicios relacionados con la propiedad de la Iglesia, etc., pertenecían a los tribunales civiles.

En la Edad Media, la Iglesia logró extender su jurisdicción sobre todos los asuntos que ofrecían un interés eclesiástico ( causae spiritualibus Annexae ), todos los litigios sobre matrimonios; asuntos relacionados con el entierro; testamentos; pactos ratificados con juramento ; asuntos relacionados con los beneficios ; cuestiones de patrocinio ; litigio relacionado con la propiedad de la iglesia y los diezmos . Además, todo litigio civil en el que se cuestionara el elemento del pecado ( ratio peccati ) podía ser citado ante un tribunal eclesiástico.

También el tribunal eclesiástico tenía jurisdicción sobre los asuntos de los eclesiásticos, monjes y monjas, los pobres, las viudas y los huérfanos ( personae miserabiles , los necesitados) y aquellas personas a las que el juez civil denegaba una reparación legal. Esta jurisdicción civil de gran alcance de la Iglesia finalmente superpuso los límites naturales de la Iglesia y el Estado. Una reacción contra esta situación surgió en Inglaterra ya en el siglo XII, se extendió a Francia y Alemania y ganó en influencia y justificación a medida que mejoraba la administración de justicia por parte del Estado. Al final de la larga lucha vicisitudes, la Iglesia perdió su jurisdicción en res espiritualibus anexo, a pesar de las pretensiones del Concilio de Trento, también el privilegio del clero , y finalmente la jurisdicción en las causas matrimoniales en lo que se refiere a su carácter civil.

Con respecto a la jurisdicción eclesiástica en asuntos penales, la Iglesia ejerció jurisdicción al principio sólo en delitos puramente eclesiásticos, e infligió sólo castigos eclesiásticos, por ejemplo , excomunión , y en el caso de la deposición de clérigos. La observancia de estas penas debía dejarse a la conciencia del individuo, pero con el reconocimiento formal de la Iglesia por parte del Estado y el aumento de las penas eclesiásticas proporcionales al aumento de las ofensas eclesiásticas, llegó un llamamiento de la Iglesia a los laicos. brazo de ayuda para hacer cumplir dichas sanciones, ayuda que siempre se concedió voluntariamente. Algunas ofensas, especialmente las desviaciones de la fe católica, eran castigadas por el Estado en el derecho civil y se les imponían sanciones seculares, también a ciertas faltas disciplinarias de los eclesiásticos. Por el contrario, la Iglesia en la Edad Media aumentó su jurisdicción penal en el ámbito civil mediante la imposición de diversas penas, algunas de ellas de carácter puramente secular.

Sobre todo, mediante el privilegium fori retiró a los llamados "escribanos criminales" de la jurisdicción de los tribunales civiles. Luego obtuvo para el tribunal celebrado por el obispo durante su visita diocesana (el envío ) no solo el castigo de aquellas faltas civiles que involucraban el elemento del pecado y, en consecuencia, afectaban tanto a la Iglesia como al Estado, sino que también castigaba, y como tal, puramente delitos civiles. La jurisdicción penal de la Iglesia medieval incluía, por tanto, primero las ofensas meramente eclesiásticas, por ejemplo , herejía , cisma , apostasía , etc .; luego los delitos meramente civiles; finalmente las ofensas mixtas, por ejemplo, pecados de la carne, sacrilegio , blasfemia , magia (diabólica 'negra') , perjurio , usura , etc.

Al castigar las infracciones de carácter puramente eclesiástico, la Iglesia dispuso sin reservas de la ayuda del Estado para la ejecución de la pena. Cuando en el tribunal de envío mencionado anteriormente celebrado por el obispo durante su visita, infligió un castigo a las ofensas civiles de los laicos, la pena, por regla general, fue aplicada por el conde imperial ( Graf ) que acompañó al obispo y representó al poder civil. . Posteriormente prevaleció el principio de que un delito ya castigado por un juez secular ya no era punible por el juez eclesiástico.

Cuando el envío comenzó a desaparecer, tanto los jueces eclesiásticos como los seculares fueron considerados en general igualmente competentes para delitos mixtos. La prevención (resolución previa del caso por uno u otro juez) fue decisiva. Si el asunto se presentaba ante el juez eclesiástico, éste imponía al mismo tiempo la pena civil, pero no los corporales , como la pena de muerte . Si la acusación se presentaba ante el juez secular, éste imponía la pena civil y la acción de la Iglesia se limitaba a la imposición de una penitencia. La Iglesia finalmente perdió, con mucho, la mayor parte de su jurisdicción penal por las mismas razones que, desde el final de la Edad Media, llevaron a la pérdida de la mayor parte de su jurisdicción contenciosa, y de la misma manera. Además, a partir del siglo XV, el recursus ab abusu que surgió por primera vez en Francia ( appel comme d'abus ), es decir, la apelación a un abuso de poder por parte de una autoridad eclesiástica, contribuyó mucho a debilitar y desacreditar la jurisdicción eclesiástica.

Alcance de la jurisdicción en sentido estricto

Hoy en día, los únicos objetos de la jurisdicción eclesiástica contenciosa (en los que, sin embargo, el Estado a menudo participa o interfiere) son: las cuestiones de fe, la administración de los sacramentos , en particular la contratación y manutención del matrimonio, la celebración de los servicios eclesiásticos, la creación. y modificación de los beneficios, el nombramiento y las vacaciones de los cargos eclesiásticos, los derechos de los eclesiásticos beneficiados como tales, los derechos y deberes eclesiásticos de los patrocinadores, los derechos y deberes eclesiásticos de los religiosos, la administración de la propiedad de la iglesia.

En cuanto a la jurisdicción penal de la Iglesia, ahora inflige a los laicos sólo penas eclesiásticas y únicamente por delitos eclesiásticos. Si alguna vez se producen consecuencias civiles, solo la autoridad civil puede conocerlas. En cuanto a los eclesiásticos, el poder de la Iglesia para sancionar sus faltas disciplinarias y la mala administración de sus cargos, es ampliamente reconocido por el Estado. Donde la Iglesia y el Estado no están separados, el Estado ayuda en la investigación de estos delitos, así como en la ejecución de las decisiones canónicamente emitidas por la Iglesia.

En cuanto a las ofensas civiles de los eclesiásticos, la jurisdicción eclesiástica no conlleva consecuencias seculares, aunque la Iglesia es libre de castigar tales ofensas con penas eclesiásticas. De acuerdo con la Bula Papal "Apostolicae Sedis moderationi" (12 de octubre de 1869), se encuentran bajo la excomunión reservada al Papa speciali modo , quienes directa o indirectamente obstaculizan el ejercicio de la jurisdicción eclesiástica en el fuero externo o en el fuero interno, como así como los que apelan de la jurisdicción eclesiástica a la civil; finalmente, todo legislador o autoridad que, directa o indirectamente, obligue a un juez a citar a personas eclesiásticas ante un tribunal civil. En varios concordatos con el poder civil, la Iglesia ha abandonado más o menos el privilegium fori de los eclesiásticos.

Ver también

Fuentes y referencias

  •  Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público Herbermann, Charles, ed. (1913). " Jurisdicción eclesiástica ". Enciclopedia católica . Nueva York: Robert Appleton Company.
  •  Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio públicoPhillimore, Walter George Frank (1911). " Jurisdicción eclesiástica ". En Chisholm, Hugh (ed.). Encyclopædia Britannica . 8 (11ª ed.). Prensa de la Universidad de Cambridge. págs. 853–866. La mayor parte de este artículo, páginas 854 y siguientes, contiene una historia detallada del desarrollo del concepto, en todas las ramas del cristianismo, desde la iglesia primitiva hasta el siglo XVIII.