Enfermedad holandesa - Dutch disease

En economía , la enfermedad holandesa es la aparente relación causal entre el aumento del desarrollo económico de un sector específico (por ejemplo, los recursos naturales ) y una disminución en otros sectores (como el sector manufacturero o la agricultura ).

El término fue acuñado en 1977 por The Economist para describir el declive del sector manufacturero en los Países Bajos después del descubrimiento del gran campo de gas natural de Groningen en 1959.

El presunto mecanismo es que a medida que aumentan los ingresos en el sector en crecimiento (o las entradas de ayuda extranjera), la moneda de la nación dada se vuelve más fuerte (se aprecia) en comparación con las monedas de otras naciones (se manifiesta en un tipo de cambio ). Esto da como resultado que las demás exportaciones del país se vuelvan más caras para que las compren otros países y que las importaciones se vuelvan más baratas, lo que hace que esos sectores sean menos competitivos .

Si bien con mayor frecuencia se refiere al descubrimiento de recursos naturales, también puede referirse a "cualquier desarrollo que resulte en una gran entrada de divisas , incluido un fuerte aumento en los precios de los recursos naturales, la asistencia extranjera y la inversión extranjera directa ".

Modelo

Concesiones de gas natural en Holanda. Hoy en día, los Países Bajos representan más del 25% de todas las reservas de gas natural de la UE.

El modelo económico clásico que describe la enfermedad holandesa fue desarrollado por los economistas W. Max Corden y J. Peter Neary en 1982. En el modelo, hay un sector no comerciable (que incluye servicios ) y dos sectores comerciables : el sector en auge y el sector comerciable rezagado (o no en auge). El sector en auge suele ser la extracción de recursos naturales como petróleo, gas natural, oro, cobre, diamantes o bauxita, o la producción de cultivos, como café o cacao. El sector rezagado suele ser la manufactura o la agricultura .

Un auge de los recursos afecta a esta economía de dos maneras:

  1. En el "efecto de movimiento de recursos", el auge de los recursos aumenta la demanda de mano de obra, lo que hace que la producción se desplace hacia el sector en auge, lejos del sector rezagado. Este cambio de mano de obra del sector rezagado al sector en auge se denomina desindustrialización directa . Sin embargo, este efecto puede ser insignificante, ya que los sectores de hidrocarburos y minerales tienden a emplear pocas personas.
  2. El "efecto de gasto" se produce como resultado de los ingresos adicionales generados por el auge de los recursos. Aumenta la demanda de mano de obra en el sector no transable (servicios), a expensas del sector rezagado. Este cambio del sector rezagado al sector no transable se denomina desindustrialización indirecta . La mayor demanda de bienes no transables aumenta su precio. Sin embargo, los precios en el sector de bienes comercializados se establecen internacionalmente, por lo que no pueden cambiar. Esto equivale a un aumento del tipo de cambio real .

Comercio internacional basado en recursos

En un modelo de comercio internacional basado en la dotación de recursos como el de Heckscher-Ohlin / Heckscher-Ohlin-Vanek , la enfermedad holandesa puede explicarse mediante el teorema de Rybczynski .

Volatilidad

Utilizando datos sobre 118 países durante el período 1970-2007, un estudio de economistas de la Universidad de Cambridge proporciona evidencia de que la enfermedad holandesa no opera en países con abundancia de productos primarios . También muestran que es la volatilidad de los precios de las materias primas, más que la abundancia per se, lo que impulsa la paradoja de la maldición de los recursos, ya que el impacto negativo de la volatilidad de los términos de intercambio de las materias primas sobre el PIB per cápita es mayor que los efectos potenciadores del crecimiento de los auges de las materias primas. Un estudio de las economías australianas y noruegas ricas en recursos ha demostrado que un sector de recursos en auge puede tener efectos positivos (o " derrames ") en los sectores no relacionados con los recursos, que no se han reflejado en el análisis anterior. La construcción y los servicios, y en menor medida la fabricación, se benefician de estos efectos secundarios.

Efectos

Los modelos comerciales simples sugieren que un país debería especializarse en industrias en las que tiene una ventaja comparativa ; por lo que un país rico en algunos recursos naturales estaría mejor si se especializara en la extracción de esos recursos naturales.

Sin embargo, otras teorías sugieren que esto es perjudicial, por ejemplo, cuando los recursos naturales se agotan. Además, los precios pueden disminuir y la fabricación competitiva no puede regresar tan rápido como se fue. Esto puede suceder porque el crecimiento tecnológico es menor en el sector en auge y en el sector de no comerciables que en el sector de comerciables que no está en auge. Debido a que esa economía tuvo un crecimiento tecnológico menor que el de otros países, su ventaja comparativa en bienes transables que no están en auge se habrá reducido, lo que llevará a las empresas a no invertir en el sector de transables.

Además, la volatilidad del precio de los recursos naturales y, por tanto, del tipo de cambio real, limita la inversión de las empresas privadas, porque las empresas no invertirán si no están seguras de cuáles serán las condiciones económicas futuras. Las exportaciones de productos básicos, como las materias primas, aumentan el valor de la moneda. Esto es lo que conduce a la falta de competencia en los demás sectores de la economía. La extracción de recursos naturales también es extremadamente intensiva en capital, lo que resulta en la creación de pocos puestos de trabajo nuevos.

Minimización

Hay dos formas básicas de reducir la amenaza de la enfermedad holandesa: desacelerar la apreciación del tipo de cambio real e impulsar la competitividad de los sectores afectados negativamente. Un enfoque consiste en esterilizar los ingresos del boom, es decir, no traer todos los ingresos al país de una vez, y guardar algunos de los ingresos en el exterior en fondos especiales y traerlos lentamente. En los países en desarrollo , esto puede ser políticamente difícil, ya que a menudo hay presión para gastar los ingresos del auge de inmediato para aliviar la pobreza, pero esto ignora las implicaciones macroeconómicas más amplias.

La esterilización reducirá el efecto del gasto, aliviando algunos de los efectos de la inflación. Otro beneficio de dejar que los ingresos ingresen al país lentamente es que puede brindarle a un país un flujo de ingresos estable, dando más certeza a los ingresos de un año a otro. Además, al ahorrar los ingresos del boom, un país está ahorrando algunos de los ingresos para las generaciones futuras. Ejemplos de estos fondos soberanos incluyen el Fondo de Futuro del Gobierno de Australia , el Fondo de Desarrollo Nacional de Irán , el Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega, el Fondo de Estabilización de la Federación de Rusia , el Fondo de Petróleo del Estado de Azerbaiyán , el Fondo Fiduciario de Ahorros del Patrimonio de Alberta de Alberta , Canadá, el Fondo Escolar Permanente de Texas, el Fondo Permanente de Alaska y el Fondo para las Generaciones Futuras del Estado de Kuwait establecidos en 1976. Las conversaciones recientes dirigidas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Camboya - Conferencia Internacional sobre el Petróleo y el Gas para impulsar la reducción de la pobreza - señalan la Necesidad de una mejor educación de los funcionarios estatales y de los CaDRE (Diagnósticos de Necesidades de Capacidad para Energías Renovables) vinculados a un fondo soberano para evitar la maldición de los recursos (Paradoja de la abundancia).

Otra estrategia para evitar la apreciación del tipo de cambio real es incrementar el ahorro en la economía a fin de reducir las grandes entradas de capital que pueden apreciar el tipo de cambio real. Esto se puede hacer si el país tiene un superávit presupuestario . Un país puede alentar a las personas ya las empresas a ahorrar más mediante la reducción de ingresos y ganancias impuestos . Al aumentar el ahorro, un país puede reducir la necesidad de préstamos para financiar el déficit público y la inversión extranjera directa .

Las inversiones en educación e infraestructura pueden aumentar la competitividad del sector industrial o agrícola rezagado. Otro enfoque es el proteccionismo gubernamental del sector rezagado, es decir, el aumento de los subsidios o aranceles . Sin embargo, esto podría empeorar los efectos de la enfermedad holandesa, ya que las grandes entradas de capital extranjero suelen ser proporcionadas por el sector exportador y compradas por el sector importador. La imposición de aranceles a los bienes importados reducirá artificialmente la demanda de divisas de ese sector, lo que provocará una mayor apreciación del tipo de cambio real.

Diagnóstico

Por lo general, es difícil estar seguro de que un país tiene la enfermedad holandesa porque es difícil probar la relación entre un aumento en los ingresos por recursos naturales, el tipo de cambio real y una disminución en el sector rezagado. Una apreciación del tipo de cambio real podría deberse a otros factores como aumentos de productividad en el efecto Balassa-Samuelson , cambios en los términos de intercambio y grandes entradas de capital. A menudo, estas entradas de capital son causadas por inversión extranjera directa o para financiar la deuda de un país. Sin embargo, existe evidencia que sugiere que los descubrimientos inesperados y muy importantes de petróleo y gas sí provocan la apreciación del tipo de cambio real y el declive del sector rezagado en los países afectados en promedio.

Ejemplos de

  • La fiebre del oro australiana en el siglo XIX, documentada por primera vez por Cairns en 1859
  • Materias primas minerales australianas en las décadas de 2000 y 2010
  • Signos de la enfermedad holandesa emergente en Chile a fines de la década de 2000, debido al auge de los precios de las materias primas minerales
  • Petróleo azerbaiyano en la década de 2000
  • El dólar canadiense en alza debido a la demanda extranjera de recursos naturales, con las arenas petrolíferas de Athabasca cada vez más dominantes, obstaculizó su sector manufacturero desde principios de la década de 2000 hasta la caída del precio del petróleo a finales de 2014 / principios de 2015.
  • El enorme aumento de los ingresos por exportaciones de Indonesia después del auge del petróleo en 1974 y 1979
  • Nigeria y otros estados africanos poscoloniales en la década de 1990
  • Las fuertes entradas del mercado de divisas de Filipinas en la década de 2000 llevaron a la apreciación de la moneda y a la pérdida de competitividad
  • Petróleo y gas natural rusos en la década de 2000
  • Oro y otras riquezas importados a España y Portugal durante el siglo XVI desde América
  • El efecto del petróleo del Mar del Norte en los sectores manufactureros de Noruega y el Reino Unido en 1970–1990.
  • Booms posdesastre acompañados de inflación tras la provisión de grandes cantidades de asistencia de socorro y recuperación, como ocurrió en algunos lugares de Asia después del tsunami asiático en 2004
  • Petróleo venezolano durante la década de 2000. Usando el tipo de cambio oficial, Caracas es la ciudad más cara del mundo, aunque se dice que el tipo de cambio del mercado negro es cien veces más bolívares por dólar que el oficial. Ser un gran exportador de ingresos petroleros también mantiene el valor de la moneda por encima de lo que sería de otro modo.
  • Los analistas han argumentado que la creciente dependencia del Reino Unido del sector financiero desde el " Big Bang " de 1986 está impidiendo el crecimiento de la fabricación. Se ha hecho un argumento similar con respecto al floreciente mercado inmobiliario de Londres. Este crecimiento del sector financiero se ha concentrado, casi exclusivamente, en la City de Londres, lo que agrava las diferencias económicas regionales, como la división Norte-Sur , ya que el Norte anteriormente tenía una sólida base industrial y manufacturera. Paul Krugman (entre otros) ha escrito sobre el efecto de un sector financiero fuerte en la fabricación del Reino Unido y un posible reajuste después del Brexit , en caso de que el sector financiero reduzca su dependencia de Londres .
  • Rescates de la piratería somalí .

Ver también

Referencias

Otras lecturas

enlaces externos