Asamblea Curiate - Curiate Assembly

La asamblea de Curiate ( comitia curiata ) fue la asamblea principal que evolucionó en forma y forma a lo largo del transcurso del reino romano hasta la Comitia Centuriata organizada por Servius Tullius . Durante estas primeras décadas, el pueblo de Roma se organizó en treinta unidades llamadas " Curiae ". Las Curiae eran de naturaleza étnica y, por lo tanto, se organizaron sobre la base de la familia romana primitiva o, más específicamente, sobre la base de los treinta clanes patricios (aristocráticos) originales. Las Curiae formaron una asamblea con fines legislativos, electorales y judiciales. La Asamblea de Curiate aprobó leyes, eligió cónsules (los únicos magistrados elegidos en ese momento) y juzgó casos judiciales. Los cónsules siempre presidieron la asamblea. Si bien los plebeyos (plebeyos) podían participar en esta asamblea, solo los patricios (los aristócratas romanos) podían votar.

Dado que los romanos usaban una forma de democracia directa, los ciudadanos, y no los representantes electos, votaban antes de cada asamblea. Como tal, los ciudadanos-electores no tenían más poder que el de emitir un voto. Cada asamblea estaba presidida por un solo magistrado romano y, como tal, era el magistrado presidente quien tomaba todas las decisiones sobre cuestiones de procedimiento y legalidad. En última instancia, el poder del magistrado presidente sobre la asamblea era casi absoluto. El único control de ese poder se dio en forma de vetos emitidos por otros magistrados, y las decisiones tomadas por los magistrados presidentes también podrían ser vetadas por magistrados de rango superior. Además, después del 493 a. C., cualquier decisión tomada por un magistrado presidente, incluida una relativa a la Asamblea de Curiados, podía ser vetada por un magistrado conocido como tribuno plebeyo (también conocido como tribuno de la plebe).

Procedimiento

En el sistema romano de democracia directa , los tipos primarios de reuniones se usaban para votar sobre asuntos legislativos, electorales y judiciales. La primera fue la Asamblea ( comitia , literalmente "ir juntos" o "lugar de encuentro"). La Asamblea de Curiate era un comitia . Las asambleas representaban a todos los ciudadanos , incluso si excluían a la plebe como lo hacía la asamblea de curiatos, y se usaban para fines oficiales, como para la promulgación de estatutos. Los actos de una asamblea se aplicaban a todos los ciudadanos romanos. El segundo tipo de reunión fue el Consejo ( concilium ), que era un foro donde se reunía una clase específica de ciudadanos. Por el contrario, la Convención ( conventio , literalmente "unión") era un foro no oficial de comunicación. Las convenciones eran simplemente foros donde los romanos se reunían con fines no oficiales específicos, como, por ejemplo, para escuchar un discurso político. Los ciudadanos privados que no ocupaban cargos políticos solo podían hablar ante una Convención y no ante una Asamblea o un Consejo. Las convenciones eran simplemente reuniones y en ellas no se podían tomar decisiones legales o legislativas. Los votantes siempre se reunían primero en las Convenciones para escuchar debates y realizar otros asuntos antes de votar, y luego en las Asambleas o Consejos para votar.

Cuadro que muestra los controles y balances de la Constitución de la República Romana

Siempre había que dar un aviso varios días antes de la votación de la Asamblea. Para las elecciones, tenían que pasar al menos tres días de mercado (a menudo más de diecisiete días reales) entre el anuncio de la elección y la elección real. Durante este período de tiempo (el trinundino ), los candidatos interactuaron con el electorado y no se pudo proponer ni votar ninguna legislación. En 98 a. C., se aprobó un estatuto (la lex Caecilia Didia ) que requería un intervalo similar de tres días de mercado para pasar entre la propuesta de un estatuto y la votación sobre ese estatuto. Durante los juicios penales, el magistrado presidente de la asamblea debía dar un aviso ( diem dicere ) al imputado el primer día de la investigación ( anquisito ). Al final de cada día, el magistrado debía dar otra notificación al imputado ( diem prodicere ), que le informaba del estado de la investigación. Una vez completada la investigación, tuvo que transcurrir un intervalo de tres días de mercado antes de que se pudiera tomar una votación final con respecto a la condena o la absolución.

Sólo una asamblea podía funcionar en un momento dado, y cualquier sesión que ya estuviera en curso podría disolverse si un magistrado "llamaba" ( avocare ) a los electores. Además del magistrado presidente, a menudo estaban presentes varios magistrados adicionales para actuar como asistentes. Estaban disponibles para ayudar a resolver disputas de procedimiento y proporcionar un mecanismo a través del cual los electores pudieran apelar las decisiones del magistrado presidente. También había funcionarios religiosos (conocidos como augures ) presentes o de guardia, que estarían disponibles para ayudar a interpretar cualquier signo de los dioses (presagios), ya que los romanos creían que los dioses permitían que se aprobara o desaprobara las acciones propuestas. conocido. Además, el magistrado presidente llevó a cabo una búsqueda preliminar de presagios ( auspicios ) la noche anterior a cualquier reunión. En varias ocasiones conocidas, los magistrados presidentes utilizaron el reclamo de presagios desfavorables como excusa para suspender una sesión que no iba como ellos querían.

El día de la votación, los electores se reunieron primero en sus Convenciones para debatir y hacer campaña. En las Convenciones, los electores no se clasificaron en sus Curiae. Los discursos de ciudadanos particulares solo se escucharon si el tema a votar era un asunto legislativo o judicial, e incluso entonces, solo si el ciudadano tenía permiso del magistrado presidente. Si el propósito de la votación final era una elección, no se escucharon discursos de ciudadanos privados y, en cambio, los candidatos a cargos públicos utilizaron la Convención para hacer campaña. Durante la Convención, un oficial conocido como "Heraldo" leyó en la asamblea el proyecto de ley que se votará. Luego, hubo que determinar el orden de la votación. Se trajo una urna y se echaron suertes para determinar el orden de votación de las Curiae.

Luego se les dijo a los electores que rompieran la Convención ("partan a sus grupos separados", o peculiaridades discedidas ). Los electores se reunieron detrás de un área cercada y votaron colocando una piedra o una papeleta escrita en un frasco apropiado. Las canastas ( cistae ) que contenían los votos eran vigiladas por funcionarios específicos (los custodios ), quienes luego contaban las papeletas e informaban los resultados al magistrado presidente. La mayoría de votos en cualquier Curia decidió cómo votó esa Curia. Si el proceso no se completaba al anochecer, los electores eran destituidos sin haber tomado una decisión y el proceso debía comenzar de nuevo al día siguiente.

Disminución

Poco después de la fundación de la república, muchos de los poderes políticos de la Asamblea de Curiate fueron transferidos a la Asamblea de Centuriate y la Asamblea Tribal . Esto incluyó la transferencia de la elección de tribunos a la Asamblea Tribal por Lex Publilia en 471 a. C.

Si bien luego cayó en desuso, conservó algunos poderes teóricos, lo más importante, el poder de ratificar las elecciones de los magistrados romanos de alto rango (cónsules y pretores ) mediante la aprobación de una ley ( lex curiata de imperio o "ley curiata sobre imperium" ) que les dio su autoridad de mando legal ( imperium ). En la práctica, sin embargo, recibieron esta autoridad de la asamblea centuriada (que los eligió formalmente), y como tal, esto funcionó como nada más que un recordatorio de la herencia real de Roma. Incluso después de perder sus poderes, la Asamblea de Curiados continuó siendo presidida por Cónsules y Pretores, y estuvo sujeta a obstrucciones por parte de los magistrados romanos (especialmente tribunos plebeyos ) y presagios desfavorables (al igual que las otras asambleas).

En la época de la República media y tardía, hubo un considerable debate sobre la necesidad de la confirmación in imperium por parte de la asamblea de Curiate. Por ejemplo, a los pretores no se les permitía emprender asuntos judiciales sin la confirmación en el imperio y tampoco los cónsules podían comandar tropas o llamar a los comitia centuriata para celebrar la elección de su sucesor. Los contemporáneos de Cicerón argumentaron que sin la confirmación en el imperium, un magistrado no podría, como promagistrado, o sin él, gobernar la provincia a sus propias expensas y no ser elegible para un triunfo después de una victoria militar. Estas reglas habrían prohibido a los magistrados dedicarse a asuntos públicos serios antes de la confirmación, pero por el hecho de que fueron ampliamente ignorados y la legislación a menudo incluía disposiciones que establecían que, en ausencia de una ley curiada, "ser magistrados en un sentido tan legal como aquellos que son elegidos de acuerdo con las más estrictas formas de derecho ". Hacia el 212 a. C., la falta de tal ley que concediera el imperium al propretor de España, Lucius Marcius, no era un problema para el Senado, que se abstuvo de declarar ilegales las elecciones. Durante la última República, hacia el 54, el cónsul Apio Claudio insistió en que tenía el imperium, debido al estatuto aprobado por Sila que otorgaba el imperium a los promagistrados hasta su regreso a la ciudad sin mencionar la concesión del imperium como curiado, y también que tenía la autoridad. convocar a la Asamblea para elegir nuevos magistrados. Sin embargo, en la República tardía, con el creciente conflicto entre los optimates y los populares , es probable que el Senado, tratando de aumentar su control sobre los gobernadores provinciales, destaque la importancia de esta ley, incluso cuando los magistrados ignoraron sus quejas.

Los actos que votó la Asamblea de Curiatos fueron en su mayoría simbólicos y, por lo general, afirmativos. En un momento, posiblemente ya en el 218 a. C., las treinta Curiae de la Asamblea de Curiatas fueron abolidas y reemplazadas por treinta lictores , uno de cada uno de los clanes patrios originales.

Dado que las Curiae siempre se habían organizado sobre la base de la familia romana, conservó la jurisdicción sobre los asuntos del clan incluso después de la caída de la República Romana en el 27 a. C. Bajo la presidencia del Pontifex Maximus , presenció testamentos y ratificó adopciones, inauguró ciertos sacerdotes y transfirió ciudadanos de la clase patricia a la plebeya (o viceversa). En el 59 a. C., transfirió a Publius Clodius Pulcher del estado de Patricio al estado de Plebeyo para que pudiera postularse para el Plebeian Tribune. En el 44 a. C., ratificó el testamento de Julio César , y con él la adopción por César de su sobrino Cayo Octavio (el futuro emperador romano Augusto ) como su hijo y heredero.

Con el surgimiento del imperio, los poderes sancionadores de la asamblea de Curiate cayeron en desuso, ya que el poder de otorgar imperium , junto con la gran mayoría de los demás poderes de la asamblea de Curiate, fueron transferidos a manos del Senado o delegados a el emperador a través de una lex de imperio especial .

Ver también

Notas

Referencias

  • Abbott, Frank Frost (1901). Historia y descripción de las instituciones políticas romanas . Clásicos de Elibron ( ISBN  0-543-92749-0 ).
  • Botsford, George Willis (1909, repr. 2005). Las Asambleas Romanas. Desde su origen hasta el fin de la República , Nueva York.
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  • Polibio (1823). La historia general de Polibio: traducida del griego . Por James Hampton . Oxford: impreso por W. Baxter. Quinta edición, Vol 2.
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Otras lecturas

  • Ihne, Wilhelm. Investiga la historia de la Constitución romana . William Pickering. 1853.
  • Johnston, Harold Whetstone. Oraciones y cartas de Cicerón: con introducción histórica, un bosquejo de la Constitución romana, notas, vocabulario e índice . Scott, Foresman and Company. 1891.
  • Mommsen, Theodor. Derecho Constitucional Romano . 1871-1888
  • Tighe, Ambrose. El desarrollo de la Constitución romana . D. Apple & Co. 1886.
  • Von Fritz, Kurt. La teoría de la constitución mixta en la antigüedad . Columbia University Press, Nueva York. 1975.
  • Las historias de Polibio
  • Cambridge Ancient History, volúmenes 9-13.
  • A. Cameron, The Later Roman Empire , (Fontana Press, 1993).
  • M. Crawford, The Roman Republic , (Fontana Press, 1978).
  • ES Gruen, "La última generación de la República romana" (U California Press, 1974)
  • F. Millar, El emperador en el mundo romano , (Duckworth, 1977, 1992).
  • A. Lintott, "The Constitution of the Roman Republic" (Oxford University Press, 1999)

Fuentes primarias

Material de fuente secundaria

enlaces externos