Cortes Generales -Cortes Generales

Tribunales Generales

Cortes Generales
XIV Cortes Generales
escudo de armas o logotipo
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Casas Senado
Congreso de los Diputados
Liderazgo
Ander Gil ( PSOE )
desde el 12 de julio de 2021
Meritxell Batet Lamaña ( PSOE )
desde el 21 de mayo de 2019
Estructura
Asientos 615
265 senadores
350 diputados
Senado de España - XIV legislatura.svg
grupos políticos del Senado
Gobierno (115)
  •   PSOE (113)
  •  Grupo Izquierda Confederal (2)

Apoyado por (34)

Oposición (116)

  •   PP (97)
  •   CS (9)
  •  grupo nacionalista (6)
  •  Grupo mixto (4)
Congreso de los Diputados de la XIV legislatura de España.svg
Gobierno (155)

Apoyado por (34)

Oposición (161)

Elecciones
primera elección del senado
15 de junio de 1977
Primeras elecciones al Congreso de los Diputados
Enero-septiembre de 1810
Última elección del Senado
10 noviembre 2019
Congreso de los Diputados últimas elecciones
10 noviembre 2019
Senado próximas elecciones
A más tardar el 10 de diciembre de 2023
Congreso de los Diputados próximas elecciones
A más tardar el 10 de diciembre de 2023
Punto de reunión
Senado fachada Madrid.jpg
Senado
Palacio del Senado
Plaza de la Marina Española
Centro , Madrid
Congreso de los Diputados (España) 17.jpg
Congreso de los Diputados
Palacio de las Cortes
Carrera de San Jerónimo
Centro , Madrid
Sitio web
cortesgenerales.es _

Las Cortes Generales ( pronunciación en español:  [ˈkoɾtes xeneˈɾales] ; Inglés: Spanish Parliament , lit. 'General Courts') son las cámaras legislativas bicamerales de España , que consisten en el Congreso de los Diputados (la cámara baja ) y el Senado (la parte superior casa ).

El Congreso de los Diputados se reúne en el Palacio de las Cortes . El Senado se reúne en el Palacio del Senado . Ambos están en Madrid . Las Cortes se eligen por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto , a excepción de algunos escaños senatoriales, que son elegidos indirectamente por las legislaturas de las comunidades autónomas . Las Cortes Generales están compuestas por 616 miembros: 350 Diputados y 265 Senadores.

Los miembros de las Cortes Generales cumplen mandatos de cuatro años y son representantes del pueblo español. En ambas cámaras, los escaños se dividen por circunscripciones que se corresponden con las cincuenta provincias de España, más Ceuta y Melilla . Sin embargo, Canarias y Baleares forman circunscripciones diferentes en el Senado.

Como sistema parlamentario , las Cortes confirman y destituyen al Presidente del Gobierno de España ya su gobierno ; específicamente, el candidato a Primer Ministro debe ser investido por el Congreso con una mayoría de votos afirmativos. El Congreso también puede destituir al Primer Ministro mediante un voto de censura . Las Cortes también tienen la facultad de promulgar una reforma constitucional.

Las Cortes Generales modernas fueron creadas por la Constitución de España , pero la institución tiene una larga historia.

Historia de la legislatura española

Edad feudal (siglos VIII-XII)

Basílica de San Isidoro, donde se celebraron las Cortes de León

El sistema de Cortes surgió en la Edad Media como parte del feudalismo . Una "Corte" era un consejo consultivo compuesto por los señores feudales más poderosos y cercanos al rey. Las Cortes de León fueron el primer cuerpo parlamentario de Europa Occidental. A partir de 1230, las Cortes de León y Castilla se fusionaron, aunque el poder de las Cortes fue disminuyendo. Prelados, nobles y plebeyos quedaron separados en los tres estamentos dentro de las Cortes. El rey tenía la facultad de convocar y destituir las Cortes, pero, como los señores de las Cortes encabezaban el ejército y controlaban la bolsa, el rey solía firmar tratados con ellos para aprobar proyectos de ley de guerra a costa de concesiones a los señores y al pueblo . Cortés.

Ascenso de la burguesía (siglos XII-XV)

La reina María de Molina presenta a su hijo Fernando IV en las Cortes de Valladolid de 1295

Con la reaparición de las ciudades cerca del siglo XII, comenzó a crecer una nueva clase social : las personas que vivían en las ciudades no eran ni vasallos (sirvientes de los señores feudales) ni nobles. Además, los nobles vivían tiempos económicos muy duros debido a la Reconquista ; entonces ahora la burguesía (burguesía española , de burgo , ciudad) tenía el dinero y por lo tanto el poder. Así que el Rey empezó a admitir representantes de las ciudades en las Cortes con el fin de conseguir más dinero para la Reconquista. Los sobornos frecuentes eran los " Fueros ", concesiones de autonomía a las ciudades y sus habitantes. En este momento las Cortes ya tenían la facultad de oponerse a las decisiones del Rey, vetándolas efectivamente. Además, algunos diputados (elegidos entre los propios miembros de las Cortes) eran consejeros permanentes del Rey, aun cuando las Cortes no lo fueran.

Reyes Católicos (siglo XV)

Isabel I de Castilla y Fernando II de Aragón , los Reyes Católicos , iniciaron una política específica para disminuir el poder de la burguesía y la nobleza. Redujeron en gran medida los poderes de las Cortes hasta el punto en que simplemente aprobaron los actos del monarca y pusieron a la nobleza de su lado. Uno de los principales puntos de fricción entre las Cortes y los monarcas fue la potestad de subir y bajar impuestos. Era el único asunto que las Cortes tenían bajo algún control directo; cuando la reina Isabel quiso financiar los Viajes de Cristóbal Colón , le costó mucho luchar con la burguesía para conseguir el visto bueno de las Cortes.

Cortes Imperiales (siglos XVI-XVII)

El papel de las Cortes durante el Imperio español fue principalmente aprobar las decisiones del monarca gobernante. Sin embargo, tenían cierto poder sobre los asuntos económicos y estadounidenses, especialmente los impuestos. El Siglo de Oro , el Siglo de Oro español de las artes y las letras, fue una época oscura en la política española: los Países Bajos se declararon independientes e iniciaron una guerra, mientras que algunos de los últimos monarcas Habsburgo no gobernaron el país, dejando esta tarea en manos de los manos de primeros ministros que gobiernan en su nombre, siendo el más célebre el Conde-Duque de Olivares , lugarteniente de Felipe IV . Esto permitió que las Cortes fueran más influyentes, aun cuando no se opusieran directamente a las decisiones del Rey (oa las decisiones del primer ministro en nombre del Rey).

La institución encargada de hacer cumplir las decisiones de las Cortes Imperiales era la Diputación General de Cortes , órgano de representantes elegidos por los diferentes estamentos del reino . La Diputación se ocupaba de la ejecución de los acuerdos anteriores y de la recaudación de impuestos. Este se estableció luego de la rebelión comunera para mejorar la relación entre el rey y las asambleas locales. También hubo Diputaciones en los Reinos de Aragón y Navarra.

Cortes en Aragón y en Navarra

Una reunión de las Cortes Catalanas en el siglo XV. España se unificó de facto cuando Carlos I (V del Sacro Imperio Romano Germánico) asumió los tronos de Castilla y Aragón en 1516; los diferentes territorios de la monarquía española conservaron diferentes grados de autonomía y no estuvieron completamente centralizados hasta que se aprobó su primera Constitución moderna en 1812

Algunas tierras de la Corona de Aragón ( Aragón , Cataluña y Valencia ) y el Reino de Navarra eran entidades autónomas hasta que los Decretos de Nueva Planta de 1716 abolieron su autonomía y unieron Aragón con Castilla en un estado español centralizado. La abolición en los reinos de Aragón se completó en 1716, mientras que Navarra conservó su autonomía hasta la división territorial de España en 1833 . Es el único de los territorios españoles cuyo estatus actual en el Estado español está vinculado legalmente con los antiguos Fueros : su Estatuto de Autonomía los cita específicamente y reconoce su estatus especial, al tiempo que reconoce la supremacía de la Constitución Española.

Las Cortes (o Cortes en Cataluña y Valencia) existieron en Aragón , Cataluña , Valencia y Navarra . Se piensa que estas legislaturas ejercían más poder real sobre los asuntos locales que las Cortes castellanas. También existían consejos ejecutivos en cada uno de estos reinos, que inicialmente tenían la tarea de supervisar la implementación de las decisiones tomadas por las Cortes.

Cortes de Cádiz (1808-1814) y tres años liberales (1820-1823)

Jurement de las Cortes de Cádiz

Cortes de Cádiz funcionó como un gobierno en el exilio. Francia bajo Napoleón había tomado el control de la mayor parte de España durante la Guerra de la Independencia después de 1808. Las Cortes encontraron refugio en la ciudad costera fortificada de Cádiz . Las Cortes Generales se reunieron en Cádiz, pero como muchas provincias no podían enviar representantes debido a la ocupación francesa, se eligieron sustitutos entre la gente de la ciudad. Las facciones liberales dominaron el cuerpo e impulsaron la Constitución Española de 1812 . Fernando VII , sin embargo, la desechó tras su restauración en 1814 y siguió políticas conservadoras, convirtiendo la constitución en un icono para los movimientos liberales en España. Se intentaron muchos golpes militares, y finalmente triunfó el del Coronel Rafael del Riego y obligó al Rey a aceptar la constitución liberal, lo que resultó en los Tres Años Liberales ( Trienio Liberal ). El monarca no solo hizo todo lo posible para obstruir al Gobierno (vetando casi todas las leyes, por ejemplo), sino que también pidió a muchos poderes, incluida la Santa Alianza , que invadieran su propio país y restauraran sus poderes absolutistas. Finalmente recibió un ejército francés ( Los Cien Mil Hijos de San Luis ) que sólo encontró resistencia en las ciudades liberales, pero aplastó fácilmente a la Milicia Nacional y obligó a muchos liberales a exiliarse, irónicamente, a Francia. En su segundo período absolutista hasta su muerte en 1833, Fernando VII fue más cauteloso y no intentó una restauración completa del Antiguo Régimen .

Primera República Española (1873-1874)

Cuando la monarquía fue derrocada en 1873, el Rey de España se vio obligado a exiliarse. El Senado fue abolido debido a su naturaleza regia. Se proclamó una república y los miembros del Congreso de los Diputados comenzaron a redactar una Constitución, supuestamente la de una república federal , siendo el poder del Parlamento casi supremo (ver supremacía parlamentaria , aunque España no utilizó el sistema de Westminster ). Sin embargo, debido a numerosos problemas, España no estaba lista para convertirse en una república; después de varias crisis, la república se derrumbó y la monarquía fue restaurada en 1874.

Restauración (1874-1930)

El régimen inmediatamente posterior a la Primera República se denomina Restauración borbónica . Formalmente era una monarquía constitucional , con el monarca como sello de goma de los actos de las Cortes pero con algunas facultades de reserva, como nombrar y destituir al presidente del Gobierno y nombrar senadores para el nuevo Senado , rehecho como Cámara electa.

Poco después de la revolución soviética (1917), los partidos políticos españoles comenzaron a polarizarse, y el Partido Comunista de izquierdas (PCE) y el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) culparon al Gobierno de un supuesto fraude electoral en los pueblos pequeños ( caciquismo ), que se suponía incorrectamente que había sido aniquilado en la década de 1900 por el fallido movimiento regeneracionista . Mientras tanto, comenzó una espiral de violencia con el asesinato de muchos líderes por parte de ambos bandos. Privado de esos líderes, el régimen entró en una crisis general, con medidas policiales extremas que condujeron a una dictadura (1921-1930) durante la cual se abolió nuevamente el Senado.

Segunda República Española (1931-1939)

La dictadura, ahora gobernada por el almirante Aznar-Cabañas , convocó elecciones municipales. Los resultados fueron abrumadoramente favorables a la causa monárquica a nivel nacional, pero la mayoría de las capitales de provincia y otras ciudades importantes se pusieron del lado de los republicanos. Esto se interpretó como una victoria, ya que los resultados rurales estaban bajo la sospecha siempre presente del caciquismo y otras irregularidades, mientras que los resultados urbanos eran más difíciles de influir. El Rey abandonó España y el 14 de abril de 1931 se declaró la República.

La Segunda República Española se constituyó como una república presidencial , con un Parlamento unicameral y un Presidente de la República como Jefe del Estado . Entre sus poderes estaban el nombramiento y destitución del Primer Ministro , ya sea por consejo del Parlamento o simplemente habiéndolo consultado antes, y un poder limitado para disolver el Parlamento y convocar nuevas elecciones.

El primer mandato fue el mandato constituyente encargado de elaborar la nueva Constitución , con el ex líder monárquico Niceto Alcalá Zamora como Presidente de la República y el líder de izquierda Manuel Azaña como Primer Ministro. La elección dio la mayoría en las Cortes y, por tanto, en el Gobierno, a una coalición entre el partido de Azaña y el PSOE. Un hecho notable es el sufragio universal , que permite el voto de las mujeres, una disposición muy criticada por el líder socialista Indalecio Prieto , quien dijo que la República había sido apuñalada por la espalda. Además, por segunda vez en la historia de España, algunas regiones obtuvieron gobiernos autónomos dentro del estado unitario. Muchos de la extrema derecha se levantaron con el general José Sanjurjo en 1932 contra las políticas sociales del gobierno, pero el golpe fue rápidamente derrotado.

Las elecciones para el segundo mandato se celebraron en 1933 y ganó la coalición entre el Partido Radical ( centro ) y la Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA) ( derecha ). Inicialmente sólo entró en el Gobierno el Partido Radical, con el apoyo parlamentario de la CEDA. Sin embargo, a mediados de la legislatura, varios escándalos de corrupción (entre ellos el asunto Straperlo ) hundieron al Partido Radical y la CEDA entró en el Gobierno en 1934. Esto provocó levantamientos de algunos partidos de izquierda que fueron rápidamente sofocados. En uno de ellos, el gobierno de izquierda de Cataluña, al que se le había concedido la autonomía, se rebeló formalmente contra el gobierno central, negando su poder. Esto provocó la disolución de la Generalitat de Catalunya y el encarcelamiento de sus líderes. La minoría izquierdista de las Cortes presionó entonces la disolución de Alcalá Zamora, argumentando que el levantamiento era consecuencia del rechazo social al gobierno de derecha. El presidente, ex ministro monárquico desconfiado del autoritarismo de la derecha, disolvió el Parlamento.

La siguiente elección se llevó a cabo en 1936. Fue muy disputada, con todos los partidos convergiendo en tres coaliciones: el Frente Popular de izquierda, el Frente Nacional de derecha  [ es ] y una coalición de Centro. Al final, el Frente Popular ganó con una pequeña ventaja en votos sobre el subcampeón Frente Nacional, pero logró una sólida mayoría debido al nuevo sistema electoral introducido por el gobierno de la CEDA con la esperanza de obtener una ventaja en votos. El nuevo Parlamento destituyó entonces a Alcalá-Zamora e instaló en su lugar a Manuel Azaña . Durante la tercera legislatura, la extrema polarización de la sociedad española se hizo más evidente que nunca en las Cortes Generales, llegando el enfrentamiento al nivel de las amenazas de muerte. El clima político y social ya malo creado por la confrontación de izquierda a derecha a largo plazo empeoró y se iniciaron muchas rebeliones de derecha. Luego, en 1936, el fallido golpe de estado del Ejército degeneró en la Guerra Civil Española , poniendo fin a la Segunda República.

La dictadura de Franco: las Cortes Españolas (1943-1977)

Francisco Franco no tenía como prioridad la creación de una asamblea de tipo consultivo o legislativo. En 1942, tras los primeros síntomas de cambio en el panorama internacional a favor de las Potencias Aliadas , una ley instituyó las Cortes Españolas (Cortes franquistas), una cámara no democrática integrada por más de 400 procuradores ( procurador singular ). Tanto la Ley fundacional de las Cortes como los reglamentos posteriores se basaron en los principios de rechazo al parlamentarismo y pluralismo político. Los miembros de las Cortes no eran elegidos y ejercían únicamente un poder simbólico. No tenía poder sobre los gastos del gobierno, y el gabinete, designado y destituido solo por Franco, conservaba la autoridad legislativa real. En 1967, con la promulgación de la Ley Orgánica del Estado , se produce el alojamiento de "dos representantes familiares por provincia, elegidos por los que figuren en el censo electoral de cabezas de familia y mujeres casadas" (el denominado tercio familiar ), abriéndose un fracción de la composición de las Cortes a algunos mecanismos de participación individual.

Cortes Generales bajo la Constitución de 1978

El presidente de Israel, Reuven Rivlin , se dirige a las Cortes Generales durante su visita de Estado a Madrid en noviembre de 2017
El presidente ruso, Dmitry Medvedev , firma el Libro de Invitados Distinguidos en las Cortes Generales de Madrid el 3 de marzo de 2009

Las Cortes son un parlamento bicameral compuesto por una cámara baja ( Congreso de los Diputados , congreso de los diputados ) y una cámara alta ( Senado , senado ). Aunque comparten el poder legislativo, el Congreso tiene el poder de anular en última instancia cualquier decisión del Senado por una mayoría suficiente (generalmente una mayoría absoluta o una mayoría de tres quintos ).

El Congreso está compuesto por 350 diputados (pero esa cifra puede cambiar en el futuro ya que la constitución establece un máximo de 400 y un mínimo de 300) elegidos directamente por sufragio universal aproximadamente cada cuatro años.

El Senado es en parte de elección directa, siendo elegidos por regla general cuatro senadores por provincia y en parte designados por las asambleas legislativas de las comunidades autónomas , uno por cada comunidad y otro por cada millón de habitantes de su territorio. Aunque el Senado fue concebido como una cámara alta territorial, los partidos nacionalistas y el Partido Socialista Obrero Español han argumentado que no cumple esa tarea porque 208 de los 265 miembros del Senado son elegidos por voto popular en cada provincia. , y sólo 58 son representantes designados por las asambleas legislativas autonómicas de las comunidades autónomas. Las propuestas para reformar el Senado se han discutido durante al menos diez años a partir de noviembre de 2007. Uno de los temas principales de la reforma es avanzar hacia un mayor nivel de federalización y hacer del Senado una representación completa de las comunidades autónomas en lugar del sistema actual, que trata de incorporar los intereses de la provincia y de las comunidades autónomas al mismo tiempo.

Los presidentes de las Cortes Generales desde la restauración de la democracia en España son:

Senado congreso de los diputados
Nombre Ya que Partido político Nombre Ya que Partido político
Antonio Fontan héroe de la libertad de prensa.JPG
antonio fontan 15 de junio de 1977 UCD Escudo de España (1977-1981).svg antonio hernandez gil 15 de junio de 1977 Independiente
Alfonso Guerra conversa con el ex presidente del Congreso de los Diputados, Fernando Álvarez de Miranda (cropped).jpeg Fernando Álvarez de Miranda 13 de julio de 1977 UCD
Leopoldo Calvo-Sotelo conversa con el presidente del Congreso, Landelino Lavilla (cropped).jpg Landelino Lavilla 23 de marzo de 1979
(Cecilio Valverde) Adolfo Suárez junto al vicepresidente primero y de Asuntos de Defensa, en el Congreso de los Diputados.  Piscina Moncloa.  1979 (recortado).jpeg
Cecilio Valverde 27 de marzo de 1979
(Carvajal) Felipe González junto al presidente del Senado y el presidente del Congreso (cropped).jpeg
jose federico de carvajal 18 de noviembre de 1982 PSOE (Peces-Barba) Felipe González junto al presidente del Senado y el presidente del Congreso (cropped).jpeg Gregorio Peces-Barba 18 de noviembre de 1982 PSOE
Félix Pons (recortado).jpg Félix Pons 15 de julio de 1986
Juan José Laborda 2014 - UNED Homenaje a Suárez.jpg
Juan José Laborda 21 de noviembre de 1989
Juan Ignacio Barrero Valverde.jpg
Juan Ignacio Barrero. 27 de marzo de 1996 PÁGINAS Federico Trillo 2001 (recortado).jpg federico trillo 27 de marzo de 1996 PÁGINAS
Esperanza Aguirre 32 (3941742274) (recortada).jpg
esperanza aguirre 9 de febrero de 1999
Luisa Fernanda Rudi 2012 (recortada).jpg Luisa Fernanda Rudi 5 de abril de 2000
Juan José Lucas Giménez.JPG
Juan jose lucas 22 de octubre de 2002
(Javier Rojo) Fernández de la Vega preside en el Senado la inauguración del VII Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España.  Piscina Moncloa.  22 de enero de 2009 (recortado).jpeg
javier rojo 2 de abril de 2004 PSOE Manuel Marín (recortado).jpg manuel marin 2 de abril de 2004 PSOE
José Bono 2005 (recortado).jpg jose bono 1 de abril de 2008
(Pío García-Escudero) AACU4015 2018b (41536086810).jpg
Pío García-Escudero 13 diciembre 2011 PÁGINAS Jesús Posada 2015 (recortada).jpg Jesús Posada 13 diciembre 2011 PÁGINAS
Patxi López 2012.jpg patxi lópez 13 enero 2016 PSOE
Ana Pastor Julián 2016 (recortada).jpg Ana Pastor Julián 19 julio 2016 PÁGINAS
Manuel Cruz 2013 (recortado).jpg
manuel cruz 21 mayo 2019 PSOE (Meritxell Batet) Consejo de Ministros en Barcelona 06 (recortada).jpg Meritxell Batet Lamaña 21 mayo 2019 PSOE
Pilar Llop 2021 (recortada).jpg
Pilar Llop 3 diciembre 2019
(Cristina Narbona) Recepción al Cuerpo Diplomático 2019 03 (cropped).jpg
Cristina Narbona (en funciones) 8 julio 2021
(Ander Gil) Centenario PSOE de Fregenal de la Sierra (48958726348) (recortado).jpg
ander gil garcia 12 julio 2021

Comités Conjuntos

Comité Oficina Sillas) Término referencias
Relaciones con el Tribunal de Cuentas diputado Santos Cerdán León ( PSOE ) 2020-presente
unión Europea diputado Susana Sumelzo Jordán (PSOE) 2020-presente
Relaciones con el Defensor del Pueblo diputado Vicente Tirado Ochoa ( PP ) 2020-presente
Control Parlamentario del Consejo de RTVE y sus Asociados senador Antonio José Cosculluela Bergua (PSOE) 2020-presente
Seguridad nacional diputado Carlos Aragonés Mendiguchía (PP) 2020-presente
Estudio de Problemas de Adicciones diputado Francesc Xavier Eritja Ciuró ( ERC ) 2020-presente
Coordinación y Seguimiento de la Estrategia Española para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ( ODS ) diputado Joan Mena Arca ( ECP ) 2020
diputado Aina Vidal Sáez (ECP) 2020-presente

Ver también

notas

Referencias

Otras lecturas

enlaces externos