Constitución de Bután - Constitution of Bhutan

La Constitución de Bután ( Dzongkha : འབྲུག་ གི་ རྩ་ ཁྲིམས་ ཆེན་ མོ་; Wylie : 'Druk-gi cha-thrims-chen-mo ) fue promulgada el 18 de julio de 2008 por el Gobierno Real de Bután . La Constitución fue minuciosamente planificada por varios funcionarios y agencias gubernamentales durante un período de casi siete años en medio de crecientes reformas democráticas en Bután . La Constitución actual se basa en la filosofía budista , las convenciones internacionales de derechos humanos , el análisis comparativo de otras 20 constituciones modernas, la opinión pública y las leyes, autoridades y precedentes existentes. Según la princesa Sonam Wangchuck , el comité constitucional estuvo particularmente influenciado por la Constitución de Sudáfrica debido a su fuerte protección de los derechos humanos .

Fondo

El 4 de septiembre de 2001, el rey Jigme Singye Wangchuck informó al Lhengye Zhungtshog (Consejo de Ministros o Gabinete), al Presidente del Tribunal Supremo y al Presidente del Consejo Asesor Real sobre la necesidad de redactar una Constitución formal para el Reino de Bhután . El Rey expresó su deseo de que el Lhengye Zhungtshog y el Presidente del Tribunal Supremo mantengan discusiones sobre la formulación del Proyecto de Constitución. Si bien Bhután no tiene una Constitución formal, el Rey cree que todos los principios y disposiciones de una Constitución están cubiertos por las diversas leyes y leyes escritas que guían las acciones del Rey y el funcionamiento del Gobierno Real, el poder judicial y la Asamblea Nacional. de Bután. No obstante, dado que el país y la población han logrado con éxito un alto nivel de desarrollo y madurez política, ha llegado el momento de una Constitución oficial para el Reino de Bhután. El Real Gobierno de Bhután nombró al abogado constitucional indio KK Venugopal como asesor constitucional para la redacción de la Constitución de Bhután.

El Rey enfatizó que la Constitución debe promover y proteger el bienestar presente y futuro de las personas y del país. Afirmó que la Constitución debe garantizar que Bután tenga un sistema político que proporcione paz y estabilidad, y también fortalezca y salvaguarde la seguridad y soberanía de Bután. El rey decidió que el Lhengye Zhungtshog debería, por lo tanto, establecer un comité para redactar la Constitución del Reino de Bután. El Rey dijo que el Comité de Redacción debería estar integrado por funcionarios gubernamentales, miembros de la Asamblea Nacional y ciudadanos eminentes que estuvieran bien calificados, tuvieran un buen conocimiento de las leyes de Bhután y pudieran contribuir a la redacción de la Constitución.

El 30 de noviembre de 2001, el Rey inauguró el inicio de su redacción con una ceremonia. Para 2005, el Gobierno Real había distribuido copias del borrador entre la administración pública y los gobiernos locales para recibir comentarios de los lugareños.

Disposiciones de la Constitución de Bután

Las disposiciones de la Constitución de Bhután aparecen a continuación, agrupadas en orden temático para conveniencia del lector.

Gobierno de Bután en virtud de la Constitución de 2008

Disposiciones básicas

La Constitución define el Reino de Bután como una monarquía constitucional democrática perteneciente al pueblo del Reino. El territorio de Bhután se divide en 20 Dzongkhags (distritos), cada uno de los cuales consta de Gewogs (condados) y Thromdes (municipios). Dzongkha es el idioma nacional de Bután, y el Día Nacional de Bután es el 17 de diciembre.

La Constitución es la ley suprema del Estado y afirma la autoridad del precedente legal :

Todas las leyes vigentes en el territorio de Bhután en el momento de la adopción de esta Constitución continúan hasta que sean modificadas, derogadas o enmendadas por el Parlamento. Sin embargo, las disposiciones de cualquier ley, ya sea antes o después de la entrada en vigor de esta Constitución, que sean incompatibles con esta Constitución, serán nulas y sin efecto.

El Tribunal Supremo de Bhután es el guardián de la Constitución y la autoridad final en su interpretación.

Los derechos sobre los recursos naturales pertenecen al Estado y, por lo tanto, son propiedad del Estado y están regulados por la ley.

En toda la Constitución, la jubilación es obligatoria para la mayoría de los funcionarios públicos al cumplir los 65 años. En particular, esto incluye al Rey reinante siempre que sea posible.

La monarquía y la familia real

La Constitución confirma la institución de la monarquía . El Druk Gyalpo (Rey de Bután) es el Jefe de Estado y el símbolo de la unidad del Reino y del pueblo de Bután. La Constitución establece el " Chhoe-sid-nyi " (sistema dual de religión y política) de Bután como unificado en la persona del Rey que, como budista , es el defensor del Chhoe-sid (religión y política; temporal y secular). Además, el Rey es el protector de todas las religiones en Bután . El Rey es también el Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y la Milicia de Bhután . El Rey no puede responder ante un tribunal de justicia por sus acciones, y su persona es sacrosanta. Sin embargo, el Rey tiene el mandato de proteger y defender la Constitución "en el mejor interés y para el bienestar del pueblo de Bután". Además, existen disposiciones constitucionales para la abdicación involuntaria en caso de que el Rey viole la Constitución.

La Constitución da derecho al Rey ya la familia real a recibir anualidades del Estado de conformidad con la ley promulgada por el Parlamento; todos los derechos y privilegios, incluida la provisión de palacios y residencias para uso oficial y personal; y exención de impuestos sobre la renta real y las propiedades. La Constitución también limita la pertenencia a la familia real a los monarcas reinantes y pasados, sus reinas y sus hijos reales nacidos de un matrimonio legal.

El artículo 2 La sección 26 establece que el Parlamento no puede promulgar leyes ni ejercer sus poderes para enmendar las disposiciones relativas a la monarquía y al gobierno de Bután como una "Monarquía Constitucional Democrática", excepto mediante un referéndum nacional .

Prerrogativas reales

Según la Constitución, el Rey, en ejercicio de sus Prerrogativas Reales (y como Jefe de Estado), promueve la buena voluntad y las buenas relaciones con otros países al recibir invitados estatales y realizar visitas de Estado a otros países. El Rey también puede otorgar títulos, condecoraciones, dar para Lhengye y Nyi-Kyelma (otorgando un pañuelo rojo de rango y honor con el título de " Dasho ") de acuerdo con la tradición y la costumbre. También entre las Prerrogativas Reales se encuentran las concesiones de ciudadanía , amnistía, indulto y reducción de penas; y tierra "kidu" y otros "kidus" (beneficios).

El Rey puede, por prerrogativa real , ordenar proyectos de ley y otras medidas que se introducirán en el Parlamento. Además, los proyectos de ley del Parlamento están sujetos en última instancia al veto y la modificación por parte del Rey, sin embargo, debe aprobar los proyectos de ley que se vuelvan a presentar después de una sesión y una deliberación conjuntas. El Rey también podrá ejercer poderes "relacionados con asuntos que no estén previstos en esta Constitución u otras leyes".

Sucesión y jubilación

Druk Gyalpo Ugyen Wangchuck , fundador de la dinastía Wangchuck

La Constitución establece la ley de sucesión del Trono Dorado de Bután. En virtud de esta Sección, el título al trono recae en los descendientes legítimos del rey Ugyen Wangchuck , consagrado el 17 de diciembre de 1907. El título solo puede pasar a los hijos nacidos de un matrimonio legal, por sucesión hereditaria a los descendientes directos directos en orden de antigüedad en el momento de la abdicación. o muerte del Rey. El Artículo 2 La Sección 6 establece que al cumplir 65 años, el Rey debe retirarse (abdicar) a favor del Príncipe Heredero o la Princesa Heredera , siempre que el heredero real haya cumplido los 21 años.

Existe una preferencia declarada de que un príncipe tenga prioridad sobre una princesa, sin embargo, esto está sujeto a la excepción de que si hay "deficiencias en el príncipe mayor, es el deber sagrado del rey seleccionar y proclamar al príncipe o princesa más capaz". como heredero del Trono ". El título al trono también puede pasar al hijo de la Reina que esté embarazada en el momento de la muerte del Rey si no existe un heredero directo. Éste es un ejemplo de ley semisálica .

Si no hay herederos lineales presentes o potenciales, el título pasa a la línea colateral más cercana de los descendientes del Rey de acuerdo con el principio de descendencia lineal, dando preferencia al mayor sobre el menor. El título nunca puede pasar a hijos incapaces de ejercer las Prerrogativas Reales por motivos de enfermedad física o mental, ni a nadie cuyo cónyuge sea una persona que no sea un ciudadano natural de Bhután.

El sucesor del Trono recibe dar (un pañuelo que simboliza la concesión de rango) del Machhen (la reliquia sagrada) de Shabdrung Ngawang Namgyal en Punakha Dzong , y es coronado en el Trono Dorado. Tras la ascensión del Rey al Trono, los miembros de la familia real, los miembros del Parlamento y los titulares de cargos que requieran ser nombrados por el Rey deben prestar juramento de lealtad al Rey.

Regencia

La Constitución proporciona un marco de procedimiento para un Consejo de Regencia . Un Consejo de Regencia se establece cuando el Rey ha renunciado temporalmente, por Proclamación, al ejercicio de las Prerrogativas Reales; o cuando haya sido resuelto por al menos ¾ del número total de miembros del Parlamento en una sesión conjunta que el Rey no puede ejercer las Prerrogativas Reales debido a una enfermedad temporal física o mental; o el Rey abdica o muere y el sucesor al trono no ha alcanzado la edad de 21 años. Estas disposiciones son efectivas hasta que el presunto heredero real cumpla 21 años y se convierta en Regente por derecho.

Cuando el sucesor al trono cumpla 21 años, o cuando el Rey reanude el ejercicio de las Prerrogativas Reales, deberá notificarse mediante Proclamación. Sin embargo, cuando el Rey recupera la capacidad de ejercer las Prerrogativas Reales, se notifica a tal efecto mediante resolución del Parlamento.

El Consejo de Regencia ejerce colectivamente las Prerrogativas Reales y los poderes conferidos al Rey. El Consejo de Regencia está compuesto por 6 miembros: un miembro de alto rango de la familia real designado por el Consejo Privado (abajo), el Primer Ministro, el Presidente del Tribunal Supremo de Bután, el Portavoz, el Presidente del Consejo Nacional y el líder de el Partido de la Oposición.

Consejo privado

La Constitución establece un Consejo Privado de cuatro personas, compuesto por dos miembros designados por el Rey, un miembro designado por el Lhengye Zhungtshog (Consejo de Ministros) y un miembro designado por el Consejo Nacional. El Consejo Privado es responsable de: todos los asuntos relacionados con los privilegios y la conducta del Rey y la familia real; asesorar al Rey en asuntos relacionados con el Trono y la familia real; todos los asuntos relacionados con las propiedades de la corona; y cualquier otro asunto que pueda ordenar el Rey.

Citas reales

En virtud del artículo 2, sección 19, el Rey nombra a un número significativo de funcionarios gubernamentales de alto nivel: los jueces designados, el Auditor General y los Presidentes de las Comisiones Anticorrupción, Servicio Civil y Electoral son titulares de la Oficina Constitucional.

El Rey nombra a la mayor parte del poder judicial superior: el Presidente del Tribunal Supremo de Bután y los Drangpons (Jueces Asociados) de la Corte Suprema; el Presidente del Tribunal Supremo y Drangpons (Jueces Asociados) del Tribunal Superior. Estos nombramientos judiciales se realizan entre los pares, juniors y juristas eminentes disponibles de los puestos vacantes en consulta con la Comisión Judicial Nacional (abajo). Los juristas del Tribunal de Dungkhag no son nombrados por el Rey.

El Rey también designa, a partir de listas de nombres recomendados conjuntamente por el Primer Ministro, el Presidente del Tribunal Supremo de Bután, el Portavoz, el Presidente del Consejo Nacional y el Líder del Partido de la Oposición, cuatro tipos de gobierno de alto nivel: el Jefe Comisionado Electoral y otros miembros de la Comisión Electoral ; el Auditor General de la Real Autoridad de Auditoría; el presidente y otros miembros de la Real Comisión de Administración Pública; y el Presidente y otros miembros de la Comisión Anticorrupción. El plazo para cada puesto es de 5 años. Hace referencia a la incorporación son la Ley de Auditoría de Bhután , la Ley de la Función Pública de Bhután , Ley contra la corrupción de Bhután , y la Ley General de la República ; Las referencias a las leyes electorales existentes también aparecen en toda la Constitución.

El Rey nombra cargos distintos de los funcionarios constitucionales con el asesoramiento de otros órganos. Nombra a los jefes de las Fuerzas de Defensa de una lista de nombres recomendados por la Junta de Promoción del Servicio. El Rey nombra al Fiscal General de Bután , al Presidente de la Comisión de Pagos, al Gobernador del Banco Central de Bután , al Secretario del Gabinete y a los embajadores y cónsules de Bután por recomendación del Primer Ministro. El Rey también nombra a los Dzongdags para que dirijan los gobiernos locales y otros secretarios del gobierno por recomendación del Primer Ministro, que obtiene nominaciones de la Comisión de la Real Función Pública sobre la base del mérito y la antigüedad y de acuerdo con otras normas y reglamentos pertinentes. El Rey nombra al Secretario General de las respectivas Cámaras por recomendación de la Real Comisión de la Función Pública.

El Rey también nombra a Je Khenpo (abajo) como el líder espiritual de Bután. Finalmente, como se indicó anteriormente, el Rey nombra a 2 de los 4 miembros del Privy Council.

Abdicación voluntaria e involuntaria

La Constitución establece la ley sustantiva y procesal para dos vías de abdicación para los monarcas reinantes: voluntaria e involuntaria. Como se indicó anteriormente, el Rey puede renunciar al ejercicio de las Prerrogativas Reales, y tal renuncia puede ser temporal.

La Constitución establece que el Rey debe abdicar del trono por violaciones deliberadas de la Constitución o por sufrir una discapacidad mental permanente. Cualquiera de los dos debe basarse en una moción aprobada por una sesión conjunta del Parlamento. La moción de abdicación debe ser presentada para su discusión en una sesión conjunta del Parlamento (presidida por el Presidente del Tribunal Supremo de Bhután) si al menos ⅔ del número total de miembros del Parlamento presenta dicha moción indicando su base y motivos. El Rey puede responder a la moción por escrito o dirigiéndose a la sesión conjunta del Parlamento en persona o por medio de un representante.

Si, en dicha sesión conjunta del Parlamento, al menos ¾ del número total de miembros del Parlamento aprueba la moción de abdicación, dicha resolución se presenta al pueblo en un referéndum nacional para que sea aprobada o rechazada. Si el Referéndum Nacional pasa en todos los Dzongkhags en el Reino, el Rey debe abdicar a favor del heredero aparente .

Patrimonio de Bután

Budismo

Monje budista butanés mirando por la ventana de un monasterio.

La Constitución establece que el budismo es la herencia espiritual de Bután. Se describe que el budismo promueve los principios y valores de la paz, la no violencia, la compasión y la tolerancia. La Constitución asigna a las instituciones y personalidades religiosas la responsabilidad de promover el patrimonio espiritual de Bhután, al tiempo que garantiza que la religión permanezca separada de la política en Bhután . Se requiere explícitamente que las instituciones y personalidades religiosas se mantengan por encima de la política. La única excepción constitucional es el Rey bajo el Chhoe-sid-nyi (sistema dual de religión y política). Por lo tanto, aunque la religión y la política están oficialmente separadas, el linaje budista Drukpa es la religión estatal de Bután.

El Rey nombra al Je Khenpo por recomendación de los Cinco Lopones (maestros). El Je Khenpo debe ser un monje erudito y respetado, ordenado de acuerdo con la tradición Druk-lu , con las nueve cualidades de un maestro espiritual y consumado en ked-dzog . El Je Khenpo nombra, por recomendación del Dratshang Lhentshog (Comisión de Asuntos Monásticos), los Cinco Lopones de entre los monjes con las nueve cualidades de un maestro espiritual y logrados en ked-dzog (etapas de desarrollo y finalización en la práctica del Vajrayana ). . La membresía del Dratshang Lhentshog está compuesta por 7 personas: Je Khenpo como presidente; los Cinco Lopons del Zhung Dratshang (Cuerpo Monástico Central); y el secretario del Dratshang Lhentshog, que es funcionario. Los Zhung Dratshang y Rabdeys (cuerpos monásticos en los dzongs distintos de Punakha y Thimphu ) deben recibir fondos adecuados y otras instalaciones del Estado.

Cultura de Bután

La Constitución codifica la cultura de Bután en términos legales. El Estado debe esforzarse por preservar, proteger y promover el patrimonio cultural del país, incluidos los monumentos, lugares y objetos de interés artístico o histórico, Dzongs (fortalezas), Lhakhangs (monasterios), Goendeys (comunidades monásticas), Ten-sum (sagradas imágenes, escrituras y estupas), Nyes (lugares sagrados de peregrinaje), lengua , literatura , música , artes visuales y religión para enriquecer la sociedad y la vida cultural de los ciudadanos. También debe reconocer la cultura como una fuerza dinámica en evolución y esforzarse por fortalecer y facilitar la evolución continua de los valores e instituciones tradicionales que son sostenibles como una sociedad progresista. El Estado debe conservar y fomentar la investigación sobre las artes, las costumbres, el conocimiento y la cultura " locales ".

La Constitución permite al Parlamento promulgar cualquier legislación que sea necesaria para promover la causa del enriquecimiento cultural de la sociedad de Bhután.

Imagen de satélite de Bután en abril de 2002

El artículo 5 se refiere al medio ambiente . La Constitución establece que todos los butaneses son fideicomisarios de los recursos naturales y el medio ambiente del Reino en beneficio de las generaciones presentes y futuras y declara que es el deber fundamental de todos los ciudadanos contribuir a la protección, conservación y prevención de todas las formas de degradación ecológica, incluidas contaminación acústica, visual y física. Este artículo ordena la adopción y el apoyo de prácticas y políticas favorables al medio ambiente.

El propio Gobierno se compromete a proteger, conservar y mejorar el medio ambiente prístino y salvaguardar la biodiversidad del país; prevenir la contaminación y la degradación ecológica; asegurar un desarrollo sostenible ecológicamente equilibrado al tiempo que se promueve un desarrollo económico y social justificable; y garantizar un medio ambiente seguro y saludable. Con este fin, promete que un mínimo del 60 por ciento de la tierra total de Bhután se mantendrá como bosque para siempre.

El parlamento puede promulgar legislación ambiental para asegurar el uso sostenible de los recursos naturales, mantener la equidad intergeneracional y reafirmar los derechos soberanos del Estado sobre sus propios recursos biológicos. El Parlamento también puede declarar cualquier parte del país como Parque Nacional, Reserva de Vida Silvestre, Reserva Natural, Bosque Protegido, Reserva de Biosfera, Cuenca Crítica y otras categorías que merecen protección.

Ciudadanía

La Constitución proporciona tres categorías de ciudadanía . Primero, los "ciudadanos natos" son hijos de dos padres ciudadanos. Esta es una ley de ciudadanía ambilineal jus sanguinis .

En segundo lugar, "ciudadanos por registro" son aquellos que pueden demostrar su domicilio en Bhután antes del 31 de diciembre de 1958 mostrando su registro en el registro oficial del Gobierno de Bhután.

En tercer lugar, "ciudadanos por naturalización" son aquellos que han solicitado y se les concedió la naturalización. La naturalización requiere que los solicitantes hayan residido legalmente en Bután durante al menos 15 años; no tener antecedentes de encarcelamiento por delitos penales dentro o fuera del país; puede hablar y escribir Dzongkha; tener un buen conocimiento de la cultura, costumbres, tradiciones e historia de Bután; y no tiene constancia de haber hablado o actuado en contra de la Tsawa-sum . También deben renunciar a la ciudadanía, si la hubiere, de un Estado extranjero al recibir la ciudadanía de Bután; y prestar un solemne juramento de lealtad a la Constitución según se prescriba. La concesión de la ciudadanía por naturalización entra en vigor mediante una Royal Kasho (orden escrita) del Rey.

La Constitución prohíbe la doble ciudadanía . Si los ciudadanos de Bhután adquieren otra ciudadanía, su ciudadanía de Bhután se cancela.

La Constitución confiere al Parlamento la facultad de regular todos los asuntos relacionados con la ciudadanía, con sujeción a las leyes de ciudadanía.

Derechos fundamentales

La Constitución, en el artículo 7, garantiza una serie de derechos fundamentales , de diversas formas, a todas las personas y a los ciudadanos de Bhután.

Todos los ciudadanos de Bhután tienen derecho a la vida, la libertad y la seguridad personales y no se les priva de esos derechos excepto de conformidad con el debido proceso legal .

Todas las personas en Bhután tienen derecho a los intereses materiales resultantes de cualquier producción científica, literaria o artística de la que sean autor o creador.

Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho a la protección igual y efectiva de la ley. No deben ser discriminados por motivos de raza, sexo, idioma, religión, política u otra condición. (Cf. Cláusula Americana de Protección Igualitaria ).

A todas las personas se les garantiza que no sufrirán torturas ni tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes ; pena capital ; interferencia arbitraria o ilegal con su privacidad, familia, hogar o correspondencia; arresto o detención arbitrarios ; y de ataques ilegales contra el honor y la reputación de la persona.

Nadie puede ser obligado a pertenecer a otra fe mediante coacción o aliciente. Ver libertad de religión en Bután .

Nadie puede ser privado de bienes por adquisición o requisa, excepto con fines públicos y mediante el pago de una justa indemnización de conformidad con las disposiciones de la ley. (Véanse los conceptos del derecho consuetudinario de " dominio eminente " y " compensación justa ").

Las personas acusadas de un delito penal se presumen inocentes hasta que se demuestre su culpabilidad de conformidad con la ley. Esta es una declaración explícita de la presunción de inocencia . Todas las personas tienen derecho a consultar y ser representadas por un jabmi ( abogado ) butanés de su elección ( derecho a un abogado ).

Los ciudadanos de Bután tienen derecho a la libertad de expresión, opinión y expresión; el derecho a la información; el derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión; el derecho a votar; el derecho a la libertad de circulación y residencia dentro de Bhután; el derecho a la igualdad de acceso y oportunidad para incorporarse al Servicio Público; el derecho a poseer propiedad (pero no el derecho a vender o transferir tierras o bienes inmuebles a no ciudadanos, excepto según lo permita el Parlamento); el derecho a ejercer cualquier oficio, profesión o vocación lícitos; el derecho a igual salario por trabajo de igual valor; el derecho a la libertad de reunión pacífica y la libertad de asociación, salvo la pertenencia a asociaciones que sean perjudiciales para la paz y la unidad del país; y el derecho a no ser obligado a pertenecer a ninguna asociación.

La Constitución garantiza la libertad de prensa , radio y televisión y otras formas de difusión de información, incluida la electrónica.

Sin embargo, el Estado puede someter a las personas a restricciones razonables por ley, cuando se trate de los intereses de la soberanía, la seguridad, la unidad y la integridad de Bhután; los intereses de la paz, la estabilidad y el bienestar de la nación; los intereses de las relaciones amistosas con Estados extranjeros; incitación a cometer un delito por motivos de raza, sexo, idioma, religión o región; la divulgación de información recibida en relación con los asuntos del Estado o en el desempeño de funciones oficiales; o los derechos y la libertad de los demás.

Todas las personas en Bhután tienen derecho a iniciar los procedimientos apropiados en el Tribunal Supremo o el Tribunal Superior para hacer cumplir los derechos conferidos por el artículo 7, sujeto a la restricción razonable mencionada anteriormente.

Deberes fundamentales

El artículo 8 de la Constitución define los deberes fundamentales en Bután. Todas las personas deben respetar la Bandera Nacional y el Himno Nacional . Ninguna persona puede tolerar o participar en actos de lesión, tortura o asesinato de otra persona , terrorismo , abuso de mujeres, niños o cualquier otra persona, y debe tomar las medidas necesarias para prevenir tales actos. Todas las personas tienen la responsabilidad de brindar ayuda, en la mayor medida posible, a las víctimas de accidentes y en tiempos de calamidad natural ; para salvaguardar la propiedad pública ; y pagar impuestos de acuerdo con la ley. Todas las personas tienen el deber de defender la justicia y actuar contra la corrupción ; actuar en ayuda de la ley ; y respetar y acatar las disposiciones de la Constitución.

Los ciudadanos de Bután deben preservar, proteger y defender la soberanía, la integridad territorial, la seguridad y la unidad de Bután. Los ciudadanos de Bután deben prestar un servicio nacional cuando así se lo solicite el Parlamento. Tienen el deber de preservar, proteger y respetar el medio ambiente , la cultura y el patrimonio de la nación; y fomentar la tolerancia, el respeto mutuo y el espíritu de hermandad entre todo el pueblo de Bhután, trascendiendo las diversidades religiosas, lingüísticas, regionales o seccionales.

Política estatal

El artículo 9 define los principios de la política estatal . Según el lenguaje de la Constitución, algunas disposiciones del mandato son obligatorias, mientras que otras enumeradas en el artículo 9 son precautorias , estableciendo que "el Estado se esforzará" por cumplir determinadas garantías.

Politica social

El Estado debe proporcionar educación gratuita a todos los niños en edad escolar hasta el décimo grado, garantizar que la educación técnica y profesional esté disponible de forma generalizada y garantizar que la educación superior sea igualmente accesible para todos sobre la base del mérito. También debe proporcionar acceso gratuito a los servicios básicos de salud pública tanto en la medicina moderna como en la tradicional ; y fomentar la libre participación en la vida cultural de la comunidad, promover las artes y las ciencias y fomentar la innovación tecnológica. El Estado también debe fomentar y fomentar el desarrollo del sector privado a través de una competencia de mercado leal y prevenir los monopolios comerciales.

El Estado se esfuerza por aplicar la Política de Estado para garantizar una buena calidad de vida para el pueblo de Bután en un país progresista y próspero que está comprometido con la paz y la amistad en el mundo. Se esfuerza por promover las condiciones que permitan la búsqueda de la Felicidad Nacional Bruta .

El Estado también se esfuerza por garantizar los derechos humanos . Se esfuerza por crear una sociedad civil libre de opresión, discriminación y violencia; basado en el estado de derecho, la protección de los derechos humanos y la dignidad. También se esfuerza por garantizar el derecho al trabajo , la orientación y la formación profesionales y unas condiciones de trabajo equitativas y favorables. Se esfuerza por brindar educación con el propósito de mejorar y aumentar los conocimientos, valores y habilidades de toda la población, con la educación dirigida al pleno desarrollo de la personalidad humana. El Estado se esfuerza por tomar las medidas adecuadas para eliminar todas las formas de discriminación y explotación contra mujeres y niños; y promover aquellas condiciones que conduzcan a la cooperación en la vida comunitaria y la integridad de la estructura familiar ampliada .

El Estado se esfuerza además por garantizar los derechos fundamentales enumerados en el artículo 7; proporcionar justicia a través de un proceso justo, transparente y rápido; salvaguardar la asistencia jurídica para garantizar la justicia; y proteger las comunicaciones telefónicas, electrónicas, postales o de otro tipo de todas las personas en Bhután de la interceptación o interrupción ilícitas. Estas son otras garantías de debido proceso y privacidad .

Pasando a la religión, el Estado se esfuerza por crear las condiciones que permitan el desarrollo verdadero y sostenible de una sociedad buena y compasiva arraigada en el espíritu budista y los valores humanos universales.

Política económica

La Constitución declara los esfuerzos económicos del Estado. El Estado se esfuerza por desarrollar y ejecutar políticas para minimizar las desigualdades de ingresos, la concentración de la riqueza y promover la distribución equitativa de las instalaciones públicas entre las personas y personas que viven en diferentes partes del Reino. Así, la política del Estado en la realización de sus objetivos es un tanto budista-socialista . El Estado también se esfuerza por lograr la autosuficiencia económica y promover una economía abierta y progresiva; garantizar el derecho a una remuneración justa y razonable por el propio trabajo; garantizar el derecho al descanso y al esparcimiento , incluida la limitación razonable de las horas de trabajo y las vacaciones periódicas pagadas; y proporcionar seguridad en caso de enfermedad o discapacidad o falta de medios de vida adecuados por razones ajenas a la voluntad. El Estado también se esfuerza por garantizar que todos los Dzongkhags sean tratados con equidad sobre la base de diferentes necesidades para que la asignación de los recursos nacionales resulte en un desarrollo socioeconómico comparable.

La Constitución define el papel del Gobierno en las finanzas, el comercio y el comercio. Autoriza al Gobierno a obtener préstamos, otorgar subvenciones o garantizar préstamos. También establece un marco regulatorio para el Fondo Consolidado, el activo público general de Bhután.

Ramas del gobierno

La Constitución ordena la separación de los poderes legislativo , ejecutivo y judicial , excepto en la medida prevista por la Constitución. El poder legislativo es el Parlamento bicameral de Bután . El poder ejecutivo es el Lhengye Zhungtshog (gabinete), encabezado por el Primer Ministro y apoyado por agencias gubernamentales subsidiarias. El poder judicial políticamente independiente es el Tribunal Real de Justicia , que es examinado por el Tribunal Supremo de Bhután . Dentro de estas ramas del gobierno, solo los miembros del ejecutivo y la Asamblea Nacional (la cámara baja del Parlamento) pueden tener afiliaciones a partidos políticos.

Poder legislativo y funcionamiento

Vista de Tashichoedzong , Thimphu , sede del gobierno de Bután desde 1952.

El parlamento está formado por el Rey , el Consejo Nacional y la Asamblea Nacional. Las fronteras territoriales internacionales de Bhután y las divisiones internas de Dzongkhag y Gewog solo pueden modificarse con el consentimiento de al menos ¾ del número total de miembros del Parlamento.

El Consejo Nacional de Bhután es la cámara alta o cámara de revisión en la legislatura bicameral . Consta de 25 miembros: uno elegido directamente de cada uno de los 20 Dzongkhags (Distritos) y 5 nombrados por el Rey. El Consejo Nacional se reúne al menos dos veces al año. La membresía elige un presidente y un vicepresidente de su número. Se prohíbe a los miembros y candidatos del Consejo Nacional ser afiliados a partidos políticos .

La Asamblea Nacional de Bután es la cámara baja del parlamento. Consiste en un máximo de 55 miembros elegidos directamente por los ciudadanos de los distritos electorales dentro de cada Dzongkhag (Distrito). Bajo este sistema de representación proporcional , cada circunscripción está representada por un miembro de la Asamblea Nacional; cada uno de los 20 Dzongkhags debe estar representado por entre 2 y 7 miembros. Los distritos electorales se redistribuyen cada 10 años. La Asamblea Nacional se reúne al menos dos veces al año y elige a un Portavoz y un Vicepresidente de entre sus miembros. Los miembros y candidatos pueden ser miembros de partidos políticos .

La Constitución detalla los procedimientos para la aprobación de proyectos de ley y otros requisitos de procedimiento de gobierno. La legislación de Bután debe presentarse de forma bicameral, a veces en una sesión conjunta del Consejo Nacional y la Asamblea Nacional; sin embargo, los proyectos de ley pueden aprobarse por defecto sin votación cuando no se aprueba ninguno antes de la clausura de la presente sesión. En última instancia, los proyectos de ley están sujetos a veto y modificación por parte del Rey, sin embargo, el Rey debe aprobar los proyectos de ley que se vuelvan a presentar después de una sesión conjunta y una deliberación del Consejo Nacional y la Asamblea Nacional.

La Asamblea Nacional podrá, con el apoyo de al menos ⅓ de sus miembros, moción de censura al Gobierno. Si la votación se aprueba con al menos ⅔ de apoyo, el Rey debe destituir al Gobierno.

La Constitución define los derechos y deberes del partido de oposición en el Parlamento. También establece un marco para la formación, función y disolución de gobiernos interinos .

Ejecutivo

El poder ejecutivo recae en el Lhengye Zhungtshog (Consejo de Ministros o Gabinete), que está formado por los Ministros encabezados por el Primer Ministro.

La Constitución establece el procedimiento de formación del gobierno y sus ministerios, y prevé el cargo de Primer Ministro y los demás Ministros de Bhután. El Rey reconoce al líder o candidato del partido que obtenga la mayoría de los escaños en la Asamblea Nacional como Primer Ministro. El primer ministro está limitado a dos mandatos. Los demás ministros son nombrados de entre los miembros de la Asamblea Nacional por el Rey con el asesoramiento del Primer Ministro. Todos los ministros deben ser ciudadanos nativos de Bhután. Hay un límite de dos ministros por cada Dzongkhag.

El número de otros ministros está determinado por el número de ministerios necesarios para proporcionar una gobernanza eficiente y buena. La creación de un ministerio adicional o la reducción de cualquier ministerio debe ser aprobada por el Parlamento. El Lhengye Zhungtshog debe ayudar y asesorar al Rey en el ejercicio de sus funciones como Jefe de Estado, incluidos los asuntos internacionales , siempre que el Rey pueda solicitar al Lhengye Zhungtshog que reconsidere ese consejo. El Primer Ministro debe mantener informado al Rey de vez en cuando sobre los asuntos del Estado, incluidos los asuntos internacionales, y debe presentar la información y los archivos que solicite el Rey.

El Lhengye Zhungtshog debe evaluar la situación del gobierno y la sociedad, en el país y en el extranjero; definir los objetivos de la acción del Estado y determinar los recursos necesarios para alcanzarlos; planificar y coordinar las políticas gubernamentales y asegurar su implementación; y representar al Reino en casa y en el extranjero. Los Lhengye Zhungtshog son colectivamente responsables ante el Rey y el Parlamento. El Ejecutivo no puede emitir ninguna orden ejecutiva, circular, regla o notificación que sea incompatible con las leyes de Bhután, las modifiquen, las modifiquen o las sustituyan.

Judicial

El artículo 21 se refiere al poder judicial. El deber del poder judicial de Bután es salvaguardar, defender y administrar justicia de manera justa e independiente sin temor, favor o demora indebida de conformidad con el estado de derecho para inspirar confianza y mejorar el acceso a la justicia. La autoridad judicial de Bhután recae en el Tribunal Real de Justicia , que comprende el Tribunal Supremo , el Tribunal Superior , los Tribunales de Dzongkhag , los Tribunales de Dungkhag y los demás tribunales y cortes que pueda establecer el Rey por recomendación del Tribunal Nacional. Comisión Judicial.

El Tribunal Supremo de Bhután , integrado por el Presidente del Tribunal Supremo y cuatro Drangpons, es la máxima autoridad de apelación para examinar las apelaciones contra los fallos, órdenes o decisiones del Tribunal Superior en todos los asuntos. La Corte Suprema es un tribunal de registro. El presidente del Tribunal Supremo de Bután, los Drangpons (jueces asociados) del Tribunal Supremo, son nombrados por el Rey. El mandato del Presidente del Tribunal Supremo de Bhután es de cinco años (o hasta cumplir los 65 años). El de los Drangpons de la Corte Suprema es de diez años (o hasta cumplir los 65). Cuando una cuestión de hecho o de derecho sea de tal naturaleza y de tal importancia pública que sea conveniente obtener la opinión de la Corte Suprema, el Rey puede remitir la cuestión a la Corte Suprema para su consideración, la cual escucha la referencia y presenta su opinión para él. El Tribunal Supremo podrá, de oficio o a solicitud del Fiscal General o de una parte en un caso, retirar cualquier caso pendiente ante el Tribunal Superior que involucre una cuestión sustancial de derecho de importancia general relacionada con la interpretación de esta Constitución. y deshacerse del caso.

El Presidente del Tribunal Supremo y los Drangpons del Tribunal Superior de Bhután son nombrados por el Rey. El mandato del Presidente del Tribunal Supremo y los Drangpons del Tribunal Superior es de 10 años (o hasta cumplir los 60 ). El Tribunal Superior de Bhután, integrado por un Presidente del Tribunal Supremo y ocho Drangpons, es el tribunal de apelación de los Tribunales y Tribunales de Dzongkhag en todos los asuntos y ejerce su jurisdicción original en asuntos que no son de la competencia de los Tribunales y Tribunales de Dzongkhag. Los jueces de los Tribunales de Dzongkhag y Dungkhag no son nombrados por el Rey.

Toda persona en Bhután tiene derecho a acudir a los tribunales en asuntos derivados de la Constitución u otras leyes sujetas a garantía como derechos fundamentales. El Tribunal Supremo y el Tribunal Superior podrán emitir las declaraciones, órdenes, instrucciones o escritos que correspondan a las circunstancias de cada caso.

Por mandato del Rey y por recomendación de la Comisión Judicial Nacional, los Drangpons de la Corte Suprema y la Audiencia Nacional podrán ser sancionados con censura y suspensión por faltas comprobadas que no ameriten juicio político a juicio de la Comisión. El Parlamento puede, por ley, establecer tribunales administrativos imparciales e independientes, así como centros alternativos de resolución de disputas.

El Rey nombra a los cuatro miembros de la Comisión Judicial Nacional. La Comisión está integrada por el Presidente del Tribunal Supremo de Bhután, el Drangpon de mayor rango de la Corte Suprema, el Presidente del Comité Legislativo de la Asamblea Nacional y el Fiscal General .

Gobiernos locales

La agrupación de Dzongkhags en cuatro zonas (dzongdey), oriental, meridional, central y occidental, ya no es oficial. 
  Oriental   Del Sur   Central   occidental

El artículo 22 establece Gobiernos Locales "descentralizados y delegados a Gobiernos Locales electos para facilitar la participación directa de las personas en el desarrollo y gestión de su propio bienestar social, económico y ambiental". Los objetivos declarados de todos los gobiernos locales son garantizar que los intereses locales se tengan en cuenta en la esfera nacional de gobernanza, proporcionando un foro de consideración pública sobre cuestiones que afectan al territorio local; proporcionar un gobierno democrático y responsable para las comunidades locales; asegurar la provisión de servicios a las comunidades de manera sustentable; fomentar la participación de las comunidades y organizaciones comunitarias en asuntos de gobernanza local; y desempeñar cualquier otra responsabilidad que prescriba la ley promulgada por el Parlamento.

Los gobiernos locales reciben recursos financieros del gobierno nacional en forma de subvenciones anuales para garantizar unidades de autogobierno local autosuficientes y autosuficientes y promover la planificación del desarrollo holística e integrada por zonas. Los gobiernos locales tienen derecho a imponer, cobrar y adecuar impuestos, derechos, peajes y tarifas de acuerdo con los procedimientos previstos por la ley en el Parlamento. Los gobiernos locales también tienen derecho a poseer activos e incurrir en pasivos al contraer préstamos por cuenta propia, sujeto a las limitaciones que establezca el Parlamento por ley. Este es un ejemplo de economía descentralizada.

La Constitución divide el gobierno local en tres niveles: Dzongkhag Tshogdu (consejo de distrito al nivel local más alto), Gewog Tshogde (comité del condado a nivel local intermedio) y Thromde Tshogde (comité municipal al nivel más local). Cada cuerpo se sienta por períodos de cinco años.

Hay 20 Dzongkhags (Distritos) en todo Bután, cada uno encabezado por un Dzongdag designado por el Rey como director ejecutivo apoyado por funcionarios públicos. Cada Dzongkhag también está representado por un Dzongkhag Tshogdu (Consejo de Distrito). La membresía del Dzongkhag Tshogdu depende del número de Gewogs dentro del Dzongkhag. Cada Gewog está representado en el Tshogdu por dos miembros, su Gup y Mangmi (abajo). Otros dos miembros del Tshogdu son un representante electo de Dzongkhag Thromde (municipio del distrito) y un representante electo de Dzongkhag Yenlag Thromde (ciudades satélites). El Dzongkhag Tshogdu elige un presidente de entre sus miembros y se reúne al menos dos veces al año.

Los Dzongkhags se dividen en Gewogs (condados o bloques), que suman 205 en todo Bhután. Estos, a su vez, se subdividen en Chiwogs con fines electorales. Cada Gewog está representado por un Gewog Tshogde (Comité del condado), encabezado por un Gup (Jefe de Gewog) y un Mangmi (diputado), ambos elegidos directamente por los ciudadanos. Otros Tshogpas (Representantes) son elegidos directamente por ciudadanos de Chiwogs. La membresía de cada Gewog Tshogde debe incluir entre 7 y 10 miembros y reunirse al menos tres veces al año.

En el nivel más local, un Thromde Tshogde (Comité Municipal) está encabezado por un Thrompon ( Alcalde ), que es elegido directamente por los votantes del Dzongkhag Thromde. Los poderes y funciones del Thrompon son definidos por el Parlamento. Los demás miembros del Thromde Tshogde son elegidos directamente por ciudadanos divididos en distritos electorales. Al igual que el Gewog Tshogde, el Thromde Tshogde debe tener entre 7 y 10 miembros y reunirse al menos tres veces al año.

La Constitución establece un requisito de quórum de ⅔ para realizar cualquier negocio en los niveles de gobierno local. También define el procedimiento electoral local en términos de leyes electorales parlamentarias. En particular, los candidatos y miembros de los gobiernos locales tienen prohibido afiliarse a partidos políticos .

Partidos politicos

El artículo 15 establece un marco regulatorio para los partidos políticos , sin embargo, la Constitución establece elecciones partidistas solo para la Asamblea Nacional. Se eligen dos partidos políticos para la Asamblea Nacional, establecida mediante una elección primaria en la que pueden participar todos los partidos políticos registrados. La mayoría es el partido gobernante, mientras que el segundo partido entre la pluralidad forma la oposición. Se prohíbe la deserción de un partido a otro a los miembros en funciones.

Los partidos políticos deben promover la unidad nacional y el desarrollo económico progresivo y esforzarse por garantizar el bienestar de la nación. Los candidatos y partidos tienen prohibido apelar al regionalismo, la etnia y la religión para incitar a los votantes a obtener ganancias electorales.

Los partidos políticos deben estar registrados por la Comisión Electoral. El registro requiere que sus miembros sean ciudadanos butaneses y no estén descalificados de otra manera, y que la membresía no se base en la región, sexo, idioma, religión u origen social. El registro requiere que los partidos tengan una base amplia con membresía y apoyo transnacionales y estén comprometidos con la cohesión y la estabilidad nacionales. Los miembros de todos los partidos deben declarar lealtad a la constitución y defender la soberanía, la seguridad y la unidad del Reino. Además, los partidos deben promover la democracia y el crecimiento social, económico y político de Bhután.

Los partidos tienen prohibido recibir dinero o asistencia que no sean las contribuciones hechas por sus miembros registrados, y el valor de dichas contribuciones está regulado por la Comisión Electoral. Se prohíbe a las partes recibir dinero o asistencia de fuentes extranjeras, ya sean organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, privadas o de particulares o personas.

Los partidos políticos sólo pueden disolverse mediante declaración de la Corte Suprema. La Constitución establece las causales de disolución de los partidos políticos. Si los objetivos o actividades del partido contravienen la Constitución; si una de las partes ha recibido dinero o asistencia de fuentes extranjeras; o si se violan las Leyes Electorales, la Corte Suprema puede declarar disuelto ese partido. Además, el Parlamento puede proscribir otras leyes con el efecto de descalificar a los partidos políticos. Una vez disueltos, los partidos políticos no podrán integrar ningún miembro.

El parlamento regula la formación, las funciones, las normas éticas y la organización intrapartidista de los partidos políticos y audita periódicamente sus cuentas para garantizar el cumplimiento de la ley.

El artículo 16 delinea las reglas del financiamiento de campañas públicas.

Elecciones

El artículo 23 define los requisitos constitucionales para las elecciones en Bhután. La Constitución exige el sufragio universal mediante votación secreta de todos los ciudadanos mayores de 18 años que hayan estado inscritos en el registro civil de su circunscripción electoral durante al menos un año y que no estén "descalificados de otro modo para votar en virtud de ninguna ley vigente en Bután". Para votar, los ciudadanos butaneses deben presentar su tarjeta de ciudadanía .

El Parlamento establece, por ley, disposiciones para todos los asuntos relacionados con, o en conexión con, elecciones, incluida la presentación de peticiones electorales que impugnen las elecciones al Parlamento y los gobiernos locales, y el Código de Conducta para los partidos políticos y la conducción de la campaña electoral como así como todas las demás materias necesarias para la debida constitución de las Cámaras del Parlamento y de los Gobiernos Locales.

Para que el votante pueda elegir con conocimiento de causa, los candidatos a un cargo electivo deben presentar, junto con una nominación, una declaración jurada que declare: los ingresos y bienes de los candidatos, cónyuges e hijos dependientes; datos biográficos y calificaciones educativas; registros de condenas penales; y si los candidatos son acusados ​​en un caso pendiente por un delito punible con encarcelamiento por más de un año y en el cual se formulan cargos o se toma conocimiento por un tribunal de justicia antes de la fecha de presentación de dicha nominación.

Para calificar para un cargo electivo, los candidatos deben ser ciudadanos de Bután; deben estar registrados como votantes en sus propios distritos electorales; tener entre 25 y 65 años al momento de la nominación; no debe recibir dinero o asistencia de ninguna fuente extranjera; y cumplir con las calificaciones educativas necesarias y de otro tipo prescritas en las Leyes Electorales.

Las personas están descalificadas para ocupar un cargo electivo si se casan con un no ciudadano ; ha sido despedido del servicio público; ha sido condenado por cualquier delito y condenado a prisión; están atrasados ​​en el pago de impuestos u otras cuotas al Gobierno; no haber presentado cuentas de gastos electorales dentro del tiempo y de la manera requerida por la ley sin una buena razón o justificación; ocupa cualquier cargo lucrativo bajo el gobierno, empresas públicas o corporaciones según lo prescrito en las Leyes Electorales; o está descalificado bajo cualquier ley promulgada por el Parlamento. Las descalificaciones son resueltas por el Tribunal Superior sobre una petición electoral presentada de conformidad con la ley promulgada por el Parlamento.

Auditorías y comisiones

La Constitución prevé varios órganos gubernamentales independientes análogos a los organismos . En virtud del Artículo 2 Sección 19 (arriba), el Rey nombra a los miembros de estas agencias con el asesoramiento del gobierno civil, a saber, el Primer Ministro, el Presidente del Tribunal Supremo de Bután, el Portavoz, el Presidente del Consejo Nacional y el Líder de la Partido de oposición. El plazo para cada puesto es de 5 años. En las respectivas secciones se hace referencia a la incorporación de la Ley de auditoría de Bután , la Ley de administración pública de Bután y la Ley anticorrupción de Bután ; Las referencias a las "leyes electorales" existentes también aparecen a lo largo de la Constitución.

La Comisión Electoral independiente es responsable de la preparación, mantenimiento y actualización periódica de los padrones electorales, el cronograma electoral y la supervisión, dirección, control y realización de las elecciones al Parlamento y Gobiernos Locales, así como la celebración de Referéndums Nacionales, en de manera libre y justa. También es responsable de la delimitación de distritos electorales para la elección de los miembros del Parlamento y de los Gobiernos Locales. Funciona de acuerdo con las leyes electorales establecidas por el Parlamento y está encabezado por el Comisionado Jefe de Elecciones por un período de 5 años.

La Constitución codifica y explica la función de la Real Autoridad de Auditoría. La Autoridad de Auditoría tiene la tarea de auditar las cuentas de todos los departamentos y oficinas del Gobierno, y dondequiera que se utilicen fondos públicos, incluidas la policía y las fuerzas de defensa. El Auditor General presenta un informe anual al Rey, al Primer Ministro y al Parlamento. El Parlamento nombra un Comité de Cuentas Públicas de cinco miembros, integrado por miembros del Parlamento que son reconocidos por su integridad, para revisar e informar sobre la auditoría anual al Parlamento para su consideración o sobre cualquier otro informe presentado por el Auditor General. La Real Autoridad de Auditoría funciona de acuerdo con la Ley de Auditoría .

La Constitución codifica y explica la función de la Real Comisión de la Función Pública. Su membresía consiste en un presidente y otros cuatro miembros, todos designados por el Rey. También comprende una Secretaría como agencia central de personal del Gobierno. La Comisión está encargada de capacitar, ubicar y promover a los funcionarios públicos de calidad dentro de un aparato transparente y responsable. La Constitución garantiza las garantías del debido proceso administrativo, pero solo a los funcionarios públicos . También establece que la Comisión debe operar bajo la Ley de Servicio Civil del Parlamento.

La Constitución también codifica y explica la función de la Comisión Anticorrupción. Está dirigido por un presidente y está compuesto por dos miembros. La Comisión depende del Rey, el Primer Ministro y el Parlamento; el Fiscal General lleva a cabo el enjuiciamiento sobre la base de las conclusiones de la Comisión para que los tribunales lo juzguen. La Comisión funciona de acuerdo con la Ley de Lucha contra la Corrupción del Parlamento .

Defensa

La Constitución define el papel y los objetivos del aparato de defensa de Bután. El Rey es el Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y la Milicia. Establece a los guardaespaldas reales como responsables de la seguridad del rey. También requiere que el Ejército Real de Bután sea ​​un ejército permanente profesional para defenderse de las amenazas a la seguridad. La Real Policía de Bhután está formada por el Ministerio del Interior y Asuntos Culturales y es responsable de mantener el orden público y prevenir la delincuencia. El Parlamento puede exigir el servicio de milicias obligatorio para los ciudadanos adultos para fortalecer la defensa de Bután. La Constitución permite al Gobierno utilizar la fuerza militar contra Estados extranjeros únicamente en defensa propia o con el fin de mantener su seguridad, integridad territorial y soberanía.

Oficinas públicas y asuntos relacionados

La Constitución define el papel del Fiscal General . Es nombrado por el Rey por consejo del Primer Ministro. El Fiscal General funciona como asistente legal y representante del gobierno y tiene derecho a comparecer ante cualquier tribunal. El Fiscal General tiene la autoridad para comparecer ante el Parlamento para expresar opiniones legales y para instituir, iniciar o retirar cualquier caso. El Fiscal General funciona de acuerdo con la Ley del Fiscal General .

La Constitución establece una Comisión de Pago. La Comisión de Pago opera de forma independiente, pero sus acciones deben ser aprobadas por el Lhengye Zhungtshog. Su presidente es designado por el Rey con el asesoramiento del Primer Ministro.

La Constitución impone requisitos a los titulares de cargos constitucionales. Los nombramientos judiciales, el Auditor General y los Presidentes de las Comisiones Anticorrupción, Servicio Civil y Electoral son titulares de la Oficina Constitucional. Los titulares de estos cargos deben ser ciudadanos nativos de Bhután y no deben estar casados ​​con no ciudadanos. Después de períodos de cinco años, no son elegibles para una nueva designación.

El artículo 32 establece la ley relativa a la acusación de funcionarios gubernamentales.

Emergencias, referendos y autoridad textual

El artículo 33 establece planes en caso de emergencia nacional.

El artículo 34 establece las pautas para la realización de un Referéndum Nacional .

El artículo 35 contiene disposiciones relativas a la enmienda constitucional y la autoridad de la versión Dzongkha de la Constitución.

Horarios y glosario

Emblema Nacional de Bután

La Primera Lista contiene la Bandera Nacional y el Emblema Nacional de Bhután , mencionados en el Artículo 1 § 5. La Segunda Lista contiene el Himno Nacional de Bhután , mencionado en el Artículo 1 § 6. La Tercera Lista contiene el "Juramento o Afirmación del Cargo". " El Cuarto Anexo contiene el "Juramento o Afirmación de Secreto".

La última parte de la versión en inglés de la Constitución de Bhután es un glosario que contiene muchos términos traducidos.

Ver también

Referencias

Citas

Fuentes

Otras lecturas

enlaces externos