Área de conservación (Reino Unido) - Conservation area (United Kingdom)

En el Reino Unido, el término área de conservación casi siempre se aplica a un área (generalmente urbana o el núcleo de una aldea) de especial interés arquitectónico o histórico, cuyo carácter se considera digno de preservación o mejora. Crea un enfoque de precaución ante la pérdida o alteración de edificios y / o árboles, por lo que tiene algunas de las características legislativas y políticas de los edificios listados y las órdenes de preservación de árboles . El concepto se introdujo en 1967, y para 2017 se habían designado casi 9,800 en Inglaterra.

Legislación

La legislación vigente en Inglaterra y Gales, la Ley de Planificación (Edificios y Áreas de Conservación) de 1990 (secciones 69 y 70), define la calidad de un área de conservación como: "el carácter o la apariencia que es deseable preservar o mejorar ". La legislación escocesa actual es la Ley de Planificación (Edificios y Áreas de Conservación) (Escocia) de 1997 . En Irlanda del Norte es la Ley de Planificación (Irlanda del Norte) de 2011.

La Ley de Servicios Cívicos de 1967 introdujo el concepto de áreas de conservación, y en septiembre de ese año se hizo la primera designación, cubriendo el área del "casco antiguo" de Stamford, Lincolnshire . La legislación se perfeccionó mediante el artículo 277 de la Ley de planificación urbana y rural de 1971 , que a su vez fue sustituida por la Ley de 1990.

Tipos de área de conservación

Las áreas de conservación se pueden encontrar en una amplia gama de ubicaciones urbanas y rurales del Reino Unido. Por ejemplo, en los centros históricos de pueblos y ciudades como Alexandra Palace and Park ; urbanizaciones modelo; áreas históricas de minería, pesca y transporte, por ejemplo, Crosby Garrett ; y pueblos rurales como Osmotherley .

En las áreas de conservación, lo que se pretende es la protección de la calidad y el interés especial del vecindario o área en su conjunto, más que edificios específicos. Por ejemplo, la disposición de los límites, las carreteras, las vistas y los miradores, los árboles y los elementos verdes, el mobiliario urbano y las superficies, los materiales de construcción característicos de la zona, la combinación de diferentes usos y el diseño de las fachadas de las tiendas pueden tenerse en cuenta. a la hora de decidir si un área tiene un interés histórico o arquitectónico especial.

La función del proceso de construcción catalogada es proteger edificios individuales, aunque es común que muchos edificios catalogados también se encuentren dentro de áreas de conservación designadas donde esos edificios individuales contribuyen al carácter arquitectónico o histórico especial del área.

La política de planificación gubernamental actual sobre áreas de conservación se establece (para Inglaterra) principalmente en la sección 12 'Conservación y mejora del entorno histórico' del Marco de Política de Planificación Nacional (NPPF) y (para Gales) en la Circular de la Oficina de Gales 61/96 - Planificación y el Entorno Histórico: Edificios Históricos y Áreas de Conservación .

Existen controles de planificación adicionales sobre ciertas obras realizadas dentro del área de conservación. Por ejemplo, la demolición dentro de áreas de conservación requiere consentimiento. La designación no impide que se lleve a cabo el desarrollo, pero requiere que los desarrollos conserven o mejoren el carácter histórico del área, por ejemplo, asegurando que los edificios recién construidos tengan un diseño de alta calidad. El estado de área de conservación también elimina algunos derechos de desarrollo permitidos que se aplican en áreas no designadas.

En Inglaterra, el consentimiento del área de conservación fue abolido por la Ley ERR (1) y reemplazado por un requisito de permiso de planificación para la demolición de un edificio en un área de conservación (1). En Gales, se mantiene el requisito de consentimiento para el área de conservación. Las circunstancias en las que se requiere dicho permiso de planificación y las consecuencias de no solicitarlo cuando se necesita son las mismas que se aplican al consentimiento del área de conservación.

Designación de áreas de conservación

Las autoridades locales son las principales responsables de designar áreas de conservación. Pueden designar cualquier área de "interés arquitectónico o histórico especial" cuyo carácter o apariencia valga la pena proteger o realzar. Se utilizan criterios locales y regionales, en lugar de cualquier estándar nacional. En circunstancias excepcionales, Historic England puede designar áreas de conservación en Londres, pero debe consultar al Ayuntamiento correspondiente y obtener el consentimiento del Secretario de Estado de Medios Culturales y Deporte. El Secretario de Estado también puede designar en circunstancias excepcionales, generalmente cuando el área es de interés más que local.

Las autoridades locales tienen poderes adicionales en virtud de la legislación de planificación para controlar los cambios en los edificios en un área de conservación que normalmente podrían estar permitidos sin permiso de planificación en otras ubicaciones, por ejemplo, cambiar la apariencia de las ventanas, agregar revestimientos externos o colocar antenas parabólicas.

Áreas de identidad

Las grandes áreas de conservación a veces se subdividen en áreas de identidad, que cubren grupos de edificios y elementos que tienen un carácter y apariencia similares.

Aplicación

La aplicación de las áreas de conservación varía, depende de los recursos y las prioridades de la autoridad local, y muchas no cumplen con las expectativas. Un área de conservación puede tener un comité asesor de áreas de conservación , un cuerpo de personas no electas, algunas de las cuales pueden ser expertas, que están preocupadas por la conservación en el área en particular. La Inglaterra histórica mantiene un registro "en riesgo" que incluye áreas de conservación.

Árboles

La ley generalmente requiere que cualquier persona que se proponga talar o realizar cualquier trabajo en cualquier árbol, con un diámetro de tallo de más de 75 mm, cuando se mide a 1,5 metros de altura sobre el nivel del suelo, en un área de conservación debe otorgar a la autoridad de planificación seis semanas. 'aviso de sus intenciones de hacer el trabajo. Existen varias exenciones de la necesidad de notificar, incluida la remoción de árboles muertos, la prevención o reducción de molestias (legales) y la implementación de permisos de planificación. El trabajo solo puede realizarse cuando la autoridad de planificación haya dado su consentimiento o después de que hayan expirado las seis semanas. A partir de 2012, en Inglaterra y Gales, las sanciones por talar o destruir un árbol se elevaron a una multa ilimitada (anteriormente, esta era una multa de hasta £ 20,000), y también se puede exigir al propietario que reemplace el árbol que se eliminó. Para infracciones menos graves, la sanción es una multa de hasta £ 2.500.

Ver también

Referencias

enlaces externos