Confederación - Confederation

Una confederación (también conocida como confederación o liga ) es una unión de grupos soberanos o estados unidos con fines de acción común. Generalmente creadas por un tratado , las confederaciones de estados tienden a establecerse para tratar temas críticos, como defensa, relaciones exteriores, comercio interno o moneda, y se requiere que el gobierno central brinde apoyo a todos sus miembros. El confederalismo representa una forma principal de intergubernamentalismo , que se define como cualquier forma de interacción alrededor de los estados que tiene lugar sobre la base de la independencia soberana o el gobierno.

La naturaleza de la relación entre los Estados miembros que constituyen una confederación varía considerablemente. Asimismo, la relación entre los estados miembros y el gobierno general y la distribución de poderes entre ellos varía. Algunas confederaciones más flexibles son similares a las organizaciones internacionales . Otras confederaciones con reglas más estrictas pueden parecerse a los sistemas federales .

Dado que los estados miembros de una confederación conservan su soberanía, tienen un derecho implícito de secesión . El filósofo político Emmerich de Vattel dijo: "Varios estados soberanos e independientes pueden unirse en una confederación perpetua sin que cada uno en particular deje de ser un estado perfecto ... Las deliberaciones en común no ofrecerán violencia a la soberanía de cada miembro. ".

En una confederación, a diferencia de un estado federal , la autoridad central es relativamente débil. Las decisiones tomadas por el gobierno general en una legislatura unicameral, un consejo de los estados miembros, requieren una implementación posterior por parte de los estados miembros para que surtan efecto; no son leyes que actúan directamente sobre el individuo, sino que tienen más el carácter de acuerdos interestatales. Además, la toma de decisiones en el gobierno general generalmente se realiza por consenso (unanimidad), no por mayoría. Históricamente, esas características limitan la efectividad de la unión y, por lo tanto, la presión política tiende a acumularse con el tiempo para la transición a un sistema federal de gobierno, como sucedió en los casos de integración regional estadounidense, suizo y alemán .

Estados confederados

En términos de estructura interna, cada estado confederal se compone de dos o más estados constituyentes , que se conocen como estados confederados . En cuanto a sus sistemas políticos , los estados confederados pueden tener formas de gobierno republicanas o monárquicas . Aquellos que tienen forma republicana (repúblicas confederadas) generalmente se denominan estados (como los estados de la Confederación Americana , 1861-1865) o repúblicas (como las repúblicas de Serbia y Montenegro dentro de la antigua Unión Estatal de Serbia y Montenegro , 2003-2006). Aquellos que tienen una forma monárquica de gobierno (monarquías confederadas) están definidos por varios rangos jerárquicos (como los reinos de Irak y Jordania dentro de la Unión Árabe Hachemita en 1958).

Ejemplos de

Bélgica

Muchos estudiosos han afirmado que el Reino de Bélgica , un país con una estructura federal complicada, ha adoptado algunas características de una confederación bajo la presión de los movimientos separatistas, especialmente en Flandes . Por ejemplo, CE Lagasse declaró que Bélgica estaba "cerca del sistema político de una Confederación" con respecto a los acuerdos de reforma constitucional entre Regiones belgas y entre Comunidades , y el director del Centre de recherche et d'information socio-politiques (CRISP) Vincent de Coorebyter llamó a Bélgica "sin duda una federación ... [con] algunos aspectos de una confederación" en Le Soir . También en Le Soir , el profesor Michel Quévit de la Universidad Católica de Lovaina escribió que "el sistema político belga ya está en la dinámica de una Confederación".

Sin embargo, las regiones belgas y las comunidades lingüísticas no tienen la autonomía necesaria para salir del estado belga. Como tal, los aspectos federales todavía dominan. Además, para la política fiscal y las finanzas públicas, el estado federal domina los otros niveles de gobierno.

Los aspectos cada vez más confederados del Estado federal belga parecen ser un reflejo político de las profundas diferencias culturales, sociológicas y económicas entre los flamencos (belgas que hablan dialectos holandeses o holandeses) y los valones (belgas que hablan francés o dialectos franceses). Por ejemplo, en las últimas décadas, más del 95% de los belgas han votado por partidos políticos que representan a votantes de una sola comunidad, siendo el separatista N-VA el partido con más apoyo electoral entre la población flamenca. Los partidos que abogan firmemente por la unidad belga y apelan a los votantes de ambas comunidades generalmente juegan solo un papel marginal en las elecciones generales a nivel nacional. El sistema en Bélgica se conoce como consociacionalismo .

Eso hace que Bélgica sea fundamentalmente diferente de países federales como Suiza , Canadá , Alemania y Australia . En esos países, los partidos nacionales reciben regularmente más del 90% del apoyo de los votantes. Las únicas áreas geográficas comparables con Bélgica dentro de Europa son Cataluña , el País Vasco (ambas parte de España ), Irlanda del Norte y Escocia (ambas parte del Reino Unido ) y partes de Italia , donde una participación masiva de votantes para los regionales (y a menudo separatistas ) los partidos políticos se han convertido en la regla en las últimas décadas, y los partidos nacionales que abogan por la unidad nacional obtienen alrededor de la mitad o, a veces, menos de los votos.

Benelux

El Benelux es una unión político-económica de los estados de Bélgica , los Países Bajos y Luxemburgo, unida a través de tratados y basada en el consenso entre los representantes de los estados miembros.

Comparten parcialmente una política exterior común, especialmente en lo que respecta a sus armadas a través del BeNeSam . El ministro de Defensa holandés (2010-2012) Hans Hillen incluso dijo en la radio belga que no es imposible que las tres fuerzas armadas de los estados miembros puedan integrarse algún día en las "Fuerzas Armadas del Benelux".

Debido a esto, el Benelux es a veces etiquetado como una "especie de confederación" por, por ejemplo; El ministro de Estado belga , Mark Eyskens.

Canadá

Proclamación de la Confederación Canadiense

En Canadá , la palabra confederación tiene un significado adicional no relacionado. " Confederación " se refiere al proceso de (o el evento de) establecer o unirse al estado federal canadiense.

En la terminología moderna, Canadá es una federación, no una confederación. Sin embargo, para los contemporáneos de la Ley de Constitución de 1867 , la confederación no tenía la misma connotación de una federación débilmente centralizada. La Confederación Canadiense generalmente se refiere a la Ley de Constitución de 1867 , que formó el Dominio de Canadá a partir de tres de las colonias de la América del Norte británica , y a la posterior incorporación de otras colonias y territorios. Por lo tanto, el 1 de julio de 1867, Canadá se convirtió en un dominio autónomo del Imperio Británico con una estructura federal bajo el liderazgo de Sir John A. Macdonald . Las provincias involucradas fueron la Provincia de Canadá (que comprende Canadá Oeste, ahora Ontario , anteriormente Alto Canadá ; y Canadá Este, ahora Quebec , anteriormente Bajo Canadá ), Nueva Escocia y Nuevo Brunswick . Los participantes posteriores fueron Manitoba , Columbia Británica , Isla del Príncipe Eduardo , Alberta y Saskatchewan (las dos últimas creadas como provincias de los Territorios del Noroeste en 1905), y finalmente Terranova (ahora Terranova y Labrador ) en 1949. Canadá es un estado federal inusualmente descentralizado , no una asociación confederada de estados soberanos, el significado habitual de confederación en términos modernos. Una ley canadiense, la Clarity Act , y un fallo judicial, Reference Re Secession of Quebec , establecen las condiciones para las negociaciones para permitir que las provincias canadienses (aunque no los territorios ) abandonen el estado federal canadiense, pero dado que eso requeriría una enmienda constitucional, No existe un método "constitucional" actual para la retirada.

unión Europea

Su carácter único y las sensibilidades políticas que lo rodean hacen que no exista una clasificación común o legal para la Unión Europea (UE). Sin embargo, tiene cierto parecido tanto con una confederación (o un tipo "nuevo" de confederación) como con una federación. También se ha aplicado el término unión supranacional . La UE opera políticas económicas comunes con cientos de leyes comunes, que permiten un mercado económico único , un territorio aduanero común , fronteras internas abiertas (principalmente) y una moneda común entre la mayoría de los estados miembros. Sin embargo, a diferencia de una federación, la UE no tiene poderes exclusivos sobre asuntos exteriores, defensa e impuestos. Además, la mayoría de las leyes de la UE , que han sido desarrolladas por consenso entre los ministros de los gobiernos nacionales relevantes y luego examinadas y aprobadas o rechazadas por el Parlamento Europeo , deben ser transpuestas a la legislación nacional por los parlamentos nacionales. La mayoría de las decisiones colectivas de los estados miembros se toman por mayorías ponderadas y minorías de bloqueo , en lugar de por unanimidad. Los tratados o enmiendas a los mismos requieren la ratificación de todos los estados miembros antes de que puedan entrar en vigor.

Sin embargo, algunos observadores académicos suelen discutir más sobre la UE en términos de que es una federación. Como escribió el profesor de derecho internacional Joseph HH Weiler (de la Academia de La Haya y la Universidad de Nueva York ), "Europa ha trazado su propia marca de federalismo constitucional". Jean-Michel Josselin y Alain Marciano ven el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la ciudad de Luxemburgo como una fuerza principal detrás de la construcción de un orden legal federal para la UE, y Josselin afirma que "un cambio completo de una confederación a una federación habría requerido sustituir directamente el principado de los Estados miembros frente a la Unión por el de los ciudadanos europeos. Como consecuencia, en el panorama judicial coexisten elementos tanto confederados como federados ". El profesor de ciencias políticas de Rutgers R. Daniel Kelemen dijo: "Aquellos que se sientan incómodos con el uso de la palabra 'F' en el contexto de la UE deben sentirse libres de referirse a ella como un sistema cuasi-federal o similar al federal. Sin embargo, la UE tiene los atributos necesarios de un sistema federal. Llama la atención que mientras muchos académicos de la UE continúan resistiéndose a analizarla como una federación, la mayoría de los estudiosos contemporáneos del federalismo ven a la UE como un sistema federal ". Thomas Risse y Tanja A. Börzel afirman que "la UE sólo carece de dos características importantes de una federación. En primer lugar, los Estados miembros siguen siendo los 'dueños' de los tratados, es decir, tienen el poder exclusivo de enmendar o cambiar los tratados constitutivos de En segundo lugar, la UE carece de una capacidad real de 'impuestos y gastos', es decir, no hay federalismo fiscal ".

Valéry Giscard d'Estaing , presidente del cuerpo de expertos encargado de elaborar una carta constitucional de la Unión Europea, se enfrentó a una fuerte oposición del Reino Unido a incluir las palabras `` federal '' o `` federación '' en la Constitución europea no ratificada y la palabra fue reemplazada por 'Comunidad' o 'Unión'.

Confederaciones indígenas en América del Norte

En el contexto de la historia de los pueblos indígenas de las Américas , una confederación puede referirse a una alianza política y militar semipermanente formada por múltiples naciones (o "tribus", "bandas" o "aldeas"), que mantuvieron su liderazgo separado. Uno de los más conocidos es el haudenosaunee (o Iroquois), pero había muchos otros durante diferentes épocas y lugares a través de América del Norte , como la Confederación Wabanaki , Confederación occidental , Powhatan , Siete Naciones de Canadá , Confederación de Pontiac , illiniwek , Confederación de Tecumseh , Gran Nación Sioux , Confederación Blackfoot , Confederación de Hierro y Consejo de los Tres Fuegos .

La Confederación Haudenosaunee, históricamente conocida como la Liga Iroquesa o la Liga de las Cinco (más tarde Seis) Naciones, es el país de los nativos americanos (en lo que ahora es Estados Unidos) y las Primeras Naciones (en lo que ahora es Canadá) que consta de seis naciones: la Mohawk , la Oneida , la Onondaga , la Cayuga , la Séneca y la Tuscarora . Las Seis Naciones tienen un gobierno representativo conocido como el Gran Consejo, que es la institución gubernamental más antigua que aún mantiene su forma original en América del Norte. Cada clan de las cinco naciones envía jefes para actuar como representantes y tomar decisiones para toda la confederación. Ha estado operando desde su fundación en 1142 a pesar del limitado reconocimiento internacional en la actualidad.

Serbia y Montenegro

En 2003, la República Federativa de Yugoslavia se transformó en la Unión Estatal de Serbia y Montenegro , una confederación de la República de Montenegro y la República de Serbia . El estado se constituyó como una unión política laxa , pero funcionó formalmente como un sujeto soberano del derecho internacional y miembro de las Naciones Unidas . Como confederación, la Unión Estatal de Serbia y Montenegro tenía muy pocas funciones compartidas, como defensa, asuntos exteriores y un presidente , un consejo ministerial y un parlamento comunes débiles .

Las dos repúblicas constituyentes funcionaron por separado durante el período de su corta existencia, y continuaron operando bajo políticas económicas separadas y usando monedas separadas (el euro era y sigue siendo la única moneda de curso legal en Montenegro, y el dinar era y sigue siendo el moneda de curso legal en Serbia). El 21 de mayo de 2006 se celebró el referéndum de independencia de Montenegro . Los resultados oficiales finales indicaron el 31 de mayo que el 55,5% de los votantes votaron a favor de la independencia. La confederación llegó efectivamente a su fin después de la declaración formal de independencia de Montenegro el 3 de junio de 2006 y la declaración formal de independencia de Serbia el 5 de junio.

Suiza

Suiza , oficialmente conocida como la Confederación Suiza , es un ejemplo de un país moderno que tradicionalmente se refiere a sí mismo como una confederación porque el nombre oficial (y tradicional) de Suiza en alemán ( el idioma mayoritario de los suizos ) es Schweizerische Eidgenossenschaft (literalmente " Camaradería suiza por juramento "), expresión que fue traducida al latín Confoederatio Helvetica (Confederación Helvética). Había sido una confederación desde su creación en 1291 como la Antigua Confederación Suiza , que originalmente se creó como una alianza entre las comunidades del valle de los Alpes centrales , hasta que se convirtió en una federación en 1848 pero conserva el nombre de Confederación por razones históricas. tradicion. La confederación facilitó la gestión de intereses comunes (como la liberación de la dominación externa, especialmente del Imperio Habsburgo , el desarrollo de instituciones republicanas en una Europa dominada por las monarquías y el libre comercio) y aseguró la paz entre las diferentes entidades culturales de la zona.

Después de la Guerra de Sonderbund de 1847 , cuando algunos de los cantones católicos de Suiza intentaron establecer una unión separada ( Sonderbund en alemán) contra la mayoría protestante, se llevó a cabo una votación y la mayoría de los cantones aprobaron la nueva Constitución federal que cambió la sistema político a uno de una federación .

Estado de la Unión de Rusia y Bielorrusia

En 1999, Rusia y Bielorrusia firmaron un tratado para formar una confederación, que entró en vigor el 26 de enero de 2000. Aunque se le dio el nombre de Estado de la Unión y tiene algunas características de federación, sigue siendo una confederación de dos estados soberanos. Su existencia ha sido vista como una indicación del apoyo político y económico de Rusia al régimen bielorruso . La confederación se creó con el objetivo de coordinar la acción común en materia de integración económica y asuntos exteriores. Sin embargo, muchas de las disposiciones del tratado aún no se han implementado. En consecuencia, The Times , en 2020, la describió como “una confederación en su mayoría sin implementar”.

Confederaciones históricas

Las confederaciones históricas (especialmente las anteriores al siglo XX) pueden no ajustarse a la definición actual de una confederación, pueden ser proclamadas como una federación pero ser confederadas (o al revés), y pueden no mostrar cualidades que los politólogos del siglo XXI puedan clasificar como los de una confederación.

Lista

Algunas tienen más las características de una unión personal , pero aparecen aquí por su autoestima como una "confederación":

Nombre Período Notas
Tres reyes coronados 1050 a. C. – siglo II a. C. Como se describe en la inscripción de Hathigumpha , el año 11, Kharavela rompió una confederación de reinos tamiles, que se estaba convirtiendo en una amenaza para Kalinga Kharavela.
Imperio Tolteca 496–1122 Existió como una confederación entre los toltecas y los chichimecas , simultáneamente como un imperio que ejercía control sobre lugares como Cholula .
Santo Imperio Romano Santo Imperio Romano 800–1804 Formalmente un imperio, de facto una confederación de estados principalmente alemanes, italianos, checos y franceses que fue formalmente el reino más poblado de Europa durante más de mil años.
Confederación Kimek-Kipchak Siglo IX-Siglo XIII Confederación turca en la parte oriental de la estepa euroasiática, entre los siglos IX y XIII. La confederación estaba dominada por dos tribus nómadas turcas: los kimeks y los kipchaks .
Cumania Siglo X – 1242 Confederación turca en la parte occidental de la estepa euroasiática, entre los siglos X y XIII. La confederación estaba dominada por dos tribus nómadas turcas: los cumanos y los kipchaks .
Liga de Mayapán 987–1461
Corona de Aragón 1137-1716
Haudenosaunee 1142-presente También conocida como la Confederación Iroquesa o las Seis (antes Cinco) Naciones.
Liga Hanseática Siglos XIII-XVII
Antigua Confederación Suiza 1291–1848 Oficialmente, la "Confederación Suiza".
Kara Koyunlu 1375–1468 Confederación tribal turcomana.
Aq Qoyunlu 1379–1501 Confederación tribal turcomana.
Unión de Kalmar Unión de Kalmar a 1397-1523 Dinamarca , Suecia , Noruega .
Imperio azteca 1428-1521 Compuesto por las ciudades-estado de Tenochtitlan , Texcoco y Tlacopan .
Confederación Livona 1435-1561
Pre Commonwealth Polonia y Lituania una 1447–1492
1501–1569
Compartió un monarca ( Gran Duque de Lituania y Rey de Polonia ), parlamento ( Sejm ) y moneda.
Dinamarca – Noruega Dinamarca – Noruega a 1536-1814
República holandesa Siete Provincias Unidas de los Países Bajos 1581-1795
Confederación Wampanoag
Confederación Powhatan
Confederación de Illinois
Irlanda confederada 1641–1649
Confederación de Nueva Inglaterra 1643–1684
Reino de Lunda
C.  1665 -1887
Confederación Aro 1690-1902 Partes de los actuales Nigeria , Camerún y Guinea Ecuatorial .
Imperio Maratha
Estados UnidosEl Estados Unidos en virtud de
los Artículos de la Confederación
1781-1789
Confederación Occidental 1785-1795
Confederación del Rin 1806-1813 No tenía jefe de estado ni de gobierno.
Confederación Alemana Confederación Alemana 1815–1866
Provincias Unidas de Nueva Granada Provincias Unidas de Nueva Granada 1810–1816 Ahora forma parte de la actual Colombia .
Suecia – Noruega a 1814-1905
Confederación del Ecuador 1824 Ubicado en el noreste de Brasil .
Confederación Argentina Confederación Argentina 1832–1860
Confederación Perú-Bolivia Confederación Perú-Bolivia 1836-1839
Confederación de Centroamérica 1842-1844 Actual El Salvador , Guatemala , Honduras y Nicaragua .
Confederación Granadina Confederación Granadina 1858–1863
Estados confederados de América Estados confederados de América 1861–1865 Estados secesionistas del sur de Estados Unidos durante la Guerra Civil estadounidense .
Estados Carlistas 1872–1876 Estados españoles .
República del Rif República Confederal de las Tribus del Rif 1921-1926 También conocida como República del Rif. República de corta duración en el norte de Marruecos ocupado por los españoles durante la Guerra del Rif .
Federación de Rhodesia y Nyasaland 1953-1963 También conocida como la Federación Centroafricana, que consiste en las colonias entonces-británicas de Rhodesia del Sur , Rhodesia del Norte y Nyasalandia (corriente-día Zimbabwe , Zambia y Malawi ).
Federación árabe Federación Árabe b 1958 Irak y Jordania .
República Arabe Unida República Árabe Unida by
los Estados Árabes Unidos b
1958-1961 Egipto y Siria , a los que se
une Yemen del Norte .
Unión de Estados africanos 1961–1963 Malí , Ghana y Guinea .
Federación de Repúblicas Árabes b 1972 Egipto , Siria y Libia .
República Árabe Islámica b 1974 Libia y Túnez .
Senegambia 1982-1989 Senegal y Gambia .
Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas 1994-presente
 Serbia y Montenegro 2003-2006
Administración autónoma del norte y este de Siria Rojava 2013-presente


Ver también

Referencias

Fuentes

enlaces externos