Carlos Salinas de Gortari.Carlos Salinas de Gortari

Carlos Salinas de Gortari
Carlos Salinas.jpg
Salinas en 2006
60º presidente de México
En el cargo
1 de diciembre de 1988 - 30 de noviembre de 1994
Precedido por miguel de la madrid
Sucesor ernesto zedillo
Secretaria de Programación y Presupuesto de México
En el cargo
1 de diciembre de 1982 - 5 de octubre de 1987
Presidente miguel de la madrid
Precedido por Ramón Aguirre Velázquez
Sucesor Pedro Aspe
Detalles personales
Nacido ( 03/04/1948 )3 de abril de 1948 (74 años)
Ciudad de México, México
Partido político Partido Revolucionario Institucional
Esposos)
( m.  1972; div.  1995 )

ana paula gerardo
( m.  1995 )
Relaciones Raúl Salinas de Gortari
(hermano)
José Francisco Ruiz Massieu
(cuñado, fallecido)
Elí de Gortari
(tío, fallecido)
Niños Cecilia (por Occelli)
Emiliano (por Occelli)
Juan Cristóbal (por Occelli)
Ana Emilia (por Gerard)
Patricio (por Gerard)
Mateo (por Gerard)
Padres) Raúl Salinas Lozano
Margarita de Gortari Carvajal
Educación Universidad Nacional Autónoma de México ( BA ) Universidad de
Harvard ( MPA , ( MA , PhD )
Firma

Carlos Salinas de Gortari CYC DMN ( pronunciación en español:  [ˈkaɾlos saˈlinaz ðe ɣoɾˈtaɾi] ; nacido el 3 de abril de 1948) es un economista y político mexicano que se desempeñó como presidente de México de 1988 a 1994. Afiliado al Partido Revolucionario Institucional (PRI), anteriormente en su carrera se desempeñó en la Secretaría de Programación y Presupuesto, llegando a ser Secretario. Consiguió la nominación del partido para las elecciones generales de 1988 y fue elegido en medio de acusaciones generalizadas de fraude electoral.

Economista , Salinas de Gortari fue el primer presidente mexicano desde 1946 que no era licenciado en derecho . Su presidencia se caracterizó por el afianzamiento de las políticas económicas neoliberales y de libre comercio iniciadas por su antecesor Miguel de la Madrid en observancia del Consenso de Washington , privatizaciones masivas de empresas estatales, ingreso de México al TLCAN , negociaciones con la oposición de derecha partido PAN para reconocer sus victorias en las elecciones estatales y locales a cambio de apoyar las políticas de Salinas, la normalización de las relaciones con el clero católico y la adopción de una nueva moneda . Desde el comienzo de su administración, Salinas de Gortari fue criticado por la izquierda mexicana, que lo consideró un presidente ilegítimo cuyas políticas neoliberales llevaron a un mayor desempleo y fueron percibidas como una entrega de la riqueza de la nación a manos extranjeras. Al mismo tiempo, durante sus primeros cinco años en el cargo, Salinas fue elogiado por la derecha y la comunidad internacional como una figura destacada de la globalización y se le atribuyó la modernización del país. Salinas también fue respaldado por el gobierno de los Estados Unidos en su candidatura a Director General de la recién creada Organización Mundial del Comercio (OMC).

Luego de años de recuperación económica durante su presidencia, una serie de malos manejos y escándalos de corrupción durante su último año en el cargo desmoronaron su imagen pública a nivel nacional e internacional. Estos eventos incluyeron el levantamiento zapatista , los asesinatos de Luis Donaldo Colosio (sucesor elegido personalmente por Salinas y candidato del PRI para las elecciones presidenciales de 1994 ) y José Francisco Ruiz Massieu (cuñado de Salinas y secretario general del PRI). Esta oleada de violencia política condujo a la incertidumbre económica. Ante las presiones para devaluar el peso, Salinas se mantuvo firme y optó por una estrategia que creía que ayudaría a su candidatura a ser el presidente inaugural de la OMC. Como consecuencia, a menos de un mes de dejar el cargo, México entró en una de las peores crisis económicas de su historia . Poco después, su hermano Raúl Salinas de Gortari fue detenido por ordenar el asesinato de Ruiz Massieu y posteriormente fue procesado por narcotráfico. Salinas luego abandonó el país y regresó en 1999.

A menudo se hace referencia a Salinas como el expresidente más impopular de México. Una encuesta nacional de 2005 realizada por Parametría encontró que el 73% de los encuestados tenía una imagen negativa de él, mientras que solo el 9% afirmó tener una imagen positiva del expresidente. Ha sido considerado como el político mexicano más influyente y controvertido desde la década de 1990.

Temprana edad y educación

Carlos Salinas de Gortari nació el 3 de abril de 1948, el segundo hijo y uno de los cinco hijos del economista y funcionario del gobierno Raúl Salinas Lozano y Margarita De Gortari De Salinas. El padre de Salinas se desempeñó como ministro de Industria y Comercio del presidente Adolfo López Mateos , pero fue pasado por alto como candidato presidencial del PRI a favor de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970). Cuando Carlos Salinas fue elegido candidato presidencial del PRI para las elecciones de 1988, le dijo a su padre: "Nos tomó más de 20 años, pero lo logramos".

Una tragedia ocurrió temprano en la vida de Carlos Salinas. El 18 de diciembre de 1951, cuando tenía tres años, jugaba con su hermano mayor Raúl , entonces de cinco, y un amigo de ocho, cuando encontraron un rifle cargado, y uno de ellos disparó y mató a los doce de la familia Salinas. criada de dos años, Manuela. Nunca se determinó cuál de los tres muchachos apretó el gatillo y el incidente fue declarado accidente; se le dio cobertura periodística en Excélsior y La Prensa en ese momento. Un juez culpó a los padres de Salinas por dejar un arma cargada al alcance de sus hijos pequeños. La familia Salinas no sabía el apellido de su sirvienta Manuela, de 12 años, solo que venía de San Pedro Azcapotzaltongo, y se desconoce si su familia alguna vez reclamó su cuerpo. También fueron exonerados con la asistencia de Gilberto Bolaños Cacho, tío materno del legendario comediante mexicano Chespirito , quien también es sobrino de Gustavo Díaz Ordaz , quien se convirtió en presidente de México en 1964. No ha comentado públicamente sobre este trágico incidente de la primera infancia.

Salinas asistió a la Universidad Nacional Autónoma de México como estudiante universitario, estudiando economía. Era estudiante universitario cuando el movimiento estudiantil en México se organizó contra los Juegos Olímpicos de Verano de 1968 , pero no hay evidencia de su participación. Fue un miembro activo del movimiento juvenil del PRI y de un club político, la Asociación Profesional y Política Revolucionaria, cuyos miembros continuaron siendo sus amigos cercanos cuando él era presidente. Salinas era un hábil jinete de doma y fue miembro de la selección nacional de México en los Juegos Panamericanos de Cali, Colombia , en 1971.

Salinas fue uno de los mexicanos de su generación que estudió en universidades extranjeras de élite. Obtuvo una maestría en Administración Pública de la Universidad de Harvard en 1973 y obtuvo un doctorado de la Escuela Kennedy de Harvard en 1978. Su tesis doctoral se publicó como Participación política, inversión pública y apoyo al sistema: un estudio comparativo de las comunidades rurales. en México

Vida personal

Salinas conoció a su futura primera esposa, Cecilia Yolanda Occelli González, en 1958 cuando apenas tenía diez años. Comenzaron a salir en 1965 cuando él tenía 17 años y ella 16. Sin embargo, la relación terminó en 1968 cuando Salinas se mudó a Estados Unidos para estudiar economía.

En 1971, Salinas y Occelli se reconectaron en Williamsburg, Virginia , en los Estados Unidos. Se comprometieron poco después y se casaron el 15 de abril de 1972, en una ceremonia en la Ciudad de México . Se mudaron a Boston, donde Salinas estaba completando su maestría y doctorado en la Universidad de Harvard. La pareja descubrió que Occelli estaba embarazada de su primer hijo durante el primer semestre de Salinas en Harvard. Su hija mayor, Cecilia, nació el 22 de enero de 1974. Occelli y Salinas tuvieron dos hijos más: Emiliano , que nació el 19 de febrero de 1976, y Juan Cristóbal, que nació en 1979.

Cecilia Occelli González se desempeñó como Primera Dama de México de 1988 a 1994 durante la presidencia de Salinas. Poco después de dejar el cargo, Salinas viajó a la ciudad de Nueva York para tomarse un descanso de la política mexicana. Regresó a México procedente de Estados Unidos en 1995, donde inmediatamente le pidió el divorcio a su esposa. La pareja se divorció más tarde en 1995.

Salinas se casó con su segunda esposa, Ana Paula Gerard Rivero, poco después de divorciarse de Occelli. Se cree que Salinas conoció originalmente a Gerard en 1983 en el Instituto Tecnológico Autónomo de México , donde enseñaba en ese momento, aunque esa historia sigue sin confirmarse. Gerard luego trabajó como secretario técnico del Gabinete Económico de la administración de Salinas. La pareja tuvo tres niños. Gerard dio a luz a su hija mayor, Ana Emilia Margarita, en enero de 1996. Patricio Gerónimo Gerardo nació en 1998, mientras que su hijo menor, Mateo, nació en 2006.

Carrera política temprana

Salinas fue designado por el presidente Miguel de la Madrid para servir como Ministro de Planificación y Presupuesto en 1982, cargo que el propio De la Madrid había ocupado anteriormente. Era un puesto clave en el gabinete ya que México se encontraba en una situación financiera desesperada tras la presidencia de José López Portillo , quien como medida desesperada había nacionalizado los bancos en México y expropiado las cuentas de ahorro denominadas en dólares. El país no tenía reservas de divisas fuertes, agotamiento del crédito extranjero y tasas de interés altísimas. los Ministerios de Hacienda y Planificación y Presupuesto se convirtieron en los cargos más poderosos para hacer frente a la crisis económica. En el gabinete, el principal rival de Salinas era Jesús Silva Herzog , ministro de Hacienda. En la política interna que decidiría quién sucedería a De la Madrid como presidente, Salinas buscó destruir la reputación de Silva Herzog. Otra figura clave en el gabinete fue Manuel Bartlett , ministro del Interior, con quien Salinas forjó una alianza de no competencia. Salinas también forjó otras alianzas dentro de los círculos de poder y no compitió directamente con De la Madrid por la atención pública. Silva Herzog cometió errores en su ministerio, que Salinas aprovechó y obligó a su renuncia.

elecciones presidenciales de 1988

Según el historiador Enrique Krauze , "Ni en sus peores pesadillas los señores del PRI podrían haber imaginado lo que les sucedería el seis de julio de 1988. Como lo habían hecho seis años antes, el electorado salió a votar, pero no en apoyo al candidato oficialista. Llegaron a las urnas para castigarlo". Salinas se había convertido en candidato presidencial en un momento difícil para el PRI que por primera vez enfrentó una importante oposición de izquierda ( Frente Nacional Democrático ) y de derecha ( Partido Acción Nacional , PAN). El candidato del PAN fue Manuel Clouthier .

Cuauhtémoc Cárdenas , hijo del presidente Lázaro Cárdenas , se registró como candidato opositor de una coalición de izquierda llamada Frente Democrático Nacional . Rápidamente se convirtió en una figura popular y se convirtió en el primer candidato opositor en llenar el Zócalo de simpatizantes y amenazar seriamente al PRI, que había ganado todas las elecciones presidenciales desde su creación en 1929. La Secretaría de Gobernación , a través de su Comisión Federal Electoral, fue la institución encargada del proceso electoral, e instaló un moderno sistema de cómputo para el conteo de votos. El día de las elecciones, el 6 de julio de 1988, el sistema "se derrumbó" y cuando finalmente se restableció, Carlos Salinas fue declarado ganador oficial. A pesar de que las elecciones son extremadamente controvertidas y algunos sostienen que Salinas ganó legalmente, la expresión se cayó el sistema ("el sistema colapsó") se convirtió en un eufemismo coloquial para el fraude electoral. Como dijo un observador: "Para el ciudadano común, no fue la red informática sino el sistema político mexicano el que colapsó".

El proceso involucró dos apagados sospechosos del sistema informático utilizado para realizar un seguimiento de la cantidad de votos. Posteriormente, las sospechas crecieron cuando el Congreso votó (con el apoyo de los partidos Revolucionario Institucional y Acción Nacional ) para destruir sin abrir la documentación electoral. Otras personas creían que Salinas, de hecho, ganó la boleta, aunque probablemente no con una mayoría absoluta como sugerían las cifras oficiales, aunque eso no es requerido por la ley electoral mexicana.

Durante una entrevista televisiva en septiembre de 2005, Miguel de la Madrid reconoció que el PRI perdió las elecciones de 1988. Sin embargo, de inmediato aclaró su comentario al decir que el PRI había "perdido por lo menos un número significativo de votantes". Cuando se le pidió un comentario sobre las declaraciones de De la Madrid, el senador Manuel Bartlett , quien fue presidente de la Comisión Federal Electoral (Comisión Federal Electoral) durante la administración de De la Madrid, declaró que Salinas ganó la elección aunque con el margen más pequeño de cualquier candidato del PRI antes que él. . Atribuyó las declaraciones de De la Madrid a su vejez (71 años en 2005) y al hecho de que el periodista Carlos Loret de Mola las sacó de contexto . El expresidente Miguel de la Madrid admitió que las elecciones habían sido amañadas.

Presidencia 1988–1994

Gabinete

Carlos Salinas pasea por los jardines del Palacio de la Moncloa con Felipe González en 1989.

Salinas asumió la presidencia el 1 de diciembre de 1988 en el Palacio Legislativo de San Lázaro . Allí prestó juramento ante el Congreso de la Unión . Como ganador declarado de una elección muy disputada, tenía la tarea de restaurar su propia legitimidad y la de su partido cuando asumió el cargo. La elección había demostrado que gran parte del público deseaba reformas, pero Salinas nombró a miembros de la línea dura del PRI ("dinosaurios") para su gabinete, incluido Fernando Gutiérrez Barrios para el Ministerio del Interior; Manuel Bartlett al Ministerio de Educación; y Carlos Hank González a Agricultura. El gabinete se mostró cohesionado en apoyo de las políticas neoliberales de Salinas . Muchos ministros eran tecnócratas con títulos académicos de posgrado, un perfil similar al de Salinas. Aunque hubo oposición a muchas de las políticas de Salinas, provenía de fuera del gabinete. En el transcurso de su presidencia, movió o reemplazó a varios ministros del gabinete . Un reemplazo clave en enero de 1994 inmediatamente después del conflicto de Chiapas fue en la Secretaría de Gobernación ( Gobernación ), nombrando a Jorge Carpizo , quien había sido titular de la gubernamental Comisión Nacional de Derechos Humanos y anteriormente fue rector de la Universidad Nacional Autónoma de México . Cuando el candidato del PRI en las elecciones de 1994, Luis Donaldo Colosio , fue asesinado en marzo de 1994, las nuevas restricciones que prohibían a los ministros del gabinete que no habían renunciado en los seis meses anteriores a la fecha de la elección ser candidatos a la presidencia significaron que Salinas tenía un pequeño grupo de opciones elegibles.

Asuntos domesticos

En su discurso inaugural en diciembre de 1988, delineó una meta ambiciosa e importante de "modernizar" a México". En resumen, necesitamos modernizar la política, la economía y la sociedad. La modernización de México es, además, un imperativo absoluto. Solo así podremos afirmar nuestra soberanía en un mundo en profunda transformación”.

Durante su sexenio se realizaron importantes cambios a la Constitución de 1917 que afectaron la reforma política; relaciones Iglesia-Estado, poniendo fin a muchos aspectos del anticlericalismo que restringen a la Iglesia Católica y otras organizaciones religiosas; reforma agraria, poniendo fin a la redistribución de la tierra en virtud del artículo 27; y cambios de política sobre "pueblos indígenas, derechos humanos, actividades económicas del Estado, [y] debido proceso penal".

Primeros pasos

Inmediatamente después de su toma de posesión, arrestó a destacados líderes sindicales, muchos de los cuales eran sus opositores en el PRI, entre otras medidas para demostrar su determinación de marcar su propio rumbo. Su gobierno privatizó empresas estatales, entre ellas Teléfonos de México, vendidas al priísta Carlos Slim , y reprivatizó bancos que el presidente José López Portillo había nacionalizado al final de su mandato. Los fondos de estas ventas de activos estatales ayudaron a pagar la deuda interna de México. Sin embargo, también hubo rescates a bancos y las autopistas mexicanas que se convirtieron en escándalos.

Política económica

Salinas continuó con la política económica neoliberal de su antecesor Miguel de la Madrid y convirtió a México en un estado regulador. Durante su mandato presidencial, privatizó agresivamente cientos de empresas estatales, incluidas las de telecomunicaciones, acero y minería. Se privatizó el sistema bancario (que había sido nacionalizado por José López Portillo ).

Su Plan Nacional de Desarrollo ( Plan Nacional de Desarrollo ) publicado en 1989 tenía 4 objetivos:

  1. Proteger la soberanía
  2. La democracia
  3. Recuperación económica
  4. Mejorar el nivel de vida.

Al final de su mandato, la inflación se había reducido al 7% en 1994, la cifra más baja en 22 años. Al poco tiempo de dejar el cargo, debido al llamado Error de Diciembre , la inflación volvió a subir al 51%.

Durante su mandato, el peso se devaluó de 2,65 MXP a 3,60 MXN por dólar estadounidense el 30 de noviembre de 1994, último día de su mandato; así el peso se devaluó mucho menos que en los dos períodos anteriores. (El peso se devaluó más tarde de 4 por dólar a 7,2 en una sola semana debido al "Error de diciembre").

Mitigación de la pobreza

Salinas estableció el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), un programa de bienestar social , como una forma de ayudar directamente a los mexicanos pobres, pero también crear una red de apoyo para Salinas. Fue su primer acto oficial como presidente. El programa canalizó fondos públicos, que según la administración provenían en gran parte de la privatización de empresas estatales, hacia áreas empobrecidas para mejorar caminos, la red eléctrica, escuelas y clínicas a fin de elevar los niveles de educación y salud y conectar áreas remotas, con falta de supervisión en sus gastos. El programa era similar a los de otros países para manejar la interrupción y los costos políticos del ajuste macroeconómico. La tesis doctoral de Harvard de Salinas había examinado la relación entre los programas sociales y el apoyo político al gobierno. Dada la cuestionable legitimidad de Salinas como ganador de las elecciones de 1988, PRONASOL fue visto como una forma de que Salinas entregara beneficios inmediatos a los pobres y evitara que recurrieran a otros partidos políticos o algo peor. No priorizó el financiamiento para los estados más pobres de México, sino para los estados con poblaciones de ingresos medios donde las elecciones fueron más disputadas y donde el PRI había perdido. Políticamente, el programa buscaba socavar el atractivo de los izquierdistas, especialmente de Cuauhtémoc Cárdenas . En Chiapas, PRONASOL canalizó mayores fondos en 1993 y 1994, pero no evitó el levantamiento zapatista , que demostró que el programa tuvo un impacto limitado.

Relaciones Iglesia-Estado

La Iglesia Católica y el gobierno mexicano han tenido una relación históricamente tensa, con restricciones en el papel de la iglesia en la vida nacional. En la década de 1980, la iglesia vio la reforma de la participación electoral y la lucha contra el fraude electoral como un problema. En algún momento de la campaña presidencial, el PRI le había indicado a la Iglesia que una victoria de Salinas sería beneficiosa para la Iglesia. Se ha considerado un acuerdo quid pro quo. Una delegación de la cúpula de la jerarquía episcopal asistió a la toma de posesión de Salinas el 1 de diciembre de 1988. Después de las elecciones de 1988, los obispos mexicanos no se pronunciaron públicamente sobre los resultados electorales. Detrás de escena, el delegado apostólico en México, el representante del Vaticano, los obispos mexicanos y los funcionarios del gobierno tuvieron una serie de reuniones secretas que perfilaron las líneas generales de una nueva relación Iglesia-Estado. En su discurso inaugural, Salinas de Gortari anunció un programa para "modernizar" a México a través de la transformación estructural. "El estado moderno es un estado que... mantiene la transparencia y actualiza su relación con los partidos políticos, los grupos empresariales y la iglesia". Su declaración fue más una articulación de la dirección del cambio, pero no una lista de detalles.

La implementación de reformas implicó enmendar la constitución de 1917, pero antes venciendo la oposición de la izquierda pero también de la propia Iglesia Católica. Después de un debate considerable, la legislatura mexicana votó a favor de revisiones fundamentales en la política de la Iglesia y el Estado.

reforma electoral

A raíz de los muy controvertidos resultados de las elecciones de 1988, el gobierno inició una serie de reformas electorales. Un cambio importante fue la creación del Instituto Federal Electoral (IFE) en octubre de 1990, quitándole las elecciones a la Secretaría de Gobernación para crear una entidad independiente.

Las elecciones de 1994 fueron las primeras en contar con observadores internacionales, y fueron consideradas, en ese momento, las elecciones más justas del siglo, aunque no exentas de polémica. Por primera vez, el PRI perdió su mayoría de dos tercios en el Congreso, necesaria para llevar a cabo reformas constitucionales.

Derechos humanos

En 1990 se creó la Comisión Nacional de los Derechos Humanos . Inicialmente una agencia gubernamental, se convirtió en una entidad separada,

Educación

En 1992, Salinas y su secretario de Educación, Ernesto Zedillo , introdujeron nuevos textos de historia obligatorios en las escuelas mexicanas, como parte del Programa Mexicano de Libros de Texto Gratis. Con la autoría de Enrique Florescano y Héctor Aguilar Camín , los nuevos libros de texto desataron una tormenta de polémica. Los cambios de énfasis se relacionaron con el Porfiriato y el papel de la inversión extranjera, Emiliano Zapata , elogiándolo como un héroe a pesar de haberse opuesto a todos los gobiernos en el poder; Relaciones México-Estados Unidos , evitando el tratamiento negativo de la historia; y la Iglesia Católica en México , tratándolo desapasionadamente. El gobierno se vio obligado a retirarlos en enero de 1993. Según una evaluación, "si bien la controversia de los libros de texto de 1992 reveló un nuevo apoyo al régimen por parte de la derecha, también reveló una erosión del apoyo y la disciplina dentro de la burocracia".

Tratado de Libre Comercio Norteamericano

Carlos Salinas (izquierda), George H. W. Bush y Brian Mulroney durante la Ceremonia de Iniciación del TLCAN en Austin, Texas .
logotipo del tlcan

La pieza central de la presidencia de Salinas fue su exitosa negociación con EE. UU. y Canadá para crear el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que entró en vigor el 1 de enero de 1994. El acuerdo fue un cambio radical de las políticas mexicanas de nacionalismo económico y anti- americanismo y se pretendía crear un mercado único. Los defensores mexicanos del TLCAN lo vieron como una forma de asegurar mercados para sus exportaciones y atraer inversiones extranjeras, crear empleos, ayudar al gobierno a pagar su deuda externa y, en general, promover la recuperación económica. En México, la reversión fue controvertida, con la oposición de los trabajadores organizados, muchos académicos y organizaciones no gubernamentales.

Narcotráfico y corrupción

Un tema de importancia tanto en política interna como externa es el narcotráfico. En la década de 1980 y principios de la de 1990, México era un país de tránsito de la cocaína producida en Colombia y destinada a consumidores en Estados Unidos. El presidente De la Madrid consideró el narcotráfico un tema de seguridad nacional y le dedicó fondos gubernamentales. Salinas amplió este financiamiento, pero ninguno de los presidentes detuvo el crecimiento del tráfico y su impacto en México. El tráfico de drogas es muy lucrativo para quienes están involucrados en él, y el débil sistema judicial y de aplicación de la ley de México no pudo evitar que la participación a gran escala de la mal pagada policía de México fuera corrupta. El ejército mexicano en menor medida fue corrompido, junto con los políticos y algunos periodistas. Tal corrupción socavó la posibilidad de un estado de derecho e impidió que los mexicanos tuvieran confianza en el estado. Un nivel creciente de violencia por parte de narcotraficantes contra el estado, testigos, periodistas y transeúntes. El gobierno mexicano capturó y encarceló a algunos líderes de la mafia de la droga de alto nivel, incluido Miguel Ángel Félix Gallardo en 1989, cuyo arresto hizo visible el alcance de la colusión policial.

La política exterior

Salinas negoció el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), con Estados Unidos y Canadá. Salinas también renegoció la deuda externa de México. En 1990, Salinas había viajado a Europa para atraer inversiones de capital no norteamericano, pero la disolución de la Unión Soviética y el bloque soviético los abrió a la inversión extranjera; México les resultaba menos atractivo y Salinas se volvió hacia América del Norte. Los críticos dicen que el TLCAN ha tenido resultados mixtos para México: si bien ha habido un gran aumento en el comercio y la inversión extranjera, este no ha sido el caso del empleo y los salarios.

En 1992, México fue sede de los Acuerdos de Paz de Chapultepec , un lugar donde las partes en la guerra civil en El Salvador firmaron un acuerdo que puso fin al largo conflicto.

México restableció relaciones diplomáticas con el Vaticano . Además, México se convirtió en miembro de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Se realizó la Primera Cumbre Iberoamericana y se firmaron los Acuerdos de Paz de Chapultepec , un acuerdo de paz para El Salvador.

Salinas en 1991 visitó los Estados Unidos para ayudar a convencer al gobernador de Illinois, James R. Thompson , de perdonar a cuatro ciudadanos mexicanos por un cuádruple asesinato conocido como la Masacre de Milwaukee Ave, que tuvo lugar en 1981 en Chicago, Illinois. Con la ayuda de Carlos Salinas de Gortari, a los cuatro hombres, Joaquín Varela, Rogelio Arroyo, Ignacio Varela e Isauro Sánchez, se les conmutó la pena y luego el gobernador Jim Edgar los indultó .

1994 Año electoral

A medida que se acercaba la elección presidencial de 1994, Salinas tuvo la decisión crucial de designar al candidato del PRI; esa persona siempre había ganado las elecciones presidenciales. "El naufragio de la sucesión de 1988 debería haber sido suficiente para enseñar a Salinas a evitar que otro desastre sucediera en el sistema que había heredado". En el momento en que Salinas tomó la decisión, la popularidad y la credibilidad eran altas durante el transcurso de su presidencia, pero una serie de eventos en el último año de su presidencia cambiaron eso.

Elección del candidato del PRI

La "desvelación" del candidato del PRI a la presidencia fue el 28 de noviembre de 1993, eligiendo Salinas a Luis Donaldo Colosio . Los considerados para el puesto fueron Manuel Camacho y Colosio, quedando eliminados anteriores contendientes, como Jesús Silva Herzog y Pedro Aspe . Aspe, un graduado del MIT tenía un alto perfil internacional, pero se consideraba poco probable que realmente atrajera a los votantes. Las circunstancias cambiantes del sistema político mexicano, como lo demostró la elección del propio Salinas a la presidencia, significaron que ser designado el PRI no garantizaba la elección. Aspe no era un prospecto carismático como candidato que pudiera energizar y encantar a los votantes. Con la posibilidad de que Cuauhtémoc Cárdenas volviera a postularse para la presidencia, el PRI necesitaba presentar a alguien que pudiera obtener votos.

rebelión zapatista

Bandera del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN)

El levantamiento de Chiapas del 1 de enero de 1994 coincidió con la entrada en vigor del TLCAN. El Ejército Zapatista de Liberación Nacional ( Ejército Zapatista de Liberación Nacional , EZLN) emitió su primera declaración desde el estado de Chiapas en el sur de México. La respuesta inmediata de Salinas fue buscar una solución pacífica: ofrecer indulto a las armas depuestas; ordenar un alto el fuego; nombrando un negociador de paz, y enviando al Congreso Mexicano una Ley de Amnistía General. El sucesor presidencial de Salinas tomó una línea más dura cuando asumió. Pero la solución más pacífica de Salinas al levantamiento zapatista fue legal y políticamente pragmática, y probablemente salvó muchas vidas en México. La rebelión zapatista se extendió a nivel regional, pero no a nivel nacional, pero el hecho de que sucediera y que la atención internacional atrajera esta región pobre de México justo cuando se implementaba el TLCAN significó que los cuidadosos planes de Salinas para una transición política pacífica con su legado intacto fueron borrados. Salinas nombró a Manuel Camacho, ministro de Relaciones Exteriores, como mediador de paz del gobierno. Para Salinas, esto tuvo beneficios políticos, ya que Camacho, al haber sido pasado por alto como candidato presidencial del PRI, podría haberse escapado del partido. Con este importante nombramiento, volvió a estar en el centro de atención pública.

Asesinato de Colosio y nuevo candidato del PRI

Busto de Colosio en Los Pinos

Un evento político espectacular de 1994 fue el asesinato del candidato presidencial del PRI elegido por Salinas, Luis Donaldo Colosio , en marzo de 1994, trastocando la ya compleja situación electoral con elecciones programadas para agosto de 1994. El levantamiento zapatista había arruinado los planes de Salinas para una transición pacífica de México en el elecciones. Hay evidencia de que Salinas y Colosio comenzaron a estar en desacuerdo, lo cual no es inusual después del traspaso electoral, pero esto ocurrió antes. Su campaña languideció por la falta de fondos, Colosio tuvo problemas para obtener cobertura de los medios, dados los eventos de alto perfil en Chiapas. Salinas impidió que Colosio fuera a Chiapas, mientras que la explicación de que su presencia allí complicaría la situación. Cada vez más, existía la impresión de que Salinas revertiría su decisión por Colosio, substituyéndolo por alguien más, tal vez Manuel Camacho . Camacho fue un ex Ministro de Relaciones Exteriores con conocimientos políticos , Jefe de Gobierno de la Ciudad de México y Comisionado de Paz en Chiapas. Salinas hizo una declaración pública el 17 de enero de 1994, afirmando su elección como candidato, pero esto fue por insistencia de Colosio. Salinas obtuvo una promesa de Camacho de que no tenía planes para la presidencia, a la que renunció el día anterior al asesinato de Colosio en Tijuana el 23 de marzo de 1994. Después de unos días de sopesar sus opciones, Salinas eligió al director de campaña de Colosio, Ernesto Zedillo, exministro de Educación, como nuevo candidato del PRI a la presidencia. Zedillo había sido secretario de Educación, un ministerio relativamente poco importante; había renunciado a dirigir la campaña de Colosio. Zedillo nunca había ocupado un cargo electivo, compartiendo ese rasgo con De la Madrid y Salinas, pero Zedillo no tenía otra experiencia política. Fue percibido como un candidato débil. Se especula que Salinas deseaba perpetuar su poder como lo había hecho Plutarco Elías Calles tras el asesinato en 1928 del presidente electo Álvaro Obregón , controlando a los presidentes sucesores.

Elecciones generales de 1994

Después de considerar posponer las elecciones generales previstas para el 21 de agosto de 1994, Salinas eligió a Zedillo como candidato del PRI a la presidencia y las elecciones se llevaron a cabo según lo programado. Los votantes salieron en gran número a elegir entre tres candidatos principales, Zedillo por el PRI, Cárdenas por el Partido de la Revolución Democrática y Diego Fernández de Cevallos por el PAN. Zedillo obtuvo una clara victoria, en lo que los observadores extranjeros consideraron libre y justo. En resultados publicados por el Instituto Federal Electoral (IFE), Zedillo obtuvo el 48,7%, Cevallos el 25,9% y Cárdenas el 16,6%.

Otro asesinato político

Tras las elecciones de septiembre de 1994, el secretario general del PRI , José Francisco Ruiz Massieu , ex cuñado de Salinas, fue asesinado a plena luz del día en el centro de la Ciudad de México. El asesinato no se esclareció durante la presidencia de Salinas, aun cuando Mario Ruiz Massieu (hermano de Francisco) era el fiscal general y estaba a cargo de la investigación.

Problemas económicos

La burbuja económica le dio a México una prosperidad que no se veía en una generación. Este período de rápido crecimiento junto con una baja inflación llevó a algunos pensadores políticos y medios de comunicación a afirmar que México estaba a punto de convertirse en una "nación del primer mundo". De hecho, fue la primera de las "nuevas naciones industrializadas" en ser admitida en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en mayo de 1994. Se sabía que el peso estaba sobrevaluado, pero el alcance de la economía mexicana Tanto la administración de Salinas como los medios de comunicación no conocían bien la vulnerabilidad o la minimizaban. Esta vulnerabilidad se vio agravada aún más por varios imprevistos y errores macroeconómicos cometidos en el último año de su administración.

Varios economistas e historiadores han analizado algunos de los hechos y errores de política que precipitaron la crisis de diciembre de 1994. De acuerdo con las prácticas del año electoral del PRI, Salinas lanzó una ola de gastos para financiar proyectos populares, lo que se tradujo en un déficit históricamente alto. Este déficit presupuestario se sumó a un déficit de cuenta corriente, alimentado por el gasto excesivo de los consumidores permitido por el peso sobrevaluado. Para financiar este déficit, la administración de Salinas emitió tesobonos , un atractivo instrumento de deuda que aseguraba el pago en dólares en lugar de pesos.

El aumento del déficit en cuenta corriente fomentado por el gasto público provocó alarma entre los inversionistas mexicanos y extranjeros en letras del Tesoro ( tesobono ), quienes las vendieron rápidamente, agotando así las ya bajas reservas del banco central (que finalmente alcanzaron un mínimo histórico de $ 9 mil millones). Lo económicamente ortodoxo, para mantener el tipo de cambio fijo (en 3,3 pesos por dólar, dentro de una banda de variación), habría sido aumentar fuertemente las tasas de interés permitiendo que la base monetaria se contrajera, a medida que se retiraban dólares de las reservas Dado que se trataba de un año electoral, cuyo resultado podría haber cambiado como consecuencia de una recesión económica preelectoral, el Banco de México decidió comprar Títulos del Tesoro Mexicano con el fin de mantener la base monetaria y así evitar la las tasas de interés de subir. Esto, a su vez, provocó una caída aún más dramática en las reservas de dólares. Estas decisiones agravaron la ya delicada situación, hasta el punto en que la crisis se hizo inevitable y la devaluación fue solo uno de los muchos ajustes necesarios.

Crisis de los primeros días del sucesor

devaluación del peso

Poco después de asumir el cargo, Zedillo anunció que su gobierno permitiría que la banda fija del tipo de cambio aumentara un 15 por ciento (hasta 4 pesos por dólar), al detener las medidas poco ortodoxas empleadas por la administración anterior para mantenerlo en el nivel fijo anterior (por ejemplo, , vendiendo dólares, asumiendo deudas, etc.). Esta medida, sin embargo, no fue suficiente, y el gobierno no pudo mantener esta línea y decidió dejar flotar el tipo de cambio. Si bien los expertos coinciden en que la devaluación era necesaria, algunos críticos de la administración de 22 días de Zedillo argumentan que, aunque económicamente coherente, la forma en que se manejó la crisis fue un error político. Al haber anunciado sus planes de devaluación, argumentan que muchos extranjeros retiraron sus inversiones, agravando así los efectos. Se agravaran más los efectos o no, el resultado fue que el peso se desplomó bajo un régimen de flotación de cuatro pesos por dólar (con el aumento anterior del 15%) a 7,2 por dólar en el espacio de una semana.

Las empresas mexicanas con deudas a pagar en dólares, o que dependían de insumos comprados en Estados Unidos, sufrieron un golpe inmediato, con despidos industriales masivos y varios suicidios. Para colmo, el anuncio de la devaluación se hizo a mitad de semana, un miércoles, y durante el resto de la semana los inversionistas extranjeros huyeron del mercado mexicano sin que el gobierno hiciera nada para impedir o desincentivar la fuga hasta el lunes siguiente, cuando ya era demasiado tarde. tarde.

Salinas enfrentó críticas generalizadas en México. Fue ampliamente culpado por el colapso de la economía y la privatización de varias empresas estatales como Telmex. Con respecto al colapso de la economía, rápidamente respondió culpando al manejo "inepto" de la situación por parte de Zedillo, acuñando el término "error de diciembre" para referirse a la crisis y los errores de Zedillo. Luego argumentó que había hablado con Zedillo sobre la posibilidad de "compartir la carga" de la devaluación al permitir que el peso se devaluara un cierto porcentaje antes de que terminara su mandato, y el resto de la devaluación necesaria se habría hecho durante la administración de Zedillo. .

Crisis Zapatista

Inicialmente, la administración de Zedillo siguió las políticas de Salinas en cuanto a las negociaciones con los zapatistas, comprometiéndose a alcanzar una solución pacífica a la crisis de Chiapas. Zedillo luego cambió de rumbo y el 9 de febrero de 1995, identificó al Subcomandante Marcos como Rafael Sebastián Guillén Vicente , y buscó la intervención militar. Abandonó esa estrategia fallida y posteriormente se restablecieron las conversaciones de paz. Las políticas en zigzag de Zedillo en Chiapas fueron consistentes con algunas otras de su administración.

Ruptura con Zedillo, arresto de Raúl Salinas y autoexilio

Ernesto Zedillo había sido un candidato presidencial accidental que no tenía experiencia política ni base de poder independiente. Había una percepción de que Salinas quería seguir el precedente de Plutarco Elías Calles , quien ejerció un tremendo poder sobre tres presidentes sucesores tras el asesinato en 1928 del presidente electo Álvaro Obregón . Sin embargo, esto cambió cuando por orden del presidente Zedillo Salinas, el hermano mayor Raúl Salinas fue detenido el 28 de febrero de 1995 bajo el cargo de orquestar el asesinato de Ruiz Massieu; el arresto cambió drásticamente la situación política. Desde 1940, cuando el presidente Lázaro Cárdenas dejó la presidencia y entregó el poder a su sucesor, los expresidentes mexicanos no habían intervenido directamente en la política. Tras la detención de su hermano, Salinas salió en televisión expresando su indignación contra Zedillo. En la transmisión, culpó a Zedillo de la crisis del peso de diciembre, que resultó en la pérdida de empleos mexicanos, quiebras y el empañamiento de la imagen de México.

Salinas abandonó su campaña, que había sido respaldada por Estados Unidos, para convertirse en Director General de la Organización Mundial del Comercio y dejó la Ciudad de México y se dirigió a Monterrey, donde realizó una huelga de hambre publicitada en la casa de un partidario del PRI. Arturo Warman , Ministro de Reforma Agraria, fue enviado a Monterrey para persuadir a Salinas de regresar a la Ciudad de México. Salinas exigió al gobierno que emita un comunicado descargándolo de responsabilidad en el caso Colosio y la devaluación del 20 de diciembre. Salinas volvió a la Ciudad de México y se reunió con Zedillo. El gobierno de Zedillo emitió un comunicado absolviendo a Salinas del asesinato de Colosio y moderó sus críticas a Salinas en la crisis del peso. Salinas salió de México por un exilio autoimpuesto y se instaló en Irlanda por un período.

Años posteriores a la presidencia

Llavero promocional de un simbólico "Juicio Popular" por Salinas de Gortari, fijado para el 14 de mayo de 1995, organizado por la "Liga Mexicana Anticorrupción".

La reputación de Salinas se empañaría aún más por una serie de controversias que involucraron a familiares cercanos. Su hermano Raúl había sido arrestado en febrero de 1995. En noviembre de 1995, la esposa de Raúl, Paulina Castañón , y su cuñado, Antonio Castañón , fueron arrestados en Ginebra , Suiza , luego de intentar retirar US$84 millones de una cuenta propiedad de Raúl Salinas bajo un alias. Su captura llevó al descubrimiento de una vasta fortuna repartida por todo el mundo y que asciende a cientos de millones de dólares, aunque Raúl Salinas nunca había recibido oficialmente un ingreso anual de más de $190.000. Un informe de la Oficina General de Contabilidad de los Estados Unidos indicó que Raúl Salinas había transferido más de $90 millones fuera de México a cuentas bancarias privadas en Londres y Suiza a través de un conjunto complejo de transacciones entre 1992 y 1994. En 2008, el gobierno de Suiza entregó $74 millones , de los $110 millones en cuentas bancarias congeladas en poder de Raúl Salinas, al gobierno de México. La Secretaría de Justicia de Suiza indicó que el gobierno mexicano había demostrado que $66 millones de los fondos habían sido malversados ​​y los fondos, con intereses, fueron devueltos a México. La familia Salinas no recibiría de vuelta ninguno de los fondos congelados.

En 1997, mientras Salinas estaba en el exilio y su hermano Raúl en la cárcel, su padre, Raúl Salinas Lozano, fue acusado en un tribunal estadounidense de estar relacionado con el tráfico de drogas por parte de una traficante mexicana convicta, Magdalena Ruiz Pelayo; el mayor Salinas negó los cargos.

Salinas se divorció de su primera esposa, Cecilia Occelli González, en 1995 poco después de dejar el cargo. Ese mismo año se casa con su segunda esposa, Ana Paula Gerard.

En enero de 1999, después de un juicio de cuatro años, el hermano mayor de Salinas, Raúl, fue declarado culpable de ordenar el asesinato del funcionario del PRI (y cuñado de Salinas) José Francisco Ruiz Massieu y sentenciado a 50 años de prisión. En julio de 1999, un tribunal de apelaciones redujo la sentencia a 27+12 años. En junio de 2005 se revocó la condena y se liberó a Raúl Salinas.

El 6 de diciembre de 2004, el hermano menor de Salinas, Enrique , fue encontrado muerto en Huixquilucan , Estado de México , dentro de su automóvil con una bolsa de plástico atada a la cabeza. El caso sigue sin resolverse.

En los últimos años del mandato de Zedillo, Carlos Salinas regresó a México para anunciar la publicación de su libro México: la política y la política de la modernización . Escrito durante su estancia en Irlanda y lleno de citas de artículos de prensa y memorias políticas, defendía sus logros y culpaba a Zedillo de la crisis que siguió a su gestión.

En mayo de 2010, Salinas aún vivía en Dublín , Irlanda. Salinas también asistió a la boda civil de su hijo en la Ciudad de México y prometió asistir a la posterior boda religiosa a fines de septiembre.

Salinas regresó a México a fines de la década de 1990 y desde entonces ha seguido influyendo en la política mexicana. En abril de 2018, celebró su 70 cumpleaños con una fiesta a la que asistieron varias élites políticas. El 5 de diciembre de 2018 asistió al funeral de George HW Bush .

Opinión pública y legado

Salinas de Gortari sigue siendo una figura muy controvertida en la historia de México. En una encuesta nacional de 2005 realizada por Parametría, el 73% de los encuestados tenía una imagen negativa de Salinas de Gortari, el 9% tenía una opinión positiva y el 18% no tenía ninguna opinión sobre él.

En otra encuesta nacional realizada en 2012 por BGC-Excelsior sobre expresidentes, Salinas de Gortari recibió por mucho la peor calificación: el 20% de los encuestados consideró que su gestión fue "muy buena" o "buena", el 13% de los encuestados consideró que fue una administración "media", y el 66% de los encuestados consideró que fue una administración "mala" o "muy mala".

En la cultura popular

Armas de Salinas de Gortari como caballero de la Orden de Isabel la Católica

En la serie de Netflix Narcos: México (2018), "el presidente electo", un personaje basado en Salinas, es interpretado por el actor Adolfo Madera . El episodio 6 de la temporada 2 muestra a dos niños jugando a la guerra y disparando a una criada y los episodios 7 y 8 muestran las elecciones presidenciales mexicanas de 1988.

Salinas apareció de manera destacada en dos series de Netflix lanzadas en 2019, relacionadas con el asesinato de Colosio: como entrevistado en la serie documental 1994 , e interpretado por Ari Brickman en la serie dramática Crime Diaries: The Candidate .

Honores

honores extranjeros

Ver también

Referencias

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  • México bajo Salinas , Centro de Recursos de México, Austin, TX, por Philip L. Russell. ISBN  0-9639223-0-0 .

Otras lecturas

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enlaces externos

cargos políticos
Precedido por
Ramón Aguirre Velázquez
Secretario de Programación y Presupuesto
1982–1987
Sucesor
Precedido por Presidente de México
1988–1994
Sucesor
cargos políticos del partido
Precedido por Candidato del PRI a la presidencia de México
1988 (ganado)
Sucesor