Congreso Laboral Canadiense - Canadian Labour Congress

Congreso Laboral Canadiense
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Fundado 23 de abril de 1956 ; Hace 65 años ( 23 de abril de 1956 )
Sede Ottawa , Ontario , Canadá
Localización
Miembros
3,3 millones
Gente clave
Bea Bruske (Presidenta)
Lily Chang (Secretaria-Tesorera)
Larry Rousseau (Vicepresidenta ejecutiva)
Siobhan Vipond (Vicepresidenta ejecutiva)
Afiliaciones Confederación Sindical Internacional
Sitio web canadianlabour .ca

El Congreso Laboral Canadiense , o CLC ( francés : Congrès du travail du Canada o CTC ) es una central sindical nacional , el organismo laboral central en Canadá al que están afiliados la mayoría de los sindicatos canadienses .

Historia

Formación

Árbol de historia de la CVX

El CLC se fundó el 23 de abril de 1956 mediante la fusión del Congreso de Trabajo y Oficios de Canadá (TLC) y el Congreso Canadiense del Trabajo (CCL), los dos congresos laborales más importantes de Canadá en ese momento. Los sindicatos afiliados a la TLC representaban a los trabajadores en un oficio específico, mientras que los sindicatos afiliados a la CCL representaban a todos los empleados dentro de un lugar de trabajo , independientemente de su ocupación. El modelo organizativo basado en oficios, que continúa con fuerza en la actualidad, especialmente en las industrias de la edificación y la construcción, se basa en tradiciones europeas más antiguas que se remontan a los gremios . Sin embargo, con la industrialización llegó la creación de un nuevo grupo de trabajadores sin calificaciones profesionales específicas y, por lo tanto, sin fácil acceso a la representación ofrecida por los afiliados de la TLC. En respuesta, estos trabajadores adoptaron el modelo industrial de organización sindical y formaron la CCL como su organización paraguas.

El espectacular crecimiento de los empleos industriales en la primera mitad del siglo XX, combinado con una nueva legislación en la mayoría de las jurisdicciones canadienses que reconoce explícitamente el modelo organizativo de los sindicatos industriales, generó temores de redadas entre los sindicatos pertenecientes a las dos federaciones, la TLC y la CCL. . Las tensiones aumentaron debido a importantes diferencias políticas. La dirección del TLC, en la persona del presidente Percy Bongough, había apoyado activamente al Partido Liberal . Con la derrota del liberal RK Gervin y del conservador AF MacArthur por Claude Jodoin en la convención del TLC en agosto de 1953, algunas de las diferencias políticas entre el TLC y el CCL comenzaron a menguar. Jodoin no era miembro del partido Federación Cooperativa de la Commonwealth , habiendo servido durante un tiempo como miembro liberal de la Asamblea Legislativa en la provincia de Quebec . Sin embargo, después de algunos conflictos con el liderazgo de los liberales, se sentó como independiente y luego se postuló (y fue derrotado) como independiente en las elecciones generales de 1944. Dentro de la CCL, se había desarrollado una historia diferente pero igualmente importante. A principios de la década de 1950, el liderazgo de los sindicatos CCL estaba claramente en manos de los partidarios de CCF después de una batalla de una década entre CCFers y una coalición de liberales y comunistas . Este liderazgo de la CCF tenía suficiente confianza en su posición para restar importancia al partidismo a fin de crear armonía entre las organizaciones laborales rivales.

En diciembre de 1953, TLC y CCL crearon un comité conjunto para explorar medios de cooperación y posible fusión. El 9 de mayo de 1955, el comité conjunto anunció que se había alcanzado un acuerdo de fusión. Los términos fueron aceptados por la convención TLC de junio de 1955 y en octubre de 1955 por la convención CCL. La formación de la CLC fue un paso importante para mantener la armonía entre los sindicatos canadienses al reconocer y apoyar ambos modelos de representación de los trabajadores y dar a todos los sindicatos afiliados a la CLC un compromiso de protección contra las redadas.

Desarrollo

Durante los primeros años de la CLC, el crecimiento industrial impulsó la afiliación sindical a nuevas alturas. Estos trabajadores tendían a pertenecer a industrias del sector privado como la manufactura, el transporte y la minería.

Sin embargo, el crecimiento del empleo en el sector público y la nueva capacidad de estos trabajadores para afiliarse a sindicatos se convirtió en la historia significativa de la década de 1960. En 1963, los sindicatos independientes que representan a los trabajadores cívicos y a los trabajadores del sector público en general fusionaron sus organizaciones para formar el Sindicato Canadiense de Empleados Públicos (CUPE). A finales de la década de 1960 y principios de la de 1970, los cambios legislativos permitieron a los empleados del servicio público federal y provincial afiliarse a sindicatos, lo que trajo nuevos miembros a los sindicatos afiliados a la CLC. Durante este período, los trabajadores de los hospitales se sindicalizaron cada vez más.

En la década de 1990, los sindicatos de maestros, enfermeras y otros grupos similares se afiliaron a la CLC y las federaciones laborales provinciales de la CLC.

En enero de 2018, Unifor , el sindicato del sector privado más grande de Canadá, abandonó la CLC para independizarse. Unifor declaró que entre las razones para irse estaban los desacuerdos con la CLC sobre los derechos de los trabajadores a elegir qué sindicato los representaría, y las preocupaciones que tenía Unifor sobre los sindicatos con sede en los Estados Unidos que trabajaban en contra de los derechos de sus miembros, así como dos casos de Los sindicatos con sede en Estados Unidos interfieren en las elecciones para el liderazgo local de los sindicatos canadienses. El CLC acusó a Unifor de dejar el congreso para allanar un sindicato afiliado, UNITE HERE Local 75, en Toronto. Las reglas de la CLC prohíben a los afiliados atacarse entre sí, lo que Unifor hizo un día después de dejar el congreso.

Estructura del movimiento laboral canadiense

Según las leyes generales de relaciones laborales vigentes en todas las jurisdicciones canadienses, los grupos de trabajadores considerados "apropiados para la negociación colectiva " pueden votar para afiliarse a un sindicato. La idoneidad de un grupo para la negociación colectiva está establecida por la Junta Laboral de la jurisdicción y puede consistir en todos los empleados de una empresa en un solo lugar o un grupo selecto de empleados: trabajadores de mantenimiento, un oficio específico o grupo regulado (como maestros o enfermeras), empleados de recepción, etc.

Cuando dicha votación tiene éxito, el sindicato al que se han unido se convierte en su agente de negociación y los trabajadores en los puestos a los que pertenece el convenio colectivo son miembros de una unidad de negociación . Dependiendo de los términos del convenio colectivo, algunos o todos los trabajadores empleados en puestos cubiertos por el convenio colectivo se convertirán en miembros del sindicato que se ha convertido en su agente de negociación. Los miembros del sindicato dentro de una unidad de negociación eligen a sus delegados , representantes de salud y seguridad y líderes de la unidad.

En los sectores industriales, los sindicatos locales pueden tener miembros en varias unidades de negociación. Estos son los llamados "locales fusionados" y se están convirtiendo cada vez más en la norma. Dentro de algunos sindicatos locales puede haber decenas, de hecho cientos, de unidades de negociación. Todos los miembros del sindicato en todas las unidades de negociación que pertenecen al mismo sindicato local eligen su junta ejecutiva del sindicato local, incluido el presidente. El sindicato local puede tener varios subcomités de la junta ejecutiva, tales como acción política y salud y seguridad. En cada unidad de negociación, los sindicatos establecerán un comité de negociación sindical para la unidad de negociación antes de comenzar las negociaciones con el empleador. Este comité de negociación se reunirá con los miembros del sindicato dentro de la unidad de negociación para determinar las necesidades y deseos de los miembros. Sin embargo, es importante tener en cuenta que según las leyes de Canadá, dado que el sindicato local es el agente de negociación legal, la firma del presidente del sindicato local o del representante designado debe aparecer en el contrato para que sea legalmente vinculante. Las constituciones de la Unión también pueden requerir la firma de su presidente nacional o regional. Por lo tanto, el comité de negociación de la unidad de negociación es esencialmente un grupo asesor y no decisivo. Sin embargo, dado que el liderazgo del sindicato local es elegido por los miembros de las unidades de negociación, dar todo el peso debido a los aportes y objetivos de los comités de negociación es fundamental para el éxito continuo del liderazgo.

Los sindicatos locales son organizaciones autorizadas del sindicato nacional o internacional al que pertenecen. Los estatutos de un sindicato local pueden contener cláusulas que limitan y / o protegen el alcance del sindicato local. Por ejemplo, la carta puede identificar el área geográfica, el comercio, la industria, etc. a los que el sindicato local debe limitarse o al que tiene el mandato exclusivo de representar a los trabajadores.

Otros sectores tienen otras estructuras determinadas por las necesidades de las industrias y el marco legal. La mayoría de las jurisdicciones tienen una legislación separada según la cual los empleados del servicio público pueden formar sindicatos. En algunas provincias, las universidades, los servicios de policía y de protección contra incendios tienen leyes separadas. Los empleados de hoteles también pueden tener una legislación especial que funciona junto con la legislación de relaciones laborales de esa provincia, pero que elimina el derecho de huelga y lo reemplaza con un arbitraje vinculante .

Debido a la movilidad de la fuerza laboral en el sector de la construcción, la mayoría de las jurisdicciones establecen reglas especiales para la negociación de trabajadores y empleadores en ese sector. En ese sector, los sindicatos locales reciben derechos de agente negociador para un oficio de trabajadores en un solo empleador, similar al sector industrial. Sin embargo, los trabajadores de la construcción sindicalizados y los empleadores de la construcción sindicalizados crean agentes de negociación provinciales o regionales con autoridad para negociar un contrato que se aplica a todas las unidades de negociación. Estas unidades regionales de negociación deben estar certificadas por la Junta Laboral de la jurisdicción y al tomar la decisión sobre qué grupo será certificado como agente negociador para los trabajadores, las Juntas considerarán qué sindicatos tienen la preponderancia de membresía en un oficio determinado. Este método tiende a reforzar el enfoque de los sindicatos del sector de la construcción en los oficios en los que tienen fuerza histórica y, por lo tanto, milita en contra de la "competencia" (es decir, las redadas) entre las organizaciones de trabajadores, un beneficio tanto para los trabajadores como para los empleadores del sector. Como resultado del marco legal, un sindicato local autorizado dentro del sector de la construcción generalmente tendrá una carta para representar a todos los trabajadores en un oficio específico y dentro de una región específica.

Por lo general, los sindicatos locales autorizados de un sindicato eligen delegaciones (con el tamaño de la delegación según el tamaño de la membresía) para asistir a las convenciones regionales, nacionales e internacionales del sindicato en las que se eligen las juntas directivas.

Los sindicatos locales también son la unidad fundamental del Congreso Laboral Canadiense. El CLC es un organismo laboral central al que están afiliados los sindicatos. Solo en casos excepcionales, los grupos de trabajadores con derechos de negociación colectiva pueden ser "autorizados directamente" como locales de la CVX. Los sindicatos locales de organizaciones laborales canadienses pueden afiliarse a la CLC y pagar las tarifas per cápita requeridas. El pago de las cuotas de afiliación permite participar en los procesos de toma de decisiones de la CLC. Las convenciones se llevan a cabo cada tres años. Un sindicato con 1000 miembros o menos tiene derecho a un delegado. Se agrega otro delegado después de cada incremento de 500 miembros. Muchas organizaciones laborales canadienses han establecido, en sus propias convenciones, políticas, estatutos o constituciones que exigen que los sindicatos locales se afilien a la CLC.

La mayoría de los sindicatos locales están afiliados al Congreso Laboral Canadiense. Sin embargo, hay varios sindicatos que desalientan a sus habitantes locales a afiliarse por una variedad de razones. El grupo más grande tiene su sede en Quebec, donde el papel de la Iglesia Católica en el establecimiento de algunos sindicatos llevó a esas organizaciones a rechazar la orientación socialdemócrata de los sindicatos en otras partes de Canadá. Cuando el papel de la Iglesia Católica en los sindicatos de Quebec se desintegró durante la Revolución Silenciosa , el liderazgo de los sindicatos en esa provincia fue rápidamente capturado por separatistas que evitaron la participación en organizaciones nacionales como el CLC y el Nuevo Partido Democrático (NDP). Este grupo de trabajadores canadienses permanece fuera de la CLC. Otro grupo considerable fuera de la CLC es la Asociación Laboral Cristiana de Canadá (CLAC), a la que se opone firmemente la CLC, que la califica de sindicato de empresa .

Las convenciones de la CVX eligen a los oficiales: el presidente, el secretario-tesorero y dos vicepresidentes ejecutivos. El comité ejecutivo se ocupa de los asuntos y la administración del congreso. Está compuesto por los oficiales y vicepresidentes y se reúne al menos cuatro veces al año. El consejo ejecutivo de la CVX, que es el órgano rector de la CVX entre convenciones, está formado por los oficiales del congreso, el liderazgo de los 22 sindicatos más grandes de la CVX y representantes de mujeres, personas de color, aborígenes , lesbianas, gays, bisexuales y personas trans , jóvenes y trabajadores jubilados. Este grupo se reúne al menos tres veces al año. El papel de la CVX es representar a sus afiliados ante el gobierno, los medios de comunicación, etc., coordinar los esfuerzos de varios sindicatos en campañas específicas, ya sean electorales o temáticas, y promover la no competencia entre sus afiliados.

En cada provincia canadiense se ha establecido una federación laboral. Si bien estas son entidades separadas, el liderazgo de las federaciones provinciales son miembros del consejo ejecutivo de la CVX.

La CLC también ha constituido aproximadamente 130 consejos laborales de distrito (DLC), basados ​​en jurisdicciones municipales. Un ejemplo de esto podría incluir el Consejo Laboral de Sunshine Coast en Columbia Británica. Los sindicatos locales con membresía dentro del condado, región o ciudad del DLC pueden afiliarse y participar en el consejo laboral. Estos consejos ayudan con campañas políticas o temáticas provinciales o nacionales y también lideran los esfuerzos en las elecciones municipales.

El CLC tiene oficinas centrales en Ottawa desde donde dirige el Congreso de Jubilados de la Unión de Canadá. Las oficinas regionales están en Moncton, Toronto, Regina y Vancouver. Los trabajadores de campo con base en estas oficinas ayudan a los DLC y su campaña política y de problemas.

Desde 1994, el CLC ha sido miembro de la Iniciativa Halifax , una coalición de organizaciones no gubernamentales canadienses para el trabajo de interés público y la educación sobre instituciones financieras internacionales .

Relación con partidos políticos

Después de la Segunda Guerra Mundial, varias tendencias políticas se desarrollaron dentro del movimiento sindical canadiense a medida que los partidos políticos y sus partidarios se unieron por el control del liderazgo del movimiento sindical emergente.

El Congreso de Comercio y Trabajo de Canadá (TLC) mantuvo una política de actividad no partidista hasta la formación del CLC. Sin embargo, dentro de la TLC, los activistas laborales de la Federación Cooperativa del Commonwealth (CCF) se esforzaron por lograr una política de apoyo a la CCF. Una medida significativa de este apoyo fue el empate entre 133 y 133 en la convención de Ontario de 1954 de la TLC sobre el tema del apoyo de la CCF.

Con el Congreso Canadiense del Trabajo (CCL), la situación era más compleja. Como hijo de la Gran Depresión y el romance internacional con la revolución en las décadas inmediatamente posteriores a 1917 , los activistas laborales del Partido Comunista de Canadá habían tomado posiciones de liderazgo en varios sindicatos clave y locales de sindicatos afiliados a CCL. De hecho, la Workers 'Unity League (WUL) era un grupo de sindicatos liderados por comunistas en la década de 1930 con un éxito organizativo considerable. Con la adopción de la posición de un frente único contra el fascismo después de 1939, la WUL se fusionó con la CCL.

Con la CCL, había muchos sindicatos locales con liderazgo comunista. En particular, los locales de United Auto Workers en Windsor, Ontario, estaban dirigidos por los comunistas. La orientación de los habitantes locales de Windsor UAW afectó profundamente las elecciones legislativas y parlamentarias en el área de Windsor. En las elecciones de 1943 , el CCF había ganado los tres escaños del área de Windsor. Pero en 1945 los lugareños del UAW respaldaron a tres activistas del UAW que se postularon como candidatos del "UAW-Liberal-Laborista" con el apoyo del Partido Laborista-Progresista (LLP). Como resultado, la CCF perdió los tres asientos de Windsor. Aprovechando un paso en falso del liderazgo del Local 200 del UAW al tratar de organizar una huelga nacional de un día en solidaridad con los trabajadores de Ford , en 1946 los activistas de CCF dentro de los Locales 195 y 200 revocaron su liderazgo. Además, las elecciones de la Junta Internacional de la UAW de 1947 dieron un mayor apoyo a Walter Reuther , el presidente internacional que apoyaba a la CCF. Entre estas dos tendencias, el liderazgo de la UAW canadiense cambió de dirección. En las elecciones provinciales de 1948 , el United Auto Workers apoyó a los candidatos del CCF.

La International Woodworkers of America (IWA) en Columbia Británica también fue dirigida por los comunistas. Cuando, en 1948, los partidarios de CCF obtuvieron el control del local de New Westminster de la IWA, otros locales de la IWA con sede en BC (y liderados por los comunistas) se retiraron en un intento de formar un sindicato independiente. Sin embargo, este esfuerzo fracasó cuando los miembros del sindicato no respaldaron el cambio.

Los esfuerzos para desalojar a los comunistas de United Electrical (UE) y el sindicato Mine Mill no tuvieron éxito, y estos sindicatos fueron expulsados ​​del Congreso Canadiense del Trabajo. En 1950, el Congreso Canadiense del Trabajo se había convertido en una federación de sindicatos que, en mayor o menor medida, apoyaban a la Federación Cooperativa del Commonwealth.

Con la fusión entre el Congreso de Comercio y Trabajo de Canadá y el Congreso de Trabajo de Canadá completada en 1956, se dio un paso más. Aunque la discusión política fue minimizada durante las conversaciones de fusión, en 1958 el Congreso Laboral Canadiense y la Federación Cooperativa del Commonwealth establecieron un comité conjunto de 20 personas para discutir la fundación de un nuevo partido político. Estas conversaciones dieron como resultado la fundación del Nuevo Partido Democrático en 1962. El NDP tiene, en su constitución, una relación orgánica con el movimiento obrero. Muchas organizaciones sindicales locales afiliadas directamente al NDP, otorgan a estos órganos sindicales locales el derecho a participar en las convenciones y consejos del Partido. La constitución del NDP también reconoce a los Consejos Laborales de Distrito de la CLC, organizaciones de sindicatos locales en una sola ciudad o pueblo, como órganos delegados a las convenciones de las secciones provinciales y federales del Partido Nuevo Demócrata. Por lo tanto, al incorporar a las organizaciones laborales en su estructura, el NDP fue más allá de ser simplemente el partido del trabajo y se convirtió en el partido del trabajo.

Desde la fundación del NDP, y particularmente desde la década de 1980, la relación del movimiento obrero dentro de la izquierda socialdemócrata ha cambiado de dos formas específicas e importantes. En primer lugar, los sindicatos han aumentado su participación en los grupos de coalición social, como las organizaciones que defienden los derechos económicos de las mujeres, la paz u otras causas que tienen una orientación manifiestamente no partidista. En segundo lugar (y no sin relación alguna), la relación de algunos sindicatos con el NDP se volvió más táctica y parecía menos una alianza a largo plazo.

Estas dos tendencias fueron evidentes en las elecciones federales de 1988. Al comienzo de la campaña electoral, varios sindicatos habían establecido asociaciones con organizaciones como el Consejo de Canadienses para intentar descarrilar el Tratado de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos del gobierno conservador . Estos grupos de coalición social y el Partido Liberal hicieron de la oposición al Tratado de Libre Comercio el centro de sus esfuerzos de campaña. Si bien el NDP logró su mejor resultado en la historia del partido, algunos líderes sindicales criticaron públicamente a los líderes del NDP inmediatamente después de las elecciones por no estar lo suficientemente enfocados en la oposición al Tratado de Libre Comercio.

Desde esa elección, la naturaleza táctica de la relación entre algunos sindicatos y el NDP se ha degradado aún más hasta el punto en que el Canadian Auto Workers Union (CAW), el sucesor de la sección canadiense del UAW, desde finales de la década de 1990, ha apoyado el Partido Liberal a nivel federal y en las elecciones provinciales de Ontario. No obstante, otros sindicatos importantes se han mantenido firmes en su apoyo y participación con el NDP y el Bloc Québécois como sus principales prioridades políticas, incluso mientras mantienen su participación en coaliciones sociales. Dado el tamaño del CAW con el movimiento sindical canadiense, el apoyo del CAW a los liberales ha causado problemas importantes para que el liderazgo de la CVX continúe siguiendo la política del Congreso de NDP y el apoyo del Bloque.

Día Nacional de Luto

El Congreso Laboral Canadiense había establecido oficialmente el 28 de abril como el Día Nacional de Luto por los trabajadores muertos y heridos en el trabajo. El monumento del Día Nacional del Luto fue dedicado por el Congreso Laboral Canadiense el 28 de abril de 1987 en Vincent Massey Park , Ottawa , Ontario .

Presidentes

Uniones afiliadas

Referencias

enlaces externos