Burak Akçapar - Burak Akçapar
Burak Akçapar | |
|---|---|
.jpg) | |
| Nació | 1967 (53 a 54 años) Estambul, holanda
|
Burak Akçapar (nacido en 1967) es un diplomático turco con rango de embajador ; columnista de Sunday Standard y New Indian Express; Profesor Asociado de Relaciones Internacionales; y autor publicado de tres libros. Actualmente, es el Director General de Planificación de Políticas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía. Nacido en Estambul. Entre julio de 2011 y enero de 2017 se desempeñó como Embajador de Turquía en India, Nepal y Maldivas. [1] Los cargos anteriores incluyeron: Director General Adjunto de Política para Asia Meridional en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía [2] y representante de Turquía en el Grupo de Contacto Internacional sobre Afganistán y Pakistán. Otros cargos anteriores incluyeron: Dos veces Jefe del Departamento de Planificación de Políticas en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía, [1] Jefe Adjunto de Misión de la Embajada de Turquía en Washington, DC, ganador en 2002 del Premio a la Excelencia del Secretario General de la OTANpor contribuciones duraderas a la alianza del Atlántico Norte. Durante su mandato en la OTAN, como facilitador del Grupo de Asistencia para la Seguridad del Sudeste de Europa, dirigió los esfuerzos para promover la cooperación regional entre los países balcánicos. Los logros incluyeron el Documento de Evaluación Común de Europa Sudoriental sobre Desafíos y Oportunidades de Seguridad Regional (SEECAP) adoptado por los Ministros en Budapest el 29 de mayo de 2001. Otras asignaciones incluyeron Jefe Adjunto de Misión en Doha, Qatar y Vicecónsul en Hamburgo, Alemania. Sus intereses de investigación incluyen derecho internacional, derecho del mar, seguridad internacional y asuntos internacionales.
- Impartió cursos sobre Evaluación de Riesgos Políticos en TOBB ETU y sobre problemas de seguridad internacional en METU en Ankara.
- Su libro más reciente "People's Mission to the Otoman Empire: Dr. Ansari and the Indian Medical Mission, 1912-13" fue publicado por Oxford University Press en 2014. Lanzó el libro en 2015 en la Universidad de Oxford con una conferencia publicada por la Universidad como podcast.
- Anteriormente, publicó un extenso estudio de la política exterior y la cultura de seguridad nacional de Turquía en "La nueva era europea de Turquía" (2007, Rowman y Littlefield). Libro anterior: "El Derecho Internacional del Control de Armas Convencionales en Europa" (Nomos, 1996).
- También es coautor de "El debate sobre la democratización en el Oriente Medio y el norte de África en general" (2004, Tesev). Otras publicaciones incluyen, entre otras, "PfP como agente de continuidad y cambio en la región euroatlántica" (en Gustav Schmidt ed. A History of Nato, 2001, Palgrave) y "Turkey's EU Accession" (2006, Yale Journal of International Relations ) así como "La existencia mutua de órdenes mundiales nacientes y senescentes" (2009, Universidad Estatal de Portland).
La nueva era europea de Turquía: la política exterior en el camino hacia la membresía en la UE
Su libro La nueva era europea de Turquía: política exterior en el camino hacia la membresía en la UE recibió elogios:
"Este es un estudio que invita a la reflexión de un diplomático turco con argumentos bien estructurados. Akçapar proporciona el mejor y más actualizado estudio de los beneficios que Turquía ofrece a los países de la Unión Europea por obtener la membresía de pleno derecho en la UE.... Bien escrito y argumentado, este libro deja en claro la creciente importancia de Turquía como actor político en el escenario mundial, especialmente en el Medio Oriente. Muy recomendable ". - Elección
"La candidatura de Turquía a la adhesión a la Unión Europea podría ser uno de los acontecimientos geopolíticos más importantes de las próximas décadas, con profundas consecuencias para la identidad europea, la seguridad y la política de Eurasia y Oriente Medio, y el debate sobre la democracia en los países musulmanes. . Burak Akçapar, como uno de los miembros más astutos y astutos de una nueva generación de diplomáticos turcos, tiene un asiento único en el ring en este drama que se desarrolla. Su libro vale la pena leerlo para cualquiera que esté interesado en el futuro de Europa. "- Mark Leonard , Centro de Reforma Europea
"La nueva era europea de Turquía de Burak Akcapar es una lectura obligada para cualquier interesado en Turquía y Europa. Akcapar es la voz fresca y poderosa de una generación más joven de pensadores estratégicos en un país cuya importancia está destinada a crecer en los años venideros. La búsqueda de Turquía para unirse a la Unión Europea pone de relieve cuánto está en juego y cuánto mejor necesitamos para comprender estos temas críticos ". - Ronald D. Asmus , Director, Centro Transatlántico del Fondo Marshall Alemán de los Estados Unidos.
"¿Por qué Turquía insiste en ser miembro de la UE? ¿Y por qué la UE debería estar interesada en convertir a Turquía en miembro? Los escépticos dirían que Turquía y la UE deberían seguir su propio camino. Akçapar, un practicante de política exterior, afirma que esto no es fácil o posible. Turquía, la Unión Europea y los Estados Unidos están vinculados entre sí de maneras importantes, como lo explica este diplomático experimentado con aptitud y claridad. Una lectura obligada para cualquiera que esté a favor o en contra de la membresía de Turquía en la UE ". - Soner Cagaptay , Instituto de Washington para la Política del Cercano Oriente .
Beca
Burak Akcapar recibió su título de Doctor en Ciencias del Derecho (magna cum laude) en la Universitaet Hamburg bajo la dirección de Rittstieg, Bull y Mutz. Ha escrito sobre una diversidad de campos y disciplinas académicas que incluyen historia, derecho internacional, estudios de la Unión Europea, desarme y seguridad internacional, teoría de las relaciones internacionales y estudios turcos e indios.
Historia
En su relato de la Misión Médica de la India al Imperio Otomano durante las Guerras Balcánicas de 1912-13, explica que los musulmanes preocupados de toda la India se movilizaron para enviar tres equipos médicos para tratar a los soldados otomanos heridos. Entre ellos, el organizado por Mohammad Ali Jauhar y dirigido por Mukhtar Ahmad Ansari cobró protagonismo, gracias a las cartas periódicas enviadas a casa por el director de la Misión y publicadas en el semanario Comrade. En el cuerpo de estudios sobre el panislamismo otomano, como manifestación de la ideología política panislamista y la acción internacionalista musulmana y su influencia en el Movimiento Khilafat de 1919 en la India, la Misión Médica India de 1912-13 no se ha analizado en detalle. Su libro estudia las cartas del director de la Misión y el contexto político e ideológico del período para proporcionar la primera historia narrativa completa de la Misión Médica, detallando sus actividades y propósitos simultáneamente humanitarios y políticos en Turquía. El libro concluye que la Misión India fue tanto una iniciativa humanitaria como un esfuerzo por sanar el orgullo de la población musulmana en la India. Por lo tanto, el libro presenta su historia, por primera vez en un libro, reconstruyendo en la medida de lo posible sus pensamientos, su voz y la época que los moldeó. El libro también presenta un caso convincente para el Imperio Otomano, algo que no se ha hecho con demasiada frecuencia, donde intenta corregir un error histórico percibido: la descripción de los turcos como déspotas en la historiografía occidental.
Ley internacional
En general, su primera beca en jurisprudencia enfatizó el enfoque de New Haven al derecho internacional fundado por Myres McDougal y Harold Lasswell en la Facultad de Derecho de Yale. El enfoque de New Haven rechaza las evaluaciones formalistas y se ha asociado con el escepticismo de las normas. Ha ejercido una influencia significativa desde la Segunda Guerra Mundial. Se sabe que el presidente de la CIJ, Higgins, pertenece a la escuela de New Haven.
En 1996, publicó El derecho internacional del control de armas convencionales en Europa , que reconoció que “el derecho internacional está bajo una presión cada vez mayor para hacer frente a la complejidad y las vicisitudes de la vida internacional. Esta tensión sólo se ha exacerbado • después de la Guerra Fría, a medida que se intensificaron las demandas de un nuevo orden mundial, exigiendo una nueva agenda de reforma en el derecho internacional. En un intento por mantener e incluso mejorar su carácter de conjunto de normas, principios y procedimientos obligatorios y objetivados que rigen todas las facetas de los estados de paz y de guerra, el derecho internacional responde a este desafío básicamente en dos frentes Primero, está el esfuerzo por crear leyes con mayor rapidez y eficacia. Entonces, ¿nuevos tipos de fuentes de obligación y métodos para crearlas hacen su debut y toman su lugar en el orden jurídico internacional junto a las más tradicionales? En segundo lugar, las nuevas áreas temáticas relativas al derecho internacional se destacan en las relaciones internacionales, como el derecho ambiental. Este desarrollo se ajusta al significado del Artículo 13 de la Carta de la ONU que requiere el inicio de estudios y recomendaciones que alienten el "desarrollo progresivo del derecho internacional". Un tercer camino emplea: esquemas de cooperación regional para construir espacios regionales unificados "basados en principios, normas y valores políticos y legales comunes. Esto indica un cambio de énfasis de los grandiosos esfuerzos de codificación global a acuerdos regionales más prometedores y menos indolentes".
En este contexto, argumentó que "la abundante mezcla de acuerdos de control de armamentos proporciona un vasto recurso para supervisar todos los cursos de desarrollo mencionados anteriormente en el derecho internacional. De hecho, en lo que respecta a las nuevas formas de obligaciones, el Documento de Viena sobre confianza y Medidas de fomento de la seguridad en Europa concluidas en el marco de un proceso basado en una ciudadela de acuerdos escritos no jurídicamente vinculantes: el Acta Final de Helsinki se distingue como uno de los acuerdos políticamente vinculantes más pertinentes que existen. El enfoque tradicional, en este contexto, es representado por el Tratado FACE de 1990. En cuanto a las nuevas áreas temáticas, hay que reconocer que el objeto de estos acuerdos no es ciertamente original. Sus componentes creativos deben buscarse más bien en su contenido, aunque los contenidos de los acuerdos internacionales no forman parte de los ley per se. El control de armas en general proporciona una perspectiva original en la política de seguridad nacional que enfatiza la cooperación ny multilateralismo en lugar de competencia incondicional. A partir de esta idea fundamental, los acuerdos de control de armas tratan su contenido de manera sistemática y acumulativa, y cada avance se mantiene e institucionaliza no solo en los acuerdos de seguimiento, sino también en otros ámbitos del control de armas. En definitiva, son parte del esfuerzo que contribuye al desarrollo progresivo de las leyes internacionales en una materia que aún no está cubierta por las definiciones clásicas del derecho internacional. Al hacerlo, no solo reflejan el pensamiento de lege feranda, sino que producen acuerdos internacionales por escrito legal y políticamente vinculantes que crean expectativas y obligaciones de cumplimiento (de lege lata) en un área tan fundamental como la seguridad nacional e internacional ".
Akcapar argumentó que los procesos de control de armas constituyen uno de los métodos por los cuales los Estados buscan alcanzar y fortalecer el orden público internacional mínimo. Y, como todo tratado-derecho, el control de armas contractual emplea obligaciones, principios, instituciones y procedimientos vinculantes para las partes en esta búsqueda. El derecho no es la antítesis de la fuerza, ni en el derecho interno ni en el internacional. Como toda ley, la ley de control de armas intenta institucionalizar la cooperación, establecer estándares de conducta pacífica, erigir mecanismos para verificar el cumplimiento y desarrollar procedimientos e instituciones apropiados para tratar las disputas y el incumplimiento.
Por lo tanto, existe una necesidad persistente de poner los acuerdos de control de armas en la perspectiva adecuada. El tema jurisprudencial central de este estudio adopta esta perspectiva e investiga el papel y las interacciones con las instituciones y mecanismos del derecho internacional general en la negociación, operación, verificación y aplicación de los acuerdos de control de armas. La tesis jurisprudencial general del estudio es que, al ser parte y sujeta al derecho internacional general, el derecho de control de armas no puede proporcionar una garantía técnica contra la ocurrencia de guerras. Esto se debe a que la debilidad del derecho internacional general en sí no se debe a razones técnicas: el derecho internacional es una función de la comunidad política de naciones, cuyos defectos se deben al carácter embrionario de la comunidad en la que funciona, no a sus deficiencias técnicas. El derecho internacional, después de más de cuatro siglos de experiencia sistematizada, no puede pretender haber encontrado un antídoto eficaz y consistentemente confiable contra agresores o violadores determinados, en última instancia, fuera de la autoayuda. Las negociaciones y acuerdos de control de armas mitigan la inseguridad en la que se encuentran los Estados en la arena mundial como resultado de esta responsabilidad individual en última instancia de autoconservación. Si los armamentos tienen que ver con la disuasión, el control de armas tiene que ver con la tranquilidad, afirmó, antes de pasar a un estudio exhaustivo del Tratado de las Fuerzas Convencionales en Europa y el Documento de Viena sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad en Europa.
Democratización en Oriente Medio
“El debate sobre la democratización en el Medio Oriente en general”, del que fue coautor con Mensur Akgun , Meliha Altunisik y Ayse Kadioglu, afirmó que la sugerencia de que la democracia se puede crear a partir de la confusión y el caos es una falacia. En última instancia, la democratización en la región debe llevarse a cabo con miras a la estabilidad. Este no es solo un interés regional y global, sino también una premisa humanista fundamental. La contradicción percibida entre progreso y estabilidad es evitable y puede superarse mediante una política sólida y coherente y la adhesión a las normas internacionales fundamentales tanto por parte de las potencias regionales como extrarregionales. Se debe preservar la legitimidad y la autoridad moral para seguir siendo un defensor creíble del cambio. La democratización debe apoyarse mediante evaluaciones comparativas, que pueden definirse mediante criterios que se espera que cumpla un país.
Los autores creían que la experiencia turca en el proceso de adopción y armonización de los criterios políticos de Copenhague de la Unión Europea es un caso que retrata con éxito este método. El documento también argumentó que la democracia se trata, de hecho, de lograr un modus vivendi entre los procesos de institucionalización y participación. La participación previa a la institucionalización no conduce necesariamente a la democracia. La institucionalización y la participación deben coexistir. El establecimiento de libertades constitucionales es la condición sine qua non de la democracia liberal. En los casos en que la participación política a través de elecciones tiene lugar antes del establecimiento de tales libertades, el resultado sería la democracia antiliberal . Tal punto de vista puede ser desilusionante para las impacientes demandas desde abajo de democratización. Sin embargo, contiene sugerencias viables de “transición” para que la región logre una democracia sostenible. Sin embargo, más que enfatizar un dilema y la necesidad de establecer secuencias entre institucionalización y participación, conviene centrarse en la coexistencia de estas dos dimensiones de los procesos de democratización. Los parámetros de esta convivencia diferirían de una sociedad a otra. Los mínimos democráticos universales implican el logro y la garantía de las libertades constitucionales a través de la institucionalización, el funcionamiento de elecciones libres y competitivas, así como el establecimiento de canales de funcionamiento entre las organizaciones de la sociedad civil y los partidos políticos. Para que tales oleadas impulsadas por las organizaciones de la sociedad civil conduzcan a una divulgación democrática, tiene que haber un ámbito político que funcione. Un ámbito político funcional se refiere a un parlamento fuerte con partidos políticos efectivos. Lo significativo en Oriente Medio no es necesariamente el establecimiento de más organizaciones de la sociedad civil, sino el fortalecimiento de los canales de comunicación entre la sociedad civil y el parlamento. En consecuencia, las iniciativas de democratización en la región deben fortalecer el parlamento y dar credibilidad a la sociedad civil.
En este contexto, Akcapar y los coautores sostuvieron que la clave para la democratización en la región es asegurar que no se imponga. No obstante, se puede "fomentar" desde el exterior. Las necesidades de democratización de cada país de la región son diferentes. Por lo tanto, el objetivo de un proyecto de democratización no debe imponerse desde arriba, sino optar por abrir los canales que permitan a las personas adaptar los proyectos que sean agradables en sus contextos particulares.
Teoría de RI y cambio sistémico global
En 2009, la Universidad Estatal de Portland publicó el artículo del Dr. Akcapar sobre la teoría de las RI titulado "La existencia mutua de los nacientes y senescentes del orden mundial", que ha establecido un modelo teórico para identificar y trazar el cambio en el sistema internacional. El modelo sugirió 10 hipótesis que el Dr. Akcapar creía que delinearían y determinarían el cambio en la forma en que la sociedad internacional se organizaba e interactuaba. Respectivamente:
- Cualquier orden internacional refleja la arquitectura política y económica global que a su vez es una codificación permitida por las circunstancias de un período dado.
- Como tal, un orden mundial no es una creación nueva, sino un arreglo que se selecciona naturalmente entre las opciones ya existentes.
- El próximo pedido llevará los genes de su predecesor completos con varios defectos que pasan de generación en generación.
• Un orden mundial está conformado por los intereses perdurables de los actores principales. • Cada pedido subsiguiente rectifica algunos de los defectos de la generación anterior de pedidos. • Cualquier orden mundial también se compone de una serie de factores económicos, políticos y militares concurrentes; pedidos globales y regionales. • Los órdenes mundiales hasta la fecha nunca fueron verdaderamente universales. • Sin embargo, la tendencia es hacia órdenes cada vez más expansivos tanto en términos de alcance geográfico como en términos de las múltiples capas de la vida cotidiana que regulan los acuerdos del orden mundial. • Dicho esto, la experiencia del orden mundial es relativa a qué tan cerca dentro o fuera de uno se encuentra el centro del orden. • Y, por último, pero no menos importante, los aumentos y caídas de los órdenes mundiales no ocurren de manera determinista. Las decisiones, las culturas y las personalidades sí importan.