Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike - Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike
Bruhat Bangalore Mahanagara Palike Corporación Municipal del Gran Bangalore | |
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| Escribe | |
| Escribe | |
| Historia | |
| Fundado | 27 de marzo de 1862 |
| Liderazgo | |
Administrador (en ausencia del alcalde) |
Rakesh Singh |
Gaurav Gupta, IAS |
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Vacante , desde el 10 de septiembre de 2020 |
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Vacante , desde el 10 de septiembre de 2020 |
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Vacante , desde el 10 de septiembre de 2020 |
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| Asientos | 243 |
| Elecciones | |
| El primero despues del poste | |
Ultima eleccion |
2015 |
Próximas elecciones |
TBD |
| Lema | |
| ಕನ್ನಡವೇ ಉಸಿರು; ಕನ್ನಡವೇ ಹಸಿರು ( Kannada ) Kannada es nuestro aliento; Kannada para siempre | |
| Punto de reunión | |
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| BBMP, Corporación, Hudson Circle, Bangalore | |
| Sitio web | |
| bbmp | |
| Notas al pie | |
| Gobernado por: Ley Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike, 2020 | |
El Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike ( BBMP ) es el organismo administrativo responsable de las comodidades cívicas y algunos activos de infraestructura del área metropolitana del Gran Bangalore . Es la cuarta corporación municipal más grande de la India y es responsable de una población de 8,4 millones en un área de 741 km 2 . Sus límites se han expandido más de 10 veces durante las últimas seis décadas.
Sus roles y responsabilidades incluyen el "desarrollo ordenado de la ciudad": regulaciones de zonificación y construcción, salud, higiene , licencias, comercio y educación, así como cuestiones de calidad de vida como espacios públicos abiertos, cuerpos de agua , parques y vegetación .
El BBMP representa el tercer nivel de gobierno (el gobierno central y el gobierno estatal son los dos primeros niveles). El BBMP está dirigido por un ayuntamiento compuesto por representantes electos , llamados "corporadores", uno de cada uno de los distritos (localidades) de la ciudad.
Las elecciones al consejo se celebran una vez cada cinco años y los resultados se deciden por votación popular . Los miembros que participan en las elecciones al consejo representan a uno o más partidos políticos del estado .
Historia
La historia del gobierno municipal de Bangalore se remonta al 27 de marzo de 1862, cuando nueve ciudadanos destacados de la ciudad vieja formaron una Junta Municipal en virtud de la Ley de Mejoramiento de Ciudades de 1850 con una Junta Municipal similar que también se formó en el área de Acantonamiento más nueva . Las dos juntas se legalizaron en 1881 y funcionaron como dos organismos independientes llamados el municipio de la ciudad de Bangalore y el municipio de la estación civil y militar de Bangalore (acantonamiento). Al año siguiente, se permitió la elección de la mitad de los concejales municipales, se introdujo el impuesto predial y se otorgaron mayores poderes sobre la policía y el mejoramiento local.
En 1913 se presentó un presidente honorario y siete años más tarde asumió un cargo electo. Un Comisionado Municipal designado se introdujo en 1926 en la junta de Acantonamiento como autoridad ejecutiva.
Después de la independencia de la India , las dos Juntas Municipales se fusionaron para formar la Corporación de la Ciudad de Bangalore en 1949, bajo la Ley de Corporaciones de la Ciudad de Bangalore. La corporación entonces consistió en 70 representantes electos y 50 divisiones electorales y el cargo de alcalde fue introducido por primera vez. Las primeras elecciones se celebraron en 1950.
El nombre del consejo cambió, primero a Bangalore City Corporation (BCC) y luego a Bengaluru Mahanagara Palike (BMP).
En 1989, el BMP se expandió para incluir 87 distritos y aumentó aún más a 100 distritos en 1995, cubriendo un área adicional de 75 kilómetros cuadrados. El consejo también incluyó a 40 miembros adicionales provenientes del parlamento y la legislatura estatal.
Casi al mismo tiempo, el consejo de BMP aprobó una resolución en la que solo se deben incluir los diseños de BDA en sus límites y no los bolsillos de ingresos, debido al costo de desarrollar estos últimos. Alrededor del 50 por ciento de las áreas expandidas de BMP (es decir, al menos 40 distritos entre 100) eran bolsillos de ingresos en ese momento. En ese momento, el BMP propuso cargos por mejora de Rs.215 / sq. patio basado en los costos de desarrollo de esas áreas. Pero después de las elecciones del BMP de 1996, el consejo tomó la decisión de reducir los cargos por mejoras a 100 rupias por metro cuadrado. yarda. El gobierno estatal (la administración liderada por HD Deve Gowda ) emitió un aviso al ayuntamiento demandando por qué este último redujo las tarifas. Posteriormente, el gobierno estatal acordó las tarifas BMP.
En noviembre de 2006, el gobierno estatal disolvió el BMP Council al cumplirse su mandato de cinco años. En enero de 2007, el gobierno de Karnataka emitió una notificación para fusionar 100 distritos del antiguo Bengaluru Mahanagara Palike con siete ayuntamientos municipales (CMC) , un ayuntamiento municipal (TMC) y 110 aldeas alrededor de la ciudad para formar una sola área administrativa ( 111 aldeas mencionadas en la Notificación inicial. Posteriormente se omitieron 2 aldeas de la lista y se agregó otra aldea antes de la Notificación final). El proceso se completó en abril de 2007 y el organismo pasó a llamarse 'Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike (Corporación Municipal del Gran Bangalore).
Las primeras elecciones al recién creado organismo BBMP se celebraron el 28 de marzo de 2010, tras las demoras debidas a la delimitación de distritos y la finalización de las listas de votantes.
Las segundas elecciones se llevaron a cabo el 22 de agosto de 2015 con el BJP ganando la mayoría con 101 corporativos (el Congreso ganó 76, Janatha Dal S 14 e Independientes 7). Los resultados se dieron a conocer el 25 de agosto de 2015. Sin que ninguno de los partidos alcanzara el número requerido, el Congreso y JDS con la ayuda de independientes ganaron las elecciones de alcalde. El BJP con la mayoría de corporaciones en el consejo del BBMP se vio obligado a formar parte de la Oposición. El 11 de septiembre de 2015, BN Manjunatha Reddy del INC fue elegido alcalde, Hemalatha Gopalaiah del JD (S) fue elegida teniente de alcalde y Padmanabha Reddy del BJP fue elegido líder de la oposición.
Las elecciones se llevaron a cabo en marzo-abril de 2010 después de un período de gobierno del Comisionado para los corporativos de BBMP y se eligió un alcalde SK Nataraj.
En agosto de 2015 se celebraron nuevas elecciones.
En 2015, el INC aprobó una legislación en el parlamento estatal que requería la abolición del BBMP y su reconstitución como múltiples órganos municipales separados. La razón fundamental del gobierno, como se indica en el proyecto de ley, es que la población de Bangalore es demasiado grande para que la administre una sola corporación. El proyecto de ley recomienda que el BBMP se divida en tres corporaciones municipales separadas ("trifurcación"), pero establece el número real que se especificará mediante notificación del gobierno en una fecha posterior. El proyecto de ley ha sido fuertemente rechazado por la oposición en el parlamento estatal y la mayoría de los concejales del BBMP. También ha sido debatido en los medios de comunicación. Los comentaristas han señalado que el proyecto de ley se lleva a cabo contra el fracaso de la trifurcación municipal en Delhi tres años antes.
En julio de 2016, el Ministerio del Interior del Gobierno de la Unión planteó 13 objeciones al proyecto de ley y envió una solicitud de explicación adicional al Gobierno de Karnataka , en particular planteando el hecho de que un organismo electo no puede ser disuelto antes de que finalice su mandato, dejando el BBMP. intacta hasta al menos 2019. También ha aconsejado a Karnataka que estudie las consecuencias de la trifurcación de Delhi, ya que puede relacionarse con Bangalore. Después de retrasar la implementación de la división durante varios años, en octubre de 2017, el ministro principal de Karnataka, Siddaramaiah, reafirmó su objetivo de llevar a cabo la trifurcación.
La Asamblea Legislativa de Karnataka aprobó el Proyecto de Ley de la Corporación Municipal de Karnataka (enmienda) para aumentar el número de distritos cívicos en Bengaluru a 250. El 6 de octubre de 2020, un comité legislativo selecto dirigido por BJP MLA S Raghu decidió aumentar el número de distritos cívicos de 198 a 243, el Ministro Principal BS Yediyurappa aprobó la creación de 243 distritos. La Comisión de Delimitación, encabezada por el comisionado de BBMP, Manjunath Prasad, se creó para decidir cómo dividir la ciudad en 243 distritos. La Comisión de Delimitación está formada por el Comisionado Adjunto Urbano de Bengaluru, el Presidente de la BDA (Autoridad de Desarrollo de Bangalore) y el Comisionado Especial de Ingresos de BBMP (todos los funcionarios de la IAS) como miembros.
El 10 de diciembre de 2020, el gobierno de BS Yediyurappa aprobó el proyecto de ley Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike (BBMP) de 2020 en la legislatura de Karnataka . La Ley BBMP gobernará la corporación municipal a diferencia de lo que antes se hacía en la Ley de Corporaciones Municipales de Karnataka de 1976.
En la nueva Ley se incorporaron varios cambios a la estructura del BBMP. La Ley BBMP aumentó la duración del mandato del alcalde y el teniente de alcalde a 30 meses desde las disposiciones de los 12 meses anteriores. También aumentó el número de zonas de 8 a 15. Las 15 zonas estarían encabezadas por un comisionado de zona que depende del comisionado en jefe de la BBMP. La Ley también forma comités consultivos de circunscripción (encabezados por el MLA local, que consta de concejales y miembros de la asociación de residentes) y comités zonales para monitorear la implementación de proyectos y abordar las quejas públicas.
Historia de los resultados electorales
| SN | Partido | Asientos ganados (2001) | Asientos ganados (2010) | Asientos ganados (2015) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Partido Bharatiya Janata | 15 | 111 | 100 |
| 2 | Congreso Nacional Indio | 57 | sesenta y cinco | 76 |
| 3 | Janata Dal (Secular) | 13 | 15 | 14 |
| 4 | Otros | 15 | 7 | 8 |
| Total | 100 | 198 | 198 |
Estructura
Un alcalde y un teniente de alcalde del consejo también son elegidos por un período de 30 meses, aunque no por votación popular. El cargo de alcalde y teniente de alcalde se cubre a través de un sistema de cuotas para un candidato de Castas y Tribus Programadas o para una candidata de otra clase atrasada de entre los concejales electos [1] . Sin embargo, en ausencia de un organismo elegido, el BBMP está actualmente dirigido por un Administrador y un Comisionado, que es designado por el Gobierno del Estado. El Comisionado Adicional es un funcionario del IRS especialmente designado. El Bruhat Bangalore Mahanagara Palike es responsable de los requisitos cívicos y de infraestructura de la ciudad. A menudo trabaja en conjunto con otros organismos cívicos, como el Grupo de Trabajo de la Agenda para el Desarrollo de la Infraestructura de Bangalore (ABIDE) y la Autoridad de Desarrollo de Bangalore (BDA) para diseñar e implementar proyectos cívicos y de infraestructura.
Zonas
BBMP está dividido en 8 zonas, para facilitar la administración, cada una administrada por un Comisionado de Zona:
- Zona Yelahanka
- Zona Dasarahalli
- Zona de Rajarajeshwarinagar
- Zona Bommanahalli
- Zona Sur
- Zona Oeste
- Zona Este
- Zona Mahadevapura
Según el Comité de Reestructuración BBMP encabezado por BS Patil, BBMP está listo para ser reestructurado en 5 palikes más pequeños que funcionan bajo la Autoridad del Gran Bengaluru. La zona actual de Gandhinagar como BMP central, las zonas Dasarahalli, RR Nagar y Vijaynagar como BMP occidental, las zonas Yelahanka y Malleshwaram como BMP del norte, Sarvagnanagar y Mahadevapura como BMP del este y finalmente las zonas de Jayanagar y Bommanahalli como BMP del sur. Cada zona tiene un Comisionado Conjunto, que responde al comisionado de BBMP. La descentralización no ha sido muy eficaz para abordar los problemas en la administración. El final de 2013 vio discusiones en varios círculos sobre la división de BBMP en más partes. Por lo tanto, una vez que se otorgue la aprobación del presidente a la reestructuración de BBMP, BBMP se dividirá en 5 corporaciones municipales con 400 distritos (80 cada una) y la sede actual de BBMP en NR Square se convertirá en la sede de la Greater Bengaluru Authority (GBA) con cinco Mahanagara Palikes. bajo ello. La GBA tendrá un Comisionado Metropolitano (rango IAS - grado administrativo más alto) y un Alcalde Metropolitano elegido directamente (como en Londres) con un mandato de 5 años. Cada amigo también tendrá un alcalde durante 5 años.
Según el Departamento de Desarrollo Urbano, las zonas de Yalahanka y Malleshwara formarán North Bengaluru Mahanagara Palike, la zona de Gandhinagara en Central Bengaluru Mahanagara Palike, Dasarahalli, Rajarajeshwari Nagara y Vijayanagara como West Bengaluru Mahanagara Palike, Jayanagara y Bommanahalli como South Bengaluru Mahanagara Palike y Sarvagara Palike y Sarjarajeshwari Nagara Este de Bengaluru Mahanagara Palike. Este movimiento conducirá a una mejor gestión cívica, mayor poder y responsabilidad, mayor accesibilidad a los ciudadanos, resolverá problemas logísticos, mayor cumplimiento fiscal, etc.
Papel de la BBMP
Recaudación de impuestos prediales
El cambio a un método de autoevaluación de área unitaria para la recaudación de impuestos a la propiedad en Bangalore fue exitoso, lo que condujo a un fuerte aumento en los ingresos por recaudación de impuestos. La primera fase de las reformas que comenzaron en 2000 dio lugar a un aumento del 33 por ciento en los ingresos fiscales, mientras que una segunda fase iniciada en 2007 condujo a un aumento del 74 por ciento al año siguiente.
Carreteras e infraestructura
Bangalore contiene aproximadamente 1.920 km de carreteras arteriales y subarteriales. Las carreteras están mal construidas, llenas de baches y con frecuencia se excavan y se vuelven a colocar. El Deccan Herald describe un "nexo impío de empresas y contratistas [...] que se benefician del lucrativo negocio de llenar baches, retransmitir y asfaltar carreteras anualmente".
El BBMP fue criticado en 2005 por empresas de tecnología de la información por no abordar eficazmente la infraestructura vial y de tráfico en ruinas de la ciudad.
En julio de 2005, el Tribunal Superior de Karnataka condenó al BBMP por no mantener las carreteras en buenas condiciones.
Se informa que el sistema de contratación de BBMP para las carreteras de la ciudad opera bajo un sistema de comisiones corrupto. Cuando se licita el trabajo y un contratista gana la licitación, se paga un porcentaje (tal vez hasta el 20%) al corporador del área, al MLA y al consejo de BBMP.
En 2015, el artista Nanjundaswamy instaló un cocodrilo de tamaño natural como forma de protesta contra los baches "asesinos". A esto le siguió un mes después la instalación de una anaconda gigante.
TenderSURE
En 2011, la Jana Urban Space Foundation publicó un documento llamado TenderSURE (Especificación para la ejecución de carreteras urbanas) que contenía pautas detalladas para el diseño, las especificaciones y los contratos de adquisición necesarios para llevar la infraestructura de carreteras de la India a un estándar internacional dentro del contexto indio. El propósito de estos lineamientos fue permitir la construcción de vías urbanas que fueron diseñadas para todos los usuarios de la vía (automóviles, autobuses, automóviles, bicicletas, peatones, carritos), que integraran todos los servicios en red existentes (agua, alcantarillado, energía, OFC, gas y drenaje) con provisión para el futuro, y que integraría las agencias cívicas para evitar que las carreteras sean re-excavadas y rehabilitadas repetidamente. El objetivo final era dar a las carreteras una vida útil de 10 años, en lugar de los actuales uno o dos.
En 2012, el gobierno de Karnataka hizo asignaciones presupuestarias para 20 carreteras piloto que el BBMP implementará. La primera de estas carreteras, incluidas St Marks y Museum Road, se terminó en junio de 2015. El Gobierno sancionó otras 50 carreteras ese mismo año. En 2017, St Marks Road se convirtió en un caso de estudio para la Guía de calles urbanas globales de la Iniciativa de diseño global de ciudades, lo que la convierte en la única calle modelo seleccionada de la India.
Drenajes de aguas pluviales
La BBMP informa que administra 741 kilómetros de desagües pluviales y otros 1.500 km de desagües secundarios. Se informa que un gran porcentaje de los 600 millones de rupias asignados al BBMP bajo el esquema JnNURM para reparaciones y mejoras de los desagües de aguas pluviales de la ciudad se desviaron , lo que llevó a una reducción de dicha financiación del gobierno central.
Basurero
Los volúmenes de desechos de Bangalore han crecido fuertemente desde 1990 y el BBMP ha sido objeto de continuas críticas por su mala gestión del sistema de eliminación de basura de la ciudad, particularmente durante 2012-13 cuando Bangalore se conocía habitualmente como "Ciudad de la basura". Tras el cierre de los dos vertederos de Bangalore a mediados de 2012 por parte de la Junta de Control de Contaminación del Estado de Karnataka, el BBMP se quedó sin ningún plan o estrategia alternativa para eliminar las 3-4000 toneladas diarias de desechos de la ciudad. Las huelgas de los trabajadores de la basura y las sentencias del Tribunal Superior que exigían la implementación de las Reglas de Manejo de Residuos Sólidos Municipales de 2001 exacerbaron la crisis mientras la basura se acumulaba en todas las calles. La crisis remitió algo a partir de 2014.
Una investigación de 2017 no encontró un escrutinio serio de los contratistas de residuos, y el BBMP reembolsó a los contratistas alrededor de 200 millones de rupias en facturas falsas.
A partir de 2018, se informa que siete plantas de procesamiento de residuos están operando a solo un tercio de su capacidad.
Espacio abierto público
Bangalore contiene más de 416 parques de vecindario. La legislación actual de Karnataka requiere que el 15% de los diseños residenciales se conserven para espacios públicos abiertos y un 10% adicional para servicios cívicos. Sin embargo, dentro del área del BBMP, un estudio estimó que solo el 8.4% del área urbana es un parque, mientras que el Plan Maestro de Bangalore de 2003 asignó solo 2.01 metros cuadrados de espacio verde por ciudadano, 6.99 metros cuadrados menos que la recomendación mínima de la Organización Mundial de la Salud. . A modo de comparación, las 'Pautas verdes urbanas, 2014' emitidas por el Gobierno de la India calculan el espacio verde promedio para las ciudades de todo el mundo en un 18,6% y el área de espacios verdes de Bangalore en menos del 5%. Bangalore se compara desfavorablemente con Nueva Delhi , que ha retenido el 20% de su área urbana como espacio público abierto. También demuestra un deterioro significativo desde la década de 1960, cuando el espacio abierto representó el 17.2% del área total.
Plantación de árboles
Las responsabilidades del BBMP incluyen plantar y mantener árboles en las calles. El BBMP se ha embarcado en numerosos planes de plantación de árboles durante muchas décadas y con distintos niveles de éxito. Se considera que el período más notable de plantación fue el período de 1982 y 1987 cuando el Ministro Principal R Gundu Rao nombró al oficial forestal SG Neginahal para enverdecer las calles de Bangalore con más de 15 lakh de árboles. Su programa sistemático de plantación implicó el establecimiento de nuevos viveros, la instalación de protectores de árboles, un programa de monitoreo de cinco años y el reemplazo de las plantaciones fallidas. La tasa de éxito reportada fue del 97% y la mayoría de los árboles maduros a lo largo de las principales avenidas de Bangalore datan de esta época.
Más recientemente, el BBMP ha informado que entre 2007 y 2013 se han plantado más de 10 lakh árboles con una tasa de supervivencia del 64,5%. Estas cifras han sido impugnadas por agencias cívicas y grupos de ciudadanos como inexactas. El Grupo de Apoyo Ambiental con sede en Bangalore hizo un estudio del terreno para calcular una tasa de supervivencia del 20 al 25%, asumiendo que los árboles se plantaron, mientras que el conservacionista urbano Vijay Nishanth estima una tasa de supervivencia del 10%. La BBMP atribuye la responsabilidad de esto a la falta de experiencia de sus contratistas. Los contratistas, a su vez, culpan al BBMP por no liberar fondos y por no asignar ubicaciones de árboles jóvenes en lugares sin agua o en condiciones de crecimiento adecuadas.
En 2017, el Tribunal Superior de Karnataka ordenó al BBMP que plantara otros 10 lakh de árboles en las calles y que formara comités de ecologización integrados por activistas, expertos y guardianes de árboles. Para cumplir con esta directiva, BBMP lanzó una aplicación llamada 'BBMP Green' que permite a los residentes recolectar árboles jóvenes gratis y plantarlos en sus propias calles. Los activistas criticaron el programa por absolver esencialmente al BBMP de la responsabilidad de mantener los árboles de las calles dentro de la ciudad.
Las actividades de plantación de árboles de la BBMP contrastan desfavorablemente con el Departamento de Silvicultura, que planta la mitad de la cantidad de árboles por año a un costo menor y, según se informa, con una tasa de supervivencia del 95%.
Ninguno de los esquemas de replantación del BBMP ha compensado la remoción continua de árboles existentes dentro de la ciudad, tanto de propiedad privada como la destrucción de árboles en las calles plantados previamente con el propósito de ensanchar las calles. Un estudio de 2010 encontró que la densidad de árboles en Bangalore es más baja que en muchas otras ciudades asiáticas con un estimado de 50,000 árboles perdidos entre la fecha de publicación y 2016.