Discurso de Brujas - Bruges speech
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El discurso de Brujas fue pronunciado por la primera ministra británica Margaret Thatcher en el Colegio de Europa en el campanario de Brujas , Bélgica, el 20 de septiembre de 1988. Thatcher se opuso a cualquier movimiento para la transición de la Comunidad Económica Europea (CEE) a una Europa federal que quitar poderes a sus miembros. Consideraba al presidente de la Comisión Europea, Jacques Delors, un defensor de la federalización y se enfrentó públicamente con él. A principios de 1988, Delors había reafirmado su compromiso de que la CEE asumiera un papel más importante en el establecimiento de la legislación económica, fiscal y social europea, lo que Thatcher consideraba provocativo. El 8 de septiembre, Delors habló ante el Congreso de Sindicatos de Gran Bretaña pidiendo su apoyo.
Thatcher había sido invitada a hablar en el Colegio de Europa en Brujas y decidió hacer de su texto una respuesta al discurso de Delors del 8 de septiembre. El discurso de Thatcher relató la historia de Gran Bretaña dentro y su estrecha conexión con Europa y pidió a la CEE que se resista a un movimiento hacia la centralización del poder . Pidió reformas a la Política Agrícola Común y que la CEE continúe apoyando el trabajo de la OTAN . Uno de los pasajes más famosos y controvertidos fue su observación de que "no nos hemos embarcado en el negocio de hacer retroceder las fronteras del estado en casa sólo para ver un superestado europeo preparándose para ejercer un nuevo dominio desde Bruselas".
A pesar de su compromiso de que Gran Bretaña trabajaría dentro de la CEE para reformarla, el discurso se percibió como antieuropeo . El discurso puso de manifiesto una división en el Partido Conservador entre quienes están a favor de la federalización y la mayoría que se opone. El secretario de Relaciones Exteriores de Thatcher, Geoffrey Howe, se vio muy afectado por el discurso; su apoyo posterior, con el Ministro de Hacienda Nigel Lawson , a que Gran Bretaña se uniera al Mecanismo de Tipo de Cambio Europeo llevó finalmente a la dimisión de Thatcher. El Grupo de Brujas , un grupo de expertos euroescéptico británico , recibió su nombre del discurso. Algunos lo han descrito como "poner al Reino Unido en el camino del Brexit ".
Fondo
La Comunidad Económica Europea (CEE), un mercado común y una unión aduanera para los estados de Europa occidental, fue formada por el Tratado de Roma en 1957. El Reino Unido se unió a la organización en 1973, y en 1986 incluía a la mayoría de los países europeos no comunistas. estados. El Acta Única Europea de 1987 otorgó a los órganos de gobierno de la Comunidad (la Comisión Europea , el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros ) un mayor papel en la gestión de las políticas sobre medio ambiente, salud, educación y otras áreas.
Margaret Thatcher , la primera ministra británica, estaba resentida por el poder otorgado a la Comisión y su presidente Jacques Delors , a quien consideraba un destacado activista por una Europa federal . Thatcher y Delors se vieron involucrados en varios enfrentamientos públicos, lo que consternó al secretario de Relaciones Exteriores de Thatcher, Geoffrey Howe , quien simpatizaba más con las políticas de Delors.
El 6 de julio de 1988, Delors habló ante el Parlamento Europeo y predijo que "dentro de diez años, el 80 por ciento de nuestra legislación económica, y quizás incluso nuestra legislación fiscal y social, será de origen comunitario". Thatcher percibió esto como una provocación, un cruce deliberado del Rubicón lejos de la soberanía nacional y hacia la federación. Delors pronunció un discurso ante el Congreso de Sindicatos (TUC) el 8 de septiembre, pidiendo su apoyo a los intentos de la Comisión de fortalecer los poderes de los sindicatos. Thatcher se había enfrentado previamente con los sindicatos durante su exitosa campaña para fortalecer la economía británica. Thatcher decidió utilizar un próximo discurso en el College of Europe , una organización académica con sede en Brujas, Bélgica , para responder al discurso de Delors al TUC. El año marcó un cambio dramático en la posición de Thatcher sobre Europa de una aceptación pragmática a una clara oposición a cualquier integración adicional, que ella reflejaría en el discurso.
Gran parte del discurso de Thatcher fue redactado por su asesor de política exterior Charles Powell y su par conservador Hugh Thomas, el barón Thomas de Swynnerton . Los borradores del discurso se enviaron al Ministerio de Relaciones Exteriores para su revisión. Howe señaló que había "algunos errores claros y fundamentales" y que no le gustaban las referencias a los Estados Unidos de Europa . No se opuso, aunque la versión final del discurso contenía algunos cambios significativos. Howe elogió un pasaje del borrador que se mantuvo sin cambios en la versión final: "Permítanme decir sin rodeos en nombre de Gran Bretaña: no nos hemos embarcado en el negocio de echar atrás las fronteras del estado en casa solo para ver a un superestado europeo preparándose para ejercer un nuevo dominio desde Bruselas ". Este pasaje se convertiría en uno de los más controvertidos del discurso.
Discurso
| Video externo | |
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| Discurso al Colegio de Europa | |
Campanario de Brujas ( en la foto de 2008)
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[Película] (Discurso) - a través de la Fundación Margaret Thatcher.
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El discurso se iba a pronunciar en una sala del histórico campanario de Brujas el 20 de septiembre de 1988. Thatcher había planeado utilizar un autocue, pero debido a la distribución del lugar, con la mayoría de la audiencia sentada a sus lados, decidió hablar desde su notas de papel. Se desvió ligeramente del texto, pero no de una manera políticamente significativa. Se envió una copia por adelantado a Delors y, después de leerla, se negó a asistir al evento. El primer ministro belga, Wilfried Martens , estaba en la audiencia.
Thatcher comenzó su discurso señalando que su última aparición ante el Colegio había sido poco después del desastre del ferry de Zeebrugge , en el que los belgas habían salvado muchas vidas británicas. Thatcher también elogió al rector del colegio, el profesor Jerzy Łukaszewski , y el papel de la institución en la CEE. Continuó haciendo referencia a la larga historia de Brujas y la asociación de la ciudad con figuras literarias inglesas como Geoffrey Chaucer y William Caxton . Agradeció al Colegio el valor de invitarla a hablar sobre el tema de Europa y señaló que algunos federalistas lo considerarían "más bien como invitar a Genghis Khan a hablar sobre las virtudes de la coexistencia pacífica ".
Thatcher declaró que creía que la cultura de Europa no comenzó cuando se firmó el Tratado de Roma, sino que fue el producto de miles de años de historia compartida. Señaló que Gran Bretaña había estado asociada durante mucho tiempo con Europa y que sus antepasados fueron romanos, celtas, sajones y daneses. Thatcher afirmó que su "nación fue —en esa palabra comunitaria favorita— 'reestructurada' bajo el dominio normando y angevino en los siglos XI y XII" y se refirió a la Revolución Gloriosa de 1688, donde el holandés Guillermo de Orange ascendió al trono inglés. Thatcher luego señaló la historia de Gran Bretaña como un hogar para aquellos que huyen de la tiranía en la Europa continental y sus luchas posteriores "para evitar que Europa caiga bajo el dominio de una sola potencia". En un pasaje que no estaba en el borrador original visto por Howe, se refirió a los británicos muertos en la Primera Guerra Mundial: "A solo millas de aquí, en Bélgica, yacen los cuerpos de 120.000 soldados británicos que murieron en la Primera Guerra Mundial. Si no hubiera sido por esa voluntad de luchar y morir, Europa se habría unido mucho antes, pero no en libertad, no en justicia ”. Luego señaló que Gran Bretaña había apoyado los movimientos de resistencia europeos contra el Tercer Reich en la Segunda Guerra Mundial. Thatcher declaró que el compromiso de Gran Bretaña con Europa se mantuvo, como se ve en los 70.000 militares británicos desplegados en el continente. Instó a la audiencia a no olvidar aquellas partes de Europa bajo el régimen comunista, declarando que "siempre veremos a Varsovia, Praga y Budapest como grandes ciudades europeas". Thatcher dijo que los valores europeos han llevado a los Estados Unidos de América a convertirse en un "valiente defensor de la libertad".
Thatcher luego declaró que "la Comunidad Europea pertenece a todos sus miembros. Debe reflejar las tradiciones y aspiraciones de todos sus miembros" y que Gran Bretaña no deseaba "una existencia acogedora y aislada al margen de la Comunidad Europea", sino permanecer dentro eso. Para garantizar esto, pidió a la CEE que no se "osifique por una regulación interminable" y que debe respetar las costumbres y tradiciones de cada nación y no tratar de moldearlas en una única identidad europea . Sostuvo que la CEE no debería mirar a sí misma a partir de los Estados Unidos y que parecía estar avanzando hacia una mayor centralización del poder al mismo tiempo que la URSS se alejaba de ella ( perestroika ).
Thatcher elogió el éxito de la reunión del Consejo Europeo de febrero de 1988 en la reducción de los gastos de almacenamiento y eliminación de los excedentes alimentarios generados por la Política Agrícola Común (PAC) y pidió una reforma continua de la PAC, que describió como "difícil de manejar, ineficaz y extremadamente cara ". Sugirió que al hacerlo, el presupuesto agrícola podría reorientarse hacia la capacitación y la ayuda. Thatcher instó a la CEE a aprender las lecciones de la historia de que " la planificación centralizada y el control detallado no funcionan y que el esfuerzo y la iniciativa personales sí" y avanzar hacia la libre empresa en un mercado único . Afirmó que "por supuesto, queremos facilitar el paso de las mercancías por las fronteras. Por supuesto, debemos facilitar el paso de las personas por la Comunidad", pero algunos controles fronterizos eran fundamentales por motivos de seguridad. Thatcher argumentó en contra del proteccionismo ya favor de la ayuda internacional a los países en desarrollo . Thatcher enfatizó la importancia de la OTAN y Estados Unidos para la defensa de Europa y argumentó que la Unión Europea Occidental no debería verse como una alternativa a la OTAN.
Thatcher concluyó argumentando que Europa no requería más tratados más allá del Tratado del Atlántico Norte , el Tratado de Bruselas y el Tratado de Roma. Sus comentarios finales fueron: "Dejemos que Europa sea una familia de naciones, entendiéndose mejor, apreciándose más entre sí, haciendo más juntos pero disfrutando de nuestra identidad nacional no menos que de nuestro esfuerzo europeo común. Tengamos una Europa que desempeñe plenamente su papel en el mundo más amplio, que mira hacia afuera, no hacia adentro, y que conserva esa comunidad atlántica, esa Europa a ambos lados del Atlántico, que es nuestra herencia más noble y nuestra mayor fortaleza ".
El texto del discurso fue entregado a los medios de comunicación a las 17:30 GMT por la oficina de prensa de Downing Street . Después de terminar su discurso, Thatcher abandonó el evento con su esposo, Denis , y viajó a Bruselas para una audiencia con el rey Balduino . Posteriormente, cenó con el primer ministro Martens y los miembros de su gabinete, durante la cual estalló una discusión después de que el ministro de Relaciones Exteriores belga, Leo Tindemans, hiciera un comentario federalista.
Impacto
El discurso fue percibido como un ataque al "proyecto europeo". Sin embargo, Thatcher apoyó el Mercado Común y tenía la intención de que el discurso fuera antifederalista, no antieuropeo. Delors admitió que "técnicamente fue un buen discurso, bien escrito, frases bonitas. Fue muy directa, muy comprensible" pero consideró que era un ataque a la CEE. Lord Thomas de Swynnerton era en el fondo un eurófilo y estaba decepcionado de que el discurso fuera percibido como antieuropeo. El discurso fue visto como una advertencia contra la expansión del mandato de la CEE más allá de los límites del Tratado de Roma hacia la política social de los estados miembros. Aunque no mencionó al socialismo por su nombre, se consideró que el discurso implicaba que la CEE se estaba convirtiendo en un estado socialista . El autor Robin Harris consideró el discurso como el más importante de la carrera de primer ministro de Thatcher. Consideró que marcaba la resistencia británica a la Unión Económica y Monetaria y establecía un modelo alternativo para la cooperación europea bajo una asociación voluntaria de estados independientes.
Aunque en esencia fue un discurso proeuropeo , rápidamente se convirtió en un símbolo de hostilidad hacia Europa, detrás del cual se unieron los euroescépticos. El discurso expuso una división en el Partido Conservador entre la minoría de federalistas europeos y la mayoría que se oponía. El discurso afectó mucho a Howe, quien consideró que la posición de Thatcher estaba en desacuerdo con la suya, y el 4 de mayo de 1989 se reunió con el Ministro de Hacienda , Nigel Lawson , quien había estado planeando que el país se uniera al Mecanismo de Tipo de Cambio Europeo ( ERM), una medida de estabilidad económica de la CEE , en contra de los deseos de Thatcher. Howe y Lawson continuaron presionando a Thatcher sobre el asunto; sin embargo, Lawson dimitió cuando Thatcher se negó a despedir a su principal asesor económico, Sir Alan Walters , quien se opuso a la membresía británica en el ERM. Gran Bretaña finalmente se unió al ERM el 5 de octubre, bajo el reemplazo de Lawson como canciller John Major . La decisión política llevó finalmente a la renuncia de Thatcher y su reemplazo por Major, quien saltó a la fama por su papel en la decisión de ERM. Thatcher se volvió cada vez más escéptica de la CEE después de su dimisión.
Después del discurso de Brujas, hubo una tendencia creciente hacia el euroescepticismo en el Partido Conservador. Esto creó dificultades durante las negociaciones de Major para aprobar el Tratado de Maastricht , el documento fundacional de la Unión Europea (UE), en virtud del cual se otorgaron mayores poderes a las instituciones europeas. Finalmente se llegó a un acuerdo, y Gran Bretaña aprobó el tratado, aunque mantuvo una opción de exclusión del Capítulo Social hasta que el primer ministro laborista Tony Blair lo abandonó en 1997. Gran Bretaña abandonó la UE el 31 de enero de 2020, después de un referéndum nacional. sobre el asunto. El discurso de Brujas se describe a veces como "poner al Reino Unido en el camino del Brexit" (par conservador Lord Willetts ), aunque algunos escritores como David Allen Green han declarado que este no era el caso y que en cambio fue "un llamado a la batalla" para reformar la CEE.
El grupo de expertos Eurosceptic Bruges Group fue fundado en 1990 y lleva el nombre del discurso. Los borradores originales del discurso de Brujas fueron publicados por Margaret Thatcher Archive Trust en 2018 bajo la regla de los treinta años . Los borradores mostraban que el discurso final se había atenuado considerablemente. Las referencias directas a Delors se eliminaron y las de la Comisión Europea fueron reemplazadas por "comunidad europea". También se eliminó el uso del término " gofres europeos ".