Barak, Kirguistán - Barak, Kyrgyzstan
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Barak
Барак
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  Barak | |
| Coordenadas: 40 ° 40′N 72 ° 46′E / 40.667 ° N 72.767 ° E Coordenadas : 40 ° 40′N 72 ° 46′E / 40.667 ° N 72.767 ° E | |
| País | Kirguistán |
| Región | Región de Osh |
| Distrito | Distrito de Kara-Suu |
| Elevación | 868 m (2.848 pies) |
| Población
(2009)
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| • Total | 627 |
| Zona horaria | UTC +5 |
Barak es un pueblo de Kirguistán que está rodeado por el territorio de Uzbekistán. Su estatus de facto como uno de los 91 enclaves internacionales actuales del mundo comenzó en 1999. Administrativamente, es parte del distrito de Kara-Suu en la región de Osh de Kirguistán y está rodeado por la región de Andiján de Uzbekistán. Su población era de 627 habitantes en 2009.
Posteriormente se estimó que la pequeña ciudad, ubicada en el Valle de Fergana , constaba de 153 familias (aproximadamente 1,000 residentes). Se encuentra a unos 4 km al noroeste de la carretera de Osh (Kirguistán) a Khodjaabad (Uzbekistán) cerca de la frontera entre Kirguistán y Uzbekistán en dirección a Andiján ( 40 ° 47'N 72 ° 20'E / 40.783 ° N 72.333 ° E ). Esto lo sitúa aproximadamente a 1,5 km de la frontera entre Uzbekistán y Kirguistán, cerca del pueblo de Ak-Tash.
Disputa fronteriza
La frontera de Kirguistán anterior a la independencia de 1991 es la frontera internacional de jure , pero gran parte de ella se disputa acaloradamente con sus vecinos. En agosto de 1999, el área alrededor de Barak fue ocupada por Uzbekistán , aislándola del territorio de Kirguistán. Las fuerzas uzbecas excavaron y bloquearon la carretera a Ak-Tash, al tiempo que se apoderaron de grandes áreas de tierra kirguisa que supuestamente habían sido prestadas en la era soviética pero nunca regresaron. Se atrincheraron en gran parte del territorio fronterizo de Kirguistán y se negaron a irse. Barak se convirtió en un enclave de facto a solo 1,5 km de la frontera principal desplazada. Cuatro enclaves uzbecos y Barak son los principales puntos conflictivos en las conversaciones de delimitación de fronteras, y las disputas se centran en las áreas de Barak, Sokh, Gava y Gavasay (arroyo). En 2011, muchos aldeanos pidieron al gobierno que los reubicara dentro de la frontera principal. Los funcionarios de Kirguistán temen, sin embargo, que si la gente abandona Barak, Kirguistán no podrá mantener su enclave.
Efecto en los aldeanos
Barak tenía una población en 2011 de 153 familias y más de 1000 personas. El enclave está rodeado por Uzbekistán. "[En Barak] hay una escuela del pueblo, hay un [centro cultural] y hay una pequeña tienda. Pero no hay oficinas de correos ni edificios gubernamentales ni ningún otro tipo de empleo. No hay banco. Barak es pequeño".
Barak se convirtió en un enclave cuando las fuerzas de Uzbekistán bloquearon la carretera que conduce a Ak-Tash, la aldea kirguisa más cercana y la conexión fronteriza de la que depende. En los siguientes tres años, los controles fronterizos aumentaron considerablemente, con una rutina diaria de controles fronterizos exhaustivos para los residentes. En febrero de 2003, los aldeanos fueron a Osh para protestar por las restricciones fronterizas de Uzbekistán. Allí, un encuentro casual con el primer ministro Nikolai Tanayev llevó a Uzbekistán a eliminar el bloqueo de hormigón y reabrir la carretera. Al mes siguiente, los funcionarios de los dos estados firmaron un protocolo para aliviar las restricciones a los residentes de Barak. En la práctica, sin embargo, nada cambió para simplificar los procedimientos de entrada y salida.
Fronteras de la era soviética
Las demarcaciones fronterizas que alguna vez fueron de poca importancia ahora están afectando la vida de la gente común de manera dramática. La delimitación nacional-territorial de la URSS de 1924-1927 fue el primer capítulo de una historia en curso sobre el movimiento de fronteras en el siglo XX, que continuó más allá del colapso de la Unión Soviética.
Aunque la era soviética vio numerosas comisiones de demarcación, ninguna resolvió por completo cuestiones relacionadas con enclaves territoriales aislados, arrendamientos temporales de tierras que nunca se devolvieron, acuerdos de alquiler impagos y mapas contradictorios que mostraban las fronteras en diferentes lugares. Las comisiones fronterizas soviéticas en las décadas de 1920 y 1950 no terminaron su trabajo. Los cartógrafos de esta época probablemente nunca pensaron que sus líneas algún día serían fronteras internacionales. Los proyectos de planificación del gobierno se esparcieron libremente a través de las fronteras internas. Incluso cuando existían contratos de arrendamiento de tierras, las rentas a menudo no se cobraron y la tierra no se devolvió al vencimiento del contrato.
Las fronteras del valle de Fergana en la época soviética tenían poca relevancia para la vida cotidiana. Por tanto, la demarcación posterior de sus fronteras internacionales ha sido compleja. Como resultado, hoy día grandes áreas de tierra oficialmente reclamadas por un estado en el valle de Fergana están siendo cultivadas por ciudadanos de otros estados, un ejemplo de lo cual se encuentra a lo largo de la frontera Batken-Isfara (Kirguistán-Tayikistán), donde más de 1300 hectáreas de la tierra está en disputa.
Una situación similar existe a lo largo de la frontera entre Uzbekistán y Kirguistán, donde antes de 1991 la República Socialista Soviética de Uzbekistán había alquilado grandes extensiones de tierra para uso agrícola e industrial. A pesar de alquilar por plazos fijos, la República Socialista Soviética de Uzbekistán a menudo nunca devolvía la tierra ni pagaba el alquiler, lo que se acompañaba del inevitable crecimiento de los asentamientos a lo largo del tiempo. Por ejemplo, en 1999 un diputado de Kirguistán afirmó tener una copia de un acuerdo de 1960 que alquilaba 45.000 hectáreas a la República Socialista Soviética de Uzbekistán, que debería haber terminado en 1980. Kirguistán también tiene algunos territorios que alquiló para la cría de ganado durante el período soviético y que no se ha rendido.
Complicaciones en la independencia
En 1991, la independencia presentaba una geografía complicada e incierta. Las repúblicas del valle de Fergana fueron herederas de patrones de uso de la tierra durante décadas que transgredieron libremente las fronteras. Esos límites nunca se habían demarcado por completo y diferentes mapas mostraban fronteras diferentes.
Los efectos de la planificación de la era soviética no se sintieron en los años inmediatamente posteriores a la independencia, aparte de una breve crisis en 1993. La vida cotidiana transfronteriza en el valle continuó casi ininterrumpida, con grandes áreas fronterizas siendo utilizadas por la gente de los estados vecinos. Esto ocurrió tanto a través de ocupaciones ilegales como de arrendamientos territoriales preexistentes a plazo fijo. Por ejemplo, la región de Marhamat de Uzbekistán estaba utilizando 6885 hectáreas de tierra de la región de Aravon de Osh, las dos comparten una frontera de solo unos 125 km (todavía en disputa en 2011). Hasta 1998 todavía era posible viajar a través de las fronteras estatales casi como si fueran internas. Sin embargo, Kirguistán y Uzbekistán se fueron separando lentamente durante la década de 1990 a medida que las dos repúblicas se diferenciaron.
Conflicto en 1999
En 1999 estalló un gran conflicto que se centró en parte en la demarcación unilateral de Uzbekistán de su frontera y su presunta toma de grandes áreas de tierras agrícolas de Kirguistán prestadas a Uzbekistán para uso temporal durante el período soviético pero que nunca regresó.
“El 13 de febrero de 1999, el presidente de Uzbekistán, Islam Karimov, confirmó que el principal servicio de autobús transfronterizo de Osh-Andijon, junto con muchas otras rutas en el valle de Ferghana, había sido suspendido. ... El cierre de la frontera se aceleró tres días después, cuando una serie de explosiones de bombas cuidadosamente orquestadas sacudieron la capital de Uzbekistán, Tashkent, matando a 16 [.] ... Uzbekistán selló inmediatamente su frontera, ... la seguridad se reforzó drásticamente ... y se instalaron unidades especiales desplegado en zonas fronterizas sensibles. Se construyeron nuevos puestos de control y se mejoraron las instalaciones existentes, y en muchos lugares se cerraron cruces, se excavaron carreteras y se demolieron puentes. … Los kirguís sintieron profundamente los efectos de estas medidas unilaterales ".
En el verano, la vecina región de Batken en Kirguistán fue invadida por guerrilleros del llamado Movimiento Islámico de Uzbekistán (IMU). Después de esto, la prensa de la oposición continuó publicando numerosos informes sobre la invasión de las políticas fronterizas de Uzbekistán en Kirguistán. En agosto de 1999, el área alrededor de Barak fue ocupada por Uzbekistán, aislándola del territorio de Kirguistán. Las fuerzas uzbecas excavaron y bloquearon la carretera a Ak-Tash.
A lo largo de 1999, el gobierno de Kirguistán no intentó físicamente impugnar la nueva frontera y los puestos de control concomitantes que estableció Uzbekistán. Más bien, Kirguistán buscó mantener la frontera abierta al comercio, al tiempo que insistió en entablar conversaciones para delimitar la frontera. Sin embargo, Uzbekistán rápidamente tomó medidas drásticas contra los cruces que no autorizó. Las restricciones unilaterales obstruyeron masivamente el movimiento tanto de mercancías como de personas. Sin embargo, los extremistas de la IMU encontraron formas de operar a través de la frontera a lo largo de 1999. Las tropas uzbecas y los guardias fronterizos iniciaron excursiones a Kirguistán para reprimir a los extremistas. Aunque las autoridades kirguisas condenaron las violaciones territoriales, Uzbekistán las continuó e intensificó sus amenazas minando la frontera y construyendo barreras y torres de vigilancia, a veces en las profundidades del territorio kirguís. Las fuerzas uzbecas se atrincheraron en este territorio y se negaron a irse.
Después del final de la lucha de guerrillas de la IMU en Batken, surgió un nuevo desarrollo que amenazó con desencadenar una crisis aún más grave entre los dos estados que los eventos de la primavera. Uzbekistán no solo controló la frontera, sino que comenzó una demarcación unilateral de su frontera en el valle de Fergana. Esto no pasó desapercibido para los periodistas y políticos kirguís, que objetaron persistentemente y acusaron a Uzbekistán de hacer avanzar los puestos de control fronterizos a lo largo de las carreteras hacia el territorio kirguís. A principios de octubre y en adelante, Uzbekistán comenzó a erigir una "cerca perimetral de alambre de púas de 2 metros de alto a lo largo de grandes tramos del límite del valle y a minar otros tramos. Esto dio lugar a acusaciones generalizadas en Kirguistán de que Uzbekistán en realidad estaba cercando decenas de miles de hectáreas de tierra kirguís ".
Conversaciones de delimitación entre Kirguistán y Uzbekistán
En febrero de 2000, Kirguistán y Uzbekistán habían comenzado a trabajar conjuntamente para demarcar la frontera entre Kirguistán y Uzbekistán; sin embargo, el progreso fue muy lento. Un año después, una reunión entre los primeros ministros de los dos países terminó con la promesa de volver a reunirse para discutir la demarcación fronteriza, que se había convertido en el tema más espinoso de las relaciones bilaterales. Se disputaron unos 150 puntos a lo largo de la frontera entre Uzbekistán y Kirguistán. Un esfuerzo renovado resultó en un memorando firmado que le habría dado a Uzbekistán un corredor terrestre que recorre los 40 kilómetros a lo largo del río Sokh hasta su enclave de Sokh . A cambio de ese corredor, Kirguistán iba a recibir un corredor más pequeño a Barak ". El memorando provocó una reacción política en Kirguistán y nunca se implementó.
En febrero de 2002, sólo se habían demarcado conjuntamente 209 de los 1.400 kilómetros, aunque se habían estudiado 994 kilómetros. Pero quedaron los puntos más controvertidos: en las regiones de Osh y Batken, 406 kilómetros esperaban ser estudiados por la comisión conjunta. "El trabajo también reveló que las principales áreas en disputa son los enclaves de Barak y Sokh y las áreas de Gava y Gavasay. En cuanto a estos sitios, las posiciones de las partes se mantuvieron lejos de la convergencia".
Según un informe de 2004 del International Crisis Group (ICG), las negociaciones de demarcación fronteriza habían estado cargadas de tensión. Las conversaciones se han estancado en aproximadamente 50 lugares en disputa a lo largo de la frontera entre Kirguistán y Uzbekistán.
En 2006, el proceso de delimitación llevaba seis años en marcha, alcanzándose un acuerdo en sólo 993 kilómetros de la frontera estatal, que tenía 1375 kilómetros de longitud. Los 382 kilómetros restantes de la frontera estatal no estaban en mapas existentes y, por lo tanto, permanecieron sujetos a conflictos y desconfianza mutua.
En 2009, un informe declaró que "la falta de fondos ha obstaculizado enormemente los esfuerzos de demarcación de la frontera ... El terreno complejo y los mapas conflictivos de la era soviética, impresos en un momento en que definir las fronteras no era un problema urgente, presentan el obstáculo más difícil para la delimitación. " Sin embargo, una comisión intergubernamental sobre la delimitación y demarcación de la frontera celebró su primera reunión después de una pausa de cinco años el 29 de diciembre de 2010.
En 2013, se informó que los primeros ministros de los dos estados estaban discutiendo la situación en el enclave de Barak. Barak no fue el único enclave que fue un punto de fricción en las negociaciones. El enclave uzbeko de Sokh y otros tres enclaves uzbecos dentro de Kirguistán también fueron problemas importantes. Uzbekistán y Kirguistán habían delimitado 1058 kilómetros de la frontera (de una longitud total de 1378,44 kilómetros), lo que representa más del 70 por ciento de la longitud total. A principios de 2014, en los diez años posteriores a 2004, las conversaciones aún no habían dado como resultado la delimitación de cerca de 50 tramos fronterizos con aproximadamente 300 km de longitud.
Las conversaciones se reanudaron en 2018 y los dos países llegaron a un acuerdo para intercambiar Barak por tierras en la región de Andijon en Uzbekistán, cerca de la aldea kirguisa de Birleshken.