Bantustan - Bantustan

Mapa de Sudáfrica y el suroeste de África (ahora Namibia ). Este mapa muestra los bantustanes que estaban presentes en ambos países.

Un bantustan (también conocido como patria bantú , patria negra , estado negro o simplemente patria; afrikaans : bantoestan ) era un territorio que la administración del Partido Nacional de Sudáfrica reservó para los habitantes negros de Sudáfrica y el suroeste de África (ahora Namibia ), como parte de su política de apartheid . En un sentido genérico, los bantustanes son regiones que carecen de legitimidad real, que consisten en varios enclaves inconexos o que han surgido de un gerrymandering nacional o internacional .

El término se utilizó por primera vez a fines de la década de 1940 y se acuñó de Bantu (que significa personas en algunas de las lenguas bantú ) y -stan (un sufijo que significa tierra en el idioma persa y algunos idiomas de influencia persa de Asia occidental , central y meridional). ). Posteriormente, algunos críticos de la patria del gobierno de la era del apartheid lo consideraron un término despectivo . El Gobierno estableció diez bantustanes en Sudáfrica y diez en la vecina África del Sudoeste (entonces bajo administración sudafricana), con el fin de concentrar a los miembros de los grupos étnicos designados, haciendo así que cada uno de esos territorios sea étnicamente homogéneo como base para la creación de comunidades autónomas. estados nacionales para los diferentes grupos étnicos negros de Sudáfrica . En virtud de la Ley de ciudadanía de las patrias bantú de 1970, el gobierno despojó a los sudafricanos negros de su ciudadanía, lo que los privó de los pocos derechos políticos y civiles que les quedaban en Sudáfrica, y los declaró ciudadanos de estas tierras.

El Gobierno de Sudáfrica declaró independientes a cuatro de los bantustanes sudafricanos: Transkei , Bophuthatswana , Venda y Ciskei (los llamados "Estados TBVC"), pero esta declaración nunca fue reconocida por las fuerzas anti-apartheid en Sudáfrica o por cualquier gobierno internacional. A otros bantustanes (como KwaZulu , Lebowa y QwaQwa ) se les asignó "autonomía" pero nunca se les concedió "independencia". En el sudoeste de África, Ovamboland , Kavangoland y East Caprivi fueron declarados autónomos y un puñado de otras patrias aparentemente nunca obtuvieron autonomía. Los bantustanes fueron abolidos con el fin del apartheid en Sudáfrica en 1994.

Creación

Mapa racial y demográfico de Sudáfrica publicado por la CIA en 1979 con datos del censo sudafricano de 1970

Las administraciones coloniales británicas del siglo XIX y los posteriores gobiernos sudafricanos habían establecido "reservas" en 1913 y 1936, con la intención de segregar a los sudafricanos negros de los blancos.

Cuando el Partido Nacional llegó al poder en 1948, el Ministro de Asuntos Nativos (y más tarde Primer Ministro de Sudáfrica ) Hendrik Frensch Verwoerd se basó en esto, introduciendo una serie de medidas que reformaron la sociedad sudafricana de tal manera que los blancos serían la mayoría demográfica. La creación de las patrias o bantustanes fue un elemento central de esta estrategia, ya que el objetivo a largo plazo era hacer que los bantustanes fueran independientes. Como resultado, los negros perderían su ciudadanía sudafricana y sus derechos de voto, lo que permitiría que los blancos mantuvieran el control de Sudáfrica.

El término "bantustán" para estas tierras natales bantú tenía la intención de trazar un paralelo con la creación de Pakistán y la India (" Hindustan "), que había tenido lugar solo unos meses antes a fines de 1947, y fue acuñado por partidarios de la política. Sin embargo, rápidamente se convirtió en un término peyorativo, y el Partido Nacional prefirió el término "patrias". Como explicó Nelson Mandela en un artículo de 1959:

Los periódicos han bautizado el plan de los nacionalistas como uno de "bantustanes". La palabra híbrida es, en muchos sentidos, extremadamente engañosa. Se relaciona con la partición de la India, después de la partida reacia de los británicos, y como condición para ello, en dos Estados separados, Hindustan y Pakistán. No existe un paralelo real con las propuestas de los nacionalistas, ya que (a) la India y Pakistán constituyen dos Estados completamente separados y políticamente independientes, (b) los musulmanes disfrutan de los mismos derechos en la India; Los hindúes disfrutan de los mismos derechos en Pakistán, (c) La partición fue sometida y aprobada por ambas partes, o al menos secciones bastante extendidas e influyentes de cada una. Los planes del Gobierno no contemplan la división de este país en Estados independientes y autónomos. No prevén la igualdad de derechos, o ningún derecho en absoluto, para los africanos fuera de las reservas. La partición nunca ha sido aprobada por los africanos y nunca lo será. De hecho, nunca ha sido sometido ni aprobado por los blancos. El término "Bantustan" es, por lo tanto, un nombre completamente inapropiado y simplemente tiende a ayudar a los nacionalistas a perpetrar un fraude.

"Si bien el apartheid fue una ideología nacida de la voluntad de sobrevivir o, dicho de otra manera, del miedo a la extinción, los líderes afrikaner diferían sobre la mejor manera de implementarlo. Mientras que algunos estaban satisfechos con las políticas segregacionistas que los colocaban en la cima de una jerarquía social y económica , otros realmente creían en el concepto de "separados pero iguales". Para estos últimos, la justificación ideológica para la clasificación, segregación y negación de los derechos políticos era el plan de reservar tierras especiales para los sudafricanos negros, más tarde llamados "bantustanes". 'o' patrias '. Cada grupo étnico tendría su propio estado con su propio sistema político y economía, y cada uno dependería de su propia mano de obra. Estos estados independientes coexistirían luego junto a la Sudáfrica blanca en un espíritu de amistad y colaboración. En sus propias áreas, los ciudadanos negros gozarían de plenos derechos ".

Verwoerd argumentó que los bantustanes eran los "hogares originales" de los pueblos negros de Sudáfrica. En 1951, el gobierno de Daniel François Malan introdujo la Ley de Autoridades Bantú para establecer "patrias" asignadas a los grupos étnicos negros del país. Estos equivalían al 13% de la tierra del país, el resto estaba reservado para la población blanca. Las patrias estaban dirigidas por líderes tribales cooperativos, mientras que los jefes que no cooperaban fueron depuestos por la fuerza. Con el tiempo, surgió una élite negra gobernante con un interés personal y financiero en la preservación de la patria. Si bien esto ayudó a la estabilidad política de las patrias hasta cierto punto, su posición aún dependía por completo del apoyo de Sudáfrica.

El papel de las patrias se amplió en 1959 con la aprobación de la Ley de autogobierno bantú , que estableció un plan llamado " Desarrollo separado ". Esto permitió a las patrias establecerse a largo plazo como territorios autónomos y, en última instancia, como estados nominalmente completamente "independientes".

Este proceso debía lograrse en una serie de cuatro pasos principales para cada patria:

  • La unificación de las reservas reservadas para las distintas "tribus" (oficialmente llamadas "naciones" desde 1959) bajo una única "Autoridad Territorial"
  • El establecimiento de una asamblea legislativa para cada patria con poderes limitados de autogobierno.
  • El establecimiento de la patria como un "territorio autónomo"
  • La concesión de la plena independencia nominal a la patria.

Este marco general no se siguió en todos los casos de una manera clara, sino a menudo con una serie de pasos intermedios y superpuestos.

La patria de Transkei sirvió en muchos aspectos como un "campo de pruebas" para las políticas del apartheid; su desarrollo institucional comenzó ya antes de la ley de 1959, por lo que su logro del autogobierno y la independencia se implementó antes que para las demás patrias.

Este plan se intensificó con el sucesor de Verwoerd como primer ministro, John Vorster , como parte de su enfoque "ilustrado" del apartheid. Sin embargo, la verdadera intención de esta política era cumplir con el plan original de Verwoerd de convertir a los negros sudafricanos en nacionales de la patria en lugar de Sudáfrica, eliminando así los pocos derechos que todavía tenían como ciudadanos. Se alentó a los países de origen a optar por la independencia, ya que esto reduciría en gran medida el número de ciudadanos negros de Sudáfrica. El proceso de creación del marco legal para este plan se completó con la Ley de Ciudadanía de las Patrias Negras de 1970, que designó formalmente a todos los sudafricanos negros como ciudadanos de las tierras natales, incluso si vivían en la "Sudáfrica blanca", y canceló su Sudáfrica. ciudadanía, y la Ley de Constitución de las Patrias Bantú de 1971, que proporcionó un plan general para las etapas de desarrollo constitucional de todas las patrias (excepto Transkei) desde el establecimiento de las Autoridades Territoriales hasta la plena independencia.

En 1984, los diez países de Sudáfrica habían alcanzado el autogobierno y cuatro de ellos ( Transkei , Boputhatswana , Venda y Ciskei ) habían sido declarados totalmente independientes entre 1976 y 1981.

La siguiente tabla muestra el marco de tiempo del desarrollo institucional y legal de los diez bantustanes sudafricanos a la luz de los cuatro pasos principales mencionados anteriormente:

Patria Tribu / Nación Establecimiento de una autoridad territorial unificada Establecimiento de una asamblea legislativa Autogobierno Independencia nominal Notas
 Transkei Xhosa 1956 1963 1963 1976 Un precursor de la Autoridad Territorial y la Asamblea Legislativa ya existía desde 1931 con el nombre de "Consejo General de los Territorios Unidos de Transkeia".
 Bophuthatswana Tswana 1961 1971 1972 1977 La Autoridad Territorial establecida en 1961 se reorganizó en 1968.
 Venda Venda 1962 1971 1973 1979 La Autoridad Territorial establecida en 1962 se reorganizó en 1969.
 Ciskei Xhosa 1961 1971 1972 1981 Un precursor de la Autoridad Territorial y la Asamblea Legislativa había existido previamente desde 1934 hasta 1955 bajo el nombre de "Consejo General Ciskeiano". La Autoridad Territorial establecida en 1961 se reorganizó en 1968.
 Lebowa Sotho septentrional (Pedi) 1962 1971 1972 - La Autoridad Territorial establecida en 1962 se reorganizó en 1969.
 Gazankulu Tsonga (Shangaan) 1962 1971 1973 - La Autoridad Territorial establecida en 1962 se reorganizó en 1969.
 QwaQwa Sur de Sotho 1969 1971 1974 -
 KwaZulu zulú 1970 1972 1977 -
 KwaNdebele Ndebele 1977 1979 1981 -
 KaNgwane Swazi 1976 1977 1984 - El estatus de patria se suspendió temporalmente entre junio y diciembre de 1982.

Paralelamente a la creación de las patrias, la población negra de Sudáfrica fue sometida a un programa masivo de reubicación forzosa. Se ha estimado que 3,5 millones de personas se vieron obligadas a abandonar sus hogares desde la década de 1960 hasta la de 1980, muchas de las cuales fueron reasentadas en los bantustanes.

El gobierno dejó en claro que su objetivo final era la eliminación total de la población negra de Sudáfrica. Connie Mulder , Ministra de Relaciones Plurales y Desarrollo, dijo a la Cámara de la Asamblea el 7 de febrero de 1978:

Si nuestra política se lleva a su conclusión lógica en lo que respecta a la gente negra, no habrá ni un solo hombre negro con ciudadanía sudafricana ... Cada hombre negro en Sudáfrica eventualmente será acomodado en algún nuevo estado independiente en este honorable De esta manera, este Parlamento ya no tendrá la obligación de dar cabida a estas personas políticamente.

Pero este objetivo no se logró. Sólo una minoría (alrededor del 39% en 1986) de la población negra de Sudáfrica vivía en los bantustanes; el resto vivía en Sudáfrica propiamente dicha, muchos en municipios , barrios marginales y tugurios en las afueras de las ciudades sudafricanas.

Reconocimiento internacional

Los bantustanes dentro de las fronteras de Sudáfrica se clasificaron como "autónomos" o "independientes". En teoría, los bantustanes autónomos tenían control sobre muchos aspectos de su funcionamiento interno, pero aún no eran naciones soberanas. Los bantustanes independientes (Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei; también conocidos como los estados TBVC) estaban destinados a ser completamente soberanos. Sin embargo, estas áreas recibieron poca atención por parte de los gobiernos coloniales y posteriores de Sudáfrica, y todavía estaban muy poco desarrolladas. Esto disminuyó en gran medida la capacidad de estos estados para gobernar y los hizo muy dependientes del gobierno sudafricano.

Durante la existencia de los bantustanes independientes, Sudáfrica siguió siendo el único país que reconoció su independencia. El gobierno sudafricano presionó por su reconocimiento. En 1976, antes de una resolución de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos que instaba al presidente a no reconocer a Transkei, el gobierno sudafricano presionó intensamente a los legisladores para que se opusieran al proyecto de ley. Se crearon distintivos de llamada de radioaficionados arbitrarios y no reconocidos para los estados independientes y los operadores que los usaban enviaron tarjetas QSL , pero la Unión Internacional de Telecomunicaciones nunca aceptó estas estaciones como legítimas. Cada estado de TBVC extendió su reconocimiento a los demás bantustanes independientes, mientras que Sudáfrica mostró su compromiso con la noción de soberanía de TBVC mediante la construcción de embajadas en las capitales de TBVC.

La vida en los bantustanes

Los bantustanes eran en general pobres, con pocas oportunidades de empleo local. Sin embargo, existieron algunas oportunidades para el avance de los negros y se lograron algunos avances en educación e infraestructura.

Las leyes de los bantustanes diferían de las de Sudáfrica propiamente dicha. La élite sudafricana a menudo se aprovechó de estas diferencias, por ejemplo, construyendo grandes casinos , como Sun City en la tierra natal de Bophuthatswana .

Bophuthatswana también poseía depósitos de platino y otros recursos naturales, lo que lo convertía en el más rico de los bantustanes.

Sin embargo, las patrias solo se mantuvieron a flote gracias a los subsidios masivos del gobierno sudafricano; por ejemplo, en 1985 en Transkei , el 85% de los ingresos de la patria procedían de transferencias directas desde Pretoria . Los gobiernos de los bantustanes eran invariablemente corruptos y poca riqueza llegaba a las poblaciones locales, que se vieron obligadas a buscar empleo como "trabajadores invitados" en Sudáfrica propiamente dicha. Millones de personas tuvieron que trabajar en condiciones a menudo espantosas, lejos de sus hogares durante meses. Por otro lado, solo el 40% de la población de Bophuthatswana trabajaba fuera de la "patria" porque la patria pudo crear sitios industriales como la Zona 15 y Babelegi.

Las tierras natales eran extremadamente impopulares entre la población negra urbana, muchos de los cuales vivían en la miseria en viviendas de tugurios. Sus condiciones de trabajo eran a menudo igualmente malas, ya que se les negaba cualquier derecho o protección importante en Sudáfrica propiamente dicha. La asignación de individuos a países de origen específicos era a menudo bastante arbitraria. Muchas personas asignadas a países de origen no vivían ni eran originarios de los países de origen a los que fueron asignados, y la división en grupos étnicos designados a menudo tuvo lugar de forma arbitraria, particularmente en el caso de personas de ascendencia étnica mixta.

Los líderes bantustanes fueron ampliamente percibidos como colaboradores del sistema del apartheid, aunque algunos tuvieron éxito en la adquisición de seguidores. La mayoría de los líderes de la patria tenían una postura ambivalente con respecto a la independencia de sus patrias: una mayoría se mostró escéptica, se mantuvo cautelosa y evitó una decisión definitiva, algunos la rechazaron rotundamente debido a su rechazo del "desarrollo separado" y un compromiso declarado de "oponerse al apartheid desde adentro". el sistema ", mientras que otros creían que la independencia nominal podría servir para consolidar sus bases de poder (en un grado incluso mayor que el, de hecho, ya bastante poderoso estatus que disfrutaban como gobernantes de patrias autónomas) y presentaban una oportunidad para construir un sociedad relativamente libre de discriminación racial. En general, los líderes de los bantustanes, a pesar de su colaboración general y a menudo colusión con el régimen del apartheid, no rehuyeron atacar ocasionalmente las políticas raciales del gobierno sudafricano y pedir la derogación o ablandamiento de las leyes del apartheid (la mayoría de las cuales fueron derogadas). en estados nominalmente independientes). En ocasiones, se discutieron varios planes para una solución federal, tanto por los gobiernos bantustán como por los partidos de oposición en Sudáfrica, así como por los círculos dentro del gobernante Partido Nacional blanco.

Desarrollos posteriores

En enero de 1985, el presidente estatal PW Botha declaró que los negros en Sudáfrica ya no serían privados de la ciudadanía sudafricana en favor de la ciudadanía bantustan y que los ciudadanos negros dentro de los bantustanes independientes podrían volver a solicitar la ciudadanía sudafricana; FW de Klerk declaró en nombre del Partido Nacional durante las elecciones generales de 1987 que "fracasaron todos los esfuerzos para cambiar el rumbo [de los trabajadores negros] que fluían hacia las zonas urbanas. No ayuda a fanfarronear sobre esto. La economía exige la presencia de la mayoría de los negros en las zonas urbanas ... No pueden quedarse en Sudáfrica año tras año sin representación política ". En marzo de 1990, de Klerk, que sucedió a Botha en 1989, anunció que su gobierno no otorgaría la independencia a más bantustanes.

Sin embargo, estas observaciones no pretendían en modo alguno un rechazo del sistema bantustán en general: el objetivo del régimen del apartheid durante la segunda mitad de la década de 1980 era "modernizar" el marco organizativo del apartheid dejando sus principios fundamentales (incluidos los países de origen). ) sin cambios.

El gobierno se vio obligado a aceptar la presencia permanente de negros en las zonas urbanas, así como la inviabilidad práctica de las hasta ahora muy estrictas formas de "control de la afluencia" (reemplazándolo por medios de control "más suaves"), sin mencionar la imposibilidad de un expulsión total de todos los negros a sus países de origen, incluso a largo plazo. Tenía la esperanza de "pacificar" a la población urbana negra mediante el desarrollo de varios planes para conferirles derechos limitados a nivel local (pero no a los niveles superiores del gobierno). Además, las áreas residenciales urbanas (y rurales) permanecieron segregadas en función de la raza de acuerdo con la Ley de áreas grupales .

El "desarrollo separado" como principio permaneció en vigor, y el régimen del apartheid pasó a depender de los bantustanes como uno de los principales pilares de su política para tratar con la población negra. Hasta 1990, continuaron los intentos de instar a las patrias autónomas a optar por la independencia (por ejemplo, Lebowa, Gazankulu y KwaZulu) y, en ocasiones, los propios gobiernos de las patrias autónomas (por ejemplo, KwaNdebele) expresaron interés en obtener una eventual independencia.

También se contempló en los círculos del gobernante Partido Nacional crear entidades adicionales nominalmente independientes en las áreas urbanas en forma de ciudades-estado "negras" "independientes".

La visión a largo plazo durante este tiempo fue la creación de alguna forma de una "confederación de estados sudafricanos" multirracial con una ciudadanía común, pero separada en áreas definidas racialmente. Se hicieron planes (de los cuales muy pocos se realizaron) para el desarrollo de diferentes instituciones "conjuntas" encargadas de la consulta mutua, la deliberación y una serie de funciones ejecutivas en relación con los "asuntos generales" comunes a todos los grupos de población, en la medida en que estas instituciones no representaría una amenaza para el apartheid y la preservación del gobierno blanco en general. Esta "confederación" incluiría la llamada "área común", que significa la mayor parte del territorio sudafricano fuera de las patrias, bajo el continuo gobierno de la minoría blanca y acuerdos limitados para compartir el poder con los grupos de población segregados de color e indio / asiático . las patrias independientes y autónomas, así como posibles entidades negras adicionales en áreas urbanas.

De 1990 a 1994, estas ideas "confederacionales" fueron, en principio, todavía entretenidas por gran parte del Partido Nacional (y en diversas formas también por ciertos partidos y grupos de la oposición liberal blanca), pero sus fundamentos abiertamente basados ​​en la raza gradualmente se volvieron menos importantes. pronunciado en el curso de las negociaciones para poner fin al apartheid, y el enfoque cambió a asegurar los "derechos de las minorías" (teniendo en cuenta principalmente a la población blanca en particular) después de una entrega esperada del poder a la mayoría negra. Los planes federalistas también contaron con el apoyo de algunos gobiernos y partidos nacionales, sobre todo el Partido de la Libertad Inkatha , que era el partido gobernante de KwaZulu. Pero dado que especialmente el Congreso Nacional Africano dejó en claro que los principios de "un hombre - un voto" y un estado unitario no eran negociables, los esquemas (contra) federales finalmente se abandonaron. Debido a esto, el Partido de la Libertad Inkatha amenazó con boicotear las elecciones de abril de 1994 que terminaron con el apartheid y decidió sólo en el último minuto participar en ellas después de que se les hicieron concesiones, así como al aún gobernante Partido Nacional y a varios grupos blancos. grupos de oposición.

En el período previo a las elecciones de 1994, varios líderes de las patrias independientes y autónomas (por ejemplo, en Boputhatswana ), que no deseaban renunciar a su poder, se opusieron vehementemente al desmantelamiento de los bantustanes y, al hacerlo, recibieron apoyo de los partidos blancos de extrema derecha, secciones del aparato estatal del apartheid y grupos radicales pro-apartheid como el Afrikaner Weerstandsbeweging .

Disolución

Con la desaparición del régimen del apartheid en Sudáfrica en 1994, todos los bantustanes (tanto nominalmente independientes como autónomos) fueron desmantelados y sus territorios reincorporados a la República de Sudáfrica con efecto a partir del 27 de abril de 1994 (el día en que la Constitución Provisional , que puso fin formalmente al apartheid, entró en vigor y comenzaron las primeras elecciones democráticas ) en los términos del artículo 1 (2) y el Anexo 1 de la Constitución de la República de Sudáfrica, 1993 ("Constitución Provisional").

El impulso para lograrlo fue encabezado por el Congreso Nacional Africano (ANC) como un elemento central de su programa de reforma. La reincorporación se logró en su mayor parte de manera pacífica, aunque hubo cierta resistencia de las élites locales, que estaban a punto de perder las oportunidades de riqueza y poder político que brindaban los países de origen. El desmantelamiento de las tierras natales de Bophuthatswana y Ciskei fue particularmente difícil. En Ciskei, las fuerzas de seguridad sudafricanas tuvieron que intervenir en marzo de 1994 para desactivar una crisis política.

A partir de 1994, la mayor parte del país se dividió constitucionalmente en nuevas provincias .

Sin embargo, muchos líderes de los antiguos bantustanes o Patrias han tenido un papel en la política sudafricana desde su abolición. Algunos habían ingresado a sus propios partidos en las primeras elecciones no raciales, mientras que otros se unieron al ANC. Mangosuthu Buthelezi fue el primer ministro de su tierra natal de KwaZulu desde 1976 hasta 1994. En la Sudáfrica posterior al apartheid se ha desempeñado como presidente del Partido de la Libertad Inkatha y ministro del Interior. Bantubonke Holomisa , quien fue general en la patria de Transkei desde 1987, se ha desempeñado como presidente del Movimiento Democrático Unido desde 1997. El general Constand Viljoen , un afrikaner que se desempeñó como jefe de las Fuerzas de Defensa de Sudáfrica , envió a 1.500 de sus milicianos para proteger a Lucas Mangope y para impugnar la terminación de Bophuthatswana como patria en 1994. Fundó el Frente de la Libertad en 1994. Lucas Mangope, exjefe de la tribu Motsweda Ba hurutshe-Boo-Manyane de los Tswana y jefe de Bophuthatswana es presidente de el Partido Demócrata Cristiano Unido , efectivamente una continuación del partido gobernante de la patria. Oupa Gqozo , el último gobernante de Ciskei , ingresó a su Movimiento Democrático Africano en las elecciones de 1994, pero no tuvo éxito. El Partido Dikwankwetla , que gobernó Qwaqwa , sigue siendo una fuerza en el consejo de Maluti a Phofung, donde es el partido de oposición más grande. El Partido Ximoko , que gobernó Gazankulu, tiene presencia en el gobierno local de Giyani . Del mismo modo, el ex ministro principal de KwaNdebele , George Mahlangu, y otros formaron el Partido Progresista Sindawonye, que es uno de los principales partidos de oposición en el municipio local de Thembisile Hani y el municipio local del Dr. JS Moroka (que abarca el territorio de la antigua patria).

Lista de bantustanes

Bantustanes en Sudáfrica

Mapa de las patrias negras en Sudáfrica al final del apartheid en 1994

Las tierras de origen se enumeran a continuación con el grupo étnico para el que se designó cada tierra de origen. Cuatro eran nominalmente independientes (los llamados estados TBVC de Transkei , Bophuthatswana , Venda y Ciskei ). Los otros seis tenían un autogobierno limitado:

Estados nominalmente independientes

Bantustan Capital Tribu
Años de autogobierno

Años de independencia nominal
 Transkei Umtata Xhosa 1963-1976 1976–1994
 Bophuthatswana Tswana 1972-1977 1977–1994
 Venda Venda 1973-1979 1979–1994
 Ciskei Xhosa 1972–1981 1981-1994

Entidades autónomas

Bantustan Capital Tribu Años
 Lebowa Lebowakgomo (1974-1994)
Seshego (provisionalmente, hasta 1974)
Sotho septentrional (Pedi) 1972–1994
 Gazankulu Giyani Tsonga (Shangaan) 1973-1994
 QwaQwa Phuthaditjhaba (hasta 1974 llamado Witsieshoek) Sur de Sotho 1974-1994
 KwaZulu Ulundi (1980-1994)
Nongoma (provisionalmente, hasta 1980)
Zulus 1977–1994
 KwaNdebele KwaMhlanga (1986-1994)
Siyabuswa (provisionalmente, hasta 1986)
Ndebele 1981-1994
 KaNgwane Louieville
Schoemansdal (provisionalmente, hasta mediados de la década de 1980)
Swazi 1984-1994

El primer bantustán fue el Transkei, bajo el liderazgo del jefe Kaizer Daliwonga Matanzima en la provincia del Cabo para la nación Xhosa. KwaZulu, para la nación zulú en la provincia de Natal , estaba encabezada por un miembro del jefe de la familia real zulú, Mangosuthu ("Gatsha") Buthelezi, en nombre del rey zulú.

Lesotho y Swazilandia no eran bantustanes; han sido países independientes y antiguos protectorados británicos. Estos países están rodeados en su mayor parte o en su totalidad por territorio sudafricano y dependen casi totalmente de Sudáfrica. Nunca han tenido una dependencia política formal de Sudáfrica y fueron reconocidos como estados soberanos por la comunidad internacional desde el momento en que el Reino Unido les concedió su independencia en la década de 1960.

Bantustanes en el suroeste de África

Asignación de tierras a bantustanes según el Plan Odendaal. Gray es el Parque Nacional de Etosha .
Mapa de las tierras de los negros en Namibia a partir de 1978

En la década de 1960 , Sudáfrica , que administraba el suroeste de África bajo un mandato de la Liga de Naciones , se vio sometida a una mayor presión internacional con respecto a su gobierno minoritario blanco sobre la mayoría de los negros. La solución prevista por Sudáfrica, el Plan Odendaal, fue separar a la población blanca de la no blanca, otorgar autogobierno a los territorios negros aislados y convertir así a los blancos en la población mayoritaria en el vasto resto del país. Además, se preveía que al separar a cada grupo étnico y confinar a las personas por ley en sus zonas restringidas, la discriminación por raza desaparecería automáticamente. La inspiración para el Plan Odendaal provino, en parte, de los antropólogos sudafricanos.

Los territorios demarcados se denominaron bantustanes y el resto del territorio se denominó Zona de Policía . Inmediatamente, todas las personas no blancas empleadas en la Zona de la Policía se convirtieron en trabajadores migrantes y se establecieron leyes de aprobación para el movimiento policial dentro y fuera de los bantustanes.

El territorio combinado de todos los bantustanes era aproximadamente del mismo tamaño que la Zona de Policía. Sin embargo, todos los bantustanes eran predominantemente rurales y excluían las principales ciudades. Todos los puertos, la mayor parte de la red ferroviaria y la infraestructura de carreteras asfaltadas, todos los aeropuertos más grandes, las zonas de diamantes rentables y los parques nacionales estaban situados en la Zona de Policía.

A partir de 1968, siguiendo las recomendaciones de 1964 de la comisión encabezada por Fox Odendaal , se establecieron diez patrias similares a las de Sudáfrica en el suroeste de África (actual Namibia ). El término "Bantustan" es algo inapropiado en este contexto, ya que algunos de los pueblos involucrados eran Khoisan, no Bantu, y los Rehoboth Basters son un caso complejo. De estas diez patrias del suroeste de África, solo tres obtuvieron el autogobierno (comparable a los bantustanes en Sudáfrica) entre 1973 y 1976.

En julio de 1980, el sistema se cambió a uno de gobiernos separados ("autoridades representativas") como unidades administrativas de segundo nivel (responsables de una serie de asuntos como tenencia de la tierra, agricultura, educación hasta el nivel de formación de maestros de escuela primaria, salud servicios, bienestar social y pensiones) sobre la base únicamente de la etnia y ya no en áreas geográficamente definidas. Sobre la base de instituciones que ya existían desde 1925 y 1962 respectivamente, también se instituyeron autoridades representativas para los grupos de población blancos y mestizos. No se establecieron tales autoridades representativas para los pueblos Himba y San (que ocupaban principalmente sus antiguas tierras de origen de Kaokoland y Bushmanland).

Estos gobiernos étnicos de segundo nivel fueron suspendidos de facto en mayo de 1989, al comienzo de la transición a la independencia , y abolidos de jure el 21 de marzo de 1990 (el día en que Namibia se independizó) de conformidad con el Anexo 8 de la Constitución de Namibia. Los Baster presionaron sin éxito para mantener el estatus autónomo de Rehoboth , que anteriormente había sido autónomo bajo el dominio alemán. En el antiguo bantustán del este de Caprivi , los nacionalistas lozi lanzaron una insurgencia fallida en un intento por obtener la independencia de Namibia, que duró hasta 1999.

Patrias (hasta 1980) / Autoridades representativas (1980-1989 / 1990)

Bantustan Capital Tribu más representada Establecimiento del Consejo Legislativo Autogobierno Años de autoridad representativa
 Ovamboland Ondangua Ovambo 1968 1973 1980-1989 (1990)
 Kavangoland Rundu Kavango 1970 1973 1980-1989 (1990)
 Caprivi del este Katima Mulilo Lozi 1972 1976 1980-1989 (1990)
Namaland Keetmanshoop Nama 1976 - 1980-1989 (1990)
 Rehoboth Rehoboth Baster 1977 - 1980-1989 (1990)
 Damaraland Welwitschia Damara 1977 - 1980-1989 (1990)
 Hereroland Okakarara Herero - - 1980-1989 (1990)
Tswanaland Aminuis Tswana - - 1980-1989 (1990)
 Bushmanland Tsumkwe San - - -
 Kaokoland Ohopoho Himba - - -

Uso en contextos no sudafricanos

El término "bantustan" se ha convertido en un término genérico para referirse con desaprobación a cualquier área en la que las personas se vean obligadas a vivir sin plenos derechos civiles y políticos.

Enclaves palestinos

En el Medio Oriente, los enclaves palestinos en Cisjordania , así como la Franja de Gaza , a menudo son descritos como bantustanes por los críticos de las políticas de Israel en los territorios palestinos . El término se usa para referirse a las áreas propuestas en Cisjordania designadas para los palestinos bajo una variedad de propuestas lideradas por Estados Unidos e Israel para poner fin al conflicto israelí-palestino , o las 165 "islas" existentes que primero tomaron forma oficial como áreas. A y B en virtud del Acuerdo de Oslo II de 1995 . Los planes de paz israelí-estadounidenses, incluido el Plan Allon , el plan de la Organización Sionista Mundial Drobles , el plan de Menachem Begin , el plan "Allon Plus" de Benjamin Netanyahu , la Cumbre de Camp David de 2000 y la visión de Sharon de un estado palestino han propuesto un territorio tipo enclave, al igual que el más reciente plan de paz de Trump . Esto ha sido criticado como la "opción bantustan".

Otros ejemplos

En el sur de Asia, el gobierno cingalés de Sri Lanka ha sido acusado de convertir las zonas tamiles en "bantustanes". El término también se ha utilizado para referirse a las condiciones de vida de los dalits en la India .

En el sureste de Europa, el creciente número de pequeños Estados de los Balcanes , tras la desintegración de Yugoslavia , se ha denominado "bantustans".

En Nigeria , el obispo católico Matthew Hassan Kukah se ha referido al estado sureño de Kaduna como "un enorme Bantustan de negligencia gubernamental".

Ver también

Referencias

Bibliografía

enlaces externos