Iniciativa BBIN - BBIN Initiative

BBIN
Estados miembros sombreados en verde oscuro.
Estados miembros sombreados en verde oscuro.
Formalizado
•  SAGQ
14 de mayo de 1997
Área
• Total
3.621.298 km 2 (1.398.191 millas cuadradas)
Población
• Estimación 2014
1,465,236,000
PIB  ( PPA ) Estimación 2017
• Total
$ 10,646 billones

La Iniciativa de Bangladesh, Bhután, India, Nepal ( BBIN ) es una arquitectura subregional de países del este de Asia meridional , una subregión de Asia meridional . Se reúne a través de la representación oficial de los estados miembros para formular, implementar y revisar acuerdos cuadriláteros en áreas tales como gestión de recursos hídricos, conectividad de energía, transporte e infraestructura.

Fondo

Cuadrángulo de crecimiento del sur de Asia

A la luz de la interdependencia económica demostrada por los "triángulos de crecimiento" en Asia y las preocupaciones hasta ahora desatendidas de las naciones del subcontinente oriental , su Consejo de Ministros aprobó en mayo de 1996 un organismo subregional de Nepal , Bhután , el noreste de la India y Bangladesh como el Cuadrángulo de Crecimiento de Asia Meridional. (SAGQ). Un año después, una cumbre de Malé acordó coordinar los esfuerzos atendidos "a las necesidades individuales especiales de tres o más Estados miembros" y formalizó los procedimientos centrados en el noreste del subcontinente para desarrollar el comercio y las inversiones intrarregionales, el turismo, las comunicaciones y Recursos energéticos. Se enfocaron áreas particulares de colaboración para canalizar el crecimiento y la complementariedad.

Dado que el mecanismo operaba a través de proyectos específicos, los miembros constituyentes se esforzaron por integrarse sin necesidad de modificar políticas o métodos de gobernanza más amplios. Intentó impulsar el potencial socioeconómico latente de la subregión, aprovechando las distintas etapas de desarrollo para enriquecerse mutuamente. Las fronteras de los estados miembros se encuentran a 50 kilómetros de Siliguri , ergo las normas contiguas, la tradición y el estilo de vida entre los habitantes subrayan la importancia de un mercado integrado. Se puso un énfasis considerable en el comercio de energía entre localidades naturalmente abundantes y con escasez de energía para abordar el impacto de la escasez en la producción industrial, revertir las tasas de crecimiento deprimidas en consecuencia, reducir las pérdidas de transmisión y distribución a través de redes interconectadas y proporcionar los ingresos necesarios para las naciones upstream con problemas balance de pagos. Sin embargo, los beneficios de ese comercio siguen sin explotarse en ausencia de una estrategia concertada para eliminar las barreras.

Con los años, sus objetivos se expandieron para incorporar conectividad terrestre y portuaria. La adquisición de fondos para este propósito se discutió en la sede del ADB , Manila , donde la formulación del Programa de Cooperación Económica Subregional de Asia Meridional ( SASEC ), bajo los auspicios del ADB, concluyó en marzo de 2001. La formación contribuyó a la sinergia económica a través de canales arteriales de comercio y iniciativas fronterizas. Por ejemplo, para unir Bengala Occidental y los estados remotos del noreste a través de Bangladesh por ferrocarril, carreteras y corredores marítimos, junto con rutas de transporte de norte a sur que abarcan Nepal, Bután y los estados montañosos de la India hasta los puertos del norte de la Bahía de Bengala . Estas rejillas tendrían un puente entre regiones extrañas a través de los estados miembros y más allá hacia el este. Con la adhesión de Maldivas y Sri Lanka a SASEC en marzo de 2014, las nociones de integración cuatripartita parecieron subsumidas o inactivas.

Las discusiones informales llevaron a un consenso renovado sobre los lazos subregionales fuera de los acuerdos bilaterales, debido en parte al continuo fracaso de los sistemas existentes. Una cumbre de Katmandú en noviembre de 2014 vio la aprobación de un acuerdo sobre transporte terrestre por parte de los estados regionales, además de que las reservas de un país hicieron que fracasara. La Declaración de la Cumbre posterior reiteró los pasos subregionales que contribuyen a una conexión más amplia. Posteriormente se elaboró ​​un marco de cooperación, con la primera reunión del Grupo de Trabajo Conjunto cuaternario (JWG) en enero de 2015.

Marco e implicaciones

A través de sesiones regulares del JWG, los representantes exploran vías de cooperación, intercambian experiencias y mejores prácticas, revisan los arreglos de intercambio de datos para pronósticos y mitigación de desastres, además de fortalecer las medidas de facilitación del tránsito, como estaciones fronterizas compartidas en rutas clave y procedimientos aduaneros armonizados. La prioridad de la "conectividad" incorpora además redes eléctricas sin interrupciones, acceso compartido a la infraestructura vial, ferroviaria, aérea y portuaria, y facilidad de viaje. Para tales fines, un Acuerdo de Vehículos Motorizados subregional que obtuvo el consentimiento en Thimphu permitiría que los autobuses y luego los vehículos privados con permisos BBIN viajen sin obstáculos por obstáculos fronterizos. Aunque manifiestamente de intención económica, se consideró que el peso diplomático otorgado a esta estructura en contraposición a las alternativas en una región considerada menos integrada, connotaba un propósito más allá del comercio entrelazado.

Estados miembros

País Población
(2018)
PIB
(PPA)
(miles de millones)
PIB per cápita
(PPA)
Tasa de crecimiento del PIB Reservas de divisas (miles de millones) Tasa de alfabetización (dada la edad y más) (15+) Matrícula de la escuela primaria Matriculación en la escuela secundaria Esperanza de vida
(años)
 Bangladesh 161,376,708 $ 1856 $ 5.453 8,2% (2019) 37,10 $ 93,3% 92% 73,91% 72,3
 Bután 754,388 $ 6.3 $ 8.158 6,4% $ 1.24 87,3% 91% 78% 71,5
 India 1.352.642.280 $ 9.596,6 $ 7.266 7,6% $ 537.55 91,7% 94% 69% 69,4
   Nepal 28.095.714 $ 70.7 $ 2,488 5,5% $ 11.65 84,8% 98% 67% 68

Los datos provienen del Fondo Monetario Internacional , actualizados a abril de 2015, y están expresados ​​en dólares estadounidenses. [1]

Reuniones de grupos de trabajo conjuntos

Fecha Anfitrión Representación
18 a 19 de abril de 2013 Dhaka ,  Bangladesh Embajador, Directores de Ministerio
30 a 31 de enero de 2015 Delhi ,  India Secretarios conjuntos
19 a 20 de enero de 2016 Dhaka,  Bangladesh Cosecretarios de Relaciones Exteriores

Acuerdo de vehículos de motor

India propuso un Acuerdo sobre vehículos de motor de la SAARC durante la 18ª cumbre de la SAARC en Katmandú en noviembre de 2014. Debido a las objeciones de Pakistán, no se pudo llegar a un acuerdo. India, en cambio, buscó un acuerdo similar sobre vehículos de motor con BBIN. El Acuerdo de Vehículos Motorizados de BBIN (MVA) se firmó el 15 de junio de 2015 en la reunión de ministros de transporte de BBIN en Thimpu, Bután. El acuerdo permitirá que los estados miembros manejen sus vehículos en el territorio del otro para el transporte de carga y pasajeros, incluido el transporte de terceros países y vehículos personales. Cada vehículo requeriría un permiso electrónico para ingresar al territorio de otro país, y también se mantendrá el acuerdo de seguridad fronteriza entre las fronteras de las naciones. Los vehículos de carga podrán ingresar a cualquiera de las cuatro naciones sin necesidad de transbordo de mercancías desde el camión de un país al de otro en la frontera. Según el sistema, los vehículos de carga se rastrean electrónicamente, los permisos se emiten en línea y se envían electrónicamente a todos los puertos terrestres. Los vehículos están equipados con un sello electrónico que alerta a los reguladores cada vez que se abre la puerta del contenedor.

DHL Global Forwarding fue designado por el gobierno indio para llevar a cabo una prueba piloto en virtud del acuerdo. El primer camión de carga que se benefició del acuerdo de vehículos de motor se marcó desde Calcuta el 1 de noviembre de 2015. El camión viajó 640 km para llegar a Agartala a través de Dhaka . Antes de la firma del Acuerdo de Vehículos Motorizados de BBIN, el camión habría tenido que recorrer 1550 km por territorio indio para llegar a Agartala. Los funcionarios citaron esto como un ejemplo del ahorro de tiempo y costos que traería el Acuerdo de Vehículos Motorizados de BBIN. En agosto de 2016, Bangladesh envió un camión que transportaba prendas de Daca a Nueva Delhi como parte de una prueba del acuerdo. El camión recibió un permiso electrónico para ingresar al territorio indio a través de un sistema en línea basado en la web. En lugar de tener que pasar por el despacho de aduanas y las formalidades como antes del acuerdo, el camión estaba equipado con un sello electrónico con un dispositivo de rastreo GPS. Luego, el camión fue inspeccionado para el despacho de aduana en Nueva Delhi, en lugar de en la frontera.

El acuerdo entrará en vigor después de que sea ratificado por los cuatro países miembros. El acuerdo ha sido ratificado por Bangladesh, India y Nepal. La cámara baja del parlamento de Bután aprobó el acuerdo a principios de 2016, pero fue rechazado por la cámara alta en noviembre de 2016. Bután ha solicitado que se fije un límite en el número de vehículos que ingresan a su territorio. En mayo de 2017, los informes de los medios indicaron que el gobierno de Bután le había dicho al gobierno de la India que procediera con el acuerdo sin Bután, ya que el gobierno de Bután no pudo ratificar el acuerdo en la cámara alta debido a las objeciones de los partidos de la oposición. Los opositores a la medida en Bután afirmaron que el acuerdo aumentaría el tráfico vehicular de otras naciones, lo que afectaría a los camioneros de Bután y también causaría daños ambientales. Un acuerdo bilateral existente entre Bután e India ya permite el movimiento de vehículos sin problemas entre los dos países. Por lo tanto, la decisión de Bután de no ratificar el BBIN MVA solo afectaría su comercio con Nepal y Bangladesh. El gobierno de Bután solicitó a los otros miembros de BBIN que procedieran con el acuerdo y también aclaró que intentaría ratificar el MVA después de que el país celebrara elecciones generales en 2018. Debido a las tensas relaciones entre Bután y Nepal, el gobierno liderado por Tshering Tobgay temía que permitir que los camiones nepaleses entren en Bután molestaría al electorado. La India describió la decisión de Bután como un "revés" y no como un "rechazo" del acuerdo, afirmando que era natural que todos los miembros no pudieran avanzar al mismo ritmo y que la India continuaría su compromiso con Bután sobre el tema.

En diciembre de 2018, la ministra de Relaciones Exteriores de Bután, Tandi Dorji, declaró que el nuevo gobierno reconsideraría el acuerdo sobre vehículos motorizados y señaló que los camiones de Bután tenían dificultades para ingresar a Bangladesh, mientras que los camiones de India y Nepal tenían fácil acceso. En las segundas Consultas del Ministerio de Relaciones Exteriores entre Bangladesh y Bután en Dhaka en marzo de 2019, el secretario de Relaciones Exteriores de Bangladesh, M. Shahidul Haque, destacó la importancia de que Bután ratifique el acuerdo y lo calificó de "crucial" para el desarrollo futuro de la región.

Desarrollos recientes

India aprobó $ 1.080 millones para la construcción y mejora de 558 kilómetros (347 millas) de carreteras que unen Bangladesh , Bután y Nepal . El proyecto recibirá un 50% de financiación del Banco Asiático de Desarrollo . El proyecto está programado para completarse en 2018. Se estima que este proyecto aumentará el comercio regional en un 60% y el resto del mundo en un 30%.

Reacciones

C. Raja Mohan, director del Instituto de Estudios del Sur de Asia, Universidad Nacional de Singapur y editor colaborador de asuntos exteriores de The Indian Express , recibe positivamente la idea de BBIN; aunque está de acuerdo en que la iniciativa no avanzó lo suficiente, todavía quiere que India y Bengladesh "revisen el foro y encuentren formas de ampliar el alcance y el ritmo de la actividad de BBIN. Mientras tanto, existe un creciente interés en Bután y Nepal para la integración económica con Bangladesh ". Sanjeev Ahluwalia, asesor de Observer Research Foundation , escribe que BBIN, como subregión dentro de BIMSTEC, debería forjar "un grupo interparlamentario para ampliar la cooperación, digamos en comercio de energía transfronterizo, seguridad digital, aplicaciones espaciales y tecnología verde". Dicho esto, "Myanmar y Tailandia podrían unirse como observadores para internalizar las lecciones aprendidas en AIPA". Pradumna B Rana, profesor asociado visitante en la Universidad Tecnológica de Nanyang , encuentra que la cooperación económica de BBIN está ganando "tracción considerable". "Con BBIN", escribe Rana, "la región noreste de India está emergiendo como la cabeza de puente entre el sur y el sudeste de Asia".

Ver también

Referencias

Otras lecturas