Acuerdo de Asociación Ampliado y Mejorado Armenia-UE - Armenia-EU Comprehensive and Enhanced Partnership Agreement
Nombre largo:
| |
|---|---|
 Mapa de Europa con la Unión Europea en verde y Armenia en naranja.
| |
| Tipo | Acuerdo de asociación integral y mejorado |
| Contexto | Marco de cooperación entre la UE y un país no perteneciente a la UE |
| Firmado | 24 de noviembre de 2017 |
| Localización |
 Bruselas , Bélgica
|
| Eficaz | 24 de noviembre de 2017 |
| Condición | Ratificación de todos los signatarios |
| Signatarios |
 Unión Europea (y los 28 estados miembros de la UE ) Comunidad Europea de Energía Atómica Armenia 
|
| Ratificadores |
31/31
|
| Depositario | Secretaría General del Consejo de la Unión Europea |
| Idiomas | Los 24 idiomas oficiales de la Unión Europea y armenio |
El Acuerdo de Asociación Ampliado y Mejorado Armenia-UE o CEPA es un acuerdo de asociación entre la Unión Europea y Armenia . El acuerdo lleva las relaciones bilaterales entre la Unión Europea y Armenia a un nuevo nivel de asociación y regula la cooperación en los sectores políticos y económicos, al tiempo que mejora las relaciones comerciales. El acuerdo desarrolla aún más estas áreas, proporcionando una base a largo plazo para la integración y el fortalecimiento de las relaciones UE-Armenia . El acuerdo también está diseñado para acercar gradualmente las leyes y reglamentos armenios al acervo de la UE .
Fondo
Las relaciones de Armenia con la UE se habían regido anteriormente por el Acuerdo de Asociación y Cooperación (ACC) (firmado en 1996 y en vigor desde 1999), que sirvió como marco legal para las relaciones bilaterales UE-Armenia. Armenia y la UE comenzaron a negociar un Acuerdo de Asociación nuevo y más complejo , que había incluido un acuerdo de Zona de Libre Comercio Profunda y Completa , para reemplazar el antiguo ACC en julio de 2010. Las negociaciones finalizaron en julio de 2013 y Armenia (junto con Georgia , Moldavia y Ucrania ) iba a firmar el nuevo Acuerdo de Asociación con la UE durante la cumbre de la Asociación Oriental en noviembre de 2013. Sin embargo, el gobierno de Armenia, encabezado por el ex presidente Serzh Sargsyan , interrumpió repentinamente las negociaciones para lograr la adhesión a la Unión Euroasiática dirigida por Rusia. . Otros partidos políticos en Armenia criticaron la decisión de último momento del gobierno de cancelar el Acuerdo de Asociación con la UE y se opusieron abiertamente a la membresía de Armenia en la Unión Euroasiática. Muchos criticaron a Rusia por presionar al presidente Sargsyan para que abandonara el acuerdo con la UE.
Tras un breve período de incertidumbre entre Armenia y la UE, se reanudaron las negociaciones bilaterales sobre la reestructuración de la relación. En enero de 2015, el comisionado de la UE para la Política Europea de Vecindad y la Ampliación, Johannes Hahn, declaró que la UE estaba dispuesta a firmar un Acuerdo de Asociación revisado con Armenia, pero que cualquier nuevo acuerdo excluiría un acuerdo de libre comercio, ya que contradeciría la pertenencia de Armenia a la Unión Euroasiática. Unión Aduanera . Las negociaciones renovadas se iniciaron en diciembre de 2015. Después de extensas negociaciones, Armenia y la UE finalizaron el Acuerdo de Asociación Integral y Mejorado durante una ceremonia en Bruselas . El nuevo Acuerdo de asociación global y mejorado ampliará y ampliará el alcance de las relaciones entre la UE y Armenia. Fue firmado por Armenia y todos los estados miembros de la UE el 24 de noviembre de 2017. El acuerdo fue totalmente ratificado por las 31 partes el 25 de enero de 2021 y entró en vigor oficialmente el 1 de marzo de 2021.
¿Qué es CEPA?
El acuerdo constituye un paso importante hacia una mayor participación política y económica de la Unión Europea en el sur del Cáucaso . El alcance del nuevo acuerdo es amplio y cubre una amplia gama de cooperación en las áreas económica, comercial y política. El acuerdo desarrolla aún más estas áreas; proporcionando una base a largo plazo para seguir profundizando las relaciones entre la UE y Armenia. Al intensificar el diálogo político y mejorar la cooperación en una amplia gama de áreas, el acuerdo sienta las bases para un compromiso bilateral más eficaz con Armenia. Además, el acuerdo busca fomentar la cooperación práctica y orientada a resultados entre todas las partes para lograr la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente europeo.
Beneficios supuestos de CEPA
El acuerdo incluye las cláusulas políticas estándar de la UE sobre democracia , justicia y derechos humanos . También contiene disposiciones sobre cooperación en áreas como transporte e infraestructura, energía, salud, medio ambiente, cambio climático, impuestos, educación y cultura, empleo y asuntos sociales, banca y seguros, libertad de prensa, derechos de las minorías, política industrial, agricultura y desarrollo rural, turismo, investigación e innovación, minería y lucha contra el terrorismo. Además, cubre otras amplias reformas democráticas, la cooperación jurídica, el fortalecimiento del estado de derecho , la lucha contra el blanqueo de capitales y la lucha contra el crimen organizado y la corrupción.
El acuerdo también contiene un título comercial sustantivo con importantes compromisos en varias áreas de política comercial. Esto mejorará las condiciones para el comercio bilateral UE-Armenia, teniendo plenamente en cuenta las obligaciones de Armenia como miembro de la Unión Euroasiática. Garantizarán un mejor entorno regulatorio para los operadores económicos en áreas como el comercio de servicios y bienes, la creación y gestión de empresas, los movimientos de capital, la contratación pública y los derechos de propiedad intelectual, el desarrollo sostenible y la competencia. El acuerdo anima a las empresas armenias a vender más bienes y servicios a la UE y empresas de la UE para abrir filiales en Armenia, lo que contribuirá al crecimiento económico y la creación de empleo. El Acuerdo de Asociación Integral y Mejorado puede verse como una versión “ligera” de un Acuerdo de Libre Comercio de la UE, en el que el 96% de los productos armenios pueden ingresar al mercado único de la UE con aranceles cero. A partir de 2020, la UE es el mayor mercado de exportación de Armenia.
El acuerdo también apoya la mejora de la movilidad entre ciudadanos de la UE y Armenia, al tiempo que reconfirma la apertura de negociaciones sobre viajes sin visado para ciudadanos armenios al espacio Schengen .
Desde la firma de CEPA, Armenia también está en negociaciones para unirse al Espacio Europeo Común de Aviación . El acuerdo establecerá un Área Común de Aviación entre la UE y Armenia que eliminará las restricciones del mercado y asociará a Armenia al mercado interior de la aviación de la UE al armonizar su legislación aeronáutica con las normas de la UE e implementar una gran parte de las normas de aviación de la UE.
Ratificación
Para que la CEPA entre en vigor, todos los estados miembros de la Unión Europea , la propia UE y la Comunidad Europea de Energía Atómica (CEEA) deben ratificar el acuerdo. Al 25 de enero de 2021, las 31 Partes han ratificado plenamente la CEPA. Esto incluye:
Desarrollos
Perspectiva de pertenencia a la UE
Según la política de la Asociación Oriental, Armenia puede convertirse en miembro de la Unión Europea. Una encuesta de 2020 encontró que más del 40% de los armenios estaban a favor de la membresía en la UE. Hay varios partidos políticos en Armenia que se oponen a la membresía actual de Armenia en la Unión Euroasiática. Bright Armenia , los Demócratas Libres , Heritage , el Partido Europeo de Armenia y el Partido de la República apoyan la retirada de Armenia de la Unión Euroasiática y desean renegociar un Acuerdo de Asociación completo con una Zona de Libre Comercio amplia y profunda entre la UE y Armenia. Varios partidos políticos también apoyan la eventual candidatura de Armenia a la adhesión a la UE y han hecho campaña para comenzar las negociaciones de adhesión a la UE .
En octubre de 2019, el viceprimer ministro de Armenia, Tigran Avinyan, declaró que Armenia y la UE tienen un nivel de relación completamente diferente después de la revolución armenia de 2018 . El ministro confirmó que la revolución fortaleció los lazos entre Armenia y la UE, ya que ambos comparten los mismos valores democráticos . El ministro afirmó además que "esta nueva situación política está completamente en línea con las opiniones de la UE". Avinyan también dejó en claro que en el futuro, Armenia tendrá que decidir si presenta o no una candidatura a la membresía de la UE. El ministro advirtió que cualquier decisión de que Armenia se adhiera a la Unión Europea tendría que ser presentada ante el pueblo y que la futura adhesión de Armenia a la UE solo se produciría tras la retirada completa de Armenia de la Unión Euroasiática.
En diciembre de 2019, después de la octava Asamblea Parlamentaria Euronest , todos los miembros aprobaron una resolución en la que se describen varios objetivos de integración de la UE que deben alcanzarse para 2030. La resolución afirma que el proceso de ampliación de la UE está abierto a los Estados miembros de la Asociación Oriental y que la futura ampliación de la UE será mutuamente beneficiosa tanto para la UE como para los miembros de la Asociación Oriental. La resolución elogió el progreso logrado en Armenia después de la revolución armenia de 2018. La resolución también declaró que "Armenia es el único país de Europa que ha pasado de ser un régimen híbrido en 2017 a una democracia en 2018" y que la ratificación del Acuerdo de Asociación Integral y Mejorado por el Parlamento de Armenia en abril de 2018 se considera una prueba. de una asociación estratégicamente reforzada entre Armenia y la UE.
En junio de 2020, el presidente del Parlamento Europeo declaró: "Creemos que la implementación exitosa de las reformas integrales por parte de Armenia, en áreas como el estado de derecho, la justicia y la lucha contra la corrupción, creará nuevos incentivos para un ambicioso camino hacia La integración europea y los próximos pasos que darán Armenia y la UE en la próxima década ". Mientras tanto, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Armenia confirmó que el desarrollo de la asociación con la Unión Europea es una de las direcciones más importantes de la política exterior de la República de Armenia.
Reacciones
-
Armenia : El viceprimer ministro, Mher Grigoryan , declaró: "El acuerdo impulsó los lazos entre Armenia y la UE y también sirvió como base para varias áreas para delinear futuras reformas. Su implementación es una de las principales prioridades de nuestro gobierno".
-
Bulgaria : La viceprimera ministra de Bulgaria, Ekaterina Zakharieva , declaró: "Bulgaria concede especial importancia a la plena entrada en vigor del Acuerdo de Asociación Ampliado y Mejorado Armenia-UE".
-
Estonia : La Ministra de Relaciones Exteriores de Estonia, Eva-Maria Liimets , confirmó la voluntad de Estonia de dar un nuevo impulso a la cooperación en esferas de interés mutuo con Armenia y destacó que la CEPA será un conjunto de herramientas eficaz para la implementación de la democracia, los derechos humanos y el Estado de reformas legales en Armenia.
-
UE : El vicepresidente de la Comisión Europea , Josep Borrell , declaró: "El acuerdo envía una fuerte señal de que la UE y Armenia están comprometidas a apoyar los principios democráticos, el estado de derecho y una amplia agenda de reformas. CEPA juega un papel importante para la modernización de Armenia, en particular mediante la aproximación legislativa a las normas de la UE en muchos sectores ".
-
Francia : El Ministerio de Asuntos Exteriores francés anunció que Francia acoge con satisfacción la conclusión de las negociaciones sobre el CEPA UE-Armenia. El Ministerio declaró que "CEPA creará nuevas oportunidades para el comercio y la inversión al tiempo que protege las indicaciones geográficas francesas y europeas".
-
Alemania : durante una reunión con el primer ministro armenio en Berlín, el presidente del Bundestag alemán , Wolfgang Schäuble, informó que estaba satisfecho con la ratificación de la CEPA y que sigue apoyando la reforma judicial de Armenia. A cambio, el primer ministro armenio declaró: "Armenia ha registrado un progreso tangible en sus calificaciones internacionales en lo que respecta a la democracia. Nuestro gobierno establece otro objetivo importante en el desarrollo de las relaciones con Alemania".
-
Lituania : El viceministro de Relaciones Exteriores de Lituania, Arnoldas Pranckevičius, declaró: "CEPA puede brindar a Armenia estándares más altos de democracia y estado de derecho, un entorno más verde y más oportunidades comerciales. Es un motivo de celebración para Lituania. Porque somos más fuertes juntos", señaló.
-
Rusia : Zvezda TV , el canal del Ministerio de Defensa ruso , afirmó que "Armenia se iba a asociar con la UE, al igual que Ucrania". Después de las quejas oficiales de Ereván, el presidente de Zvezda TV envió una carta de disculpa al embajador de Armenia en Rusia.
-
España : La ministra de Asuntos Exteriores de España, Arancha González Laya , expresó su confianza en que la implementación plena y efectiva de la CEPA dará un nuevo impulso tangible a la promoción de la cooperación mutuamente beneficiosa entre Armenia, la UE y los estados miembros de la UE.
-
Suecia : La embajada sueca en Ereván proclamó que "el acuerdo que hemos firmado tendrá un impacto real en la vida de las personas, positivo, tanto en Armenia como en la Unión Europea".
Ver también
- Relaciones entre Armenia y la Unión Europea
- Asociación Oriental
- Asamblea Parlamentaria Euronest
- Integración europea
- Política europea de vecindad
- Relaciones exteriores de Armenia
- Relaciones exteriores de la Unión Europea
- Ampliación potencial de la Unión Europea