Cancillería Apostólica - Apostolic Chancery

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La Cancillería Apostólica (en latín : Cancellaria Apostolica ; también conocida como "Papal" o "Roman Chanc (ell) ery") era un dicasterio de la Curia Romana al servicio del Sumo Pontífice de la Iglesia Católica Romana . El funcionario principal y presidente era el canciller de la Santa Iglesia Romana, que siempre fue el cardenal-sacerdote de la Basílica de San Lorenzo en Dámaso . La función principal y original de la oficina era recolectar dinero para mantener el ejército papal . El Papa Pío VII reformó la oficina cuando el emperador Napoleón I de Francia obvió la necesidad de ejércitos papales. A principios del siglo XX, la oficina recaudaba dinero para la obra misional. El Papa Pablo VI derogó la Cancellaria Apostolica el 27 de febrero de 1973. Sus obligaciones fueron transferidas a la Secretaría de Estado .

Historia

Hasta 1908

La Cancellaria Apostolica tenía un origen antiguo en su esencia, pero derivaba su nombre del de las " cancillerías " civiles , incluido el de la Cancillería Imperial. La primacía del pontífice romano requería que tuviera a su servicio funcionarios para redactar y transmitir sus respuestas a las numerosas peticiones de favores y consultas que se le dirigían. A lo largo de su duración la oficina fue reformada en numerosas ocasiones.

La constitución apostólica Etsi ad Singula del Papa Clemente VII del 5 de julio de 1532 otorgó al canciller el título cardinal de la Basílica de San Lorenzo en Dámaso .

Después de que el Papa Martín V instituyó un gran número de cargos en la Cancellaria , el Papa Sixto V colocó a muchos de ellos en la clase de " vacabili ", es decir, cargos venales (una práctica también de los tribunales seculares, por ejemplo, los de Francia , incluso bajo el régimen absolutista). Rey Luis XIV ). La reclasificación de muchas de las oficinas de la Cancellaria como vacabili fue motivada por la necesidad de dinero del Papa . El papa se vio obligado a menudo a defender a la Iglesia librando la guerra, equipando expediciones marciales o al menos ayudando económicamente a los príncipes que libraban tales guerras a su exhortación, pero el tesoro papal a menudo era insuficiente para sufragar incluso los gastos de los Estados Pontificios . En consecuencia, los papas recurrieron al expediente de vender varios cargos lucrativos de la Curia romana al mejor postor; sin embargo, estas ventas no fueron de las oficinas en sí , sino de los recibos de las oficinas, por ejemplo, los impuestos pagados por los favores que se otorgaron a través de la oficina correspondiente.

Algunos de los cargos que el Papa Sixto V clasificó como vacabili eran de menor importancia y, por lo tanto, no requerían competencia especial se vendieron con una concesión del derecho de sucesión a los herederos del comprador. Los cargos que entrañaban obligaciones graves y para los que solo podían optar los hombres piadosos y eruditos se vendían sin este derecho y, por lo tanto, volvían a la Curia romana tras la muerte del comprador. Por lo tanto, se formó un contrato aleatorio , cuyas incertidumbres eran el monto de los ingresos de la oficina y la duración de la vida del comprador. Los precios de las oficinas, especialmente de las más deseables, eran considerables: Lorenzo Corsini , luego Papa Clemente XII , compró el cargo de regente de la Cancellaria por 30.000 escudos romanos , una gran fortuna en ese momento. Es posible que la desventaja de estas incertidumbres no se limite al comprador porque tenía la libertad de condicionar la oficina comprada a la vida de otra persona designada, llamada "intestataria". Al comprador también se le permitió sustituir un intestatario diferente si esta sustitución se expresó 40 días antes de la muerte del intestatario inmediatamente anterior.

Otros oficios que el Papa Sixto V calificó como vacabili fueron de mayor importancia, entre ellos el de Regente y los de los 25 procuradores, 12 notarios y auditores de las Causas del Santo Palacio. El Papa Sixto V asignó las ganancias generosas de estas ventas como parte de la remuneración del cardenal vicecanciller de la Cancellaria (ver más abajo), pero más tarde el Papa Inocencio XI las rescindió y asignó las ganancias a la Cámara Apostólica . El Papa Alejandro VIII devolvió los ingresos al vicecanciller, que en ese momento era su sobrino Pietro Ottoboni .

La autoridad del vicecanciller aumentó cuando en 1690 el Papa Alejandro VIII agregó a su cargo el de Compilador ( Sommista ) a perpetuidad.

El gobierno del emperador Napoleón I de Francia redimió a muchos de los vacabili , lo que resultó en que quedaran pocos. El Papa Pío VII , después de su regreso a Roma , reformó la Cancellaria y disminuyó prudentemente sus oficinas. Pero como concedió a los vacabili el privilegio de que, por una ficción legal, se consideraba que no había transcurrido el tiempo de su tenencia (" quod tempus et tempera non currant "), y muchos propietarios de vacabili habían obtenido concesiones de sopravivevza , por los intestatarios fallecidos se consideraban vivos, algunas oficinas permanecieron vacables nominalmente, pero no de hecho. Finalmente, en 1901 el Papa León XIII derogó todos los cargos vacabili y ordenó a su pro-datary que los redimiera, sustituyendo cuando fuera necesario el oficio del Datary Apostólico por sus propietarios.

1908-1973

La constitución apostólica Sapienti Consilio del Papa Pío X del 29 de junio de 1908 redujo la Cancellaria Apostolica a una oficina de reenvío ( Ufficio di Spedizione ) que constaba únicamente del cardenal canciller, regente, protonotarios apostólicos, un notario, un secretario y archivero, un protocolista y cuatro amanuenses . La preponderancia de los oficios menores de la Cancellaria fue abrogada y sus facultades se redujeron solo a la expedición de bulas papales para los beneficios consistoriales , la erección de nuevas diócesis y capítulos, y otros asuntos eclesiásticos más importantes que requerían varias formas de cartas apostólicas . Así, Pío X restauró el título de "Canciller de la Sagrada Iglesia Romana" del anterior "Vicecanciller" (ver sección más abajo). El título cardinalacial del canciller siguió siendo la Basílica de San Lorenzo en Dámaso , como lo había sido desde el 5 de julio de 1532. Sin embargo, el canciller retuvo poco de su anterior autoridad. Actuó como notario de los consistorios cardinalaciales y dirigió la oficina de la Cancellaria Apostolica .

Finalmente, el motu proprio Quo Aptius del Papa Pablo VI del 27 de febrero de 1973 derogó por completo la Cancellaria Apostolica .

Oficina de canciller

Título de la oficina

Antes de la constitución apostólica Etsi ad Singula del Papa Clemente VII del 5 de julio de 1532, el cardenal presidente de la Cancellaria se titulaba " Vicecanciller ". Los estudiosos que escribieron sobre la Cancellaria proporcionaron muchas razones ingeniosas por las que ese dignatario no tenía el título más obvio de "Canciller". El jurista italiano Giovanni Battista Cardinal De Luca consideró estas explicaciones como insensatas ( simplicitates et fabulae ) y propuso una explicación propia, sin insistir en su corrección: era probable que el título de "Vicerrector" surgiera de la misma manera que el título de " Prodatario " (" Prodatarius "), habiendo sido la costumbre titular el principal de la Dataria Apostolica el "Datary" (" Datarius ") si no era un cardenal, y el "Prodatario" (" Prodatarius ") si el estaba. El fundamento de las costumbres titulares de Dataria era que la oficina de Datary no era en esencia cardinal sino de menor dignidad; por lo que era incorrecto atribuir a un cardenal "Datary". La misma costumbre rige todavía en el caso de un nuncio apostólico elevado al cardenalato : conserva su cargo durante un tiempo, pero con el título de "Pro Nuncio ". Esta teoría de De Luca no es cierta, pero al menos es probable. Etsi ad Singula prescribió que el director de la Cancellaria se titulara "Canciller", lo cual era correcto porque el cargo había sido ocupado durante siglos por cardenales. Por lo demás, el cargo en cuestión siempre fue considerado como uno de los más dignos e importantes de la Curia romana , como se desprende del relato de Moroni sobre el funeral del cardenal Alexander Farnese, vicecanciller y arcipreste de la Basílica de San Pietro in Vaticano. .

Residencia y basílica titular

Más información: Iglesia titular

El ocupante más espléndido del cargo de Canciller fue el futuro Papa León X , quien recibió como residencia de su sucesor el Papa Clemente VII el Palazzo Riario , conocido desde hace mucho tiempo como la " Cancellaria Apostolica ", donde permaneció. Su antigua residencia estaba en el Palazzo Borgia , desde donde se trasladó al Palazzo Sforza Cesarini , siendo este último palacio, por este motivo, conocido desde hace mucho tiempo como la " Cancellaria Vecchia ". El traslado de la residencia y oficina del vicerrector al majestuoso Palazzo Riario en el Campo di Fiori se debió a la confiscación de la propiedad del cardenal Raffaele Riario por su parte, con los cardenales Petrucci , Sacchi, Soderini y Castellesi, en un conspiración contra la vida del Papa León X .

Contigua a la Cancellaria qua edificio, de hecho formando parte de ella, se encuentra la Basílica de San Lorenzo en Dámaso . Cuando el Papa Clemente VII asignó este palacio como la residencia perpetua del Vicecanciller, dispuso que el Vicecanciller debería tener siempre el título de Basílica; como los Cancilleres no siempre eran del mismo orden en el Sagrado Colegio , ya fueran cardenales-diáconos, cardenales-sacerdotes o cardenales-obispos, esta basílica no podía seguir la regla de las otras iglesias titulares cardenales que tenían el grado fijo de " titular "(una iglesia sobre la cual se colocó un cardenal de la orden de sacerdotes) o" diaconía "(una iglesia sobre la cual se colocó un cardenal-diácono). La Basílica, por el contrario, se convirtió en titular de un Canciller de la orden de presbíteros y diácono de uno de la orden de diáconos; cuando el canciller era un obispo suburbicario, conservó la basílica in commendam .

Oficina de regente

El cargo de regente, el siguiente cargo en el orden de precedencia de la Cancellaria Apostolica después del de canciller, fue instituido en 1377, cuando el Papa Gregorio XI regresó de Aviñón , Francia , a su sede. El cardenal Pierre de Monteruc, canciller en ese momento, se negó a seguir al Papa desde Aviñón a Roma ; como era necesario que alguien dirigiera el oficio de la Cancellaria , el papa, dejando el título de vicecanciller a Montéruc, nombró regente al arzobispo de Ban, Bartolommeo Prignano. A la muerte del Papa Gregorio XI en 1378, Prignano fue elegido Papa, y se nombró un sucesor suyo en el cargo de regente, que a partir de entonces se mantuvo, incluso cuando el vicecanciller restableció su residencia en Roma.

Modos de emisión de las bulas papales

Había cuatro modos de emitir bulas papales : a través de la Curia romana ( per viam Curiae ), a través de la Cancellaria ( per Cancellarium ), en secreto ( per viam secretam ) y a través de la Cámara Apostólica ( per viam Camerae ). ; porque si bien algunas toros estaban gravadas, otras no, y era necesario determinar sobre qué toros los propietarios de las oficinas vacabili (ver arriba) tenían derecho a recibir impuestos. Así, se decía que las bulas papales relativas al gobierno de la Iglesia Católica Romana, al estar exentas de todo impuesto, fueron emitidas por medio de la Curia Romana ; las de las que se hizo la expedición por el camino de la Cancellaria fueron las bulas comunes, las cuales, luego de ser revisadas por los abreviadores de la presidencia mayor, fueron firmadas por ellos y por los propietarios de los vacabili , estos últimos percibieron los tributos establecidos; las bulas que se decía que se emitían en secreto eran a favor de algunos privilegiados, por ejemplo, los prelados palatinos , los auditores de la Sacra Rota y los familiares de los cardenales, y estaban firmadas por el vicerrector, también exentos de impuestos; finalmente, las bulas de las que se decía que procedía la expedición a través de la Cámara Apostólica eran las que le concernían. Debido a que el estilo y las reglas de la Cancellaria no se podían adaptar a estas bulas, fueron emitidas por el Sommista , cuyo oficio instituyó el Papa Alejandro VI y luego unió el Papa Alejandro VIII con el de Vicecanciller.

Después de que el Papa León XIII derogó todos los vacabili en 1901, cesaron los modos de expedición antes mencionados. Un poco más tarde, la constitución apostólica Sapienti Consilio del Papa Pío X del 29 de junio de 1908 disponía que todas las bulas se emitieran a través de la Cancellaria , por orden de la Congregación del Consistorio para todos los asuntos de su competencia y por orden del Papa para todos los demás. , de acuerdo con la nueva organización de la Cancellaria como mera oficina emisora. "Sapienti Consilio" dispuso además que se modificaran las antiguas fórmulas de las bulas papales, y que una comisión de cardenales compuesta por el canciller, el datary apostólico y el secretario de la Congregación del Consistorio se encargara de la preparación de las nuevas.

Esta comisión, habiendo reformado las bulas para los beneficios consistoriales , Pío X, mediante un motu proprio de 8 de diciembre de 1910, aprobó las nuevas fórmulas y ordenó su uso exclusivo a partir del 1 de enero de 1911. Suprimido el Colegio de Abreviadores de la presidencia mayor y Habiéndose extinguido las abreviaturas de la presidencia menor, los protonotarios apostólicos en funciones fueron designados para firmar las bulas.

También se cambió el modo de fechar las bulas papales. Antiguamente estaban fechados según el año de la Encarnación , año que comienza el 25 de marzo, Solemnidad de la Anunciación , que celebra litúrgicamente la Concepción de Jesús . Este modo de datación medieval siguió siendo peculiar de las bulas papales y, con el tiempo, causó mucha confusión. Pío X ordenó que en el futuro estos documentos debían fecharse según el año civil secular que comienza el 1 de enero.

Reglas de gobierno

Las reglas de la Cancellaria fueron instituidas en varias constituciones apostólicas que los papas promulgaban habitualmente al comienzo de sus pontificados sobre causas y beneficios judiciales . En muchos casos, el Papa simplemente confirmó las disposiciones de su predecesor, pero en otros añadió o suprimió disposiciones. El resultado fue una antigua colección de reglas vigentes, y este modo de gobernar la Cancellaria continuó incluso después de que el Papa Pío X reformara la Curia romana . Estas reglas se dividían generalmente en 3 clases: reglas de dirección o expedición que consideraban la expedición de bulas papales; reglas de beneficio o reserva que consideraban beneficios y reservas; y normas judiciales que contemplan prescripciones específicas en materia judicial, especialmente apelaciones. Las reglas de la Cancellaria tenían fuerza de ley a menos que se hiciera una excepción mediante un concordato . En la antigüedad, estas reglas perdieron su fuerza con la muerte del Papa, y revivieron solo con la confirmación expresa de su sucesor, pero el Papa Urbano VIII declaró que sin una confirmación expresa, las reglas de la Cancellaria volvieron a ser válidas al día siguiente. la elección del próximo Papa. La comisión de cardenales encargada de la reforma de las fórmulas de las bulas papales se encargó también de revisar las reglas de la Cancellaria .

Cancilleres de la Santa Iglesia Romana, 1088-1187

Nota: Algunos cancilleres antes de 1144 usaban el título antiguo " Bibliothecarius " en lugar de " Cancellarius ". Este cargo no debe confundirse con el del Cardenal Camerlengo de la Santa Iglesia Romana , que es un cargo cardinalacial con competencia en cuanto a la vacante de la Sede Apostólica .

Vicecancilleres de la Santa Iglesia Romana, 1187–1908

Cancilleres de la Sagrada Iglesia Romana, 1908–1973

Ver también

Referencias

Fuentes